PRÉLÈVEMENT À LA SOURCE - Actualités de la réforme Présentation aux Collectivités locales - Maison des Communes

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PRÉLÈVEMENT À LA SOURCE - Actualités de la réforme Présentation aux Collectivités locales - Maison des Communes
PRÉLÈVEMENT À LA
                              SOURCE
                                     -
                     Actualités de la réforme
                     Présentation aux Collectivités locales
                                     -
                                La Roche-sur-Yon
                                 Décembre 2018
DDFIP de la Vendée
PRÉLÈVEMENT À LA SOURCE - Actualités de la réforme Présentation aux Collectivités locales - Maison des Communes
1) LE PRÉLÈVEMENT À LA SOURCE

                                   GÉNÉRALITÉS

Présentation du PAS aux collectivités - DDFIP de la Vendée
                                                             2
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UNE MODERNISATION DU RECOUVREMENT DE L'IMPOT

      TOUT EN S'APPUYANT SUR UNE MODERNISATION DÉJÀ EN MARCHE

                                                                 Amélioration de la
                                                                 qualité de service:
                       La démarche
 L'administration                                                    - paiement
                        civique de la      PASRAU (pour les
   fiscale reste                                                   dématérialisé
                        déclaration        collectivités) DSN
  l'interlocuteur                                                -2042 Pré-remplie
                        annuelle de             pour les
   unique des                                                    - généralisation de
                        revenus est           entreprises,
contribuables pour                                                la déclaration en
                        maintenue.            transmission
    le taux de                                                          ligne
                     Les spécificités de      mensuelle et
prélèvement et les                                               - Avis de situation
                          l'IR sont        dématérialisée des
 données fiscales                                                déclaratif (ASDIR)
                        préservées         données de la paie.
                                                                   - gestion des
                                                                 prélèvements PAS
                                                                                   3
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LE PRÉLÈVEMENT À LA SOURCE
                    2 MODALITÉS

 AVEC COLLECTEUR                SANS COLLECTEUR

RETENUE A LA SOURCE          ACOMPTE CONTEMPORAIN

                                                  4
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PAS Version Retenue à la source (avec collecteur)
                                                          - Applique la retenue à la
                Le collecteur                             source au taux calculé et
                                                          transmis par la DGFiP
                                                          - Déclare les montants
Traitements                                               individuels prélevés
 et Salaires,                                             - Reverse les retenues à la
                                                          source
(+ Epargne        Entreprises
 Salariale )       privées

 Retraites,                                 DSN
                  Caisses de
  Revenus           retraite
     de           Pôle Emploi
                                          PASRAU
remplacement

                      Etat               PLATES FORMES DE GESTION
                  Collectivités     Professionnels :TESA/TESE/TFE/CEA/GUSO
                    locales                  Particuliers : CESU /PAJE

                                                                               5
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PAS Version Acompte contemporain (sans
                                    collecteur)

 Pensions alimentaires

                                          Acompte
Rentes viagères à titre
       onéreux                      calculé par la DGFiP
                                       et acquitté par
Revenus des travailleurs
                                       le bénéficiaire
    indépendants                   (prélèvement bancaire)
    Revenus des gérants
   associés (art 62)

   Revenus fonciers

                                                               6
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UNE ILLUSTRATION
   Retenue à la source :
                              Acompte contemporain :
       200 €/mois
                                     163 €/mois
   (déduits sur fiche de
                             (prélevés compte bancaire)
          paye)

        Acompte de 60 % des                                                   Liquidation
                                                          Déclaration          de l'IR/PS
       réductions/crédits impôts                          des revenus            2019 :
                                                             2019               4 376 €

  Septembre

  Novembre
  Décembre
   Octobre
   Janvier
    Févier

    Juillet
    Avril
     Mars

     Août
     Juin
     Mai

2019                                            2020
                                                            printemps              été
                                                               2020               2020
            = prélèvement à la source
  12 x (200 € + 163 €) = 4 356 € au titre de 2019
                                                                        Solde à payer : 20 €
                                                                                          7
2) LE PRÉLÈVEMENT A LA SOURCE

                                  LE TAUX de PAS

Présentation du PAS aux collectivités - DDFIP de la Vendée
                                                             8
Le Taux du prélèvement à la source (retenue à la source et acompte)
     Chaque foyer fiscal = un taux de prélèvement personnalisé, calculé par la DGFiP
      sur la base des derniers revenus déclarés.
•    Depuis avril ou juillet et à tout moment     (avant le 7/11 pour 01/2019):

            Options possibles pour le taux individualisé ou le taux non personnalisé
               Option pour la trimestrialisation des acomptes (avant 10/12 pour 2019)

•   A compter du 2 janvier 2019- à tout moment-, modification possible par un recalcul automatique
       par la DGFIP, si le contribuable signale :

                               Une actualisation des revenus
               Un changement de situation de famille (obligation non sanctionnée)

     Taux communiqué mensuellement à l'employeur via le compte rendu métier
      (CRM) dans PASRAU pour application sur la paye
• A défaut de taux, l'employeur aura recours à la grille de taux par défaut (taux non
    personnalisé).
• Il n'y aura donc pas de versement de salaires sans taux.

Présentation
  -          du PAS aux collectivités - DDFIP de la Vendée
                                                                                            9
COMMUNICATION DU TAUX A l'USAGER

impots.gouv.fr >
Espace personnel                 Bulletin de paie

                                                     Dès octobre
                                                        2018 si
                                                     l'employeur
                                                    participe à la
                                                    pré-figuration

                                                     Au 01/01/19
                                                    dans les autres
                                                          cas

           Avis d'imposition
             AVIS D'IMPOT 2017

                                                             10
SÉQUENCEMENT D'APPLICATION DES TAUX

                           Calcul du taux

             PAS au taux calculé                             PAS au taux calculé
             selon situation N-2                             selon situation N-1

Janv N                                       Septembre :                           Jan N+1
                Déclaration
                                            application du
                                             nouveau taux

                    RAS                                          Acomptes
                                                               contemporains

            Taux « rafraîchi »                      Nouvel échéancier de prélèvements
         appliqué par le collecteur                      selon taux « rafraîchi »
                                                                                        11
CONTEMPORANEITE DU TAUX : LES CHANGEMENTS DE SITUATION

                                                                      À compter du
                     La réforme prendra en compte, de manière
                                                                      2 janvier
                        contemporaine, les changements de
                                                                          2019
                              situation des ménages

   Mariage             Décès du               Divorce ou             Naissance
   ou PACS             conjoint               séparation             adoption

Pour renforcer l'adaptabilité du prélèvement contemporain, le contribuable doit déclarer
                     le changement à la DGFiP dans les deux mois.
                               (obligation non sanctionnée)

                                                                                   12
CONTEMPORANEITE DU TAUX : LA MODULATION DU PRÉLÈVEMENT

                                                                                           À/c du
             POUR S'ADAPTER DAVANTAGE AUX VARIATIONS DE                                    2/1/19
                              REVENUS

    EFFET ASSIETTE                                          MODULATION
Portant sur la retenue à la source                 Revenus soumis aux acomptes notamment

                             A LA HAUSSE :                    A LA BAISSE : modalités de mise en
                             incitation mais pas              œuvre encadrées.
                             d'obligation                     Pénalités applicables si modulation
                                                              abusive

                         Modification automatique du montant de la Retenue À la Source
                                                 (en M pou M+1)
                         Nouvel échéancier relatif aux acomptes contemporains (en M+1)
                                                                                               13
MODULATION

       A LA HAUSSE                                              A LA BAISSE

   Demande à l'initiative du contribuable, sous sa responsabilité, d'après la situation
                     contemporaine de l'ensemble de ses revenus

                                                                   Transmission du nouveau
Demande faite
                                                                 taux au collecteur pour mise
 depuis l'espace               Calcul du
                                                                  en œuvre dans un délai < 3
 personnel sur                 nouveau
                                                                            mois.
impots.gouv.fr                taux par la
      ou par                    DGFiP
  téléphone au                                                    Nouvel échéancier pour les
 auprès du SIP                                                   acomptes contemporains qui
pour estimation                                                 prendra effet le mois suivant la
                                                                   demande de modulation

                                 CONTENTIEUX DES ACOMPTES

                                                                                                14
3) LE PRÉLÈVEMENT À LA SOURCE

                                     L'ANNÉE 2019

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                                                             15
L'année de transition : 2019

 ●
     Un principe : pas de double prélèvement en trésorerie
      –   Arrêt des contrats de mensualisation IR et des tiers provisionnels visant
          l'IR 2018
      –   L’impôt normalement dû au titre des revenus non exceptionnels perçus en
          2018 sera annulé par le biais d'un crédit d'impôt spécifique (CIMR : crédit
          d'impôt modernisation du recouvrement)
      –    L'impôt restera dû sur les revenus exceptionnels ou hors du champ de la
          réforme (ex : RCM ou cession de valeurs mobilières) : étalement de l'impôt
          2018 sur le dernier quadrimestre 2019.

• Le bénéfice des Réductions d'Impôt/Crédits d'Impôt acquis en 2018 sera
    conservé.

• Des mesures anti-abus viendront éviter les comportements d'optimisation

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La mise en place d'un dispositif d'assistance spécifique
                    pour les redevables

  Plate-formes d'assistance renforcées et dédiées au PAS            Appel
                                                                  Gratuit à/c
  • Assistance téléphonique et par courriel                       du 1/1/19
  • Guider les contribuables
  • Numéro de téléphone national dédié

Accueil dans les services

• Notamment pour les contribuables les plus fragiles
• Les agents pourront intervenir à la place des contribuables
• Ou les guider dans leurs démarches sur les ordinateurs en libre-service

                                                                                17
4) LE PRÉLÈVEMENT À LA SOURCE
                       CÔTÉ COLLECTEUR PUBLIC

     Concerne la Retenue à la source effectuée par les collecteurs

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                                                                     18
Le collecteur (la collectivité qui verse les revenus) a 4 obligations :

    1. Appliquer chaque mois le taux transmis par la DGFiP.
     A défaut, application du taux neutre.

    2. Prélever le PAS sur le salaire imposable => Le PAS figurera sur le
    bulletin de salaire

    3. Déclarer mensuellement les prélèvements réalisés pour chacun des
    usagers concernés

    4. Reverser mensuellement (ou trimestriellement) à la DGFiP le
    prélèvement à la source prélevé

                                                                              19
-Présentation du PAS aux collectivités - DDFIP de la Vendée
Comment obtenir les taux applicables ?

               ll est obligatoire de récupérer avant le 1er janvier 2019 les taux
                de prélèvement applicables aux revenus versés
.
               soumis à l’impôt sur le revenu.

Pour récupérer les taux applicables avant le 1er janvier 2019 , dans la sphère
locale, le collecteur doit effectuer une déclaration dans PASRAU.

Cette première déclaration permet également de tester l’échange des flux et de
s'assurer de la fiabilisation de la base agents.

En retour de la déclaration réalisée dans PASRAU, la DGFIP met à disposition sur
PASRAU, un compte rendu métier (CRM) qui indique les taux personnalisés
par agent, si disponibles.

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Comment obtenir les taux applicables ?

Les déclarations dans PASRAU.

• Site dédié sur net entreprise :
  https://www.net-entreprises.fr/vos-declarations-en-ligne/pasrau/#lessentiel:

•

• Mode de dépôt (suivant les logiciels de paye)
  . mode API « machine to machine »
  . mode EDI (transmission des fichiers par internet)
  . option possible pour le mode EFI

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Les déclarations dans PASRAU.

 • La période de déclaration : entre le 25 du mois de la paye et le 10 du mois
       suivant (le calendrier des échéances figure sur le site PASRAU)

                                                •

                                                •

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                                                •

                                                •

   à partir de fin janvier, les déclarations porteront également le
   montant des sommes à reverser à la DGFIP

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Les déclarations dans PASRAU.

Les modalités déclaratives pour effectuer un appel de taux sont les suivantes :

• Compléter les données présentes dans le bloc individu ( NIR, noms prénoms,
  date de naissance, adresse,…)

• Compléter les rubriques spécifiques au PAS à renseigner dans le bloc
  paiement

                                               •

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Les déclarations dans PASRAU.

Lors de l'envoi du fichier, un contrôle est réalisé sur l'ensemble des données transmises . A
l'issue du traitement le dispositif met à disposition du déclarant sur son tableau de bord le
bilan d'authentification des personnes présentes dans la déclaration.

Le Bilan d’identification des individus (BIS) permet de vérifier :

• L’éventuelle présence d’anomalies : liste des individus en anomalie (en affichant en
  parallèle les informations transmises dans la déclaration et celle connues dans le
  référentiel SNGI)

• Si le/les individu(s) transmis au sein d’une déclaration PASRAU sont tous correctement
  identifiés, le tableau de bord ne présentera pas de lien de téléchargement mais
  uniquement l’information « Réussite du traitement ».

NB : la présence d’un individu non identifié (dite « anomalie bloquante » pour l’identification)
n’est en aucun cas bloquante pour le dépôt de la déclaration PASRAU.

Après la déclaration, réception d'un accusé d'enregistrement électronique ou de rejet. Après
un premier traitement le déclarant reçoit un certificat de conformité ou un bilan des
anomalies.

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La récupération des taux applicables, via les CRM

Les comptes rendus nominatifs (CRM) d’un mois principal déclaré M (hors cas
de dépôt tardif) sont renvoyés par la DGFiP, via PASRAU, au déclarant.

Le CRM nominatif comprend :
     – les taux à appliquer pour chaque individu
     – d'éventuels messages explicitant des échecs d’identification

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Focus sur les taux

• Depuis le 6 décembre 2018 , le service TOPAZE permet de récupérer un taux pour un
  agent à qui le collecteur s'apprête à verser un revenu pour la première fois. Ainsi un
  employeur pourra utiliser ce service dans le cadre des nouvelles embauches, afin de
  disposer du taux personnalisé lors de la première liquidation de la paie.

A contrario, l'employeur n'a pas vocation à utiliser TOPAZE pour « rafraîchir » les taux de
l'ensemble de ses salariés juste avant la paie.

Le service TOPAZE est accessible via le portail Net-entreprises.

• Les taux transmis par la DGFiP sont valables jusqu'à la fin du deuxième mois
  suivant le mois de la mise à disposition. Exemple : Un taux transmis dans un CRM qui
  est mis à disposition le 17 février 2019 est valide jusqu'au 30 avril 2019, c'est-à-dire sur
  un revenu versé jusqu'au 30 avril, donc y compris dans la déclaration PASRAU déposée
  en mai pour le mois principal déclaré d'avril.

•

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ABSENCE DE TAUX TRANSMIS: application du taux non personnalisé

                                  DANS QUELS CAS ?                           Module
                                                                 d'appel de taux réactif Topaze

  Situation où le recours au taux n'est pas possible :        Souhait de l'usager :
 • échec ou absence de transmission du taux              non communication du taux à
 • primo-déclarant                                               l'employeur
 • rattaché                                              (= « taux non personnalisé »)
 • usagers avec contrats courts ou changeant
 d'employeurs

 Contrats courts (< 2 mois) : abattement d'1/2 SMIC avant application de la grille
 Possibilité pour le contribuable sans taux individualisé (défaillants déclaratifs,
installation en France…) de régulariser sa situation auprès de la DGFIP
 Possibilité pour les salariés ex « Personnes à charge » d'obtenir un taux
 personnalisé lors de leur début d'activité

                                                                                        27
Le reversement du prélèvement par le collecteur

  • A compter de janvier 2019 , la retenue à la source effectuée sur la
    rémunération des agents sera gérée comme une cotisation sociale
    salariale.

  • Le montant prélevé sur la paye doit être reversé à la DGFIP, par émission
    d'un mandat chaque mois lors du versement de la rémunération des
    agents. En règle générale, le versement sera mensuel, mais il pourra être
    trimestriel pour les employeurs publics et privés de moins de 11 agents ou
    salariés, dès lors que l'option pour le paiement trimestriel est retenue pour le
    versement des cotisations sociales (l'option sociale vaut option fiscale).

  • Le paiement doit être réalisé sur le compte du SIE dont dépend la
    collectivité.

  • Un seul mandat doit être émis par budget, c’est-à-dire par siret (un
    virement unique doit être réalisé par budget au SIE).

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Le reversement du prélèvement par le collecteur

  • Le services ordonnateurs doivent affecter au mandat PAS (balise « date
    d’échéance » du bloc pièces du PES V2) une date d’échéance fixée à
    l'avant-dernier jour ouvré du mois qui précède son exigibilité (exigibilité
    10 du mois suivant)

  • Le libellé du virement est normé :

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Le reversement du prélèvement par le collecteur

  • Imputation : les dépenses qui donnent lieu à un reversement du prélèvement
    à la source seront imputées au compte de rémunération brute en
    contrepartie du compte de tiers 4421 « État Impôts et taxes recouvrables
    sur des tiers -Prélèvement à la source - Impôt sur le revenu » créé au 1er
    janvier 2019.

  • Arrondis
    Les prélèvements réalisés sur la rémunération des agents sont réalisés
    au centime d'euros le plus proche, alors que la somme de ces
    prélèvements est arrondie pour chaque déclaration déposée.
    En conséquence, il est nécessaire de constater au niveau du budget qui
    supporte les rémunérations faisant l'objet du PAS :
    - soit une charge diverse de gestion courante (ligne ajoutée au mandat de
    reversement du PAS)
    - soit un produit divers de gestion courante (un titre de recette doit être
    émis simultanément au mandat de reversement du PAS).

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Le reversement du prélèvement par le collecteur
    .
  • Pièce justificative : un état global reprenant les éléments agrégés de la
    déclaration PASRAU, c'est-à-dire :
       le mois de l'échéance ;
       le montant total afférent aux prélèvements effectués au titre des
  rémunérations du mois ;
       les montants des régularisations éventuelles ;
       le montant total des sommes mises en paiement.

  Le montant du PAS sera indiqué sur le bulletin de paye

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SYNTHESE CIRCUIT OPERATIONNEL POUR UN COLLECTEUR
            DE LA SPHERE PUBLIQUE - DECLARATION PASRAU

                                               Mois M
                                                                          COLLECTEUR

                                                              2. Prépare la paie, ouvre le compte
       1.Transmet le compte-rendu
                                                                         rendu métier ,
       métier avec les taux de PAS
                                                              Insère les taux dans le logiciel de
       de tous les salariés connus
                                                                 paie (remplacement des taux
          avec leur NIR et leur
                                                                          précédents)
                 état civil

                                                                 3. Calcule la paie (salaire net
                                                                 imposable * taux), grille de
                                                                      taux si taux à blanc
                                                                      et verse les salaires
                                              Mois M+1
                                                                     4. Le 10 du mois,
  5. Attribue un taux à chaque salarié                        dépôt de la PASRAU renseignée
   identifié puis élabore le CRM avec                          automatiquement des données
les taux à appliquer pour le mois suivant   Virement du PAS
                                                                 de paie et de retenue à la
                                                                           source

                                                                         COLLECTEUR
                                                Trésorier
                                                                                                   32
5 ) QUELQUES FOCUS

                         Les indemnités des élus

                         Les contrats courts

                         Les apprentis, stagiaires et
                         étudiants

                         Les intermittents du spectacle

                         Les IJ

                         Les régularisations courantes

                         La régularisation des indus

                         Le contentieux des acomptes

                                                             33
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1°INDEMNITÉS DES ÉLUS

      Depuis le 1er janvier 2017, les indemnités de fonction sont imposables à l'IR dans les
 conditions de droit commun, sous déduction d'une fraction représentative de frais
exonérée : en cas de mandat unique, 7 896,14€ ; en cas de cumul de mandat, 11 844,21 €.
Cette exonération se cumule avec la déduction forfaitaire de 10 % pour frais professionnels.
       Pour la déclaration en 2019 à la DGFiP des sommes versées à leurs élus en 2018,
les collectivités doivent déclarer le montant imposable des indemnités sans déduire
l'allocation pour frais d'emploi . Les élus doivent donc corriger la déclaration pré-
remplie. La déduction s'applique sur le montant des indemnités nettes des cotisations
sociales et de la part déductible de la contribution sociale généralisée (CSG), avant
application de la déduction pour frais professionnels dans la limite de ce montant. Les
indemnités pourront ouvrir droit au bénéfice du CIMR.
     En 2019, l'assiette de la retenue à la source est égale au montant net imposable
de ces indemnités, en déduisant notamment du montant brut, une fraction
représentative des frais d'emploi.

En cas de pluralité de mandats, la part de l'indemnité représentative de frais d'emploi imputée
sur l'indemnité est déterminée au prorata des indemnités de fonction versées à l'élu par
l'ensemble des collectivités. L'élu doit donc informer chaque collectivité ou
établissement de tous ses mandats locaux et du montant brut de ses indemnités de
fonctions . Cette déclaration reste valable pendant toute la durée des mandats, tant que
la situation de l’élu n’est pas modifiée.

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2°LES CONTRATS COURTS

 CDD ou contrat de mission n’excédant pas 2 mois
ou contrat à terme imprécis dont la durée minimale n'excède pas 2 mois, notamment :
- CDD avec un employeur privé ou public ;
- contrats de mission définis à l'article L. 1251-1 du code du travail (intérim) ;
- contrats de professionnalisation ou conventions de stage.
- contrats des agents non titulaires de la fonction publique recrutés pour exécuter une tâche
déterminée et limitée dans le temps, dès lors que leur terme initial n'excède pas 2 mois
(vacation).

  Le décompte s'apprécie de date à date.

 Application des grilles mensuelles de taux par défaut, après un abattement d'1/2
SMIC, en l'absence de transmission du taux de prélèvement et dans la limite des deux
premiers mois d'embauche, quelle que soit la quotité de travail ou la durée du contrat dès lors
qu'elle est inférieure à deux mois ou imprécise.

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2°LES CONTRATS COURTS (suite)

Les grilles de taux par défaut ne sont jamais ajustées à la périodicité du versement.

  Versements distincts au cours d'un même mois (conformément à la périodicité
usuelle)
 grille de taux mensuelle et abattement pour chaque versement, si bulletin
de paie distinct.

  Un seul versement effectué et un seul bulletin de salaire au titre de plusieurs
contrats réalisés au cours du même mois
 un seul et unique abattement appliqué au montant global

 Contrats courts débutant en cours de mois
 : abattement sur les salaires versés au titre des mois civils concernés par les deux
premiers mois du contrat.

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2°LES CONTRATS COURTS (exemple)

Contrats courts débutant en cours de mois - Abattement sur les salaires versés au
titre des mois civils concernés par les deux premiers mois du contrat.

Exemple d’un Recrutement du 10 janvier (mois M) au 9 mars (mois M +2)

La collectivité n’a pas de taux pour cet agent nouvellement recruté ou n’ayant pas
travaillé dans la collectivité depuis 2 mois.

• Bulletin de janvier rémunération du 10 au 31 janvier de 1 400 € net imposable.

Abattement d’un demi SMIC (valeur au 1er octobre 2018) : 1230.54/2 = 615 €

1 400 – 615 = 785 €

Le montant après abattement se situe dans la première tranche, le taux de prélèvement
à la source issu du barème sera donc de 0%. Il n’y aura donc aucune retenue à la
source.

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2°LES CONTRATS COURTS (exemple suite)

• Bulletin de février rémunération d’un mois complet de 2 000 € net imposable.

Abattement d’un demi SMIC

2 000 – 615 = 1 385 €

Le montant après abattement (de 1385 €) se situe dans la 2ème tranche de la grille, le
taux de prélèvement à la source issu du barème sera donc de 0.5 %. Il y aura donc une
retenue à la source de 1 385 x 0.5 % = 6.92 €

• Bulletin de mars rémunération du 1er au 9 mars de 1 000 € net imposable.

Abattement d’un demi SMIC

1 000 – 615 = 385 €

Le montant après abattement se situe dans la première tranche, le taux de prélèvement
à la source issu du barème sera donc de 0%. Il n’y aura donc aucune retenue à la
source.

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3° APPRENTIS ET STAGIAIRES

• Salaires des apprentis et gratifications aux stagiaires

- imposable uniquement pour la fraction excédant le montant annuel brut du SMIC
- limite d'exonération non proratisée en fonction de la durée de la période d'apprentissage

=>Prélèvement à la source uniquement au delà de cette limite annuelle
=>En cas de pluralité de contrats, chaque employeur apprécie séparément la fraction excédant
le plafond d'exonération afin de l'assujettir, le cas échéant, à la retenue à la source.

• Salaires versés aux étudiants

- rémunérations versées aux étudiants, c'est-à-dire aux personnes âgées de vingt-cinq ans au
plus
- activité salariée pendant l'année scolaire ou universitaire ou durant leurs congés,
- abattement (3 SMIC mensuels) sur option du bénéficiaire, lors du dépôt de la déclaration des
revenus.

=> Prélèvement à la source sur l'intégralité des sommes versées.

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4° SUBROGATION d'IJ (indemnités journalières)

 Les indemnités des affections de longue durée sont exonérées d'impôt
  En cas de subrogation, seules les IJ versées les 2 premiers mois sont soumises à retenue à
la source

 La part de la rémunération correspondant au maintien du salaire n'est pas exonérée d'impôt
  soumise en totalité à retenue à la source et ce y compris au-delà du délai de deux mois.

 Le délai correspond à un délai de 60 jours décompté de date à date, à partir du premier jour
de l'arrêt de travail. Les indemnités journalières versées, pour les arrêts maladie qui ont débuté
depuis le 3 novembre 2018, sont concernés par ce décompte.

 La durée de deux mois s'apprécie au titre de chaque arrêt de travail et sans délai de carence.
Prolongement de l'arrêt sans reprise, le décompte commence à courir dès le premier arrêt.
En cas de reprise d'activité entre 2 arrêts de travail, un nouveau décompte commence à courir à
compter du premier jour du deuxième arrêt.

 Ces dispositions ne s'appliquent pas aux IJ maternité ou paternité (Ras en totalité), aux
indemnités allouées aux victimes d'accidents du travail/ maladies professionnelles (RAS à
hauteur de la moitié).

• Assiette de la retenue à la source = montant brut de l'IJ diminuée de la part déductible CSG

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5°Les régularisations courantes

  Régularisation par le dépôt d'une déclaration « annule et remplace »
permise jusqu'à la date limite de substitution (DLS) correspondant à la date d'échéance.

    Régularisation par bloc de régularisation dans une déclaration ultérieure
Par exemple, si le collecteur applique un taux personnalisé non valide de 8 % au lieu de 4 %
suite à un incident technique, il pourra utiliser le bloc régularisation pour réparer son erreur en
année courante sur un ou des mois suivants. L'application d'un taux personnalisé non valide
lui sera signalé par retour au sein du CRM nominatif.

    Le collecteur est fortement engagé à assurer la régularisation sur une déclaration
de la même année civile et par tolérance, possible jusque la déclaration au titre du mois de
janvier N+1.

Pour le PAS, il n'existe pas de déclaration « complémentaire » ou « rectificative ».

- En cas de refus de la part du collecteur, pas de sanction si sur-prélèvement du contribuable
.
- Dans ce cas, régularisation par la DGFIP sur réclamation en lieu et place du collecteur sans
attendre la liquidation de l'impôt en N+1 ( réclamations ).

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6°Les régularisations de trop versés

 Reversement de salaires par imputation sur les rémunérations en cours
L'imputation est réalisée « Brut de PAS » . Le PAS sera appliqué sur le montant diminué de
la récupération de l'indu (bloc versement 50). Le collecteur ne renseigne alors pas de bloc
régularisation.

 Reversement de salaires sans rémunérations en cours ( salarié ayant quitté
l'entreprise)
 - le reversement du salarié est effectué « net de PAS » mais avec le taux appliqué
initialement (le taux doit être conservé jusqu'au délai maximal de reversement des indus ).
- le PAS est régularisé par un bloc Régularisation, qui permet une récupération auprès de la
DGFIP . Le collecteur récupère ainsi le montant de PAS ayant été prélevé sur le trop-versé
sans attendre l'effectivité du remboursement de l'indu par le bénéficiaire du revenu.
- La récupération du montant trop-versé net de PAS auprès du bénéficiaire est réalisée par le
collecteur indépendamment de la récupération du montant de PAS auprès de la DGFiP

Les présentes modalités sont valables lorsque le constat du trop-versé intervient dans un
exercice fiscal différent de celui de son versement.

 Cas particuliers des trop-versés antérieurs à la mise en œuvre du PAS :Les trop-
versés intervenus avant 2019 et constatés après le 1er janvier 2019 font exception à cette
règle, étant donné que le versement initial n'a pas donné lieu à PAS.

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7°LES INTERMITENTS DU SPECTACLE

 À compter du 1er janvier 2019, le Guso permettra aux employeurs de salariés du spectacle de
 s’acquitter, par le biais de la déclaration unique et simplifiée (DUS V4), des cotisations et
 contributions sociales et fiscales

 

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8°LE CONTENTIEUX DES ACOMPTES

  " Trop-perçus " de PAS découlant d'un fonctionnement normal du dispositif PAS
 . Ceux-ci seront régularisés en N+1 entre la DGFiP et le contribuable, à l'occasion de la
 liquidation définitive de l'impôt.
 . Le collecteur n'a aucunement à intervenir, dès lors qu'il a appliqué le taux communiqué par
 la DGFIP (ou absence de taux ). Il n'y aura jamais de taux négatif transmis par la DGFiP.

  " Trop-perçus " de PAS découlant d'une erreur du collecteur
 . Le collecteur pourra effectuer des rectifications sont des cas d'erreur de son fait (erreurs de
 taux appliqué ou erreur d'assiette), ainsi que les régularisations d'indus .
 . A défaut, le salarié devra se retourner vers la DGFIP.

  " Trop-perçus " de PAS découlant d'une erreur de l’administration
 . le salarié devra se retourner vers la DGFIP.
 . Le collecteur n'a aucunement à intervenir

  " Trop-perçus " de PAS découlant de l'impossibilité de signaler les changements de
 situation avant le 2/1/2019
 . le salarié devra se retourner vers la DGFIP.
 . Le collecteur n'a aucunement à intervenir.

-Présentation du PAS aux collecteurs publics - DDFIP de la Vendée                               44
Documentation en ligne

  • Site à consulter :

  •   Site PASRAU, sur net-entreprises,

  • www.prelevementalasource.gouv.fr

  • Documents à consulter :

  Instruction DGFIP du 6 juin 2018 relative a la mise en oeuvre du prélèvement à la
  source par les collectivités territoriales, leurs établissements publics et les établissements
  publics de santé.

  Note d'information DGCL du 2 novembre 2018 relative à l'impôt sur le revenu des
  indemnités de fonctions des élus locaux.

  Fiche sur le mandatement (mandat unique par siret)

   Guide PASRAU(attention pour les collectivités, le reversement est effectué par virement
  et non par prélèvement)

-Présentation
  10/12/18    du PAS aux collectivités - DDFIP de la Vendée                                        45
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-Présentation
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