PROJET D'ETABLISSEMENT 2017 - 2020 Maison d'Enfants " Les Cèdres Bleus " - Les Cèdres Bleus
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
PROJET D’ETABLISSEMENT
Maison d’Enfants « Les Cèdres Bleus »
2017 - 2020
SOMMAIRE
PREAMBULE p.4
PREMIERE PARTIE - Le cadre associatif p.5
I - L’histoire de l’Association p.5
II - L’objet et les missions de l’Association p.6
III - Valeurs associatives p.7
IV - La gouvernance et les modalités du pilotage associatif p.8
V - Les moyens p.8
VI - Les partenariats et réseaux p.9
DEUXIEME PARTIE - La Maison d’Enfants « Les Cèdres Bleus » p.10
I - Identité de l’établissement p.10
1° Cadre de l’Autorisation p.10
2° Cadre de la mission de protection de l’enfance p.10
3° Situation géographique p.11
4° Caractéristiques de la population accueillie p.12
5° Origine géographique du public accueilli p.12
6° Organisation générale de l’accueil p.13
7° Tarification p.13
II - Référentiels d’action p.14
1° Nos valeurs p.14
2° Référentiels théoriques p.15
2.1 L’approche psychanalytique p.15
2.2 L’approche systémique p.15
2.3 L’approche humaniste p.15
2.4 Les Recommandations de l’Anesm p.15
3° Conception générale de la mission confiée p.16
4° Ethique et déontologie p.17
III - Objectifs généraux p.18
IV - Prestations proposées : les spécificités de la Maison d’Enfants « les Cèdres Bleus »
p.19
1° L’axe éducatif p.19
1.1 Une organisation de l’accueil en groupes verticaux p.19
1.2 Un accueil au sein d’un dispositif diversifié et progressif p.19
1.3 Un accueil personnalisé au sein du collectif p.21
2°L’axe de l’autonomie p.22
3° L’axe thérapeutique p.22
4° L’axe des médiations thérapeutiques p.23
5° L’axe médical p.23
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 2
6° L’axe scolaire et professionnel p.25
7° L’axe social et culturel p.25
8° L’axe de la socialisation p.26
9° L’axe de la participation p.27
10°L’axe du bien-être p.28
11° L’axe de la parentalité p.28
V - Les étapes du placement p.33
1° La demande p.33
2° La préparation à l’admission p.33
3° L’arrivée p.34
4° Le séjour de l’enfant p.35
5° La fin du placement p.35
VI - L’organisation et le fonctionnement p.36
1° Les Ressources humaines p.37
1.1 Question d’éthique p.37
1.2 Cadre légal p.37
1.3 Une équipe au service d’un projet p.37
1.4 Le salarié acteur du projet p.39
1.5 Un cadre de référence p.40
1.6 Une traçabilité des actions menées p.40
2° Les moyens matériels p.40
3° Les moyens financiers p.41
4° Les règles de fonctionnement p.41
4.1 Un système informatisé p.41
4.2 Les réunions p.41
4.3 Les horaires p.42
4.4 Les formations p.42
4.5 Le principe de mobilité p.42
VII - La communication externe p.44
VIII - Les réseaux et le partenariat p.44
IX - Démarche d’amélioration continue et axes d’amélioration p.45
1° Evaluation et projet d’établissement p.46
2° Démarche qualité et gestion des risques p.47
2.1 Démarche qualité p.47
2.2 Gestion des risques p.47
X - Perspectives 2017-2020 p.48
1° Une reconstruction pourquoi ? p.49
2° Une réimplantation sur Pornic pourquoi ? p.50
3° Une architecture et une organisation de l’espace au service d’un projet
d’accompagnement « élargi » p.51
4° Les mots forts du projet d’accompagnement « élargi » p.49
XI - Principaux axes de développement p.52
CONCLUSION p.54
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 3
PREAMBULE
Cette étape du projet d’établissement est le fruit d’une démarche participative et d’un travail
pluridisciplinaire.
Elément support de la deuxième démarche d’évaluation interne conduite en 2013, ce projet
s’est enrichi de l’apport des différents acteurs de terrain impliqués dans plusieurs instances
de réflexion.
L’évaluation externe, réalisée de septembre à décembre 2014, a poursuivi ce travail, à
travers son plan d’action et des groupes de production sur des thèmes précis liés aux
pratiques professionnelles.
L’objectif essentiel de ce projet d’établissement est de créer une culture commune pour un
accompagnement efficient de qualité auprès des jeunes et des familles. Il serait incomplet et
restrictif sans référence à la loi relative à la protection de l’enfance et sans appropriation et
intégration des recommandations de l’Agence nationale de l’évaluation et de la qualité des
établissements et services sociaux et médico-sociaux.
Mais ce projet n’est pas une fin en soi. La démarche qui a conduit au présent document doit
rester active, dynamique, en veille et, toujours, participative et fédératrice, associant chaque
professionnel, les jeunes et leur famille.
Au nom de tous, je vous en souhaite une bonne lecture.
Maryse Robert
Directrice
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 4-PREMIERE PARTIE -
Le cadre associatif :
I - L’histoire de l’Association
Comme bon nombre d’associations d’action sociale, l’Association de Gestion l’Immaculée
« Les Cèdres Bleus » trouve son origine à travers l’action d’une Religieuse.
En 1886, la Communauté s’installe à Sainte-Marie sur mer (berceau de la Maison d’Enfants)
où sont accueillies des familles.
Après les épisodes de guerre, l’œuvre de la fondatrice se poursuit mais face à l’évolution du
contexte environnemental, la Congrégation ne garde que la responsabilité des maisons de
repos et de convalescence. En 1960, une Association familiale d’éducation populaire et de
gestion de l’Immaculée Conception est alors créée pour gérer les structures d’accueil pour
enfants et adolescents. Un conseil d’administration laïc se met en place au sein duquel siègent
deux représentantes de la Congrégation, en tant que membres fondateurs.
Le 19 Janvier 1979, l’Association change de nom et devient « Association de gestion de
l’Immaculée » (AGI). Le 1er Juin de cette même année, le premier directeur laïc est embauché
et le 1er Juillet, les Religieuses quittent définitivement l’établissement.
En Juin 1989, après consultation du personnel et des enfants, l’Assemblée générale de
l’Association décide de changer le nom de l’établissement qui s’appelle désormais Maison
d’Enfants « Les Cèdres Bleus », son nom actuel.
En 2005, la Congrégation de l’Immaculée fusionne avec celle de « la Providence »,
continuant une participation active au sein de l’Association.
En 2010, l’Association refonde ses statuts et son règlement intérieur et s’intitule désormais
AGI « Les Cèdres Bleus ». En 2014, un nouveau Conseil d’administration se met en place et
élabore un texte, politique, « Perspectives et Stratégie Associative 2015/2018 », validé le 27
janvier 2015. Ce texte a pour objectif global de situer la place que désire prendre
l’Association dans le dispositif local et départemental de Protection de l’Enfance et de
Prévention dans la perspective d’une restructuration architecturale devenue nécessaire. Il
représente un outil pour communiquer auprès des pouvoirs politiques du territoire et favoriser
le développement et le renforcement de la dynamique associative et le cadre de référence pour
le projet de l’établissement.
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 5II - L’objet et les missions de l’Association
L’AGI « Les Cèdres Bleus » se donne pour missions l’élaboration de réponses adaptées,
principalement aux besoins de l’enfance et de l’adolescence en difficulté, tant en matière de
protection que d’action éducative.
L’objet et les missions de l’Association répondent au Schéma départemental et visent à :
Maintenir et développer sa spécificité centrée sur son « cœur de métier », l’internat
éducatif, tout en lui donnant des formes plus actuelles, en le diversifiant et en utilisant
les ressources de l’environnement.
Développer les modalités d’accompagnement afin de pouvoir répondre au mieux aux
besoins du public accueilli en protection de l’enfance (jeunes relevant du soin,
mineurs non accompagnés ...).
Elle assure ces missions dans un souci :
De protection et de mise en sécurité des jeunes accueillis.
De prise en compte de la place de la famille et de soutien à la parentalité.
De veille et de repérage des besoins nouveaux et d’adaptation permanente des moyens
mis en œuvre.
L’Association conduit la mise en œuvre de ses missions dans, principalement, quatre
directions :
L’insertion dans le domaine des politiques publiques :
Afin d’exercer son rôle de vigie et de proposition, l’Association participe aux
différentes instances mises en place par les Pouvoirs publics en vue de définir les
politiques d’action sociale en faveur de l’enfance et de l’adolescence.
La recherche et la prospective :
L’Association souhaite poursuivre une réflexion prospective, en lien avec les
partenaires de l’action sociale, publics et privés, sur les évolutions souhaitables en
matière de protection de l’enfance, permettant de répondre, dans le cadre de l’objet
associatif, aux besoins repérés.
La formation :
L’évolution du projet d’établissement et le développement du travail au quotidien
doivent être soutenus régulièrement par des actions de formation continue auprès du
personnel, tant individuelles que collectives. Celles-ci permettant ainsi une culture
commune, fondement indispensable à toute notion d’Equipe et une appropriation des
différentes évolutions législatives.
La démarche qualité :
L’Association conçoit ses missions dans le cadre d’une démarche continue
d’amélioration de la qualité des actions mises en œuvre au service des jeunes et des
familles, au-travers des évaluations internes et externes ainsi que de la formalisation
de l’ensemble de ses processus de gestion.
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 6III - Valeurs associatives
Elles se déclinent ainsi dans le projet associatif :
Respect de l’enfant Respect des valeurs et de la
(tout homme est un et unique) dignité de chaque enfant
Respecter son identité et sa Lui permettre de se développer
problématique. personnellement en s’appuyant
sur ses propres valeurs.
Lui permettre de vivre en
Lui proposer d’autres points de
harmonie avec lui-même.
vue, d’autres points d’appui.
Respect du lien familial et
Respect des droits de l’enfant
promotion de la fonction
et des valeurs collectives
parentale
Ne pas dissocier l’enfant de son Promouvoir et respecter les
contexte familial. droits de l’enfant.
Respecter sa famille. Confronter le jeune à ses
Aider les parents, dans la mesure responsabilités, envers lui-même
du possible, à se réapproprier et envers les autres.
leurs responsabilités et à L’accompagner dans le passage
retrouver leur dignité. de l’enfance à l’état d’adulte
citoyen.
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 7IV - La gouvernance et les modalités du pilotage associatif
L’AGI « Les Cèdres Bleus » est gérée par un Conseil d’administration composé d’une dizaine
de membres bénévoles dont deux membres fondateurs, représentant la Congrégation.
Elle comprend également une dizaine de membres adhérents.
Président
Secrétaire Trésorier
Administrateurs
Adhérents
Pour réaliser au mieux ses missions, la gouvernance et la dirigeance de l’association sont
définies par des délégations dont le document unique (DUD) et des fiches de poste.
Ainsi, les dirigeants salariés sont chargés d’élaborer et de mettre en œuvre, avec les équipes
placées sous leur responsabilité, le projet d’établissement et les projets de services.
Afin d’assurer la cohérence entre le projet associatif et le projet d’établissement et/ou les
projets de services, adhérents et salariés sont associés aux réflexions et aux évolutions
majeures à mettre en œuvre.
V - Les moyens
L’AGI gère un établissement, la Maison d’Enfants « Les Cèdres Bleus » accueillant des
enfants, adolescents et jeunes majeurs de 4 à 18 ans et plus (selon dérogation).
Pour mettre en œuvre ses orientations politiques et stratégiques, l’Association s’appuie sur ses
adhérents et ses salariés possédant les qualifications et les compétences requises,
régulièrement évaluées. Ensemble, ils agissent dans leurs champs de compétences respectifs
et participent en commun à la promotion du projet associatif.
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 8VI - Les partenariats et réseaux
L’Association ne pouvant, seule, apporter les réponses aux besoins des jeunes et de leurs
familles, elle entend, par conséquent, favoriser les relations partenariales avec les autres
acteurs de l’action sanitaire et sociale (actions d’amont et d’aval, complémentarités), qu’ils
soient du territoire de proximité ou du département :
Partenaires Politiques du territoire,
Partenaires de la Protection de l’enfance,
Partenaires de la Prévention,
Partenaires de l’Education nationale,
Partenaires des Réseaux associatifs, sportifs et culturels,
Partenaires Bénévoles.
Elle est membre de l’Inter association 44 (réunissant l’ensemble des associations de la
protection de l’enfance du département), du réseau URIOPSS (Union Régionale Interfédérale
des Œuvres et Organismes Privés non lucratifs Sanitaires et Sociaux) et du CREAI Pays de la
Loire (Centre Régional d'Etudes, d'Actions et d'Informations).
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 9- DEUXIEME PARTIE -
La Maison d’Enfants « Les Cèdres Bleus » :
I - Identité de l’établissement
1° Cadre de l’Autorisation :
L’établissement est autorisé par le Conseil départemental de Loire-Atlantique à accueillir en
hébergement continu (365 jours) 44 enfants, filles et garçons, de 4 à 18 ans. Il est possible,
par dérogation, d’accueillir des jeunes majeurs via un CSAJ (Contrat de Soutien à
l’Autonomie des Jeunes).
Les jeunes sont confiés par les services de l’Aide Sociale à l’Enfance, dans le cadre de
mesures judiciaires (articles 375 et suivants du Code civil relatifs à l’assistance éducative et
modifiés par la Loi du 5 Mars 2007) ou administratives (accueil provisoire selon l’article L.
222.5 du Code de l’Action sociale et de la Famille).
2° Cadre de la mission de protection de l’enfance :
Au-delà de l’accueil bienveillant, l’établissement assure au quotidien une mission de
protection, d’éducation, de socialisation et d’insertion socio-professionnelle, en lien avec les
familles et en référence aux articles suivants :
Article L. 221 – 1 du code de l’action sociale et des familles : « apporter un soutien
matériel, éducatif et psychologique tant aux mineurs et à leur famille ou à tout détenteur de
l’autorité parentale confrontés à des difficultés risquant de mettre en danger la santé, la
sécurité, la moralité de ces mineurs ou de compromettre gravement leur éducation ou leur
développement physique, affectif, intellectuel et social ».
Article L. 112-4, « l’intérêt de l’enfant, la prise en compte de ses besoins fondamentaux,
physiques, intellectuels, sociaux et affectifs ainsi que le respect de ses droits doivent guider
toutes décisions le concernant ».
L’établissement s’appuie également sur les Recommandations de Bonnes Pratiques
Professionnelles de l’Anesm (Agence nationale de l’évaluation et de la qualité des
établissements et services sociaux et médico-sociaux).
C’est en tenant compte de ce contexte légal et des moyens alloués à l’établissement que
l’accompagnement de l’enfant et du jeune se réalise, dans toutes les dimensions de sa vie, en
respectant sa singularité, et dans un souci de continuité de son parcours.
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 103° Situation géographique :
L’établissement se situe dans le département de Loire-Atlantique, au 11 Bd de l’Océan, à
Pornic, commune associée de Sainte-Marie sur mer, sur le territoire du Pays de Retz.
Cet emplacement géographique, à distance des zones urbaines et des quartiers sensibles, reste
un choix stratégique et pertinent. Il est au carrefour de plusieurs axes et territoires, à proximité
des villes comme Nantes ou Saint-Nazaire. Pornic, station balnéaire, est une ville rurale,
chaleureuse, à taille humaine, pourvue de toutes les infrastructures nécessaires pour
l’accompagnement éducatif des jeunes et desservie en transports en commun.
Idéalement située face à la mer, la Maison d’Enfants se trouve à 50 mètres de la plage, ce qui
favorise de multiples supports éducatifs (pique-niques et goûters sur la plage, baignades,
pêche à pied …) et sportifs (voile, planche à voile, canoë kayak). Durant leur placement, bon
nombre d’enfants découvre cet environnement pour la première fois.
L’environnement naturel de l’établissement (mer et espaces verts) représente une source
d’apaisement, de bien-être, de ressourcement, de « retrouvailles » avec soi-même, propice à la
réflexion, l’introspection, la prise de distance, mais aussi les échanges, la détente, la
convivialité.
L’établissement dispose également d’une aire de jeux, d’un potager et d’un terrain multisports
parfait pour la « bouffée d’air », le « défoulement », la pratique de nombreux sports,
individuels ou collectifs, les jeux créatifs (fabrication de cabanes…).
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 114° Caractéristiques de la population accueillie
Les enfants sont accueillis dans le cadre de la protection de l’enfance soit par le biais d’une
Ordonnance Provisoire de Placement (OPP) décidée par le Juge des enfants, soit dans le cadre
administratif (AP), via une contractualisation entre la famille et le représentant du Président
du Conseil Départemental.
Selon son histoire, son contexte familial et son vécu, l’enfant peut vivre des traumatismes plus
ou moins importants au cours de la petite enfance et de l’enfance, carences affectives et
éducatives, maltraitances physiques et psychologiques. De même, des troubles du
comportement et de la personnalité peuvent apparaître en tant que symptômes (instabilité et
agitation, sexualité non refoulée, contrôle difficile des émotions et incapacité à les exprimer,
rapport perturbé à la temporalité, confusion des liens intergénérationnels, intolérance à la
frustration, mode relationnel avec domination de l’affrontement défensif, très faible estime de
soi, fragilité identitaire, demande d’une place exclusive). Ces troubles sont associés pour la
plupart à un retard scolaire et/ou un handicap social, intellectuel et/ou physique.
Compte tenu de l’évolution sociétale, ces caractéristiques sont aujourd’hui plus importantes et
ne se limitent plus à des difficultés d’ordre social ou familial mais tendent, au contraire, vers
des problématiques variées et complexes de la personnalité.
L’établissement reste cependant vigilant à ne pas accueillir des enfants présentant des troubles
psychologiques trop importants (passages à l’acte// impossibilité à vivre au sein d’un collectif
vécu comme menaçant de par la présence physique de l’autre, ses regards, sa parole, ses
pensées//besoin d’un accompagnement individualisé permanent), nécessitant une démarche de
soin conséquente en complémentarité de l’éducatif et pour laquelle il ne dispose actuellement
ni des moyens, ni des compétences suffisantes pour offrir une prestation adaptée à ces besoins
spécifiques.
5° Origine géographique du public accueilli
Depuis les 5 dernières années, la moyenne de l’effectif se répartit de la façon suivante :
5%
7% Agglomération nantaise
33% St-Nazaire
23% Pays de Retz
Autres territoires
Cellule MNA
32%
Ainsi, la situation géographique de l’établissement permet de répondre à plusieurs territoires,
représentant un choix judicieux et stratégique en terme d’intérêt éducatif pour des situations
nécessitant une mise à distance entre l’enfant et sa famille.
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 126° Organisation générale de l’accueil
Depuis 2010, l’accueil est réparti sur deux sites géographiques : Sainte-Marie sur mer et
Pornic. Il est également organisé en deux dispositifs distincts : le collectif et « Rumazalid ».
Site de Ste-Marie s/mer
ARC-EN-CIEL
APPARTEMENT ORBLEU
LES EMBRUNS GITE
« CAP SUD »
2 jeunes Hébergement des parents et
3 groupes de 11/12 jeunes
Semi-autonomie Associations extérieures
dont un service de semi autonomie
MECS
« Les Cèdres Bleus »
Site de Pornic
RUMAZALID
APPARTEMENT APPARTEMENT
« AUTONOMIE » « AUTONOMIE »
1 jeune 6 adolescents 2 jeunes
dont un studio
Le site de Sainte-Marie sur mer, au cœur du village, propose :
Un accueil en collectif pour les enfants de 4 à 16 ans, dans un seul bâtiment au sein
duquel sont répartis 3 groupes de vie dénommés « Arc-en-Ciel – Orbleu – Les
Embruns », composés chacun de 11 à 12 enfants, soit au total 33 jeunes.
Un accueil en semi-autonomie pour 2 adolescents(es), à partir de 15/16 ans, dans un
appartement situé dans l’enceinte de l’établissement et rattaché au dispositif Rumazalid.
Le site de Pornic propose :
Un accueil pour 6 adolescents dans une maison située à la sortie de la ville.
Un accueil en appartements indépendants pour 3 jeunes en capacité d’autonomie.
7° Tarification
Le financement de l’établissement est assuré par le Conseil départemental, sous le mode d’un
prix de journée défini selon un taux d’occupation prévisionnel.
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 13II - Référentiels d’action
1° Nos valeurs
- Un ensemble qui engage -
L’ENFANT ET SA FAMILLE AU
CENTRE DU DISPOSITIF
Equipe pluridisciplinaire
RESPECT LAICITE
BIENVEILLANCE HUMANISME
Respecter la singularité et la dignité de chacun Prendre confiance en soi
Offrir une multitude de moyens d’expression Reconnaître la place de chacun
Prendre soin Respecter l’autre sans idée de maitrise sur lui
S’appuyer d’abord sur les ressources, S’engager dans une posture éthique
« Regarder le verre à moitié plein »
Croire et valoriser les potentialités de chacun Permettre à chacun d’être acteur
Construire avec l’enfant et Respecter le lien familial et soutenir la
sa famille son Projet Personnalisé parentalité
Agir avec honnêteté, sincérité et humilité dans la mise en œuvre du projet de vie de l’enfant
« Chacun à sa place, chacun a sa place »
Roland Janvier, Ethique de direction en institution sociale et
médico-social (2015)
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 142° Référentiels théoriques
Dans une perspective d’émergence du sujet, l’établissement défend la pluralité des approches
théoriques, favorisant ainsi un regard croisé dans l’accompagnement du jeune et de sa famille.
2.1 L’approche psychanalytique
« L’accompagnement de l’enfant et du parent en tant que sujet singulier. »
Cette approche repose sur une clinique du sujet, c'est-à-dire sur l’écoute et la prise en compte
de la parole et du vécu singulier de la personne que nous sommes amenés à accompagner. Il
s’agit de repérer les signes et symptômes de la souffrance de l’individu, et en comprendre le
sens. L’équipe pluridisciplinaire, en s’appuyant sur le transfert, permet au sujet de prendre
conscience de ses difficultés et de faire émerger ses potentialités afin de tendre vers un mieux-
être psychique.
2.2 L’approche systémique
« Prise en compte du jeune et de ses parents, en interdépendance,
au cœur du système familial. »
Cette approche appréhende les relations familiales d’un point de vue global et dynamique en
considérant les membres de la famille comme étant des éléments interdépendants les uns des
autres et constituants un système. En ce sens, nous sommes amenés à questionner et repérer
les enjeux et les transmissions transgénérationnels qui peuvent se jouer afin d’aider les
individus à sortir de ces répétitions.
2.3 L’approche humaniste
« Reconnaître et valoriser d’abord les potentialités de l’enfant et du parent »
En s’appuyant sur les ressources de la personne et ses limites, cette approche vise à faire
émerger et vivre de nouvelles expériences valorisantes.
La psychoéducation, en tant que pratique professionnelle, nous amène à rejoindre la personne
là où elle en est et à repérer ses aptitudes pour l’amener vers un nouvel apprentissage. Pour ce
faire, nous avons à organiser l’expérience afin que celle-ci soit ajustée aux potentiels
d’adaptation des personnes que nous accompagnons, et ce, dans une évaluation continue des
objectifs à atteindre et des moyens mis en place.
2.4 Les Recommandations de l’Anesm
Pour mener son action auprès du public accueilli, l’établissement s’appuie sur les
Recommandations de Bonnes Pratiques Professionnelles de l’Anesm, transversales, et
spécifiques au secteur de la protection de l’enfance. Celles-ci servent de références aux
professionnels dans l’évolution de leurs pratiques et l’amélioration continue de la qualité des
prestations rendues aux enfants et à leur famille.
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 153° Conception générale de la mission confiée
Une observation attentive, la plus Soutenir, Valoriser, Rendre acteur, Regarder
objective possible, un certain la personne comme un être unique ayant des
regard porté sur l’enfant. potentiels
Structurante, Cadrante, Contenante,
Une certaine façon d’être avec Empathique, Compréhensive, Bienveillante,
l’enfant. Engagée, Impliquée, Respectueuse,
Rassurante
Regarder d’abord leurs potentiels, leurs
Une réelle place accordée aux compétences, leurs ressources et les
familles accompagner au regard de celles-ci et avec
respect
Favoriser le principe de continuité et de
Des principes organisationnels permanence éducatives, Eviter les ruptures
et ainsi de reproduire les histoires
familiales, Travailler dans la cohérence
Des principes de fonctionnement Responsabilisation de tous les acteurs,
Créativité et innovation, Communication,
Convivialité
Une culture de la convivialité :
Enfants/Familles/Personnel autour de
une attitude personnelle positive moments festifs et conviviaux (repas à thème,
de chacun au quotidien fête champêtre, Noël....)
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 164° Ethique et déontologie :
Attitude générale dans l’accompagnement
Respect de l’intimité quotidien de l’enfant, Respect de la personne, son
histoire, son espace, vigilance quant à la
transmission des informations
Recommandations de bonnes pratiques « Le
Respect du secret professionnel partage d’informations à caractère secret en
protection de l’enfance. » (Anesm, 2011)
Une volonté de participation Permettre à chacun d’être acteur dans cette phase
du placement
active de l’enfant et de sa famille
Une posture de bienveillance et Prendre soin de l’autre
Etre pleinement présent à lui
bientraitance naturelle à l’égard
Etre honnête dans la relation
de l’enfant et de sa famille Avoir une attitude de non jugement
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 17III - Objectifs généraux
La Maison d’Enfants a la volonté de prendre en compte, au travers de son projet et dans le
cadre de sa mission première de protection de l’enfant, non seulement les besoins des enfants
mais aussi (et dans la continuité de l’œuvre fondatrice) ceux des familles.
Elle se fixe comme objectifs principaux de :
Prendre soin des enfants en faisant preuve, en permanence, d’attention et de
bienveillance.
Permettre aux enfants de retrouver une confiance en eux-mêmes, un équilibre
personnel.
Valoriser leurs compétences, leurs potentialités, leur estime de soi et faire émerger la
partie créative qui est en eux.
Favoriser leur autonomie et leur capacité d’adaptation sociale.
Respecter la liberté d’expression
Accompagner les enfants dans l’apprentissage de leurs responsabilités.
Valoriser la fonction parentale à chaque fois que cela est possible.
Travailler sur les aspects transgénérationnels.
Ainsi, la Maison d’Enfants a la volonté de répondre, dans un souci permanent de qualité et
de respect des personnes :
Aux besoins des jeunes accueillis et de leurs familles.
Aux besoins de la collectivité en matière de prise en charge sociale et de protection de
l’enfance.
Aux orientations fixées par le projet associatif.
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 18IV - Prestations proposées : les Spécificités de la Maison d’Enfants
« les Cèdres Bleus »
- Faire vivre les valeurs au quotidien -
1° L’axe éducatif
1.1 Une organisation de l’accueil en groupes verticaux
Conformément à l’article 6 de la Charte des personnes accueillies relatif au droit des respects
des liens familiaux qui stipule que « la prise en charge ou l’accompagnement doit favoriser le
maintien des liens familiaux et tendre à éviter la séparation des familles ou des fratries prises
en charge, dans le respect des souhaits de la personne, de la nature de la prestation dont elle
bénéficie et des décisions de justice », l’accueil des enfants se fait au sein de groupes
verticaux, permettant :
Un accueil de grandes fratries au sein d’un même groupe pour que des frères et sœurs
vivent/revivent ensemble au quotidien.
Un accueil de fratries sur des groupes différents, selon la situation, mais à proximité,
permettant de maintenir un lien quotidien.
Un équilibre des groupes au niveau des problématiques : diminution des phénomènes
de résonance, d’entraînement, de violence entre jeunes du même âge.
Une souplesse d’accueil face aux demandes d’admission de la plateforme
départementale d’orientation et une meilleure adéquation entre l’offre et la demande.
Des changements de groupe possibles mais non « obligatoires » (en raison de la limite
d’âge) favorisant ainsi la permanence éducative, évitant la rupture avec le référent
avec lequel une relation de confiance et une relation affective ont pu s’instaurer.
Cette organisation, en groupe vertical, est aussi un support dans l’acte éducatif au quotidien :
Aide des grands envers les plus petits.
Instauration d’un autre rapport adulte/enfant : ce n’est plus un groupe d’âge face à un
adulte mais des individualités face à un adulte. Cela permet ainsi davantage de
différenciation et d’individualisation au niveau de l’accompagnement.
Projection des petits par rapport aux grands (« modèle du grand frère »).
1.2° Un accueil au sein d’un dispositif diversifié et progressif
Collectif :
Petit collectif :
3 groupes verticaux Appartements : seul
1 groupe de 6
mixtes de 11/12 jeunes ou à 2
adolescents
dont un service de
semi-autonome
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 191.2.1 L’accueil au sein du collectif de Ste Marie s/mer :
Qu’il s’agisse du site de Sainte-Marie sur mer ou du dispositif « Rumazalid » en petit
collectif, le jeune est accueilli sur un groupe de référence et personnalisé. Chaque groupe est
encadré par des éducateurs et une maîtresse de maison.
Chaque jeune a au moins deux interlocuteurs privilégiés : éducateurs référent et co-référent,
garants de son accompagnement dans toutes ses composantes et de la mise en œuvre de son
projet.
Le groupe est le lieu privilégié de la mise en œuvre de l’action éducative à travers les
échanges de la vie quotidienne, les médiations éducatives et thérapeutiques.
« Le quotidien est tramé des petits riens qui occupent chaque jour : dormir, se lever, se
laver, faire le lit, les courses, la vaisselle, le ménage, manger, bavarder, rigoler,
bailler, regarder la télé, se balader, bouquiner, rêvasser, s’ennuyer… Autant
d’infinitifs qui désignent autant de territoires où les travailleurs sociaux croisent et
rencontrent des gens, petits et grands, qui vont mal dans leur corps, leur tête, leur être,
qui sont mal dans leur quotidien. »
Joseph Rouzel, dans « le quotidien en éducation spécialisé »
La vie au sein du groupe se caractérise donc par ce qui fait l’ordinaire de la vie de toutes les
familles. Cette vie quotidienne représente une authentique médiation où, dans la rencontre, le
partage, le « être avec » « vivre avec » et « faire avec », se profile toute la profondeur de
l’acte éducatif.
Si chaque groupe élabore, en début d’année, avec les jeunes, son projet collectif,
l’établissement attache beaucoup d’importance à la notion de projet personnalisé à travers
tous les actes éducatifs. En effet, c’est le partage de la vie quotidienne, l’observation et
l’écoute fines et attentives du jeune qui permettent de mettre en place des « stratégies
éducatives », d’ajuster le projet concernant chaque enfant.
Ainsi, chaque groupe est caractérisé par des singularités de projet qui induisent des rythmes
très hétérogènes et des besoins d’espaces propres à chacun, un travail d’individuation, de
développement d’une autonomie personnelle et d’insertion socioprofessionnelle.
1.2.2 L’accueil au sein du dispositif « Rumazalid » :
Il propose un accueil spécifiquement dédié aux adolescents. La vie en petite unité permet
d’offrir un quotidien plus proche d’une vie familiale, moins cadencée par un rythme
institutionnel, avec davantage de souplesse. Il s’agit alors de s’adapter aux besoins de chaque
jeune (en aménageant certaines règles de vie collective) tout en maintenant une dynamique
d’ensemble cohérente.
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 20Les 2 objectifs principaux sont :
L’acquisition progressive de l’autonomie dans les différentes dimensions de la vie
(physique/gestion du quotidien/psychique/scolaire et professionnel/social/financier).
La préparation à la majorité et à la responsabilisation de la vie de citoyen acteur.
Selon les besoins de l’adolescent, l’accueil se fera au sein du petit collectif, de l’appartement
semi-autonome (intervention de l’éducateur de façon régulière pour les aspects éducatifs et
l’accompagnement scolaire et/ou professionnel et de la maîtresse de maison pour les
questions liées à l’alimentation, aux courses, à l’habillement…) ou de l’appartement en quasi
autonomie.
L’évolution au sein du dispositif « Rumazalid » est en fonction de la capacité d’autonomie et
de la maturité psychologique du jeune (intégration des règles/confiance réciproque adulte-
jeune/maturité psychique/degré d’adhésion selon le référentiel d’observation des
compétences croisées).
Ce dispositif n’est cependant pas « réservé » aux jeunes déjà accueillis aux « Cèdres Bleus ».
Des jeunes de l’extérieur (orientés par la plateforme départementale d’orientation) peuvent y
être admis directement.
1.3° Un accueil personnalisé au sein du collectif
Accompagnement de l’enfant dans son individualité :
Il s’agit de considérer l’enfant comme une personne unique, de croire en la réversibilité des
trajectoires et à la capacité d’évolution de chacun.
Le quotidien est le support privilégié de l’accompagnement éducatif de l’enfant à travers tous
les actes courants de la vie quotidienne. Ce quotidien est rythmé par tous les aspects qui
constituent la vie d’un enfant et adapté à la singularité de sa situation (santé, hygiène,
sécurité, scolarité, loisirs, socialisation, relations familiales), en fonction des jours de la
semaine, des périodes scolaires ou de vacances.
Afin que l’enfant puisse s’approprier les lieux, et notamment sa chambre, celui-ci est libre de
la décorer comme il le souhaite, dans la limite des règles collectives.
Elaboration d’un projet personnalisé :
Un projet personnalisé est élaboré pour enfant accueilli. Il est adapté à sa situation et composé
d’objectifs réalisables. Ce projet, construit avec l’enfant et sa famille, est évalué à chaque
suivi de projet, en équipe pluridisciplinaire, permettant ainsi des regards croisés objectivant
l’analyse, réajustant les précédents objectifs et permettant d’en redéfinir de nouveaux, si
besoin.
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 21Nomination d’un référent et co-référent :
Pour garantir la mise en œuvre de ce projet, un référent et un co-référent du projet de l’enfant
sont nommés ; ils veillent, en se répartissant les fonctions, à la continuité et la cohérence de
l’accompagnement.
Ils représentent un repère pour l’enfant, la famille et l’ensemble des partenaires, facilitant le
maillage des différentes actions autour de l’enfant et permettant l’ouverture vers le réseau.
Un véritable lien transférentiel peut s’instaurer entre le référent et l’enfant, permettant à ce
dernier de grandir, de se construire, de se structurer, de se projeter, de faire levier pour son
évolution. Le travail pluridisciplinaire permet la triangulation du lien, évitant d’enfermer
l’enfant et le référent dans une relation exclusive et de dépendance. En effet, il est important
que l’enfant puisse investir affectivement plusieurs adultes qui vont venir faire également
référence dans sa construction identitaire.
2° L’axe de l’Autonomie
L’accompagnement des enfants vers leur autonomie est un objectif essentiel de notre mission
éducative.
Afin d’éviter toute confusion sémantique, nous donnerons comme définition de l’autonomie «
la capacité de répondre à ses propres besoins, de prendre et d’assumer ses décisions, tout en
tenant compte de son entourage et de son environnement ».
Il s’agit donc de l’autonomie physique (répondre à ses besoins primaires notamment) mais
aussi affective, intellectuelle, morale, sociale, relationnelle. Comment faire si cela va mal ?
Savoir à qui faire appel, s’entourer de personnes ressources, choisir des lieux ressources en
cas de difficultés.
L’objectif visé est ainsi d’accompagner l’enfant vers une autonomie en toute sécurité.
Aux Cèdres Bleus, l’accueil personnalisé au sein d’un dispositif diversifié et progressif
permet l’atteinte de cet objectif : les groupes de vie collectifs dont le service de soutien à
l’autonomie, le petit collectif d’adolescents, les appartements, seul ou à 2. Au sein de chacun
de ces lieux où le fonctionnement et l’organisation sont différents, la vie quotidienne est un
excellent support d’apprentissage pour l’autonomie.
3° L’axe thérapeutique
Nous veillons, au quotidien et tout au long du placement, au bien-être psychologique de
l’enfant et favorisons, au maximum, et dans la limite de nos moyens, les conditions de vie le
permettant.
L’accompagnement éducatif mené au quotidien et les supports proposés peuvent se révéler à
eux seuls thérapeutiques via la notion de transfert (au sens psychanalytique). Cependant,
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 22compte tenu des symptômes présentés par les jeunes que nous accueillons, des actions de
soins doivent le compléter.
Le mois qui suit l’arrivée de l’enfant est une période particulière d’observation au cours de
laquelle l’enfant est reçu par la psychologue de l’établissement qui évalue les besoins de suivi
ou de soutien psychologique. Un projet thérapeutique est alors formalisé et proposé à
l’enfant, selon une fréquence et des modalités (entretiens ou supports de médiation
individuels ou collectifs comme un atelier « contes ») adaptées à sa situation.
L’objectif de cet accompagnement thérapeutique est de soutenir l’enfant dans l’élaboration
des étapes de sa vie, la compréhension de son placement, de favoriser son expression quant à
la façon dont il le vit, de favoriser des prises de conscience quant aux schémas familiaux
répétitifs. Comment, en effet, introduire et déclencher un processus de changement et de
transformation vers un mieux-être intérieur ? Selon la pertinence, l’adhésion et les
potentialités de chacun, les parents pourront être associés à ce travail.
Si l’évaluation des besoins va dans le sens d’une nécessité de suivi psychologique, celui-ci se
met en place avec la psychologue de l’établissement ou, à l’extérieur auprès du CMP de
Pornic, d’une structure de jour de Saint-Nazaire ou d’un thérapeute en libéral de
l’environnement local.
4° L’axe des médiations thérapeutiques
Parallèlement aux supports de la vie quotidienne (actes de la vie courante…), des médiations
à visée thérapeutique, sont proposées aux jeunes, encadrées soit par des professionnels de
l’établissement, soit par des vacataires extérieurs, représentant des espaces contenants,
suffisamment sécures pour que l’enfant puisse y déposer son angoisse et se poser. Nous les
considérons indispensables pour le public que l'on accueille.
Parmi celles mises en place, citons la sophrologie, la bricolothérapie, le sport, la musique, le
chant, les activités liées à la mer, le théâtre, le cirque, l’esthétisme, les apéros-réunions avec
les adolescents, le potager, l’atelier contes, l’atelier génogrammes, la capoeira...
L’objectif de ces médiations est, d’une part, de permettre au jeune de renforcer l’estime de
soi, d’exprimer la part créative qui est en lui et qui ne demande qu’à être extériorisée et
valorisée. Cette valorisation est d’autant plus importante pour des jeunes qui manquent de
confiance en eux-mêmes, en l’autre, et qui ont du mal à croire en leurs potentialités.
D’autre part, elles permettent d’aborder, de façon indirecte, des éléments de l’histoire du
jeune et d’accompagner celui-ci dans la compréhension de ces éléments, leur analyse et leur
transformation. Enfin, sa ritualisation structure le temps et permet ainsi à l’enfant de se
projeter.
Outre ces aspects, portée par l’adulte, la médiation permet de canaliser la violence car elle
représente un outil fédérateur. Elle permet à l’équipe de professionnels et aux jeunes de
« faire du commun », d’expérimenter le « vivre ensemble », d’en valoriser les points forts et
de rectifier les points faibles, de « faire alliance ».
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 235° L’axe médical
En étroite collaboration avec la famille, la référente santé, en complémentarité des autres
professionnels, veille particulièrement au bien-être physique de l’enfant.
Un bilan de santé est effectué lors de l’arrivée du jeune ; celui-ci est actualisé annuellement.
Selon les besoins, les soins sont assurés soit en interne, soit par les différents spécialistes de
l’environnement local et/ou des territoires de proximité.
Des ateliers d’information et de prévention sont organisés par la référente santé par petits
groupes d’enfants et/ou d’adolescents sur différents thèmes liés au corps physique.
6° L’axe scolaire et professionnel
Tous les enfants sont scolarisés à l’extérieur de l’établissement, répartis au sein d’une
vingtaine de structures avec lesquelles s’est tissé un partenariat étroit et formalisé.
Le travail scolaire est encadré le soir par les éducateurs de groupe et complété par l’action de
bénévoles, ce qui permet un accompagnement plus individualisé.
Le suivi scolaire est exercé en collaboration avec les parents. Ceux-ci, s’ils le souhaitent et le
peuvent et, dans la limite de notre mission de protection, peuvent rencontrer, en présence de
l’éducateur référent ou non, les enseignants et participer aux réunions proposées par l’école de
leur enfant.
Selon l’orientation scolaire du jeune, celui-ci est accompagné par l’éducateur référent dans sa
recherche de stages ou d’apprentissage afin de préparer son insertion professionnelle.
L’implantation de l’établissement en zone rurale facilite cette recherche et ce suivi auprès des
différents employeurs potentiels, de par les liens de proximité instaurés.
1 Répartition des jeunes par type
6
2% de scolarité au 01/10/2016
9 14%
20%
IME
Maternelles et primaires
1 2% ULIS
13 Collège
6 30% SEGPA
14% Lycée
Voie professionnelle (inclus MFR)
1 Déscolarisé
2% 7
16%
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 24Il peut arriver, suivant les difficultés, qu’un jeune soit déscolarisé temporairement ou
définitivement. Un accompagnement adapté est alors mis en place dans le souci de ne pas
laisser le jeune confronté au néant. Pour y remédier, une occupation structurelle du temps est
nécessaire.
Dans un souci de maintien de la socialisation et d’éviter le sentiment de délaissement et de
vide qui peuvent être source d’angoisse, le jeune ou l’enfant confronté à cette situation peut
être accompagné et/ou encadré par tous les professionnels (entretien, cuisine, maîtresses de
maison..). Ce temps est aussi mis à profit pour l’aider dans la recherche d’un parcours plus
adapté, compte tenu de ses expériences passées, de son âge et de son projet.
Ainsi avant 16 ans, il lui faudra se mobiliser sur une (re)scolarisation tant que celle-ci est
obligatoire.
7° L’axe social et culturel
L’établissement souhaite permettre aux jeunes accueillis une ouverture à la culture et aux
loisirs de l’environnement local et découvrir de nouveaux centres d’intérêt et de nouvelles
relations.
Les enfants ont la possibilité de s’inscrire à une activité de loisirs à l’extérieur, en fonction de
leurs envies, de leur motivation et des possibilités de l’établissement (financières et
organisationnelles). Le tissu associatif de Pornic est à ce titre très développé et offre une large
palette d’activités sportives et culturelles.
En-dehors de l’aspect thérapeutique, des activités sont proposées également à l’interne, en
fonction des compétences et disponibilités des professionnels (sport collectif /graphisme
/activités manuelles/ ballades en bord de mer/cuisine….) permettant de fédérer le groupe, de
passer un moment convivial ensemble, à l’enfant de se « défouler » ou de s’apaiser après une
situation difficile mais aussi par des intervenants extérieures qualifiés en la matière
(sophrologie, Capoeira...).
Afin de permettre aux enfants accueillis de développer des relations avec d’autres enfants de
leur âge, camarades d’école ou autres, ils pourront, avec accord des parents et de
l’établissement, être autorisés à les inviter aux « Cèdres Bleus » ou être reçus dans les familles
de ces derniers le mercredi, pendant les vacances ou les week-ends.
Durant les congés scolaires, quand les jeunes ne peuvent être accueillis dans leur famille et en
fonction de leur projet ils peuvent participer à :
Des « transferts » encadrés par les professionnels de l’établissement : ces séjours
permettent aux enfants de vivre le quotidien dans un autre cadre d’autant que peu
d’entre eux partent en vacances, ailleurs, avec leurs parents.
Démarche qualité - Projet d’établissement - G Qté 01 – v1 - Juin 2016 25Vous pouvez aussi lire
