RAPPORT D'ACTIVITÉS INITIATIVE SHERBROOKOISE EN DÉVELOPPEMENT DES COMMUNAUTÉS
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INITIATIVE SHERBROOKOISE EN DÉVELOPPEMENT DES COMMUNAUTÉS
RAPPORT D'ACTIVITÉS
2021
INITIATIVE SHERBROOKOISE EN DÉVELOPPEMENT DES COMMUNAUTÉS
SOMMAIRE
Au nom de tous les partenaires et de L'ISDC a démontré au fil des années qu'elle
l'équipe de l'Initiative sherbrookoise en était un fabuleux modèle d'innovation
développement des communautés (ISDC), sociale et qu'elle a des impacts importants
je suis fière de vous présenter le travail sur la concertation, la mobilisation des
accompli au cours de la dernière année. À acteurs du développement social et
travers les pages qui suivent, vous serez à communautaire et sur la vitalité des
même de constater comment l'approche communautés qu'elle soutient.
intersectorielle et la mobilisation citoyenne
permettent de révéler tout le potentiel de Elle doit maintenant démontrer qu'elle sait
nos communautés. se réinventer, en s'appuyant sur la solidarité
de ses partenaires, la résilience de son
La dernière année a demandé une grande équipe et la créativité des communautés
adaptation aux partenaires et à l'équipe de sherbrookoises.
l'ISDC. Dans un premier temps, la situation
pandémique nous a mis à l'épreuve en La prochaine année sera une année de
nous demandant de revoir et d'adapter nos transition, au cours de laquelle l'ISDC
pratiques constamment. expérimentera un nouveau modèle. La
démarche en cours nous permet déjà de
Dans un deuxième temps, le processus croire que l'ISDC saura surprendre et
d'évaluation est venu ébranler la jeune demeurer pertinente grâce à l'intelligence
organisation qu'est l'ISDC et nous demande collective.
maintenant de répondre collectivement à
la question suivante : comment se Bonne lecture!
transformer en préservant nos acquis , en
faisant mieux, en faisant plus ? Josée Bélanger
Coordonnatrice de l'ISDC
2
LES COMITÉS
Étant un projet collectif, l’ISDC propose un modèle de gouvernance souple, à multiniveaux et
reflétant l’approche de « co-construction ». La gouvernance est partagée entre 3 comités
interconnectés.
En 2021, les comités étaient composés des personnes suivantes :
COMITÉ STRATÉGIQUE COMITÉ DE PILOTAGE COMITÉ DES
2 RENCONTRES 11 RENCONTRES PARTENAIRES
Lisa Rodrigue, Centre de Jean-Yves LaRougery, Ville
5 RENCONTRES
services scolaires de la de Sherbrooke Andréanne Ferland, Ville
Région de Sherbrooke Caroline Proulx, Ville de de Sherbrooke
(CSSRS) Sherbrooke Charles Coulombe, CIUSSS
Guylaine Boutin, Ville de Patrick Poulin, CIUSSS de de l'Estrie CHUS
Sherbooke l'Estrie CHUS Julien Molé, SVS
Jacques Cadieux, Maryse Ruel, CIUSSS de Néné Oularé, CDC de
Corporation de l'Estrie CHUS Sherbooke
développement Isabelle Boucher, CSSRS Martine Staelher, CELC
communautaire (CDC) de Julien Molé, SVS Lucie Roch, TQ4S
Sherbrooke Néné Oularé, CDC de Chantal L'Espérance, CVQN
Manon Larivière, CIUSSS de Sherbrooke
l'Estrie CHUS
Julien Molé, Sherbrooke
Ville en Santé (SVS)
L'ISDC tient à remercier Monsieur Christian Bibeau qui a été co-coordonnateur de l'ISDC de janvier
2018 à novembre 2020 et a participé aux travaux du comité de pilotage jusqu'à son départ.
Monsieur Bibeau a quitté la direction générale de la CDC de Sherbooke en octobre 2021.
LES RÔLES DES COMITÉS
La Corporation de développement communautaire (CDC) de Sherbrooke est le
fiduciaire de l’ISDC.
Le comité stratégique maintient les liens interorganisationnels en matière de
développement des communautés et des autres enjeux communs. Il porte une réflexion
stratégique sur l’arrimage et la cohésion des pratiques en développement des
communautés et de soutien aux milieux.
Le comité de pilotage définit et encadre les paramètres de gestion de l’ISDC avec le
fiduciaire. Il révise et applique le processus d’accès au soutien en développement des
communautés.
Le comité des partenaires veille à l’équité territoriale, permet les échanges de bonnes
pratiques en développement des communautés et soutient l’élaboration de projets
d’actions transversales.
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L'ÉQUIPE
L'équipe de l'ISDC est composé de 11 professionnels, déployés dans différentes communautés
sherbrookoises.
En 2021, l'équipe était composée de :
Laura Anson, agente de développement en rapprochement interculturel (a quitté en août
2021);
Marie-Claire Akamendo Bita, agente de développement en rapprochement interculturel;
Arianne Arshinoff Foss, agente de coordination pour le volet lutte à la pauvreté et l'exclusion
sociale;
Josée Bélanger, coordonnatrice;
Pamela Bilodeau, agente de développement en sécurité alimentaire;
Florence Brochu, agente de développement pour la Table de quartier 4 saisons;
Jérémy Gaulin, agent de concertation pour Ascot en Santé;
Inès Nijimbere, agente de développement en rapprochement interculturel;
Djamila Ousmane Tinaou, agente de développement pour le Comité vie de quartier Nord (a
quitté en novembre 2021);
Catherine Plante-Rodrigue, agente de développement pour le Comité vie de quartier Nord
et l'ensemble Genest-Delorme;
Marie-Soleil Pinsonnault, agente de développement pour la Concertation école LaRocque-
Communauté;
Michèle Provencher, agente de développement en sécurité alimentaire.
L'ISDC tient également à souligner la contribution de Jean-Christophe Croteau, stagiaire de
septembre à décembre 2021, candidat à la maitrise en travail social à l'Université de Sherbrooke.
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LES COMMUNAUTÉS SOUTENUES
L’ISDC a pour mission d’avoir un impact structurant sur le développement et la vitalité des
communautés afin d’améliorer la qualité et les conditions de vie de la population
sherbrookoise. Pour ce faire, elle préconise une approche intégrée en développement des
communautés et en soutien aux milieux comme outils de participation citoyenne et
d’inclusion sociale.
Soutien aux tables de quartier : quatre tables de quartier et deux concertations
territoriales bénéficient du soutien de l'ISDC pour favoriser la mobilisation de citoyens et
de partenaires. Une contribution annuelle est également allouée pour stimuler la
participation citoyenne.
Soutien aux milieux : deux agentes en rapprochement interculturel et deux agentes en
sécurité alimentaire soutiennent l’action concertée autour de ces thématiques sur des
territoires ciblés.
Soutien aux projets porteurs : une contribution ponctuelle est accordée à des projets
mobilisateurs pour renforcer le tissu social et favoriser la participation active des citoyens.
MARIE-REINE
1 Soutien de l'ISDC :
1 agente de développement en soutien au Comité Actions
Marie-Reine (partagée avec un autre territoire)
Budget pour soutenir la mobilisation citoyenne
STE-JEANNE D'ARC
2 Soutien de l'ISDC :
1 agente de développement en sécurité alimentaire (partagée
avec un autre territoire)
GENEST-DELORME
3 Soutien de l'ISDC :
1 agente de développement en soutien au Comité des
partenaires de Genest-Delorme (partagée avec un autre
territoire)
Budget pour soutenir la mobilisation citoyenne
5
LES COMMUNAUTÉS SOUTENUES
JARDINS-FLEURIS / SAINT-MICHEL
4
Soutien de l'ISDC :
1 agente de développement en soutien à la Table de quartier
4 saisons
1 agente de développement en sécurité alimentaire
1 agente de développement en rapprochement interculturel
Budget pour soutenir la mobilisation citoyenne
DU PHARE / DES GRANDS MONTS (ASCOT)
5
Soutien de l'ISDC :
1 agent de concertation en soutien à la Table de quartier
Ascot en Santé
1 agente de développement en rapprochement interculturel
(partagée avec un autre territoire)
Soutien au projet porteur Place citoyenne
Budget pour soutenir la mobilisation citoyenne
IMMACULÉE-CONCEPTION
6
Soutien de l'ISDC :
1 agente de développement en soutien à la Concertation
école LaRocque-communauté
1 agente de développement en rapprochement interculturel
(partagée avec un autre territoire)
1 agente de développement en sécurité alimentaire (partagée
avec un autre territoire)
Budget pour soutenir la mobilisation citoyenne
NORD DE SHERBROOKE
(9 COMMUNAUTÉS - TERRITOIRE DU COMITÉ VIE DE QUARTIER NORD)
7 Soutien de l'ISDC :
1 agente de développement en soutien au Comité vie de
quartier Nord (partagée avec un autre territoire)
1 agente de développement en rapprochement interculturel
(partagée avec un autre territoire)
Budget pour soutenir la mobilisation citoyenne
6
COMMUNAUTÉ DE PRATIQUE
Regroupant près de 40 personnes, dont les membres de
l'équipe de l'ISDC, des intervenants municipaux, de la
santé publique, du milieu scolaire et du milieu
communautaire, la communauté de pratique de l'ISDC
s'est réunie à 3 reprises au cours de la dernière année :
23 février 2021 : Les rôles et fonctions des
intervenants municipaux;
19 mai 2021 : Le repositionnement de l'action et de
l'intervention collective à la suite de la crise
sociosanitaire;
30 novembre 2021 : Les liens entre transition
socioécologique et développement des communautés.
CO-DÉVELOPPEMENT
L'équipe de l'ISDC participe à une démarche
de codéveloppement professionnel. Le groupe
de codéveloppement est une approche de
formation qui mise sur le groupe et sur les
interactions entre les participants pour
favoriser l’atteinte de l’objectif fondamental :
améliorer la pratique professionnelle.
En 2021, l'équipe a tenu 4 rencontres de co-
développement.
FORMATION COLLECTIVE
Les 21 et 23 juin 2021, l’équipe de l'ISDC a
participé à sa première formation collective
sur l’animation de processus collectifs, créée
sur mesure en fonction des besoins et des
réalités des divers milieux dans lesquels
chaque agent évolue.
L’ISDC a collaboré de près avec la coopérative
Niska pour mettre en place cette formation
personnalisée.
7
PROJET FLEU-RIRE
Plusieurs tables et comités de quartier soutenus par
l’ISDC se sont associés à nouveau cette année pour
une deuxième édition du projet Fleu-rire.
L’événement, qui s’est déroulé du 3 au 5 juin 2021, a
été haut en couleur.
En effet, près de 3 000 plants ont été distribués aux
résidents de cinq quartiers de Sherbrooke, localisés
dans les arrondissements des Nations et de
Fleurimont. Cette activité permet aux citoyens et
citoyennes des communautés ciblées de vivre un
moment agréable, empreint de joie et de solidarité
La distribution s’est effectuée via le porte-à-porte ou
via des points de distribution dans les parcs, les
écoles, les locaux de quartier, etc. Cette année
encore, plusieurs citoyens et citoyennes ont participé
à la planification des initiatives dans chaque quartier.
LEADERSHIP RASSEMBLEUR
Pour la troisième année, l'ISDC a soutenu la participation
de trois acteurs et actrices du changement social à la
formation Leadership rassembleur, offerte par Dynamo en
collaboration avec Centraide du Grand Montréal. Il s'agit de
Julien Molé Verderosa, directeur de Sherbrooke Ville en
santé, Marie-Soleil Pinsonnault, agente de développement à
l’ISDC et Marion Pradères, organisatrice communautaire au
CIUSSS de l’Estrie-CHUS.
Lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale, amélioration
des conditions de vie, promotion d’un environnement sain
et sécuritaire, harmonisation des relations interculturelles…
les défis rencontrés au sein des communautés sont
importants. Pour y faire face, Leadership rassembleur aide
les participants à partager leurs connaissances, à accroître
leurs compétences stratégiques et techniques et à tisser
des liens avec les partenaires institutionnels,
communautaires et politiques.
Cette formation, qui s’inspire des meilleures pratiques en
leadership et qui s’étend sur plus d’un an, donne aux
leaders les outils pour composer plus facilement avec les
enjeux sociaux complexes, pour rassembler les intervenants
et les citoyens du quartier et pour les guider vers la
réalisation d’actions concrètes afin d’améliorer leur qualité
de vie.
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SOUTIEN AU PROJET DE PLACE CITOYENNE
Pour créer un espace citoyen unique et invitant dans le quartier
d’Ascot, l’ISDC a versé 30 000 $ pour la réalisation du projet
Ma Place Citoyenne : pour rassembler la communauté . Cet
appui s'inscrit dans le cadre du volet Projets porteurs de l'ISDC.
Initié en mai 2020, ce projet permettra à la communauté de
s’approprier un bâtiment municipal situé dans le parc
Belvédère pour en faire un lieu vivant, propice à accueillir des
initiatives rassembleuses. Porté par la table de quartier Ascot
en Santé et soutenu par la Ville de Sherbrooke, le projet
s’appuie depuis ses débuts sur la participation citoyenne pour
créer un sentiment d’appartenance au lieu où prendra place le
projet.
UNE NOUVELLE INFOLETTRE
Pour mettre en lumière les actions et les retombées de l'ISDC,
une nouvelle infolettre a été lancée le 1er avril dernier. Diffusée à
4 reprises au cours de l'année 2021, le bulletin Le rassembleur
rejoint déjà plus de 150 personnes.
Ce nouvel outil propose à chaque édition une rubrique Échos
des quartiers qui permet d'en savoir plus sur les activités des
différentes communautés soutenues par l'ISDC. Également, la
Chronique stratégique permet de diffuser des informations
pertinentes sur le développement des communautés et sur notre
réflexion collective entourant notre pratique commune.
VIVRE ENSEMBLE EN COLLECTIVITÉ
Grâce au soutien du ministère de l’Immigration, de la
Francisation et de l’Intégration, dans le cadre du
Programme d’appui aux collectivités (PAC), l’ISDC pourra
poursuivre le projet Vivre ensemble en collectivité pour
les trois prochaines années.
Ce projet vise à favoriser la mobilisation des collectivités
autour du rapprochement interculturel, dans des
communautés sherbrookoises ciblées, en s’appuyant sur
l’approche en développement des communautés. Pour la
période 2021-2024, le projet permettra à six (6)
communautés locales d’être accompagnées par trois
agents de développement en rapprochement
interculturel pour l’identification des besoins et le
déploiement d’actions concertées en rapprochement
interculturel.
9
RÉFLEXION STRATÉGIQUE
PROCESSUS D'ÉVALUATION
En janvier 2021, l'ISDC a entrepris un important processus d'évaluation
de ses résultats et de ses stratégies. Guidée par la Coopérative Niska,
cette démarche visait précisément à mieux connaître les stratégies de
l'ISDC et leurs effets pour orienter son développement.
10 80
rencontres d'évaluation ont eu lieu personnes environ ont participé au
(tables de quartiers, équipe de travail, processus d'évaluation
comités de l'ISDC, rencontres synthèse)
CONSTATS ET RECOMMANDATIONS
En juin dernier, Niska a présenté une synthèse des résultats de
l'évaluation. L'évaluation a révélé 5 grands constats :
La vision stratégique est implicite : un écart s’est creusé entre le
cadre de référence initial et la réalité actuelle;
La gouvernance est diluée : il y a un manque de communication
entre les comités et une confusion demeure quant aux rôles de
chacun d’eux;
L’ équipe de travail demeure engagée, mais sous pression;
L’intervention et le soutien aux milieux ne sont pas clairement
définis;
Le rôle de bailleur de fonds est non conscientisé : la posture de
bailleur de fonds n’est pas présentée au cadre de référence.
En réponse à ces observations, Niska a émis 5 grandes
recommandations :
Un projet collectif avec un cadre clair : une vision stratégique
redéfinie collectivement;
Une stratégie partagée pour toute la ville : se doter d’une
approche globale, en s’appuyant sur l’équité territoriale;
Une gouvernance favorisant la communication entre les différents
milieux et acteurs;
Clarifier les liens de travail et administratifs;
Un rôle de bailleur de fonds conscientisé et structuré.
10COMITÉ DE RÉFLEXION STRATÉGIQUE
À la lumière des constats de l'évaluation, l’ISDC aspire à transformer ces
derniers en apprentissages et mettre à contribution la vitalité de
l’organisation et de ses partenaires pour mener une réflexion collective qui
répondra à la question « Comment veut-on la suite ? »
Pour ce faire, l'ISDC a mis en place un comité de réflexion stratégique .
Composé de 10 personnes représentant la diversité de l'environnement
sherbrookois, ce comité a pour mandat de piloter la démarche collective
qui doit mener à la transformation du modèle de l'ISDC. Le premier
mandat du comité était de co-construire le Forum des partenaires.
En s'appuyant sur l'information recueillie lors de l'événement, le comité
doit maintenant identifier les stratégies et les actions prioritaires à
déployer pour amorcer la transformation de l'ISDC .
FORUM DES PARTENAIRES
Plus d’une soixantaine de représentants des milieux municipal,
communautaire, de l’éducation, de la santé, de la recherche ainsi que des
membres de l’équipe de l’ISDC ont pris part au Forum des partenaires de
l’ISDC, qui s’est tenu le 12 novembre 2021, au centre culturel Le Parvis de
Sherbrooke.
S'appuyant sur les constats de l'évaluation, l'événement a permis aux
participants d’ identifier les changements souhaités autour des thèmes
de la gouvernance, du soutien au développement des communautés et de
l’équipe de travail.
11LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ ET L'EXCLUSION SOCIALE
Le Fonds québécois d’initiatives sociales (FQIS) favorise la
concertation et la participation des collectivités au développement de
projets novateurs en matière de lutte contre la pauvreté et
l’exclusion sociale. Pour la Ville de Sherbrooke, une enveloppe de plus
de 1,5 millions a été rendue disponible dans le cadre du FQIS pour la
période 2017-2023.
En 2018, l’ISDC a été mandatée par la Ville de Sherbrooke pour
effectuer la gestion du FQIS, grâce à son expertise et à son approche
transversale et intersectorielle en développement des communautés.
Le déploiement des initiatives soutenues dans le cadre du FQIS est
rendu possible grâce à une collaboration entre la Concertation
sherbrookoise de lutte à la pauvreté et à l’exclusion sociale (CSLPES), le
comité de pilotage de l’ISDC et un comité composé de citoyens en
situation de pauvreté ou d’exclusion sociale.
55 2600
organismes communautaires partenaires citoyens rejoints annuellement
En 2021, 3 appels de projets ont été lancés :
2 appels à projets citoyens;
1 appel à projets concertés.
Voici un aperçu des investissements au 31 décembre 2021 :
NOMBRE DE INVESTISSEMENT
TYPES DE PROJETS PROJETS FINANCÉS TOTAL
PROJETS CONCERTÉS 7 402 000 $
PROJETS COLLECTIFS 3 260 000 $
PROJETS CITOYENS 12 49 000 $
12PORTRAIT FINANCIER
REVENUS
Fondation Lucie et André Chagnon
Contribution en services des partenaires
MIFI
Ville de Sherbrooke
CIUSSS de l'Estrie CHUS
0 10 20 30 40 50
DÉPENSES
Services des partenaires
Accompagnement des quartiers
Enjeux transversaux
Coordination / opérations
Mobilisation citoyenne
Projets porteurs
Formation et transfert de connaissances
Évaluation
Communications
0 10 20 30 40
13MERCI À NOS PARTENAIRES
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