Plan de mise en oeuvre - DU COLLÈGE AURORA TRANSFORMATION octobre 2020
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TRANSFORMATION
DU COLLÈGE AURORA
Plan de mise en œuvre
octobre 2020
TABLE DES
MATIÈRES
Message du ministre....................................................................................................................... 1
Introduction.................................................................................................................................... 3
Les phases de la transformation...................................................................................................... 4
Phase 1 : Consolider les bases et préparer le changement.............................................................................................4
Phase 2 : Changement transformationnel.........................................................................................................................4
Phase 3 : Lancement de l’université polytechnique...........................................................................................................4
Gestion de project........................................................................................................................... 5
La gouvernance du Collège Aurora pendant la transformation ...................................................... 7
Future gouvernance de l’université polytechnique .......................................................................... 8
Chronologie de la transformation .................................................................................................. 9
Description des étapes critiques ................................................................................................... 11
Financement de l’université polytechnique................................................................................... 14
Consolider les bases et planifier le changement .......................................................................................................... 15
Installations nouvelles et améliorées........................................................................................................................... 15
Exploitation courante et entretien....... ........................................................................................................................ 15
Un place pur chaque Ténois ......................................................................................................... 16
Un accès dans toutes les collectivités.............................................................................................................................. 17
Consultation coninue ................................................................................................................................................... 18
Partenariats de co-investissement................................................................................................................................ 19
Suivi et compte rendu des progrès .................................................................................................. 20
Web site and réseaux sociaux....................................................................................................................................... 20
Rapport trimestriel ........................................................................................................................................................ 20MESSAGE DU
MINISTRE
Énergie et engagement sont nécessaires pour
changer le destin des Territoires du Nord-Ouest.
Plus important encore, il faut avoir l’ambition de se
projeter dans l’avenir pour véritablement réinventer nos
vies. Et la transformation du Collège Aurora en université
polytechnique est l’un des symboles de cette ambition.
Force a été de constater que cette avec toutes les personnes que nous Les défis que nous rencontrons en
transformation était nécessaire servons, au fil de la transformation. ces temps de pandémie illustrent
pour renforcer l’assise de encore davantage le besoin de
l’établissement et la qualité des Je suis enthousiaste à l’idée de fixer donner les moyens aux Ténois
programmes d’éducation le cap à suivre pour créer cette d’être résilients et réactifs au
postsecondaire offerts aux Ténois. université et de vous informer de changement. Nous ne devons pas
Ces nouvelles perspectives nos avancées. Le chemin qui nous seulement surmonter l’adversité,
signifient que l’avenir des TNO sera attend s’annonce palpitant et de mais aussi assurer la prospérité des
entre les mains de ceux qui y plus en plus déterminant pour générations à venir. Depuis 50 ans,
habitent et reflètent leurs notre avenir. Que vous soyez un le Collège Aurora est au cœur du
principales aspirations. Ténois autochtone ou que vous développement social et
ayez choisi de vous établir ici, notre économique des TNO, et
Nous reconnaissons le legs du université polytechnique vous l’université polytechnique
colonialisme et les séquelles réserve une place de choix pour deviendra tout aussi
intergénérationnelles des profiter de nos programmes incontournable pour affronter les
pensionnats sur les peuples d’éducation et de recherche. défis de demain et atteindre notre
autochtones aux TNO et ailleurs au plein potentiel.
Canada. Nous reconnaissons aussi Nous avons une occasion
qu’en raison des répercussions du exceptionnelle de faire du Collège Aux prémices du processus de
passé sur les peuples autochtones Aurora un établissement qui transformation, grâce à la
aux TNO, nous avons l’obligation répondra mieux aux besoins en consultation des partenaires, des
de nous engager sur la voie d’une éducation et en formation du parties prenantes et du public, le
éducation postsecondaire territoire, des collectivités et des gouvernement des Territoires du
respectueuse et représentative. résidents. Nous ne nous Nord-Ouest (GTNO) a mis au point
Nous ne serons pas forcément contenterons pas de répondre aux une vision claire pour le système
toujours d’accord, mais nous besoins actuels, nous créerons une postsecondaire dans son Cadre
sommes disposés à écouter et à université polytechnique qui stratégique sur l’éducation
répondre de façon à établir une travaillera de concert avec ses postsecondaire des TNO,
relation et un climat de confiance partenaires et les parties prenantes 2019-2029 (le « Cadre stratégique »).
afin d’anticiper les besoins futurs.
1 PLAN DE MISE EN ŒUVRE | TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORAEn quelques mots, la vision consiste Dans cette optique, l’université Pour créer une université
à donner à chaque Ténois les polytechnique proposera aussi bien polytechnique concrète,
moyens de se réaliser pleinement des programmes d’éducation de fonctionnelle et pérenne qui répond
grâce à un accès équitable à une base des adultes et de aux besoins du marché de l’emploi
éducation postsecondaire offerte perfectionnement, que des ténois, nous procéderons étape par
par un établissement de grande programmes menant à l’obtention étape. Grâce à notre planification et
qualité, centré sur les étudiants, d’un certificat, d’un diplôme ou d’un à la consultation des partenaires et
accessible, adapté et responsable. grade, garantissant ainsi une place à parties prenantes, nous avons
La vision se décline en cinq chaque Ténois. beaucoup avancé depuis l’annonce
objectifs : faire de la réussite des initiale de l’université
étudiants une priorité, favoriser Au sortir du processus de polytechnique. Ces deux étapes
l’accès à l’éducation postsecondaire, transformation, l’établissement sera prennent du temps, mais sont
répondre aux besoins du marché de plus fort, plus accessible et capable vitales pour concrétiser ce projet.
l’emploi des TNO, continuer de d’attirer un plus grand nombre
répondre aux besoins locaux et d’étudiants des TNO et d’ailleurs. Je veux ici remercier tous ceux qui
régionaux, et soutenir l’essor de Au fil du temps, l’université se sont impliqués dans ce travail
l’économie du savoir. polytechnique proposera de titanesque, notamment l’équipe du
nouveaux programmes, y compris Collège Aurora, le personnel du
Il est manifeste que l’université des programmes échelonnés, dans GTNO et les nombreux partenaires
polytechnique sera au centre du les domaines de spécialisation de et acteurs qui ont permis d’ouvrir la
système postsecondaire et jouera l’enseignement et de la recherche. voie à l’université polytechnique.
un rôle de premier ordre pour Ces changements apporteront des C’est ensemble que nous pouvons
concrétiser la vision et les objectifs avantages économiques directs aux accomplir davantage pour le bien de
du Cadre stratégique. Son objectif collectivités du Nord, en particulier tous les Ténois.
premier sera de répondre aux celles où sont situés les trois
besoins en main-d’œuvre des TNO campus.
et de faire en sorte que les Ténois
soient les premiers recrutés pour Ceci ne pourra se faire sans
pourvoir les postes disponibles. Elle augmenter l’offre de programmes
sera le centre névralgique des dans nos petites collectivités.
investissements progressifs dans L’université polytechnique compte
l’économie du savoir et offrira des adopter une approche inédite et
débouchés diversifiés par innovante en matière R.J. Simpson
l’entremise de partenariats avec les d’apprentissage communautaire, et Ministre de l’Éducation,
gouvernements autochtones, les sera présente, à terme, dans toutes de la Culture et de la
collectivités, les organisations non les collectivités ténoises. Qu’il vive Formation
gouvernementales et d’autres dans un petit hameau ou un grand
établissements postsecondaires. centre régional, chaque Ténois
mérite d’avoir la chance de
Et surtout, l’université poursuivre ses objectifs éducatifs et
polytechnique se focalisera sur ses professionnels.
étudiants en leur proposant des
parcours éducatifs adaptés et en les
accompagnant dans leurs objectifs
de formation et de carrière.
TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORA | PLAN DE MISE EN ŒUVRE 2INTRODUCTION
Au terme d’un processus décisionnel qui s’appuie sur la recherche,
les pratiques exemplaires et la consultation continue, le Collège
Aurora deviendra une université polytechnique concrète,
fonctionnelle et pérenne qui répondra aux besoins des Ténois.
La création d’une université polytechnique présente de nombreux avantages, dont la
plupart sont exposés dans la Réponse du gouvernement aux constatations et aux
recommandations de l’examen des principes fondateurs du Collège Aurora (la « Réponse
du gouvernement »).
Tout le long du processus de polytechnique, la plupart des Il est aussi nécessaire de faire la
transformation, il nous faudra aider étapesdevant être franchies d’ici différence entre une «
les partenaires et les parties octobre 2024 pour un lancement transformation » et une «
prenantes, y compris les étudiants officiel en mai 2025. transition ». La transition se borne
et les employeurs potentiels, à à remplacer d’anciens processus
comprendre les importantes Les jalons exposés dans le Plan de par de nouveaux alors que la
améliorations apportées par ce mise en œuvre permettront transformation consiste à repenser
projet ainsi que les nombreux d’ancrer solidement les nombreuses entièrement la stratégie, le
avantages qu’il représente pour les nouveautés à mettre en place. Le fonctionnement et la culture
Ténois. La raison d’être de Plan de mise en œuvre ne décrit pas organisationnelle d’un
l’université polytechnique sera la future université : il ne dévoile pas établissement. Le GTNO a mis le
d’améliorer l’accès à l’éducation et les nouveaux programmes, les cap sur l’université polytechnique,
à la formation postsecondaires pour structures organisationnelles ou les et le changement
que les Ténois puissent atteindre bâtiments. Il s’agit plutôt d’un outil transformationnel est la boussole
leurs objectifs éducatifs et pour expliquer le déroulement du qui nous mènera à destination.
professionnels. processus aux partenaires, aux
parties prenantes et au public. Il faut
Le Plan de mise en œuvre de la impérativement procéder étape par
transformation du Collège Aurora étape et solidement implanter ce
(le « Plan de mise en œuvre ») projet dans le contexte nordique,
expose clairement la voie à suivre son territoire, ses traditions, ses
pour créer une université collectivités et son peuple.
3 PLAN DE MISE EN ŒUVRE | TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORALES PHASES DE LA
TRANSFORMATION
Le processus de transformation se déroulera en trois phases, pour
que le travail s’effectue dans le bon ordre et au bon moment. Il
permettra aussi de concentrer nos efforts sur un point à la fois.
Phase 1 : Consolider les transformation, notamment grâce l’existence d’un climat de liberté
aux commentaires consignés dans le universitaire. Le rétablissement du
bases et préparer le document de travail sur la Conseil des gouverneurs, qui devra
changement gouvernance du Collège Aurora et impérativement se faire au cours de
Nous en sommes à cette étape du de l’université polytechnique publié cette deuxième phase, s’inscrira
processus de transformation, et en août 2020 et le document de dans un nouveau système de
nous y travaillons depuis que le travail sur les domaines de gouvernance et constituera une
GTNO s’est engagé à transformer le spécialisation de l’enseignement et étape importante pour se préparer
Collège Aurora, en octobre 2018. de la recherche de l’université poly- à l’examen d’assurance de la qualité.
technique publié en septembre 2020.
Par « consolider les bases », on À la fin de cette phase, le Collège
entend mettre à jour les politiques et En parallèle du Plan de mise en Aurora aura mis au point un autre
les procédures pour garantir la œuvre, d’importants documents de plan stratégique et un plan
qualité des services, et notamment planification seront publiés pendant d’enseignement et passera à la
établir un cadre d’examen des la phase 1, comme le plan dernière étape de la phase 2, qui
programmes pour encadrer les stratégique triennal du Collège consistera à achever le processus
futures décisions à cet égard. Ce Aurora, ainsi que le plan directeur législatif associé à la création d’une
travail est en cours; le diplôme en 2020-2021 du Collège Aurora et le loi qui reconnaîtra officiellement la
services sociaux et le baccalauréat document sur les domaines de nouvelle université polytechnique.
en éducation font actuellement spécialisation de l’enseignement et
l’objet d’un examen à l’aide du de la recherche de l’université Phase 3 :
cadre, et en sont à l’étape de l’auto- polytechnique. Lancement de l’université
analyse. L’examen et les décisions polytechnique
qui en découlent devraient être Phase 2 :
Grâce à sa nouvelle structure de
menés à terme lors de la phase 1. Changement gouvernance et son statut
Quant à la préparation du
transformationnel d’université polytechnique,
changement, elle s’effectuera au Cette phase donnera lieu aux l’établissement continuera de
moyen d’études de planification des principaux changements pour développer ses programmes, ses
installations, d’analyses des aligner la structure ressources humaines et ses
compétences et de consultations organisationnelle du Collège sur un infrastructures. Cette démarche
avec les experts en la matière. Une modèle d’université polytechnique. comprendra d’ailleurs le lancement
autre composante importante de En outre, un examen d’assurance de d’un programme de premier cycle «
cette phase sera la vaste la qualité viendra indiquer si le conçu aux TNO ». La phase 3
consultation des partenaires et des Collège a créé des processus prendra fin lorsque tous les
parties prenantes. Leurs remarques durables, démontré sa engagements auront été respectés
nous permettront de façonner les responsabilité financière et et que tous les projets majeurs
différents volets du processus de opérationnelle, et mis en évidence auront été réalisés.
TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORA | PLAN DE MISE EN ŒUVRE 4GESTION PROJET
Même si la transformation est présentée comme un tout, elle
comprend en fait la mise en œuvre de plus de 200 projets sur
environ huit ans.
Notons toutefois, comme nous le voyons dans la chronologie plus bas, que l’université
polytechnique sera officiellement lancée avant que certains projets soient aboutis, soit
environ six ans après le démarrage du processus. Contrairement aux programmes
gouvernementaux qui cherchent à avoir un effet immédiat, la transformation vise
plutôt à garantir l’efficacité et la viabilité de l’université polytechnique dont le
lancement est prévu en 2025.
Une version améliorée du Collège l’établissement. Au fil du temps, les connaissances et leurs aptitudes
Aurora sera dévoilée au fur et à employés du Collège Aurora seront alors qu’ils s’apprêtent à intégrer
mesure des changements de plus en plus chargés de planifier une université polytechnique.
progressifs opérés dans les mois et de mettre en œuvre la
et les années qui viennent, en transformation, même si on attend Un système en ligne de gestion de
particulier lors de la deuxième d’eux qu’ils continuent à fournir des projet est utilisé pour coordonner
phase. programmes de qualité et à aider les les nombreux projets, répartir la
étudiants. charge de travail, faire un suivi et
La mission première de l’équipe rendre des comptes au public. Les
chargée de la transformation du La méthode de mise en œuvre du employés du MÉCF et du Collège
Collège Aurora, implantée au changement importe parfois autant Aurora utilisent ce système pour
ministère de l’Éducation, de la que l’élément à changer. La collaborer sur des projets et
Culture et de la Formation participation des membres de entretenir des liens hiérarchiques au
(MÉCF), sera de coordonner et l’équipe du Collège Aurora à la sein de l’organisation. L’équipe du
d’appuyer le travail collaboratif conception et à la mise en œuvre du Collège Aurora a reçu de la
du Collège Aurora, du MÉCF et de changement permet de tirer parti de formation sur ce système, qui est en
tout autre ministère visant à leur riche expérience tout en place depuis janvier 2020.
renforcer et à transformer améliorant leurs compétences, leurs
5 PLAN DE MISE EN ŒUVRE | TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORALe Plan de mise en œuvre définit et décrit les principales composantes de la transformation, et comprend
notamment une chronologie pour suivre les progrès. Au cœur du Plan de mise en œuvre se trouvent les étapes
critiques, un des trois types d’étapes importantes de la transformation :
Étapes critiques : elles façonnent et influencent le calendrier et le processus de transformation dans son
ensemble. Si les étapes critiques sont respectées, l’ensemble du projet reste sur la bonne voie. Ces
étapes sont au cœur du Plan de mise en œuvre et ne devraient pas être modifiées.
Étapes clés : elles représentent un pas important dans le processus de transformation global du Collège
Aurora, comme le respect d’un engagement du gouvernement. Ces étapes clés pourront être mises à
jour au fur et à mesure et feront l’objet de comptes rendus publics.
Étapes de projets : elles indiquent la fin des travaux permettant à un projet en particulier d’aller de
l’avant. Les étapes de projets sont susceptibles d’être modifiées et ne sont connues que des membres de
l’équipe du Collège Aurora et du MÉCF travaillant le projet en question.
TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORA | PLAN DE MISE EN ŒUVRE 6LA GOUVERNANCE DU COLLÈGE AURORA PENDANT LA TRANSFORMATION Étant donné que la Réponse du gouvernement portait essentiellement sur la gouvernance et que des changements sont à prévoir dans ce domaine au Collège Aurora, l’ancienne ministre de l’Éducation, de la Culture et de la Formation a nommé M. Denny Rodgers administrateur du Collège Aurora, le 6 juin 2017, en vertu du paragraphe 31(1) de la Loi sur le Collège Aurora. La désignation d’un administrateur, au lieu d’un Conseil, a permis d’apporter stabilité et continuité au Collège Aurora qui devait poursuivre ses activités normales en parallèle de l’examen de ses principes fondateurs, qui a duré un an, et de la phase initiale du processus de transformation. Comme indiqué dans l’article 32 de Le processus de transformation du concret, fonctionnel et pérenne, la Loi du Collège Aurora, Collège Aurora est mené par le pour assumer progressivement la l’administrateur exerce les pouvoirs ministre et nécessitera une responsabilité directe de la plupart et les fonctions du Conseil, en assistance et une coordination des aspects de la transformation. conformité avec les directives du conséquentes de la part du MÉCF ministre. À ce titre, l’administrateur jusqu’à la fin de la phase 2, intitulée tient le recteur du Collège Aurora Changement transformationnel. responsable de faire respecter les Par la suite, le Collège Aurora politiques et règlements de disposera de suffisamment de l’établissement. moyens, en tant qu’établissement 7 PLAN DE MISE EN ŒUVRE | TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORA
FUTURE GOUVERNANCE DU
COLLÈGE AURORA ET DE
L’UNIVERSITÉ POLYTECHNIQUE
Ces dernières années, la gouvernance des établissements
postsecondaires a évolué dans d’autres provinces et territoires,
surtout en ce qui a trait au rôle du gouvernement à leur égard.
Dans l’ensemble, les autres modèles de gouvernance que nous avons observés nous aident
à orienter cet aspect de la transformation. Nous devons toutefois tenir compte du contexte
économique, social, culturel et géographique des TNO.
Même si nous pouvons apprendre À long terme, une bonne relation il faudra modifier la Loi sur le
beaucoup des autres, le contexte si avec le gouvernement permettra Collège Aurora et créer de nouvelles
particulier et les forces du Nord d’implanter un établissement politiques, procédures et outils pour
doivent être au centre de nos concret, fonctionnel et pérenne. Il s’assurer que le nouveau Conseil est
réflexions, notamment les liens forts est particulièrement évident que prêt à assurer sa mission. Plus tard,
existants entre la nature, les l’université polytechnique devra il faudra envisager de remplacer la
communautés et les gens. avoir les moyens de fonctionner de Loi sur le Collège Aurora par un
façon indépendante en ce qui autre texte établissant l’université
La Réponse du gouvernement concerne ses décisions et ses polytechnique. Ce deuxième
expose une conception de la activités stratégiques. Pour obtenir processus législatif inclura d’autres
gouvernance bien différente de ces pouvoirs, il faudra passer par la modifications du système de
celle pratiquée actuellement au loi, même si cela dépendra aussi de gouvernance afin de s’aligner sur les
Collège Aurora. Elle mentionne en la capacité du Collège Aurora à normes nationales et les pratiques
particulier que la meilleure façon de assumer de nouvelles exemplaires, et de s’appuyer sur les
réussir dans tous les domaines est responsabilités. forces des TNO pour répondre à ses
d’adopter un système de besoins si particuliers.
gouvernance qui définit, soutient, La Réponse du gouvernement et le
reconnaît et récompense plus présent plan de mise en œuvre La gouvernance est et continuera
efficacement la réussite. Un tel prévoient de rétablir la gouvernance d’être au cœur des consultations
système suppose d’évaluer par le Conseil. Il faudra adopter les avec les partenaires et les parties
continuellement ce qu’est la changements nécessaires avant que prenantes.
réussite pour l’établissement en le Collège Aurora ne devienne un
repensant régulièrement son plan établissement concret, fonctionnel
stratégique et ses processus et pérenne. En d’autres termes,
internes d’amélioration continue de
la qualité.
TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORA | PLAN DE MISE EN ŒUVRE 8TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORA
ÉTAPES DÉCISIVES
18e Assemblée législative 19e Assemblée législative
Phase 1 : Consolider les bases et
Phase 2 :
préparer le changement
2019 2020 2021 2022
Oct. 2018
Engagement à
transformer le Juin 2020 Oct. 2021
Collège Aurora en Formation des groupes Mise à jour
université polytechnique de travail internes de la Loi sur
du Collège Aurora le Collège
Févr. 2022
Août 2019 Changement de
Lancement du Cadre Oct. 2020 la structure
stratégique sur Août 2021 organisationnelle du
Publication du
l’éducation Publication du plan Collège Aurora
plan de mise en
postsecondaire des TNO d’enseignement
œuvre de la
triennal du
transformation
Collège Aurora
Juill. 2022
Oct. 2020 Élaboration du plan
Publication du plan des installations de
stratégique 2020-2023 l’université polytechnique
du Collège Aurora
Oct. 2020 Sept. 2022
Définition des domaines Réunion du nouveau
de spécialité de Conseil des gouverneurs
l’université polytechnique du Collège Aurora
9 PLAN DE MISE EN ŒUVRE | TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORA20E Assemblée législative
: Changement transformationnel Phase 3: Lancement de
l’université polytechnique
2023 2024 2025 2026
Sept. 2026
Oct. 2024 Publication du plan
Oct. 2022 Sept. 2023 Établissement d’un stratégique quinquennal de
Formation du Conseil Publication du plan stratégique nouveau texte de l’université polytechnique
pédagogique du triennal 2023-2026 du loi encadrant
Collège Aurora Collège Aurora et de l’université
l’université polytechnique polytechnique
Juin 2025
Création du sénat Oct. 2026
académique de Respect de tous les
Août 2023
Fin de l’examen sur I
Août 2024
l’université
polytechnique
engagements du
GTNO concernant la
l’assurance de la qualité transformation du
dans l’établissement Publication du plan
d’enseignement quinquennal de Collège Aurora
l’université polytechnique
Mai 2025
Lancement de
Oct. 2022
l’université polytechnique
Présentation de la
demande au ministre
pour la création d’une
université polytechnique
Les étapes importantes façonneront le processus de transformation
et l’échéancier globaux. D’autres grandes étapes seront déterminées
à mesure que se poursuivra la planification de la première phase.
TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORA | PLAN DE MISE EN ŒUVRE 10DESCRIPTION DES ÉTAPES
CRITIQUES
Les étapes critiques exposées ci-dessous sont la pierre angulaire
du Plan de mise en œuvre et permettent de s’assurer que le
travail est bien compris et que les échéances sont réalistes. Ces
étapes doivent être franchies dans le bon ordre et au bon
moment, afin de respecter l’engagement du GTNO à transformer
le Collège Aurora en six ans.
Formation des groupes de travail internes du Le Collège Aurora fera preuve de leadership dans la
Collège Aurora (juin 2020) – Les projets de prestation de programmes d’enseignement et de
recherche pertinents et utiles, qui seront solidement
transformation seront supervisés par différents groupes de
ancrés dans le contexte nordique, son territoire, ses
travail dans une structure ramifiée qui comprendra notamment
traditions, ses collectivités et son peuple. Le prochain
une équipe de direction, quatre groupes de travail et de
plan stratégique sera mis au point au cours de la
nombreuses équipes de projet. Cette structure a permis de
deuxième phase de la transformation, sous la
définir de nouveaux postes au sein du Collège Aurora, et ainsi de
supervision du nouveau Conseil, et il orientera le reste
mieux répartir la charge de travail des employés. Notons que
des étapes à franchir.
certaines des équipes de projet ont été formées en juin 2019 et
qu’elles travaillent sur le processus de transformation depuis
cette date.
Définition des domaines de spécialisation de
l’enseignement et de la recherche de
Publication du Plan de mise en œuvre de la l’université polytechnique (octobre 2020) – En
transformation (octobre 2020) – Ce plan s’alignant sur la vision globale et l’orientation stratégique de
nous fournit une chronologie générale des l’université polytechnique, ce document donne des définitions
différentes étapes nécessaires pour transformer le claires les domaines de spécialisation quant à l’enseignement et à
Collège Aurora en université polytechnique. la recherche pour appuyer la planification et la consultation. La
définition de domaines de spécialisation constitue une première
étape pour bâtir des partenariats stratégiques avec l’industrie,
Publication du plan stratégique triennal du d’autres établissements postsecondaires, le gouvernement
Collège Aurora (octobre 2020) – Le plan fédéral, les gouvernements autochtones et les administrations
stratégique comprend une vision, une mission et des communautaires. Cela permettra de garantir l’excellence dans
valeurs renouvelées qui orienteront la transformation ces domaines de spécialisation en enseignement comme en
du Collège Aurora durant les trois prochaines années, recherche, d’éclairer les décisions concernant les futurs
en particulier pendant la première phase qui programmes et de créer un établissement concret, fonctionnel
consistera à consolider les bases et à préparer le
et pérenne.
changement.
11 PLAN DE MISE EN ŒUVRE | TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORAPublication du plan d’enseignement triennal Fin du changement de la structure
du Collège Aurora (août 2021) – Le plan organisationnelle du Collège Aurora (février
d’enseignement est un critère de référence pour tout 2022) – – Dans l’esprit de l’orientation établie dans la
établissement postsecondaire moderne. Il s’articulera Réponse du gouvernement et le plan stratégique triennal,
autour des domaines de spécialisation, même si la le Collège Aurora sera réorganisé pour mieux répondre
première version portera davantage sur les programmes aux besoins d’une université polytechnique. Ces
existants au Collège Aurora. Il s’agit d’une étape changements seront planifiés lors de la première phase et
importante pour préparer la création et le comprendront probablement la modification des rôles de
développement des programmes de la future université vice-recteur et des structures hiérarchiques. Toutes les
polytechnique. descriptions de postes de l’établissement seront révisées
pour prendre en compte les nouveaux rôles et
responsabilités inhérents au fonctionnement d’une
université polytechnique. Les changements seront opérés
Mise à jour de la Loi sur le Collège Aurora graduellement jusqu’à ce que cette étape critique soit
(octobre 2021) – La loi en vigueur établit le Collège franchie.
Aurora en tant qu’établissement postsecondaire. Les
modifications prévues visent à le rendre plus
indépendant. Pour ce faire, le processus de Achèvement du plan des installations de
nomination des membres du Conseil sera modifié, l’université polytechnique (juillet 2022) –
ainsi que les pouvoirs des membres sur les questions Ce plan traitera des infrastructures actuelles et futures
administratives et académiques. Réciproquement, le de l’université et expliquera comment elles répondront
rôle du ministre devrait être restreint. L’adoption aux besoins de l’établissement, y compris la gamme des
ultérieure d’une loi sur l’université polytechnique programmes d’enseignement et de recherche, des
permettra d’apporter d’autres modifications au
services et des soutiens offerts dans chaque installation.
système de gouvernance.
Ce plan décrira le maillage global des installations
réparties aux TNO qui forment l’université
polytechnique.
TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORA | PLAN DE MISE EN ŒUVRE 12Rétablissement du Conseil des gouverneurs Publication du plan stratégique triennal de
(septembre 2022) – La Loi sur le Collège Aurora mise l’université polytechnique et du Collège
à jour appuiera la désignation d’un Conseil possédant les Aurora (septembre 2023) – Le plan stratégique
connaissances, les compétences et les aptitudes comprendra une vision, une mission et des buts
nécessaires pour diriger l’établissement au cours des renouvelés pour accompagner le Collège Aurora sur la
dernières étapes du processus de transformation et voie du lancement de l’université polytechnique. Il sera
après. L’organe directeur doit aussi comprendre les rédigé sous la gouvernance du nouveau Conseil, de
besoins de ceux qu’il sert, les analyser et y répondre façon indépendante du GTNO.
efficacement. Une nouvelle formation et de nouveaux
outils seront proposés aux membres dans le cadre du
Publication du plan d’enseignement
rétablissement du Conseil.
quinquennal de l’université polytechnique
(août 2024) – Le plan d’enseignement s’appuiera sur le
Formation du Conseil pédagogique du Collège précédent plan triennal publié en 2021 et continuera de
Aurora (octobre 2022) - Le Conseil pédagogique préciser les domaines de spécialisation de chaque
appuiera le Conseil des gouverneurs en faisant des campus. Il détaillera les programmes proposés dans la
recommandations pour toutes les questions universitaires, nouvelle université polytechnique.
ce qui permettra à l’établissement de prendre des
décisions à cet égard. Cet organe permettra à
l’établissement de devenir plus indépendant, d’avoir une
Création d’une nouvelle législation pour
liberté universitaire et de répondre aux exigences l’université polytechnique (octobre 2024) –
d’assurance de la qualité en ce qui concerne les décisions L’adoption de la nouvelle loi établissant l’université
universitaires. Le Conseil pédagogique est une étape polytechnique coïncidera avec l’abrogation de la Loi sur le
intermédiaire avant de constituer un modèle de Collège Aurora. Cet événement viendra ponctuer le
gouvernance bicaméral comportant un sénat (comme sixième anniversaire du lancement de la transformation
précisé dans la Réponse du gouvernement). du Collège Aurora et marquera la fin des travaux
nécessaires pour ouvrir officiellement l’université.
Présentation de la demande au ministre pour
la création d’une université polytechnique Lancement de l’université polytechnique (mai
(octobre 2022) – La Loi sur l’éducation postsecondaire 2025) -- Une cérémonie sera tenue pour marquer
exige qu’une demande soit officiellement présentée au l’ouverture officielle de l’université polytechnique.
ministre pour établir une université. Une fois cette
demande du Collège Aurora reçue, le ministre la renvoie à
un organisme d’assurance de la qualité pour examen et Création du sénat académique de l’université
recommandation. polytechnique (juin 2025) – Un sénat, dont la
mission sera de statuer sur des questions universitaires,
sera établi en misant sur la capacité acquise à l’étape
Fin de l’examen sur l’assurance de la qualité intermédiaire du Conseil pédagogique.
dans l’établissement (août 2023) – Le Collège
Aurora doit faire l’objet d’un examen sur l’assurance de la
qualité avant de pouvoir devenir un établissement qui Publication du plan stratégique quinquennal
délivre des diplômes. Un organisme désigné d’assurance de l’université polytechnique (septembre
de la qualité procédera à une évaluation organisationnelle 2026) – Le nouvel établissement établira son propre
pour déterminer dans quelle mesure l’établissement a plan stratégique pour encadrer l’élargissement de ses
créé des processus durables, démontré sa responsabilité programmes d’études et de la portée de ses activités
financière et opérationnelle, instauré un modèle de de recherche aux TNO, tout en développant des
gouvernance indépendant et mis en évidence l’existence partenariats collaboratifs à l’échelle nationale.
d’un climat de liberté universitaire.
13 PLAN DE MISE EN ŒUVRE | TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORAFINANCEMENT DE
L’UNIVERSITÉ POLYTECHNIQUE
Nous examinerons différents aspects du financement au cours de la
transformation.
Notre vision à long terme consiste à renforcer l’assise et le rayonnement de l’établissement
tout en cherchant de nouvelles sources de revenus. Le GTNO restera le principal bailleur de
fonds. Il s’agira plutôt de diversifier les sources de revenus pour soutenir la croissance et le
développement de l’université polytechnique, tout en s’affranchissant un peu plus du GTNO.
TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORA | PLAN DE MISE EN ŒUVRE 14Consolider les bases et changement. Le travail de des changements devront s’aligner
planification n’est pas terminé, sur les ressources disponibles pour
planifier le changement mais le travail effectuéjusqu’à appuyer la création d’une université
Voici les coûts associés à la phase 1, présent nous confirme que les concrète, fonctionnelle et pérenne.
Consolider les bases et préparer le installations devront être
changement : améliorées pour accueillir En plus du financement du GTNO, le
• Équipe du MÉCF chargée de la l’université polytechnique, et qu’il processus de transformation
transformation du Collège faudra, dans certains cas, en comprendra du soutien du
Aurora; construire de nouvelles. Voici gouvernement fédéral, des collectes
• Autres postes au Collège quelques-uns des chantiers prévus : de fonds, des dons privés et
Aurora indispensables au d’éventuels partenariats public-privé.
• Modifications des installations Grâce au soutien du ministère des
renforcement de sa capacité; existantes qui tiennent compte
• Soutien aux groupes de travail Finances et du ministère de
de la nouvelle approche quant l’Infrastructure, le MÉCF et le Collège
sur la transformation, formés à la prestation des
d’employés du Collège Aurora Aurora pourront choisir les
programmes, au soutien à la meilleures solutions envisageables
qui travaillent à la planification recherche et à la structure
et à la mise en œuvre de la pour financer l’agrandissement des
organisationnelle installations.
transformation; • Agrandissement des
• Entrepreneurs embauchés pour installations dans les
mener des études de Exploitation courante et
collectivités ténoises pour offrir
planification dans le cadre de davantage de programmes entretien
divers projets. communautaires; En plus de l’agrandissement des
• Agrandissement des infrastructures, les modifications
Ces coûts seront financés par les
installations de recherche au fondamentales apportées à
réserves financières du Collège
Centre de recherche de l’enseignement, à la recherche et au
Aurora, lequel continue d’être
l’Arctique de l’Ouest à Inuvik; soutien aux étudiants se traduiront
financé par le GTNO, qui s’est engagé
• Nouvelles résidences par l’augmentation des coûts liés à
à maintenir un financement de base
étudiantes au Campus l’exploitation courante et à
tout au long de la transformation.
Thebacha à Fort Smith; l’entretien pour l’université
• Nouvelles installations au polytechnique.
Installations : nouveautés campus du Slave Nord à
et améliorations Yellowknife pour répondre aux Pour créer une université concrète,
Pour planifier les installations, il faut exigences des programmes fonctionnelle et pérenne, il faut
bien comprendre le fonctionnement actuels et futurs. notamment disposer d’une formule
de la future université polytechnique de financement facile à comprendre
avec ses trois campus et son réseau Le financement en immobilisations et qui répond aux besoins de
de centres d’apprentissage disponible n’est pas directement pris l’établissement tout en faisant
communautaires. Il faut aussi en compte lors de l’évaluation des prospérer l’enseignement et la
examiner les installations existantes, besoins, mais il représentera un recherche. Le MÉCF collaborera avec
les besoins futurs et les endroits où facteur déterminant quand il s’agira le Collège Aurora et le ministère des
des aménagements ou de définir comment et quand Finances pour créer et mettre en
agrandissements seront nécessaires. répondre à ces besoins. Une fois que place une telle formule de
Il s’agit de l’une des principales les besoins de l’université financement.
entreprises durant la phase 1, polytechnique seront clairement
Consolider les bases et préparer le exposés, l’échéancier et le rythme
15 PLAN DE MISE EN ŒUVRE | TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORAUNE PLACE POUR
CHAQUE TÉNOIS
L’université polytechnique aura une place pour chaque résident à la
recherche d’une occasion de perfectionner ses compétences, ses
connaissances et ses capacités par l’entremise de l’enseignement
postsecondaire.
Il faudra pour cela proposer des parcours adaptés à de nombreux profils et accompagner
les étudiants tout le long de leur parcours, de l’inscription à un centre d’apprentissage
communautaire ou dans un campus jusqu’à l’obtention d’un emploi. L’adoption d’une
approche centrée sur l’apprentissage permettra de lier la réussite de l’établissement à
celle de ses étudiants.
Il est indispensable que les La majorité des étudiants du . Au moment d’élaborer les
étudiants puissent poursuivre leurs Collège Aurora sont autochtones parcours scolaires, il faudra
études de la façon qui leur et nous sommes résolus à créer un réétudier où et comment les cours
convient et qui leur permet environnement individuels et les programmes sont
d’obtenir des résultats significatifs. culturellementreprésentatif où ils donnés, que cela soit dans les
pourront s’épanouir et réussir. collectivités, dans les campus,
TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORA | PLAN DE MISE EN ŒUVRE 16à distance, ou en partenariat avec
d’autres établissements, y compris
les établissements spécialisés des
TNO comme le Dechinta Centre for
Research and Learning ou le Collège
nordique francophone.
L’université polytechnique
continuera de proposer des
programmes de mise à niveau
scolaire et d’accès aux études pour
améliorer l’accès au nombre
croissant de certificats, de diplômes
et de grades. Grâce à l’amélioration
des processus de recrutement et de
rétention des étudiants, l’université
polytechnique ne pourra refuser un
Ténois qui cherche à poursuivre des
études. Tout résident sera
accompagné pour définir et
atteindre des objectifs universitaires
et professionnels qui lui
conviennent. Le succès de pour leurs employés, qui leur repenser son approche quant à la
l’université polytechnique rimera permettra de disposer d’une main- prestation de programmes
forcément avec la réussite de ses d’œuvre stable et capable de régionaux pour diversifier et
étudiants. s’adapter. stabiliser le réseau de centres
d’apprentissage communautaires.
L’université polytechnique sera une L’université polytechnique définira Le but de l’université polytechnique
passerelle vers les programmes ses programmes en fonction de ses est d’offrir des programmes
d’autres établissements domaines de spécialisation. Pour réguliers dans toutes les localités
postsecondaires au Canada et autant, grâce à des partenariats de ténoises.
partout dans le monde. Dans co-investissement, elle pourra
certains cas, les Ténois pourront proposer d’autres programmes L’université polytechnique restera
profiter de possibilités dans un campus ou une collectivité le seul établissement
d’apprentissage près de chez eux pour répondre à des besoins de postsecondaire aux TNO et sa
qui leur ouvriront d’autres portes formation spécialisée ou à court population étudiante sera
ensuite. Dans d’autres cas, les futurs terme. essentiellement autochtone. On y
étudiants, les étudiants actuels, mènera des recherches sur des
voire les diplômés d’autres
Un accès dans toutes les sujets de recherche nordiques,
établissements, pourront tirer parti afin de trouver des solutions
des possibilités d’apprentissage collectivités novatrices aux enjeux
uniques offertes aux TNO, en Le cheminement vers une septentrionaux. Mais surtout, la
poursuivant leur parcours à université polytechnique a future université polytechnique
l’université polytechnique où les commencé lorsque le GTNO s’est entreprendra, de concert avec les
savoirs autochtones, traditionnels et engagé à offrir aux résidents un gouvernements et les
locaux seront pris en compte et meilleur accès à une éducation communautés autochtones, de
incorporés à l’enseignement et à la postsecondaire de qualité. La nombreux projets d’enseignement
recherche. Les employeurs ténois transformation du Collège Aurora et de recherche. Ainsi, l’université
profiteront aussi de cette manne de en université polytechnique polytechnique
perfectionnement professionnel permettra à l’établissement de
17 PLAN DE MISE EN ŒUVRE | TRANSFORMATION DU COLLÈGE AURORAfonctionnelle et pérenne, donc
responsable sur le plan financier.
Nous espérons créer une université
polytechnique disposant d’un parc
d’installations diversifié en région,
notamment des centres
d’apprentissage régionaux,
communautaires et saisonniers.
Nous devons poursuivre nos
travaux de consultation, de
recherche et de planification pour
définir les formes que prendront ces
installations, les endroits où elles
seront implantées et leur place dans
le réseau global d’installations de
l’université polytechnique.
Consultation Continue
Nous en sommes arrivés
aujourd’hui à ce stade du processus
de transformation du Collège
Aurora en université polytechnique
grâce à quatre ans de consultation
avec les gouvernements
autochtones, les collectivités, les
acteurs du milieu postsecondaire,
ceux de l’industrie, et d’autres
parties prenantes. Cette
consultation fait partie intégrante
devra s’adapter à différentes poursuivra tout au long du du travail d’envergure que mène le
manières d’être, de savoir et d’agir processus. GTNO pour renforcer le système
pour l’enseignement et la d’éducation postsecondaire et
recherche. Aujourd’hui, il ressort clairement concrétiser les priorités, dont la
des consultations que les création d’une université
Les régions, les collectivités et la collectivités ténoises ont des polytechnique.
population ténoises sont très priorités sociales, culturelles et
diverses, et cette diversité doit se économiques différentes. Mais elles Au cours de ces quatre dernières
refléter dans un modèle de ont toutes besoin d’offrir un accès à années, les commentaires
prestation qui répondra aux l’éducation postsecondaire. directement ou indirectement en
besoins de chaque collectivité. L’université polytechnique utilisera faveur de la transformation nous
Durant la planification de la les fonds provenant du GTNO, de sont parvenus par l’entremise de
transformation, le Collège Aurora tiers et des partenariats de co- consultations lors de la rédaction du
et le GTNO ont consulté les investissement pour améliorer et Rapport sur l’examen des principes
gouvernements autochtones et les élargir continuellement l’offre en fondateurs du Collège Aurora, de la
leaders communautaires pour programmes régionaux afin de Réponse du gouvernement et du
développer une nouvelle approche répondre au mieux à ces besoins. Cadre stratégique 2019-2029 sur
de prestation des programmes En même temps, l’université l’éducation postsecondaire des
régionaux. Cette consultation se polytechnique doit rester concrète, TNO, ainsi qu’au cours du processus
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