RÉUNION PUBLIQUE DE CLOTURE DE LA CONCERTATION - 20 octobre 2021 - Réunion cloture concertation

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RÉUNION PUBLIQUE DE CLOTURE DE LA CONCERTATION - 20 octobre 2021 - Réunion cloture concertation
RÉUNION PUBLIQUE DE CLOTURE
    DE LA CONCERTATION
       20 octobre 2021
RÉUNION PUBLIQUE DE CLOTURE DE LA CONCERTATION - 20 octobre 2021 - Réunion cloture concertation
Ordre du jour

                                       Introduc)on

                                       Synthèse des contribu)ons concernant la halle des sports

                                       Synthèse des contribu)ons concernant le nouveau stade et
                                       le quar)er

                                       Conclusion

Concertation projets nouveau stade et halle des sports – 20/10/2021
RÉUNION PUBLIQUE DE CLOTURE DE LA CONCERTATION - 20 octobre 2021 - Réunion cloture concertation
Intervenants

                     Jean-Paul FOURNIER                                            Julien PLANTIER                               Rani ASSAF
                        Maire de Nîmes                                        Premier adjoint au Maire                    Président de la SAS NEMAU
                                                                               Délégué à l’urbanisme                    Président du Nîmes Olympique

                            Gilles GAL                                              Benoît RIVET                            Anne-Marie CHARVET
                                                                                                                               Kate WALERY

       Architecte du projet de halle des sports                         Architecte du projet du nouveau stade       Garantes de la Commission Nationale du
           Associé au sein de l’agence A+                                             et quartier                                 Débat Public
                    Architecture                                      Associé au sein de l’agence Valode & Pistre

Concertation projets nouveau stade et halle des sports – 20/10/2021
RÉUNION PUBLIQUE DE CLOTURE DE LA CONCERTATION - 20 octobre 2021 - Réunion cloture concertation
Déroulement de la concerta4on conjointe du 21 septembre au 20 octobre 2021

 Pour participer et faire part de son avis
 •       une réunion publique d’ouverture
 •       deux ateliers thématiques :
            • 28/09 : « Ces projets, une opportunité pour Nîmes »
            • 05/10 : « Nîmes, ville de sport »
 •       deux permanences au stade des Costières les 30 septembre et 7 octobre,
         de 14h00 à 18h00
 •       La présente réunion de clôture le 20 octobre à 18h00 au Mas Merlet
 •       le formulaire en ligne sur le site de la concertation
 •       le registre papier à disposition pendant toute la durée de la concertation,
         au stade des Costières ainsi qu’aux Services Techniques de la Ville de
         Nîmes

Concertation projets nouveau stade et halle des sports – 20/10/2021
RÉUNION PUBLIQUE DE CLOTURE DE LA CONCERTATION - 20 octobre 2021 - Réunion cloture concertation
Ordre du jour

                                       Introduc)on

                                       Synthèse des contribu)ons concernant la halle des sports

                                       Synthèse des contribu)ons concernant le nouveau stade
                                       et le quar)er

                                       Conclusion

Concertation projets nouveau stade et halle des sports – 20/10/2021
RÉUNION PUBLIQUE DE CLOTURE DE LA CONCERTATION - 20 octobre 2021 - Réunion cloture concertation
CONCERTATION CONJOINTE
NOUVEAU STADE DE FOOTBALL,
NOUVEAU QUARTIER,
STADE DE SUBSTITUTION,
HALLE DES SPORTS

                         1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES,
                                 REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

                                               2/ CALENDRIERS

                                     RÉUNION PUBLIQUE
                                     Mercredi 20 octobre
                                     2021
RÉUNION PUBLIQUE DE CLOTURE DE LA CONCERTATION - 20 octobre 2021 - Réunion cloture concertation
1/ SYNTHESE DES
QUESTIONS / REPONSES,
       REMARQUES ET
       CONTRIBUTIONS
RÉUNION PUBLIQUE DE CLOTURE DE LA CONCERTATION - 20 octobre 2021 - Réunion cloture concertation
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

 1/ Thématiques abordées concernant la Halle des sports

  Accessibilité en transports en commun

  à Offre existante développée sur le site y compris depuis le sud (les lignes 8 et 43 possèdent un arrêt
    devant la Halle des sports, TCSP à 800 m, ligne 6 à 400 m).

  à Réflexion en cours par Nîmes Métropole pour une desserte de la zone par une ligne structurante en
    2022

  à PotenOellement : s’inscrire dans la modificaOon du tracé de la ligne 8 (meilleures connexions avec le
    centre ville)

  à Possibilité également d’augmenter les fréquences sur certains horaires.
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1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

 1/ Thématiques abordées concernant la Halle des sports

  Accessibilité piéton/cycles

  à Déplacements sécurisés à l’échelle de la ZAC (trottoirs, passages piétons, piste cyclable, éclairage
    public)

  à Des pistes d’amélioration en matière d’accessibilité vélo : études en cours avec le Département pour
    la création d’une piste cyclable sur la route de Générac (accès ouest direct sur Halle)

  à porter la question globale à l’échelle du secteur dans le prochain PDU (non prescrit à ce jour)
RÉUNION PUBLIQUE DE CLOTURE DE LA CONCERTATION - 20 octobre 2021 - Réunion cloture concertation
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

 Accessibilité
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS
 1/ Thématiques abordées concernant la Halle des sports
 Performances énergé7ques du bâ7ment

 à BâOment labellisé E3C1 (exemplarité énergéOque et empreinte
   environnementale)

 à Toitures équipées de panneaux photovoltaïques (donc pas de
   toiture végétalisée)
 à Façade avec voile métallique : parti pris architectural (donc pas de murs végétalisés)

 à Structure en aluminium (et non acier) : réverbération maîtrisée

 à Une double façade créera une ventilation (pas de surchauffe, moins de consommations d’énergie)

 à Géothermie : réduire voire supprimer le besoin en climatisation
 à Bâtiment conçu pour une durabilité dans le temps (recherches en cours pour trouver les meilleures solutions
   techniques et les meilleurs matériaux)
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

 1/ Thématiques abordées concernant la Halle des sports

 Abords de la Halle des sports

 à Plantations : changement du projet par rapport au film projeté. Les palmiers sont remplacés par des
   essence plus locales

 à Parkings : certaines poches de stationnements seront perméables pour faciliter l’infiltration des eaux de
   pluie (respect du PPRI et des autorisations environnementales pour le bâtiment et les espaces extérieurs)
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

 1/ Thématiques abordées concernant la Halle des sports

   Sécurité aux abords de la Halle (en écho aux nuisances et insécurité sur parking des
   Costières)

   à Phase construction : La ville a mandaté un assistant à maîtrise d’ouvrage sécurité (obligation
     règlementaire)

   à Dès l’ouverture du bâtiment au public : vigilance particulière des pouvoirs publics sur ce secteur

   à Voie pompier autour de la Halle

   à Mise en place de vidéosurveillance
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

 1/ Thématiques abordées concernant la Halle des sports

   Ouverture de la halle des sports les jours de matchs du NÎMES OLYMPIQUE

   à L'activité des associations sera maintenue les jours de match du NÎMES OLYMPIQUE.

   à Pas de visibilité sur quel jour auront lieu les matchs que ce soit ligue 1 ou ligue 2

   à Quelques difficultés sont à prévoir en matière d’accès et de stationnement les jours de matchs
     pendant 3 saisons (19 match/an).

   à inciter un maximum à utiliser les transport en commun et trouver un bon équilibre dans le
     fonctionnement de ces équipements et de la zone de Vignoles
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

 1/ Thématiques abordées concernant la Halle des sports

   Entre7ens des locaux actuel du stade jusqu’à démoli7on et mobilier spor7f

   à les travaux « du quoOdien » pour assurer les bonnes praOques conOnueront

   à mobilier sporOf: seul le mobilier en très bon état sera déménagé et le restant sera changé au
     moment du transfert

   à d’ici là, s’il y a du mobilier sporOf à renouveler, l'engagement sera fait dans l'acOvité courante

   à suite aux dégâts provoqués par les inondaOons dans certaines salles un renouvellement parOel du
     matériel sporOf est déjà prévu.
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

 1/ Thématiques abordées concernant la Halle des sports

  Demande d’intégra7on d’une piste de roller dans le projet

  à Non envisageable techniquement, ni à l’intérieur du projet de Halle des Sports, ni dans celui sur
    le site d’espace créaOon

  à la Ville va étudier la faisabilité de relocaliser cepe acOvité.
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSE, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

 2/ Thématiques abordées concernant Espace Création

  Sécurité, accessibilité et stationnement

  à Un très bonne desserte en transports en commun (cf plan)

  à Amélioration de l’offre en stationnements : une négociation va être engagée avec le propriétaire de
    la parcelle mitoyenne afin de créer un parking sur cette partie de terrain (cf plan)

  à D’autres activités présentes sur site (école des Beaux Arts dans le bâtiment + un collège et un lycée
    en proximité immédiate) : pas de problème d’insécurité constaté.

  à La ville sera attentive à ce que les associations pratiquent leurs activités sans nuisance extérieure
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

 2/ Théma;ques abordées concernant Espace Créa;on
  Accessibilité et stationnement
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

 2/ Thématiques abordées concernant Espace Création

  Concerta7on des associa7ons dans la concep7on

  à Les associaOons concernées ont été rencontrées pour la définiOon de leurs besoins

  à ConsultaOon pour retenir le maître d’œuvre lancée d’ici la fin de l’année 2021 avec un choix
    définiOf fin février /début Mars 2022.

  à La Ville reviendra vers les associaOons pour affiner le projet une fois le choix de l’architecte fait.

  à L’acOvité de l’école des Beaux-Arts (également concertée) sera maintenue dans ses locaux
    durant les travaux. Les travaux lourds (toiture) seront réalisés durant les vacances scolaires.
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

 3/ Autres questions concernant la Ville de Nîmes

 Nouveau quartier : capacités d’accueil des enfants dans les écoles existantes

 à Etude en cours pour agrandissement de l’école Capouchiné

 à Travail sur la redéfinition de la carte scolaire
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

  3/ Autres ques;ons concernant la Ville de Nîmes

  Compensa7on des terrains de sport con7gus au stade des Cos7ères (en bordure de l’A9)

  à démarche importante de développement de terrains de football en synthéOque engagée par la Ville de
    Nîmes qui permepra d’absorber les heures de jeux actuelles du terrain de l'annexe des CosOères (soit 15
    à 16 h / hebdo )

  à réfecOons et nouvelles créaOons des terrains : Auzon Cape, Mas de Mingue, Marcel Rouvière

  à à venir : Chemin Bas d'Avignon, Gaston Lessut, et réhabilitaOon de Jean Bouin et St Stanislas

  à une nécessaire homologaOon d'un stade pour les féminines qui évoluent actuellement en D2 :
    amélioraOon de l'éclairage du stade Marcel Rouvière prévue par la Ville.
2/ CALENDRIERS
2/ CALENDRIERS

    Halle des Sports         Espace Création

    Hiver 2021-2022 :        Mars 2022 :
    dépôt du dossier         Conception du projet
    d’autorisation           après choix du maître
    environnementale et du   d’oeuvre
    permis de construire
                             Avril 2024
    mi 2024                  Mise en service du
    Mise en service du       bâtiment
    bâtiment
Ordre du jour

                                       Introduction

                                       Synthèse des contributions concernant la halle des sports

                                       Synthèse des contributions concernant le nouveau stade et
                                       le quartier

                                       Conclusion

Concertation projets nouveau stade et halle des sports – 20/10/2021
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS
  Pourquoi ne pas rénover le stade des Costières ?
  •   Le stade est vétuste et ne peut pas aisément être restructuré et rénové pour être mis au niveau des
      a3entes d’aujourd’hui (tribunes sur des bu3es, mise en conformité PPRI…) et certains sujets tels que
      l’orientaBon de la pelouse ne peuvent être réglés (orientaBon recommandée nord-sud)

  •   6 non-conformités dont 4 majeures relevées par la FédéraBon (éclairage, banc de touche, vesBaires
      principalement). Après négociaBon avec la commission et contre la sécurisaBon des bancs de touche et
      la perspecBve d’un stade provisoire pour la saison 2022-23, la FFF a accepté de proroger l’homologaBon
      pour une année.

  •   Mais surtout : une rénova/on majeure ne répondrait pas à l’objec/f 1er du projet : apporter une
      source de revenus stable et indépendante de l’aléa spor/f.

  •   Ni la Ville, ni le Club ne sont en mesure d’assumer le coût d’une restructura/on lourde (des dizaines de
      millions d’euros) ; c’est la réalisa/on du quar/er adjacent qui permet de financer le stade.
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS
  Financement du projet et interface public/privé
  •   Les projets du nouveau stade, du nouveau quarBer et du
      stade provisoire sont des projets 100% privés financés :
         • Par un apport de fonds propres important de
            Nemau
         • Par des crédits bancaires

  •   Le projet de halle des sports est un projet disBnct et
      indépendant porté par la ville avec un financement public.

  •   La ville n’apporte ni garanBe financière, ni subvenBon au
      projet du nouveau stade, du quarBer et du stade
      provisoire.

  •   La cession du stade des CosBères portera sur le stade lui-
      même et ses parkings adjacents :
        • Une promesse de vente a été signée en juillet 2019
            entre la ville et Nemau après vote unanime en
            conseil municipal
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS
  Composition du projet : un projet Un projet exemplaire en terme de diversité
  programmatique : intergénérationnelle, culturelle et socio-économique

                                       Auto
                                           rout
                                               e A9

      & RESTAURANTS

                                                                         & RESTAURANTS
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS
      Démarche environnementale

  Le projet est conçu avec une attention particulière à l’environnement :

  •    C’est un projet de reconstruction de la ville sur elle-même, sans consommation foncière, sans artificialisation
       des sols et recentrant en centre-ville, au cœur des réseaux et des flux, de l’habitation, de l’activité, du loisirs,
       etc… au sein de la « ville du quart d’heure ».

  •    Le projet est « éco-conçu » de façon à améliorer le confort d’été et d’hiver tout en limitant les consommations
       énergétiques : protection solaire, isolation renforcée, végétalisation importante contre les îlots de chaleur, etc.

  •    Une réflexion énergétique poussée au sein du quartier avec un réseau de chaleur mutualisé qui permet, à
       partir d’une source énergétique majoritairement renouvelable, de mutualiser et partager les besoins et
       améliorer les performances de l’ensemble du quartier.

  •    Les mobilités actives seront favorisées par des partenariats à venir sur le sujet.

  à Une évaluation du projet par rapport au référentiel
  Quartier Durable d’Occitanie (QDO) est en cours.
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS
    Démarche environnementale

En parBculier, la végétalisaBon présente sur site (essenBellement
le parking) sera préservée autant que possible.

•   Les platanes malades seront aba3us pour préserver les autres
    arbres d’alignement.

•   Certains pourront être transplantés pour préserver des arbres
    de grande taille.

•   In fine, le projet présentera davantage d’arbres et de quanBté
    de végétalisaBon mais aussi davantage de biodiversité :
       • Mise en place d’abris pour l’avifaune
       • Davantage de variété dans les plantaBons
       • VégétalisaBon des toitures intermédiaires
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS
  Accès & stationnement

  Davantage de staBonnement :
  • 700 places dédiées au quarBer et
     acBvités hors stade
  • 1.900 places dédiées au stade

  L’objecBf du projet est d’étaler les arrivées
  et départs en proposant une offre élargie
  aux spectateurs.

  Les mobilités acBves seront favorisés avec
  des parcs à vélos, des offres ad-hoc…

  à Réel objec/f de fluidifica/on des
  déplacements autour des matchs
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS

  La jauge du stade : environ 15.000 places pour le futur stade
  •   Une zone d’attraction relativement restreinte entre
      Marseille et Montpellier (230.000 personnes)

  •   7.688 spectateurs en moyenne ces 10 dernières années
      (hors COVID) / 11.853 les années de L1

  •   L’effet « nouveau stade » induit une progression de
      fréquentation de l’ordre de 20%

  •   Souhait assumé de privilégier un stade plein, avec de
      l’ambiance à un stade à moitié vide qui, en outre, serait
      difficilement finançable

  à Cette jauge n’est pas le reflet d’un manque d’ambition
  mais, au contraire, la marque d’une saine gestion (cf.
  exemple de Bordeaux)
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS
  En quoi consiste le bail qui liera Nemau au Club ? Qui bénéficiera des revenus de
  l’exploitation du stade ?

  Le club sera sécurisé au travers d’un bail commercial long terme :
        Ø pas d’augmentaBon de ses charges d’exploitaBon du stade
        Ø 100% des revenus liés à l’enceinte sporBve iront directement au club
        Ø le club pourra en Brer un maximum de revenus stables et non dépendants de l’aléa sporBf

  à L’objec/f : ne pas faire peser les inves/ssements sur le club ; la vente et la loca/on des autres surfaces
  financent la construc/on du nouveau stade.
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS
     En quoi consiste le bail qui liera Nemau au Club ? Qui bénéficiera des revenus de
     l’exploita7on du stade ?
Un bail commercial couvrira l’ensemble des surfaces qui sont contrôlées lors d’un match sont
exploitées par le club 365 jours/an :
• Espaces de réception et 30 loges permettant de profiter du match dans les meilleures
    conditions mais également d’organiser des réceptions, séminaires, salons, etc. toute l’année.
                                                                                                         Loges
• En terrasse du stade : des espaces de restauration type « food-court »

                                                                                                    Vestiaires    Salons
       Typologie                    Localisation                  Surface utile
                                                                                                          Tribune est
    Terrasses avec restaurants               R+4                         3 700 m2

        Loges (39 unités)                    R+2                         1 000 m2

      Salons événementiels                   R+1                         1 800 m2

              TOTAL DES SURFACES EXPLOITÉES PAR
                                                                         6 500 m2
             LE CLUB (HORS FONCTIONNEMENT STADE)

Le bail commercial est extrêmement protecteur pour le NO :
• garanYt la jouissance du stade sur une longue période
• le propriétaire ne peut ni résilier, ni expulser le locataire sauf à proposer un local aux
    condiYons similaires : un autre stade…
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS
  Organisation des tribunes, sectorisation, aménagement du stade
  •   Dès le stade provisoire, les tribunes seront sectorisées afin d’appliquer une poliBque tarifaire
      différenBée

  •   La sectorisaBon n’a pas été précisée davantage à ce stade des études :
                                 Stade provisoire                           Nouveau stade

                                Visiteurs                                         kop

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  •   Concernant le souhait de co-construire certains espaces avec les associaBons de supporters, ce sera
      envisageable dans le cadre de relaBons apaisées
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS
  Est-ce que le stade est conçu pour d’autres événements que les matchs de football ?

  •   L’enceinte est conçue pour accueillir des matchs de football seulement.

  •   Les spectacles (concerts, etc.) tournent
        • soit dans des grands stades dans les grandes métropoles (Marseille par exemple)
        • soit, pour une jauge similaire dans les arènes pour le cachet unique du lieu.

  •   L’ensemble des tribunes seront couvertes, contrairement au stade des Costières.

  •   L’aire de jeu ne sera pas couverte: la pelouse nécessite un apport de lumière naturelle important pour
      effectuer une bonne photosynthèse.
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS
  Est-ce que le stade provisoire sera démonté à terme ?
  •   M. Plantier l’a rappelé lors de la réunion d’ouverture du 21 septembre :

  « Ce stade provisoire, comme évoqué par le porteur de projet, c’est un stade qui sera
  démonté à l’issue de sa période d’utilisation. Personne n’a vendu quoi que ce soit sur
  une potentielle transformation de ce stade provisoire en stade permanent. C’est très
  clair. »

  •   Pour rappel, la ville de Nîmes reste propriétaire du foncier qui est mis à disposition de Nemau pour 5 à 6 ans
      environ.
1/ SYNTHESE DES QUESTIONS / REPONSES, REMARQUES ET CONTRIBUTIONS
    Un planning ambitieux pour obtenir au plus vite une enceinte moderne et attractive

                                                          Concerta9on                                         Travaux
                                                          Préalable du projet d’ensemble                      nouveau stade
                                                                                                              (> mi-2024)
               Signature Promesse de vente                     Dépôt PC + AEU
                                                               nouveau stade & quartier                                                     Livraison nouveau stade
               Esquisses du nouveau stade
                                                               Dépôt PC Halle des Sports                                                    et quartier (T1 2027)

                                                                                                         2023-
           2019                     2020              2021                    2022                                                   2026          2027
                                                                                                         2025
                                                                                           Mise en service                                   Démoli9on / démontage
                                                         Fouilles
                                     Dépôt PC stade                                        stade de                                          stade de subs9tu9on
                                                         archéologiques
                                     de subs9tu9on                                         substitution

                                                                                                             Mise en service
                                                                                                             Halle des Sports + ouverture
                                                                                                             Espace Création (mi-2024)
 Hiver 2021 - 2022 :
 Dossiers et procédures réglementaires, prenant en compte le bilan de la concertation
 -     dépôt du permis de construire du nouveau stade et du nouveau quartier
 -     déclaration de projet valant mise en compatibilité du plan local d’urbanisme de Nîmes pour le nouveau stade et son quartier
 -     dépôt du dossier de demande d’autorisation environnementale et du permis de construire de la Halle des Sports

                                                                                                                                                        37
Ordre du jour

                                       Introduc)on

                                       Synthèse des contribu)ons concernant la halle des sports

                                       Synthèse des contribu)ons concernant le nouveau stade
                                       et le quar)er

                                       Conclusion

Concertation projets nouveau stade et halle des sports – 20/10/2021
RÉUNION PUBLIQUE
Mercredi 20 octobre
2021
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