MENAGERS (D3E) DOCUMENT D'ACCOMPAGNEMENT ET DE PRESENTATION DE LA CONVENTION RELATIVE AUX DECHETS D'EQUIPEMENTS ELECTRIQUES ET ELECTRONIQUES

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MENAGERS (D3E) DOCUMENT D'ACCOMPAGNEMENT ET DE PRESENTATION DE LA CONVENTION RELATIVE AUX DECHETS D'EQUIPEMENTS ELECTRIQUES ET ELECTRONIQUES
DOCUMENT D’ACCOMPAGNEMENT
    E T   D E   P R E S E N T A T I O N     D E   L A
    C O N V E N T I O N       R E L A T I V E   A U X
      D E C H E T S     D   'EQUIPEMENTS
E L E C T R I Q U E S   E T    E L E C T R O N I Q U E S
             M E N A G E R S       (D3E)

                        Février 2007
DOCUMENT D’ACCOMPAGNEMENT ET DE PRESENTATION DE LA
                             CONVENTION RELATIVE AUX DECHETS D'EQUIPEMENTS
                              ELECTRIQUES ET ELECTRONIQUES MENAGERS (D3E)

I.
TU   UT                    FICHE 1 : CADRE LEGISLATIF ....................................................................................4
                           TU                                                 UT                                                                       T

II.
U         U                FICHE 2 : ORGANISATION GENERALE DE LA FILIERE ...........................................5
                           U                                                                                                           U

III.
U                 U        FICHE 3 : DEFINITIONS ................................................................................................8
                           U                                          U

IV.
U                     U    FICHE 4 : ORGANISATION TECHNIQUE DU SERVICE .............................................9
                           U                                                                                                       U

                           1.
                           U    U       FAIRE UN ETAT DES LIEUX........................................................................................9
                                        U                                 U

                           2.
                           U    U       PREVOIR LES AMENAGEMENTS NECESSAIRES ..........................................................9
                                        U                                                                          U

                           3.
                           U    U       IMAGINER LA NOUVELLE ORGANISATION.................................................................10
                                        U                                                              U

                           4.
                           U    U       CARACTERISTIQUES DE LA COLLECTE SELECTIVE ET DU POINT DE COLLECTE..........10
                                        U                                                                                                          U

V.
U             U            FICHE 5 : STRUCTURE ET EXPLICATION DU BAREME .........................................11
                           U                                                                                                               U

                           1.
                           U    U       PROFIL DES POINTS DE COLLECTE .........................................................................11
                                        U                                                  U

                           2.
                           U    U       CALCUL DE LA DENSITE DE LA COLLECTIVITE .........................................................11
                                        U                                                                      U

                           3.
                           U    U       CONSEQUENCE DE LA DENSITE DE POPULATION .....................................................12
                                        U                                                                                  U

                           4.
                           U    U       CALCUL DE LA POPULATION DESSERVIE POUR LES COMPENSATIONS DES
                                        U

                                        DEPENSES DE COMMUNICATION ............................................................................13
                                                                                       U

                           5.
                           U    U       BAREME PAR TYPE DE MILIEU ................................................................................14
                                        U                                          U

VI.
U                     U    FICHE 6 : PROCEDURE ADMINISTRATIVE ..............................................................16
                           U                                                                               U

                           1.
                           U    U       VOUS AVEZ CHOISI VOTRE ECO-ORGANISME : PROCEDURE 1 .................16
                                        U                                                                                                      U

                                    1.1. Demander le contrat à OCAD3E.................................................................16
                                    U        U   U                                                 U

                                    1.2. Remplir le contrat en trois exemplaires.......................................................16
                                    U        U   U                                                                     U

                                    1.3. Renvoyer les trois exemplaires remplis pour signature à OCAD3E (adresse
                                    U        U   U

                                         fiche contact)...............................................................................................17
                                                                  U

                                    1.4. Signer les trois exemplaires de la convention (par le Maire ou le Président
                                    U        U   U

                                         du groupement de collectivités) ..................................................................17
                                                                                               U

                                    1.5. Renvoyer un exemplaire signé à OCAD3E. ................................................17
                                    U        U   U                                                                             U
2.
            U    U       VOUS NE SOUHAITEZ PAS CHOISIR VOTRE ECO-ORGANISME :
                         U

                         PROCEDURE 2 ..................................................................................................18
                                                 U

                     2.1. Demander un dossier de candidature à OCAD3E ......................................18
                     U        U   U                                                                    U

                     2.2. Remplir le dossier de candidature ..............................................................18
                     U        U   U                                                   U

                     2.3. Renvoyer le dossier de candidature à OCAD3E (adresse fiche contact) ...19
                     U        U   U                                                                                                    U

                     2.4. Contacter l’éco-organisme désigné ............................................................19
                     U        U   U                                                       U

                     2.5. Remplir le contrat en trois exemplaires.......................................................19
                     U        U   U                                                           U

                     2.6. Renvoyer les trois exemplaires remplis pour signature à OCAD3E (adresse
                     U        U   U

                          fiche contact)...............................................................................................20
                                                     U

                     2.7. Signer les trois exemplaires de la convention (par le Maire ou le Président
                     U        U   U

                          du groupement de collectivités) ..................................................................20
                                                                              U

                     2.8. Renvoyer un exemplaire signé à OCAD3E. ................................................20
                     U        U   U                                                               U

VII. FICHE 7 : CONTACTS POUR LES COLLECTIVITES LOCALES ..............................21
U   U       U                                                                                                  U

VIII. FICHE 8 : GESTION DE LA CONVENTION ................................................................22
U       U   U                                                                     U

            1.
            U    U       CIRCULATION DES DOCUMENTS .............................................................................22
                         U                                          U

            2.
            U    U       CALENDRIER .........................................................................................................23
                         U                U

Ce document a été rédigé par :

        •       Geneviève BEDIN, ERP
        •       Sylviane OBERLE, Cercle National du Recyclage
        •       Christine RENAUD, Ecologic
        •       Stéphanie VALENTIN, Ecologic
        •       Rita VESPIER, Eco-Systèmes

                                      Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE                                         3 / 23
I.       FICHE 1 : CADRE LEGISLATIF
Après les déchets d’emballages, les piles usagées, les véhicules hors d’usage, l’Union
européenne a entrepris d’encadrer sur le plan réglementaire la valorisation et l’élimination
des déchets issus des équipements électriques et électroniques. L’organisation, au niveau
européen, de cette nouvelle filière est définie dans la directive n°2002/96/CE du 27 janvier
2003 modifiée, relative aux déchets d’équipements électriques et électroniques (ci-après
DEEE).

Ce texte précise les conditions d’application du principe de la responsabilité élargie des
producteurs aux équipements électriques et électroniques. Les producteurs de ces biens ont
désormais l’obligation de prendre en charge sur le plan financier et opérationnel
l’enlèvement, la valorisation et l’élimination des déchets d’équipements électriques et
électroniques.

Pour l’Union européenne, la mise en place de cette nouvelle filière est l’occasion de traduire
dans la pratique les principes du développement durable, en portant plus particulièrement les
efforts sur les points suivant :
        • la réduction des déchets produits et de leur caractère toxique ou polluant ;
        • le développement du réemploi ;
        • la mise en œuvre de collectes séparées afin d’apporter à chaque catégorie de
             DEEE un traitement adapté à ses caractéristiques propres ;
        • le traitement dans de bonnes conditions environnementales des déchets
             polluants, tels que les écrans, les appareils de froid ou les lampes à décharge ;
        • la valorisation et le recyclage des D3E et des matériaux qu’ils contiennent ;
        • l’élimination des résidus de la filière dans des conditions respectueuses de
             l’environnement ;
        • l’encouragement des activités de réinsertion chaque fois que cela est possible sur
             le plan économique.

La directive citée ci-dessus a été transposée en droit français par le décret n°2005-829 du 20
juillet 2005 (et ses arrêtés d’application) relatif à la composition des EEE et à l’élimination
des déchets issus de ces équipements électriques et électroniques.

4 / 23             Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE
II.   FICHE 2 : ORGANISATION GENERALE DE LA FILIERE

L’élimination des DEEE implique la mise en œuvre de relations administratives, financières
et opérationnelles entre les différents acteurs désignés ci-dessous :
    • les éco-organismes prennent en charge les obligations juridiques, financières et
        opérationnelles des producteurs qui désirent mutualiser leurs responsabilités ; ils
        collectent les fonds auprès de leurs adhérents, reversent à l’organisme
        coordonnateur (ci-après OCAD3E) les fonds nécessaires au versement des
        compensations dues aux collectivités pour la collecte sélective des DEEE ; ils
        organisent et financent l’enlèvement des DEEE collectés et assurent, sous leur
        responsabilité, la dépollution, la valorisation, le recyclage et l’élimination des DEEE
        dans des conditions respectueuses de l’environnement ;
    • Les collectivités locales volontaires mettent en place la collecte sélective des DEEE ;
        elles restent libres d’organiser la collecte primaire des DEEE des ménages depuis les
        domiciles jusqu’au point de collecte où elles remettent le produit des collectes à l’éco-
        organisme ;
    • L’OCAD3E établit et gère les relations contractuelles et financières avec les
        collectivités locales ; il garantit à ses dernières la continuité des enlèvements et du
        versement des compensations financières et procède à la désignation, s’il y a lieu, de
        l’éco-organisme chargé de l’enlèvement des DEEE sur les points de collecte de la
        collectivité.

Il faut noter que le choix des opérateurs de logistique et de traitement relèvent uniquement
de la responsabilité des éco-organismes. Les collectivités n’ont plus ni à s’occuper des
opérations hors collecte primaire, ni à assumer la charge financière correspondante.

L’arrêté d’agrément d’OCAD3E prévoit que les relations contractuelles et financières entre
les collectivités et OCAD3E sont encadrées par un barème national unique et par une
convention-type servant de modèle à toutes les conventions passées entre OCAD3E et une
collectivité. Cette convention-type a été établie et validée par les représentants des
collectivités locales (Association des Maires de France, Amorce et Cercle National du
Recyclage)

                    Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE           5 / 23
Les relations opérationnelles sont réunies dans sur le schéma ci-après :
   • La collecte sélective des DEEE est assurée soit directement par les collectivités
       locales, soit par les acteurs de l’économie sociale et solidaire ;
   • Les acteurs de l’économie sociale et solidaire procèdent aux opérations nécessaires
       pour permettre le réemploi ; les déchets issus de la remise en état avant réemploi
       sont remis aux filières de traitement des éco-organismes ; si la collectivité la
       souhaite,les acteurs de l’économie sociale et solidaire peuvent être point de collecte ;
       dans ce cas, ils trient DEEE en 4 flux avant de les remettre aux opérateurs de
       logistique des éco-organismes (ou aux collectivités locales);
   • Les collectivités locales remettent les DEEE collectés sélectivement et séparés en 4
       flux aux opérateurs de logistique des éco-organismes.

                               OCAD3E                    Eco-organismes
                                                             Agréés

                              Coll. Locales
                               Déchèteries ou
                              collecte proximité

                                                     Opérateurs            Filières de
              DEEE                                                         traitement
                                                    de logistique

                             Acteurs économie                       Réemploi
                             sociale et solidaire
                                                              Flux de déchets

Note : les collectivités peuvent établir des partenariats avec des acteurs locaux de
l’économie sociale et solidaire, notamment afin de développer le réemploi. Dans ces cas, le
partenariat entre la collectivité et son partenaire local doit préciser explicitement :
    • Les conditions de prélèvement sur les points de collecte ;
    • Les conditions de réemploi ;
    • Les mesures prises afin d’assurer la traçabilité des flux prélevés, des flux remployés
       et des déchets générés par le remploi et les filières de traitement de ces déchets.

Les relations contractuelles entre les acteurs de la filière sont réunies sur le schéma ci-
après :
   • Les collectivités locales n’ont de relations contractuelles qu’avec l’OCAD3E ; ces
        relations sont décrites dans la convention ;
   • L’OCAD3E établit des conventions, d’une part, avec les collectivités locales, et
        d’autre part, avec les éco-organismes actionnaires ; les conventions avec les éco-
        organismes actionnaires sont indépendantes de la convention avec les collectivités et
        permettent à l’OCAD3 de garantir aux collectivités locales les modalités de
        l’enlèvement et de l’élimination des DEEE collectés par les collectivités locales ;
   • Les éco-organismes sont actionnaires à l’OCAD3E et établissent les relations
        contractuelles nécessaires avec leurs prestataires, afin de permettre l’enlèvement et
        l’élimination des DEEE dans le respect de la législation et de la réglementation.

6 / 23             Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE
OCAD3E                       Eco-organismes
                                                                Agréés

                              Coll. Locales
                               Déchèteries ou
                              collecte proximité

                                                       Opérateurs             Filières de
               DEEE                                                           traitement
                                                      de logistique

                              Acteurs économie                          Réemploi
                              sociale et solidaire

                                                               Liens contractuels

Les relations financières entre les acteurs de la filière sont réunies sur le schéma ci-après:
   • L’OCAD3E verse aux collectivités locales les compensations financières calculées en
       fonction des caractéristiques de la collecte qu’elles ont organisé et du barème unique
       national prévu dans sa demande d’agrément ;
   • Les éco-organismes collectent les contributions des adhérents metteurs sur le
       marché, versent à l’OCAD3E les sommes permettant de financer les compensations
       pour les collectivités locales selon le barème unique national, rémunèrent leurs
       prestataires assurant l’enlèvement et l’élimination des DEEE collectés sélectivement.

                                 OCAD3E                    Eco-organismes
                                                               agréés

                               Coll. Locales
                                 Déchèteries ou
                                collecte proximité

                                                       Opérateurs            Filières de
                DEEE                                                         traitement
                                                      de logistique

                               Acteurs économie                       Réemploi
                               sociale et solidaire

                                                            Flux financier

Les acteurs de la filière, collectivités locales, distributeurs, OCAD3E et éco-organismes,
prennent les mesures nécessaires, chacun en ce qui le concerne, pour :
   • assurer une information cohérente du public et des habitants ;
   • pour transmettre toutes les données financières et techniques contribuant à la mise
      en oeuvre de la traçabilité de la filière.

                   Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE             7 / 23
III. FICHE 3 : DEFINITIONS

Décret : le Décret n° 2005-829 du 20 juillet 2005 relatif à la composition des équipements
électriques et électroniques et à l'élimination des déchets provenant de ces équipements, et
toute modification de celui-ci.

Point de collecte : lieu où la Collectivité met à disposition de l’Eco-organisme les DEEE
qu’elle a collectés sélectivement.

DEEE : déchets d’équipements électriques et électroniques ménagers issus des
équipements électriques et électroniques des catégories 1 à 10, à l’exception des
équipements de la catégorie 5 du Décret (liste en annexe).

Eco-organisme : organisme agréé par les Pouvoirs publics au titre du Décret et chargé, en
application de la présente convention, de l’enlèvement ou de la reprise pour réemploi,
valorisation ou traitement dans les conditions posées par le Décret, des DEEE collectés
sélectivement par la Collectivité. Il est choisi par la Collectivité ou désigné à la demande de
la Collectivité par OCAD3E. En vertu de la présente convention, l'Eco-organisme, en charge
du financement de la collecte sélective et de l'enlèvement des DEEE collectés par la
collectivité, est désigné à l'article 3.

Collecte sélective : collecte des DEEE effectuée de façon séparée et organisée en 4 flux,
définis à l’annexe de l’arrêté du 13 mars 2006 relatif au Registre : gros électroménager froid
(GEMF), gros électroménager hors froid (GEMHF), écrans (ECR), petits appareils en
mélange (PAM).

Profil du point de collecte : scénario d’organisation de la collecte sélective retenu par la
Collectivité pour chaque point de collecte.

Producteur : est considérée comme producteur toute personne qui fabrique, importe ou
introduit sur le marché national à titre professionnel des équipements électriques et
électroniques, sauf si ces équipements sont vendus sous la seule marque d’un revendeur.
Dans ce cas, le revendeur est considéré comme producteur.

Année d’exploitation : période de 12 mois complets à compter du mois du premier
enlèvement.

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IV. FICHE 4 : ORGANISATION TECHNIQUE DU SERVICE

      1.    FAIRE UN ETAT DES LIEUX

     • Où, comment et combien de DEEE ?
Les DEEE sont déjà accueillis en déchèterie ou font déjà l’objet d’une collecte, généralement
dans le cadre de la collecte des encombrants. Il est donc nécessaire d’analyser
l’organisation actuelle du service public, afin de pouvoir l’adapter et d’évaluer les flux de
DEEE prévisibles ; ces derniers seront indispensables pour déterminer les profils des points
de collecte.

    • Quels contrats de prestation, avec qui et pour combien de temps ?
Les DEEE collectés en déchèterie ou dans des collectes d’encombrant sont pris en charge
dans le cadre de contrats de prestation actuellement en vigueur. Il est donc utile de
reprendre ces contrats et d’examiner dans quelle mesure ils sont adaptables aux nouvelles
conditions de collecte des DEEE. La collectivité peut passer des avenants sous réserve que
ces derniers ne modifient pas l’équilibre du contrat.

    • Quelles relations avec les collectivités voisines ?
Les coûts de collecte des DEEE varient fortement en fonction des conditions de logistiques,
stockage et transport. Il peut être pertinent d’envisager la collecte des DEEE dans le cadre
d’une intercommunalité. S’il peut être judicieux d’envisager un regroupement des DEEE
avant enlèvement par l’éco-organisme, il faut également veiller à ne pas mettre à la charge
de la collectivité des coûts de transport intermédiaires. Dans tous les cas de figure, il est
indispensable de s’assurer que la collectivité qui signera la convention aura bien les moyens
de la faire mettre en œuvre par ses adhérents (transfert de compétence ou partenariat moins
institutionnel). Enfin, d’autres facteurs peuvent inciter à l’intercommunalité :
    • effets de seuils possibles sur le nombre de points de collecte ouvrant droit à un
         forfait,
    • rationalisation et harmonisation de la communication à l’échelle du territoire de
         l’intercommunalité

      2.    PREVOIR LES AMENAGEMENTS NECESSAIRES

     • Place dans la déchèterie et aménagements existants
Les profils des points de collecte (voir fiche 5) se différencient en fonction des seuils
d’enlèvement minimum et, de ce fait, de la capacité de stockage du point de collecte. Pour
établir le profil d’un point de collecte, la collectivité doit prendre en compte le débit du point
de collecte (quantités de DEEE amenés sur le site par unité de temps), la place disponible et
la durée de stockage compatible avec la sécurité des DEEE collectés. Enfin, en dehors des
aménagements liés à la collecte et au stockage transitoire des DEEE, la collectivité doit
veiller à l’accessibilité du point de collecte par les véhicules d’enlèvement (possibilité d’accès
pour un véhicule de grand gabarit par exemple). Dans tous les cas, le point de collecte doit
permettre de séparer et de stocker les 4 flux prévus en préservant autant que possible l’état
des DEEE stockés.

                    Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE            9 / 23
• Organisation des collectes d’encombrants
Lorsque les DEEE sont collectés dans le cadre d’une collecte d’encombrant, il faut étudier la
mise en place d’une collecté spécifique pour les DEEE (en déchèterie, en point de collecte
fixe ou mobile, avec un dispositif de collecte de proximité) afin d’éviter une dégradation de
l’état des DEEE pendant la collecte. Le détournement des flux de DEEE va également
modifier les conditions techniques et économiques de la collecte des autres encombrants ; il
sera donc nécessaire d’adapter en conséquence cette dernière.

   • Relations avec les prestataires
Les relations techniques, économiques et juridiques avec les prestataires devront être
revues. Les prestations demandées vont être modifiées. La collectivité a donc intérêt à
examiner avec ses prestataires, le plus en amont possible, les modifications qu’il faut
prévoir. Cette coopération ne se présente pas de la même façon suivant qu’il s’agit d’établir
un avenant à un contrat existant ou d’organiser un nouveau marché.

          3.   IMAGINER LA NOUVELLE ORGANISATION

    • Les points de collecte
La notion de point de collecte est assez large. Il peut s’agir d’une déchèterie, d’un lieu de
stockage appartenant à la collectivité (local technique ou centre technique municipal dans
lequel la collectivité stockera le produit des collectes de proximité en attendant l’enlèvement),
ou encore d’une plate-forme d’un acteur de l’économie solidaire. Le point de collecte peut ne
pas appartenir à la collectivité. Cette dernière devra cependant garantir que les enlèvements
seront réalisés conformément à aux conditions figurant dans la convention (en particulier
annexe 6)

    • Les scénarios à retenir pour chaque point de collecte
La collectivité doit fournir dans l’annexe 5 la liste de ses points de collecte, en précisant le
profil de chacun d’entre eux et leur statut par rapport au forfait (éligible ou non). Il est
possible de modifier le nombre ou les caractéristiques des points de collecte en cours de
contrat, mais ces modifications ne prennent effet que trois mois après déclaration.

    • Choisir ou non l’éco-organisme
Qu’elle ait ou non choisi elle-même l’éco-organisme chargé de l’enlèvement de ses DEEE, la
collectivité doit prendre contact avec ce dernier pour établir la liste des points de collecte les
plus appropriés et pour établir l’organisation des enlèvements. Le niveau de collecte de
chaque éco-organisme devant correspondre au niveau de ses engagements-producteurs, il
est possible que OCAD3E désigne un autre éco-organisme en cours de contrat. Dans ce
cas, la collectivité bénéfice d’une continuité d’enlèvement pendant la période transitoire.

          4.   CARACTERISTIQUES DE LA COLLECTE SELECTIVE ET DU POINT DE COLLECTE

Les points de collecte doivent répondre aux caractéristiques suivantes pour être
comptabilisés :
           • être ouvert et en fonctionnement actif ;
           • être aménagé de façon à collecter séparément 4 flux et à accueillir les
               contenants mis à disposition gratuitement par l’éco-organisme ;
           • disposer des capacités de stockage nécessaires pour respecter les seuils
               d’enlèvement prévus ;

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V.    FICHE 5 : STRUCTURE ET EXPLICATION DU BAREME

Le barème national intègre deux composantes :
   • un barème technique : prise en compte des coûts fixes et variables induits par la
       mise en œuvre d’une collecte sélective des DEEE en apport volontaire ou de
       proximité ;
   • un barème communication : prise en compte des coûts de communication vers
       l’habitant induits par la mise en œuvre d’une collecte sélective des DEEE.

Le barème technique prévoit des niveaux d’indemnisation en fonction des profils des points
de collecte, de leur performance de collecte et de la densité de la population de la
collectivité.

Le barème communication prévoit un forfait par habitant desservi dégressif sur 3 ans.

      1.    PROFIL DES POINTS DE COLLECTE

La collectivité doit choisir un profil pour chacun de ses points de collecte. Les différents
profils sont caractérisés par le nombre minimum d’unités de DEEE à partir desquelles la
collectivité peut demander un enlèvement. Le profil d’un point de collecte dépend donc de
son débit et de ses capacités de stockage.

           Profil du point de                   Minimum d’UM pour
                collecte                     déclancher un enlèvement
                   S0                            8 UM par enlèvement
                   S1                           24 UM par enlèvement
                   S2            Enlèvement direct d’au moins 1 flux vers site de
                                 traitement (minimum 50 UM environ)
                                 Production du point de collecte d’au moins 2000
                                 UM / an ou 100 tonnes/an

NB : 1 UM = 1 gros électroménager ou ½ caisse palette d’1 m3         P   P

Le seuil d’enlèvement étant exprimé en nombre d’UM, il est nécessaire de prendre en
compte le type de contenants mis en place sur le point de collecte :
   • 1 Caisse de PAM ou Ecrans de 1 m3 sera équivalente à 2 UM
                                                 P       P

   • 1 Caisse de PAM ou Ecrans de 1,5 m3 sera équivalente à 3 UM
                                                             P   P

   • 1 Caisse de PAM ou Ecrans de 2 m3 sera équivalente à 4 UM
                                             P       P

   • 1 Caisse de PAM ou Ecrans de 3 m3 sera équivalente à 6 UM
                                             P       P

      2.    CALCUL DE LA DENSITE DE LA COLLECTIVITE

La densité est calculée à partir de la population totale (référence INSEE) de la collectivité
signataire et de sa superficie totale. Elle permet de déterminer la population de référence.

La population de référence est valable pour tous les points de collecte de la collectivité, quel
que soit leur localisation géographique. Par exemple, si la collectivité a une densité urbaine
(> 700 habitants/km²), mais que certains points de collecte sont situés en zone rurale, ces
derniers sont considérés comme urbains ; la population de référence desservie est donc de
50 000 habitants.

                   Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE          11 / 23
Milieu                  Densité                Population de
                                               (habitants/km²)        référence par point
                                                                          de collecte
                                                                          (habitants)
                    Rural                           < 70                    12 000
                    Semi-urbain                    70 -700                  15 000
                    urbain                          > 700                   50 000

          3.     CONSEQUENCE DE LA DENSITE DE POPULATION

                •     Nombre maximum de point de collecte éligible au versement d’un forfait

                        Milieu                Densité                  Nombre maximum
                                           (habitants/km²)                de forfait
               Rural                             < 70               Population totale ÷ 12 000
               Semi-urbain                     70 -700              Population totale ÷ 15 000
               urbain                           > 700               Population totale ÷ 50 000

Si la population totale de référence (nombre de forfait multiplié par la population de
référence) dépasse de 5 000 habitants la population INSEE, la collectivité bénéficie d’un
demi-forfait supplémentaire.

Exemple : une collectivité de 50 000 habitants en zone semi urbaine avec 4 points de
collecte équipés.
    • Nombre de forfait théorique : 50000÷15000 = 3,33 arrondi à 3 forfaits, ce qui est
        inférieur à 4 ;
    • La population desservie par le point de collecte supplémentaire étant supérieur à
        5000 (3 x 15 000 = 45 000), la collectivité pourra bénéficier d’un ½ forfait.

                •     Minimum de performance pour être éligible au versement du forfait

Un point de collecte ne peut être éligible au forfait que s’il permet de collecter au moins 1.5
kg/habitant/an de DEEE. Faute d’atteindre ce seuil de performance, le point de collecte sera
desservi par l’éco-organisme, mais il ne donnera pas lieu au versement du forfait d’un
montant de 1560 €. Cette condition est toutefois assouplie la première année d’exploitation
(Alinéa 14.1)

                         Milieu                 Densité             Tonnage minimum par
                                             (habitants/km²)                an
                Rural                              < 70                   18 t/an
                                                                     (1,5 kg ÷1000 x 12 000 hab.)
                Semi-urbain                       70 -700                    22.5 t/an
                                                                    (1,5 kg ÷1000 x 15 000 hab.)
                urbain                             > 700                      75 t/an
                                                                     (1,5 kg ÷1000 x 50 000 hab.)

12 / 23                   Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE
•   Montant de la part variable

           Milieu                Densité               Profil du point            Part variable
                              (habitants/km²)           de collecte                  (en €/t)
                                                              S0                        20
   Rural                             < 70                     S1                        40
                                                              S2                        65
                                                              S0                        20
   Semi-urbain                     70 à 700                   S1                        40
                                                              S2                        65
                                                              S0                        20
   Urbain *                          700                      S1                        50
                                                              S2                        75
                                                              S0                        20
   Urbain dense*                  700 à 1 000                 S1                de 50 à 56 (linéaire)
                                                              S2                de 75 à 81 (linéaire)
                                                              S0                        20
   Urbain très dense *             > 1 000                    S1                        56
                                                              S2                        81

* application de la majoration habitat vertical

      4.    CALCUL DE LA POPULATION DESSERVIE POUR LES COMPENSATIONS DES DEPENSES
            DE COMMUNICATION

Les dépenses de communication sont payées par la collectivité et elles sont remboursées
sur présentation des justificatifs. Le remboursement est plafonné à un forfait par habitant
desservi, dégressif sur trois ans.

La population desservie est calculée en fonction du nombre de points de collecte ouverts et
de la population de référence, qui dépend de la densité de la collectivité (voir point 2 ci-
dessus). La population desservie ne peut pas être supérieure à la population totale.

Exemple : une collectivité semi-urbaine (densité comprise entre 70 et 700 habitants par km²)
de 50 000 habitants.

            Nombre de points                  Population de référence desservie
            de collecte ouverts
                       3                               45 000 habitants
                                                       (3 X 15 000 habitants)
                       5                               50 000 habitants
                                       (5 X 15 000 habitants = 75 000, plafonné à 50 000)

                    Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE                  13 / 23
5.   BAREME PAR TYPE DE MILIEU

                                                                              Milieu rural
                         BAREME RURAL
                                                                      (densité
Milieu urbain
                                                                                       Milieu urbain
                                          Milieu urbain               dense
        BAREME URBAIN                      (densité=700
                                                                                        très dense
                                                                (densité comprise
                                                                                          (densité>700
                                             hab/km²)           entre 700 et 1 000
                                                                                            hab/km²)
                                                                    hab/km²)
  Population de référence par
                                                                50 000 habitants
       point de collecte

                       Nombre
                     maximum de                            Population totale ÷50 000
                        forfait
    Forfait
                       Tonnage
                     minimum par                          1,5 kg/habitant/an ou 75 t/an
                          an

                           S0                  20 €/t                 20 €/t                 20 €/t
 Part variable             S1                  50 €/t               50 à 56 €/t              56 €/t
                           S2                  75 €/t               75 à 81 €/t               81/t

Communication           Année 1              0.20 €/habitant desservi ou 10 000 €/point collecte
    (plafond,           Année 2               0.15 €/habitant desservi ou 7 500 €/point collecte
remboursement sur
    justificatif        Année 3              0.075 €/habitant desservi ou 3 750 €/point collecte

                    Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE             15 / 23
VI. FICHE 6 : PROCEDURE ADMINISTRATIVE

          1.    VOUS AVEZ CHOISI VOTRE ECO-ORGANISME : PROCEDURE 1

                1.1. Demander le contrat à OCAD3E

Le représentant de la collectivité chargé du dossier prend contact avec OCAD3E
(0811 007 260) pour signaler l’intérêt de la collectivité et demander un dossier d’inscription.
Pour une bonne gestion des demandes des collectivités, OCAD3E enverra le dossier à
réception d’un courriel de confirmation (secretariat@ocad3e.com).

                1.2. Remplir le contrat en trois exemplaires

   N°              Titre annexe            Informations à communiquer                  Suite à donner
                                         • Compétence de la collectivité
                    Collectivités
                                         • Contacts       administratif      et
                concernées par la                                                  A remplir et
Annexe 1                                     technique
               collecte sélective des                                              à    retourner       à
                                         • Surface et population
                       DEEE                                                        OCAD3E
                                         • Liste des collectivités membres
                                             du groupement (s’il y a lieu)
                                         •   Nom et coordonnées de
                  Eco-organisme
                                             l’éco-organisme retenu                A    remplir  et  à
Annexe 2            partenaire
                                         •   Fiche technique remise par            retourner à OCAD3E
                                             l’éco-organisme (s’il y a lieu)
Annexe 3        Barème technique         Sans objet                                A conserver
                                                                                   A conserver et à
                                                                                   utiliser  lors de
                     Barème
                                                                                   demande        de
Annexe 4        communication et         Sans objet
                                                                                   remboursement des
               modèles de justificatif
                                                                                   frais          de
                                                                                   communication
                                         •   localisation des points de
                Liste des points de
                                             collecte                              A remplir par la
                      collecte
                                         •   profils des points de collecte        collectivité   après
                1. Caractéristiques
                                             retenus                               étude technique et à
               des points de collecte
                                         •   date d’ouverture/fermeture des        retourner à OCAD3E
                                             points de collecte
Annexe 5
                                         •   contact        sur   le   point
                Liste des points de
                                             d’enlèvement                          A remplir par la
                      collecte
                                         •   horaires d’ouverture                  collectivité   après
                2. organisation des
                    enlèvements          •   conditions d’accès (pas de            étude technique et à
                                             place pour un gros porteur par        retourner à OCAD3E
                                             exemple)
               Dispositions relatives
                                                                                   A lire attentivement
Annexe 6        à l’enlèvement des       Sans objet
                                                                                   et à conserver
                       DEEE

Note : les tableaux de l’annexe 5 doivent être remplis en fonction des résultats d’une étude
technique sur les points de collecte. Ils sont également utilisés pour informer des
modifications des points de collecte éventuelles (ouverture/fermeture, changement de
scénario d’enlèvement).

16 / 23                 Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE
1.3. Renvoyer les trois exemplaires remplis pour signature à OCAD3E
                (adresse fiche contact)

La convention sera enregistrée dans la base de données d’OCAD3E. Les trois exemplaires
originaux seront signés par le Président d’OCAD3E et renvoyés à la collectivité.

           1.4. Signer les trois exemplaires de la convention (par le Maire ou le
                Président du groupement de collectivités)

Les collectivités en groupement ont la possibilité de choisir la collectivité qui signera la
convention en fonction des compétences des collectivités et de l’organisation des collectes ;
elles s’assurent que la collectivité signataire aura la possibilité de mettre en œuvre ou de
faire mettre en œuvre la collecte des DEEE. La convention doit donc impérativement être
accompagnée des délibérations autorisant la signature de la convention, en fonction des
compétences statutaires de la collectivité signataire.

           Collectivité signataire           Collectivité signataire représentant des
       ayant la compétence collecte        collectivités ayant la compétence collecte
Délibération de la collectivité signataire Délibération de la collectivité signataire
donnant mandat à un élu pour signature de donnant mandat à un élu pour signature de
la convention                              la convention
                                           Délibérations des collectivités figurant en
                                           annexe 1 autorisant la collectivité signataire
                                           à les représenter et à s’engager en leur nom

           1.5. Renvoyer un exemplaire signé à OCAD3E.

A réception de cet exemplaire signé, OCAD3E s’occupera de la transmission d’une copie à
l’éco-organisme concerné et de l’archivage de l’original.

                   Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE       17 / 23
2.   VOUS NE SOUHAITEZ                 PAS    CHOISIR      VOTRE        ECO-ORGANISME :
               PROCEDURE 2

Principe :

Si la collectivité ne souhaite pas choisir son éco-organisme, OCAD3E lui en désignera un. Le
dossier de la collectivité sera examiné par la Commission de suivi des engagements
d’OCAD3E, qui décidera de l’éco-organisme en fonction de critères définis (niveau
d’engagement des éco-organismes, répartition géographique par exemple). La Commission
de suivi des engagements se réunit régulièrement.

               2.1. Demander un dossier de candidature à OCAD3E

Le représentant de la collectivité chargé du dossier prend contact avec OCAD3E
(0811 007 260) pour signaler l’intérêt de la collectivité et demander un dossier d’inscription.
Pour une bonne gestion des demandes des collectivités, OCAD3E enverra le dossier à
réception d’un courriel de confirmation secretariat@ocad3e.com).

               2.2. Remplir le dossier de candidature

Le dossier de candidature comprend des éléments qui seront repris dans la convention
(annexe 1 et 5) et une fiche complémentaire regroupant différentes informations sur la
collectivité. Les tableaux de l’annexe 5 doivent être remplis en fonction des résultats d’une
étude technique sur les points de collecte. Ces données sont indispensables pour apprécier
les flux de DEEE qui seront collectés. La commission de suivi des engagements d’OCAD3E
utilise ces informations pour trouver une bonne adéquation entre la collectivité et l’éco-
organisme qu’elle désignera.

   N°              Titre annexe             Informations à communiquer                Suite à donner
                                        •     Compétence de la collectivité
                    Collectivités
                                        •     Contacts      administratif    et
                concernées par la                                                 A remplir et
Annexe 1                                      technique
               collecte sélective des                                             à    retourner       à
                                        •     Surface et population
                       DEEE                                                       OCAD3E
                                        •     Liste des collectivités membres
                                              du groupement (s’il y a lieu)
                Liste des points de     •     localisation des points de          A remplir        par la
                      collecte                collecte                            collectivité      après
                1. Caractéristiques     •     profils des points de collecte      une 1èreP   P   analyse
                   des points de              retenus                             technique        et   à
                      collecte          •     date d’ouverture/fermeture des      retourner             à
Annexe 5                                      points de collecte                  OCAD3E
(prévision)                             •     contact        sur     le   point   A remplir        par la
                Liste des points de
                                              d’enlèvement                        collectivité      après
                      collecte
                                        •     horaires d’ouverture                une 1ère        analyse
                2. organisation des
                                                                                          P   P

                    enlèvements         •     conditions d’accès (pas de          technique        et   à
                                              place pour un gros porteur par      retourner             à
                                              exemple)                            OCAD3E

Note : l’annexe 5 est une prévision, qui devra être examinée après la désignation de l’éco-
organisme. Ce dernier et la collectivité réaliseront une étude technique détaillée, qui
permettra de confirmer ou d’amender les scénarios à retenir.

18 / 23                Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE
2.3. Renvoyer le dossier de candidature à OCAD3E (adresse fiche contact)

OCAD3E informe, par courrier, la collectivité du nom de l’éco-organisme désigné, trente
jours après réception du dossier de candidature complet.

               2.4. Contacter l’éco-organisme désigné

La collectivité examine avec l’éco-organisme les modalités pratiques de l’enlèvement des
DEEE collectés.

               2.5. Remplir le contrat en trois exemplaires

Les annexes 1 et 5 ont déjà été transmises à OCAD3E, sous une forme provisoire. Si les
résultats de l’étude technique, menée conjointement par l’éco-organisme et la collectivité,
rendent nécessaires une mise à jour, il est préférable de le signaler à OCAD3E. Pour éviter
toute ambiguïté dans les informations retenues, la convention envoyée à OCAD3E doit être
complète et comprenant toutes les annexes dans leur version définitive.

   N°             Titre annexe             Informations à communiquer               Suite à donner
                                        • Compétence de la collectivité           A mettre à jour si
                   Collectivités
                                        • Contacts         administratif   et     nécessaire et à
               concernées par la
Annexe 1                                     technique                            ajouter    à     la
              collecte sélective des
                                        • Surface et population                   convention
                      DEEE
                                        • Liste des collectivités membres         envoyée           à
                                             du groupement (s’il y a lieu)        OCAD3E
                                        Nom et coordonnées de l’éco-
                 Eco-organisme
                                        organisme retenu                          A remplir    et   à
Annexe 2           partenaire
                                        Fiche technique remise par l’éco-         retourner
                                        organisme (s’il y a lieu)
Annexe 3       Barème technique         Sans objet                                A conserver
                                                                                  A conserver et à
                                                                                  utiliser   lors de
                    Barème
                                                                                  demande         de
Annexe 4       communication et         Sans objet
                                                                                  remboursement
              modèles de justificatif
                                                                                  des      frais  de
                                                                                  communication
                                        •   localisation des points de
                                                                                  A mettre à jour   si
               Liste des points de          collecte
                                                                                  nécessaire et      à
                     collecte           •   profils des points de collecte
                                                                                  ajouter    à      la
               1. Caractéristiques          retenus
                                                                                  convention
              des points de collecte    •   date d’ouverture/fermeture des        envoyée           à
Annexe 5                                    points de collecte                    OCAD3E
(version
définitive)                             •   contact        sur   le  point        A mettre à jour   si
               Liste des points de
                                            d’enlèvement                          nécessaire et      à
                     collecte
                                        •   horaires d’ouverture                  ajouter    à      la
               2. organisation des
                   enlèvements          •   conditions d’accès (pas de            convention
                                            place pour un gros porteur par        envoyée           à
                                            exemple)                              OCAD3E
              Dispositions relatives
                                                                                  A conserver et à
Annexe 6       à l’enlèvement des       Sans objet
                                                                                  lire attentivement
                      DEEE

                       Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE           19 / 23
Note : les tableaux de l’annexe 5 doivent être remplis en fonction des résultats d’une étude
technique sur les points de collecte. Ils sont indispensables pour apprécier les flux de DEEE
susceptibles d’être collectés par la collectivité.

           2.6. Renvoyer les trois exemplaires remplis pour signature à OCAD3E
                (adresse fiche contact)

La convention sera enregistrée dans la base de données d’OCAD3E. Les trois exemplaires
originaux seront signés par le Président d’OCAD3E et renvoyés à la collectivité.

           2.7. Signer les trois exemplaires de la convention (par le Maire ou le
                Président du groupement de collectivités)

Les collectivités en groupement ont la possibilité de choisir la collectivité qui signera la
convention en fonction des compétences des collectivités et de l’organisation des collectes ;
elles s’assurent que la collectivité signataire aura la possibilité de mettre en œuvre ou de
faire mettre en œuvre la collecte des DEEE. La convention doit donc impérativement être
accompagnée des délibérations autorisant la signature de la convention, en fonction des
compétences statutaires de la collectivité signataire.

           Collectivité signataire           Collectivité signataire représentant des
       ayant la compétence collecte        collectivités ayant la compétence collecte
Délibération de la collectivité signataire Délibération de la collectivité signataire
donnant mandat à un élu pour signature de donnant mandat à un élu pour signature de
la convention                              la convention
                                           Délibérations des collectivités figurant en
                                           annexe 1 autorisant la collectivité signataire
                                           à les représenter et à s’engager en leur nom

           2.8. Renvoyer un exemplaire signé à OCAD3E.

A réception de cet exemplaire signé, OCAD3E s’occupera de la transmission d’une copie à
l’éco-organisme concerné et de l’archivage de l’original.

20 / 23            Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE
VII. FICHE 7 : CONTACTS POUR LES COLLECTIVITES LOCALES

Eco-organismes généralistes
                   Numéro de
                                                Courriel                 Site internet
                   téléphone
                                                                        www.ecologic-
Ecologic           0825 825 732        contact@ecologic-france.com
                                                                         france.com
Eco-systèmes       0825 88 68 79         externe3@eco-systemes.fr     www.eco-systemes.fr
ERP                0810 13 08 05         france@erp-recycling.org     www.erp-recycling.org

Eco-organisme spécialisé (lampes)

               Numéro de téléphone              Courriel                  Site internet

Récylum           01 56 28 95 93       pointdecollecte@recylum.com     www.recylum.com

Organisme coordonnateur

               Numéro de téléphone               Courriel                 Site internet

OCAD3E             0811 007 260        secretariat@ocad3e.com

                   Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE               21 / 23
VIII. FICHE 8 : GESTION DE LA CONVENTION

          1.    CIRCULATION DES DOCUMENTS

               Eco-oganisme
      •Établit les tonnages enlevés
      dans le trimestre
      •Établit l’état trimestriel d’activité        Etat
                                                trimestriel
                                                 d’activité       1
                                                                                    Collectivité
                                                                           •Valide l’état trimestriel
                                                                           d’activité
                                                                           •Remplit les justificatifs de
                                                                           dépenses de communication
                                               Etat trimestriel
                                                 d’activité +
                                                 justificatif
                                          2    communication

                                                                                                        4
                                                                               3
                   OCAD3E
                •Contrôle les pièces
                (communication)                                                                 Titre de recettes
                                                                  État trimestriel des
                                                                     versements
                •Calcule les
                compensations
                •Établit l’état trimestriel
                des versements

Pour les tonnages enlevés durant le trimestre T1, les étapes 1 à 3 sont effectuées durant le
trimestre suivant (T2). L’étape 4 a lieu au début du trimestre T3.

22 / 23                      Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE
2.     CALENDRIER

                                                           Année 1                                                    Année 2

                             Trimestre 1        Trimestre 2         Trimestre 3        Trimestre 4         Trimestre 1         Trimestre 2

               Collecte et
                                                                    DEEE collectés
   Eco-        enlèvement    DEEE collectés      DEEE collectés                         DEEE collectés
                                                                    le 3me trimestre
organisme       des DEEE     le 1er trimestre   le 2ème trimestre                      le 4ème trimestre

                   Etat
                d’activité
               trimestriel                                                              DEEE collectés
                                                                    DEEE collectés
                                                DEEE collectés                         le 3ème trimestre    DEEE collectés
                                                                        le 2ème
                                                le 1er trimestre                                           le 4ème trimestre
                 Etat des                                             trimestre
 OCAD3E        versements

                                                                                                                                DEEE collectés
                Titre de                                                                                    DEEE collectés     le 4ème trimestre
                                                                    DEEE collectés      DEEE collectés
Collectivité    recettes                                                                                   le 3ème trimestre    + régularisation
                                                                    le 1er trimestre   le 2ème trimestre                            annuelle

               Document d’accompagnement de la convention relative aux DEEE                 23 / 23
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