2018 Crous de Besançon 38 avenue de l'observatoire BP 31021
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RAPPORT D’ACTIVITÉ
2018
Crous de Besançon
38 avenue de l’observatoire
BP 31021
25001 Besançon Cedex
www.crous-besancon.fr
1
Edito
La qualité de vie étudiante est déterminante pour la réussite des études et pour l’insertion sociale des
étudiants. Au-delà de l’attractivité des formations proposées sur le territoire, les acteurs de la vie étudiante
doivent prendre en compte la dynamique des campus, l’offre de logement et de restauration, l’offre culturelle
et sportive, l’animation urbaine et la qualité du lien social.
Le Crous joue un rôle sociétal à travers l’accompagnement du parcours de vie d’un étudiant et son intégration
sur le territoire. Ce rapport d’activité est la traduction de l’engagement constant des personnels du Crous
de Besançon auprès des étudiants. Le Crous de Besançon a su relever le défi de la gouvernance de la vie
étudiante grâce aux comités de site et sa volonté constante de développer des synergies communes pour
placer les étudiants au cœur des projets et s’adapter à leurs attentes.
L’année 2018 est marquée par la capacité du Crous à se transformer et à s’adapter au contexte régional
en pleine évolution. La démarche de préfiguration du Crous de Bourgogne-Franche-Comté menée par les
équipes des Crous de Besançon et Dijon a permis de construire une trajectoire ambitieuse pour les étudiants
ayant choisi de suivre leurs études en Bourgogne-Franche-Comté et de renforcer la dimension partenariale
avec les établissements d’enseignement supérieur et les collectivités.
Les personnels du Crous façonnent la vie étudiante tout au long de l’année. Leur implication dans la mise en
œuvre du Plan Pluriannuel d’Investissement permet de proposer des logements de qualité, écologiques et
abordables. En matière de restauration, les équipes s’adaptent au rythme et aux évolutions des habitudes de
consommation des étudiants avec la modernisation des restaurants et des cafétérias où le développement
de la restauration d’appoint. Le Crous favorise aussi l’engagement étudiant avec l’ouverture d’espaces de
coworking vecteur d’expérimentation et de lien social.
La santé psychologique des étudiants est prise en considération et de nombreuses actions sont mises en
place pour lutter contre l’isolement, le stress, le découragement… L’accompagnement des étudiants à la
recherche d’une activité rémunérée pour augmenter leurs ressources et avoir une expérience professionnelle
est au cœur des préoccupations du service de l’emploi étudiant qui s’est étendu au site du Nord Franche-
Comté. 2018, est également l’année où le paiement anticipé de la première mensualité de bourses sur
critères sociaux dès fin août a facilité la gestion par les étudiants de leur budget pour faire face aux dépenses
spécifiques de la rentrée universitaire et au-delà pour faire face à la gestion de leurs dépenses courantes
tout au long de l’année puisque la mise en paiement des bourses à date fixe, le 5 du mois a été effective en
octobre 2018.
Au 1er janvier 2019, le Crous de Bourgogne-Franche-Comté sera créé pour répondre aux évolutions de
l’organisation territoriale et accompagner les étudiants avec les établissements d’enseignement supérieur à
l’échelle des sites mais également en termes de visibilité internationale.
Bonne lecture.
Dominique Froment
Directrice générale du Crous de Besançon
3
Sommaire
ACTUALITÉS
Les 10 faits marquants de l’année 2018................................................................................. 6
LA FUSION DES CROUS DE BESANCON ET DIJON.......................................................................... 10
L’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL ET FINANCIER DES ÉTUDIANTS...............................................12
Le service Dossier Social Etudiant........................................................................................13
Les bourses de l’enseignement supérieur ..........................................................................18
L’accompagnement social.....................................................................................................20
LE LOGEMENT ÉTUDIANT.......................................................................................................................... 23
Un moment fort de la rentrée univesitaire, l’accueil des étudiants logés au Crous... 24
La demande de logement..................................................................................................... 25
L’offre de logement ............................................................................................................... 27
Animation de la vie en résidence.........................................................................................30
LA RESTAURATION UNIVERSITAIRE..................................................................................................... 33
L’offre de restauration............................................................................................................ 34
Le schéma directeur de la restauration.............................................................................. 38
LA VIE DE CAMPUS.......................................................................................................................................46
La culture................................................................................................................................. 47
Les volontaires en services civiques.................................................................................... 53
Les politiques de site............................................................................................................. 56
Développement durable.......................................................................................................66
Le service job étudiant..........................................................................................................68
Les relations internationales................................................................................................. 75
LES MOYENS AU SERVICE DE NOS MISSIONS.................................................................................. 83
L’activité du crous de Besançon........................................................................................... 84
Le patrimoine immobilier.......................................................................................................91
Les ressources humaines et la formation...........................................................................96
Les systèmes d’information................................................................................................ 104
La communication................................................................................................................ 105
ANNEXES.........................................................................................................................................................110
Les moyens humains.............................................................................................................. 111
L’organigramme..................................................................................................................... 112
La composition du conseil d’administration..................................................................... 113
5
Les 10 faits marquants de 2018 Signe la charte
Les 10 faits marquants de 2018
Accueille la signature
LE CROUS DE BESANÇON…. Synergie campus
avec ses partenaires
du contrat métropolitain
Inaugure workorama, réseau Le 21 novembre 2018, le Crous
Accueille Frédérique Vidal, d’espaces de coworking en a accueilli ses partenaires
Ministre de l’Enseignement présence de la présidente du pour la signature de la charte
Supérieur, de la Recherche Cnous d’utilisation du label Grand
et de l’Innovation Besançon Synergie Campus.
Madame Dominique Marchand,
Présidente du Cnous était
présente à cette occasion et a pu
féliciter les différents partenaires
pour cette initiative qui s’inscrit
dans une dynamique régionale
Lundi 12 novembre 2018, Marie-
collective en faveur d’un
Guite Dufay, Présidente de la
partenariat territorial pour un Région Bourgogne-Franche-
grand pôle d’Enseignement Comté, et Jean-Louis Fousseret,
Supérieur et de la Recherche Maire de Besançon et Président de
(ESR) sur le territoire du Grand la Communauté d’agglomération
Frédérique Vidal, Ministre de Besançon. du Grand Besançon (CAGB),
l’Enseignement Supérieur, de la ont effectué des visites autour
Recherche et de l’Innovation a En effet, Grand Besançon de certains des projets dédiés
souhaité déjeuner au Crous avec Synergie Campus a vocation à l’enseignement supérieur et Ce contrat marque la
les acteurs de la vie étudiante, à la recherche du contrat de reconnaissance, dans le cadre
à créer des liens directs entre
de l’enseignement supérieur et développement métropolitain d’une région élargie, du caractère
les collectivités territoriales, le
les représentants des collectivités passé entre la Région Bourgogne- métropolitain du territoire Grand
locales lors de sa visite au monde socio-économique et
la communauté universitaire et Franche-Comté et le Grand Bisontin, de son action fondatrice
laboratoire de recherche FEMTO- Besançon, en présence de et motrice au coeur de la région, du
ST de l’Université de Franche- scientifique : conforter le rôle-
clé des établissements dans la Jacques Bahi, Président de caractère structurant de ses projets,
Comté à Besançon, le 18 mars l’Université de Franche-Comté, de leur intérêt régional, national et
2018, . Le 21 novembre 2018, le Crous Espaces de partage, d’échange formation continue et à élever
de Besançon et ses partenaires et de travail qui accueillent Dominique Froment, Directrice international pour certains projets.
le niveau de compétences des
inauguraient, en présence de une diversité d’étudiants générale du Crous Bourgogne
jeunes de la région ; aménager Franche-Comté, et Jean-François
Dominique Marchand, Présidente et d’intervenants extérieurs Sur l’enveloppe de 40,2 M€ allouée
Après deux heures d’échange et fluidifier les relations entre Chanet, Recteur de la Région par la Région à la CAGB, plus de 30
autour du repas, madame la du Cnous, le Workorama, réseau spécialisés dans le montage et
les 3 campus bisontins dans le académique Bourgogne-Franche- M€, soit près de 75 % des crédits,
Ministre a félicité les équipes de la d’espaces de coworking sur le l’accompagnement de projets
campus bisontin. ainsi que dans la formation. cadre notamment du contrat Comté, Recteur de l’académie seront destinés à l’enseignement
restauration pour la qualité de la métropolitain signé entre la de Besançon, Chancelier des supérieur, à la recherche et au
prestation et l’accueil qui lui a été Ce projet s’inscrit dans le cadre Dominique Marchand, Présidente
du projet porté par le Crous (AMI du Cnous a profité de sa venue région et l’agglomération ; co- universités. réaménagement du site Saint-
réservé. organiser des évènements et Jacques à Besançon.
2015) intitulé « le 24 ». pour visiter les lieux de coworking,
elle a également assisté à la manifestations et organiser une Entre 2018 et 2020, la Région
Une dynamique a été créée autour signature du protocole Synergie stratégie de communication ; Bourgogne-Franche-Comté Le Crous de Besançon a eu
des résidences universitaires, Campus, s’est entretenue avec partager une culture commune accompagnera 29 projets de l’honneur d’accueillir la délégation
des restaurants universitaires les organisations syndicales et les et agir en réseau en faveur de la territoire du Grand Besançon dans ses locaux à l’occasion de
et de la maison des étudiants chefs de service de l’établissement. création d’emplois, d’activités pour un montant de 40,2 millions la signature de ce contrat et a
afin de développer des espaces qualifiées et de la recherche, d’euros. préparé pour l’occasion le cocktail
pour les étudiants avec les outils notamment à travers des offert aux participants.
nécessaires à la création de projets réponses coordonnées aux
concernant la vie étudiante. appels à projets nationaux et
européens.
Grand Besançon Synergie
Campus incarne l’alliance de
l’ensemble des acteurs de l’ESRI :
l’Université de Franche-Comté,
l’ENSMM, les établissements
hospitalo-universitaires,
l’ISBA, les Conservatoire à
rayonnement régional, le Crous,
les acteurs socio-économiques
du territoire et les collectivités
territoriales impliquées dans le
développement de l’ESR.
6 7
Les 10 faits marquants de 2018 Les 10 faits marquants de 2018
Construit le siège du Organise les élections Fédère les equipes du Met en place une Dynamise l’activite de automates va s’opérer encore
nouveau Crous Bourgogne des représentants futur Crous Bourgogne commission qualité de vie restauration d’appoint sur quelques mois et permettra
Franche-Comté étudiants au conseil Franche-Comte globale d’harmoniser l’offre existante et de
d’administration du Crous proposer des tarifs communs sur
Le siège du futur Crous de de Bourgogne-Franche-Comté l’ensemble des sites du Crous et
Bourgogne Franche-Comté se de l’Université à Besançon et dans
situera à Besançon. le Nord Franche-Comté.
Les élections des représentants
En janvier 2017, lors d’un comité étudiants dans les Crous se sont Développe l’emploi
de pilotage interne COMUE et déroulées en novembre 2018. Elles étudiant dans le nord
dans la perspective d’un éventuel ont lieu tous les deux ans. Avec la Franche-Comté
siège à Besançon, les élus ont création du centre régional des
demandé une étude de faisabilité oeuvres universitaires et scolaires
pour accueillir le Crous Bourgogne de Bourgogne-Franche-Comté
Franche Comté, dans les locaux par décret du 27 octobre 2018,
restés vacants de l’ex - Laboratoire les Crous de Besançon et Dijon
de Physique et Métrologie des sont dissous, le 1er janvier 2019 et
Oscillateurs (LPMO) - Besançon. les élections des représentants
étudiants ont été organisées Une Commission Qualité de Dans une démarche partenariale,
Le bâtiment concerné, propriété le 29 novembre 2018 pour la Vie Globale a été mise en place la direction du Crous a rencontré
de la Ville, est situé 34 rue de représentativité au Conseil en avril 2018 dans le cadre celle de l’Université de Franche-
l’observatoire et donc au cœur du d’administration du Crous de de l’accompagnement des Comté pour présenter un projet
campus universitaire. Une partie Bourgogne-Franche-Comté. personnels tout au long de vecteur de bien-être pour les
de ce bâtiment a été aménagée la préfiguration du Crous de étudiants et intégré à la politique
en 2016 et 2017 pour accueillir Les résultats : Bourgogne Franche-Comté ainsi de site. La restauration d’appoint
la Communauté d’Universités et que durant les six premiers mois est le troisième pilier de l’offre
Etablissements (ComUE). Bouge ton Crous avec la Baf : 3 de la mise en place du nouveau de restauration étudiante
sièges Crous. Cette commission, en complément de l’offre
La surface disponible est de l’ordre dédiée au projet de fusion, est traditionnelle au plateau et de
de 1 700 m² répartie sur les 2 UNEF, le syndicat étudiant & Le 21 juin dernier, ce sont près complémentaire des instances l’offre à emporter en cafétéria.
niveaux. associations étudiantes… : 2 de 300 personnels des Crous de propres à chaque établissement. Elle doit pouvoir répondre à une
sièges Besançon et Dijon qui ont participé demande étudiante croissante en
à une journée de cohésion. La première commission s’est proposant une large gamme de Sur Belfort et Montbéliard, le
UNI : pour un CROUS de qualité Ce fut l’occasion pour tous de tenue le 24 avril 2018. Composée produits de qualité dits «premium» Crous de Besançon a recruté
et de proximité : 1 siège se rencontrer, de partager et de 17 membres, qui se réuniront à tarifs étudiants. Cette offre doit Laura Dupey, conseillère emploi.
d’apprendre à mieux se connaître donc à huit reprises jusqu’en juin être adaptée à l’évolution des Elle est présente en continue
CROUS ensemble, avec lors de moments conviviaux. 2019, cette commission a pour habitudes de consommation des depuis septembre et réalise des
Associatifs & Indépendants » : 1 La matinée a été consacrée à la objectif de réfléchir à des pistes jeunes étudiants et présente des permanences sur les deux sites.
siège visite guidée de la ville de Dole d’améliorations en matière de avantages en termes d’amplitude L’objectif de ce recrutement est
(histoire, architecture..) par l’office qualité de vie globale. horaire, de variété et de fluidité. d’homogénéiser les pratiques
de tourisme. sur les différents territoires et
A midi, tous les personnels se sont Afin de connaître le vécu de Dans ce cadre, l’Université de permettre ainsi à l’étudiant d’avoir
retrouvés dans le joli village de l’ensemble des personnels Franche-Comté a convenu de un service de proximité et de
Pesmes (Haute-Saône), au bord durant le processus de fusion mettre à disposition une partie qualité concernant la recherche
Une réunion avec la COMUE de l’eau afin de partager un pique- et de recueillir leurs attentes, de ses locaux au profit du Crous de job.
a permis de prévoir une nique convivial. une enquête a été créée par les de Besançon, afin d’exercer un
mutualisation des espaces de A l’issue du déjeuner les personnels membres de la commission et service de restauration d’appoint Tout comme sur Besançon, les
réunion afin d’optimiser les ont pu participer à de nombreuses diffusée du 14 septembre au de boissons et de denrées étudiants de l’aire urbaine de
surfaces. activités de plein air organisées 1er octobre. Après analyse par alimentaires en complément Belfort et Montbéliard bénéficient
par l’association Woka : tir à l’arc, les membres de la CQVG, les de la restauration universitaire d’un accompagnement pour leur
Le montant des travaux de canoé, épreuves sportives… résultats ont été communiqués à traditionnelle, avec pour but recherche de job. Des entretiens
réhabilitation du bâtiment La journée s’est déroulée sous un l’ensemble des personnels. d’améliorer les conditions de la vie individuels et des ateliers
s’élève à 3 300 000 d’euros TTC. magnifique soleil et dans la bonne étudiante. collectifs ont été mis en place. Les
Le financement des travaux est humeur. Sur la base des résultats obtenus étudiants peuvent prendre RDV
réparti entre le Crous, la DSIL, et d’après les échanges avec les Une convention a été signée entre directement via la plateforme
la Région Bourgogne Franche- personnels, la commission a pu le Crous et l’Université de Franche- www.messervices.etudiant.gouv.
Comté, le Département du Doubs, établir une liste d’action à court Comté pour prise en gestion de fr.
la Communauté d’agglomération et moyen terme soumise à la l’ensemble du parc de distribution
du Grand Besançon et la Ville de direction. du l’UFC par le Crous. Pour se faire connaître, le service
Besançon ; le Cnous participant à Le parc des distributeurs emploi étudiant est présent
hauteur de 500 000€. automatiques est installé sur divers événements destinés
La livraison du futur siège est progressivement depuis le 1er aux étudiants et jeunes tels que
prévue pour l’été 2019. septembre 2018 au Crous et dans des forums ou des journées
les UFR. Le déploiement des d’information.
8 9
La fusion des Crous de Dijon et Besançon cabinet d’architecte en charge /// Des Mouvements de cadres Emmanuelle Richard, agent
du programme. L’installation comptable du Crous Besançon,
Le chantier de la fusion des ministère de l’Éducation Nationale liste d’aptitude... il a permis aux des personnels dans les locaux Tout au long du projet, il y a eu des assure ces fonctions au Crous
Crous de Besançon et de Dijon, et celui de l’Enseignement personnels de se positionner est programmée pour la rentrée départs et des prises de poste : Dijon dans le cadre d’une intérim
annoncé en janvier 2016, s’est Supérieur, de la Recherche et de dans le futur établissement et universitaire 2019. 1er Mars 2018 : Arrivée de Delphine par adjonction de service
poursuivi tout au long de l’année l’Innovation concernant le projet de se projeter dans la nouvelle Py qui prendra en responsabilité 12 septembre 2018 : Succession de
2018. Des étapes importantes de décret portant création du organisation. au 1er septembre la gestion du Charlotte Leca à Marie Message à
ont été franchies : notamment Crous BFC, et d’autre part avec /// La Communication interne patrimoine de l’ensemble du la direction générale déléguée au
la nomination de chefs de les rectorats des deux académies Les 21 et 22 novembre 2018, Crous sur la Bourgogne Franche- Cnous
service préfigurateurs dans pour la gestion de carrière des Dominique Marchand, Deux lettres d’information ont Comté 10 décembre 2018 : Arrivée de
chaque domaine d’activité et le agents et le positionnement des présidente du Cnous, s’est rendue été diffusées à l’ensemble des Mai 2018 : Nomination de Jean-François Islasse en tant
positionnement des personnels postes. à Besançon et à Dijon. Elle a personnels, en juin et décembre Dominique Froment, directrice que directeur des Ressources
dans la nouvelle organisation. 27 octobre 2018 : Publication ainsi pu rencontrer et échanger 2018. Des réunions présentielles générale du Crous Besançon et humaines et de la Formation
des décrets portant création avec l’ensemble des cadres et ont également été organisées à directrice générale préfiguratrice 24 décembre 2018 : Arrivée de
/// Un Accompagnement interne du Crous Bourgogne Franche- des équipes, ainsi qu’avec les l’automne sur chaque site afin du Crous BFC, en tant que Myriam Bouchih en tant que
et externe Comté (décrets n°2018-924 et organisations syndicales des deux de favoriser les échanges entre la directrice générale par intérim du responsable Hébergement à
n°2018-922) et relatif à diverses établissements. direction et les personnels sur le Crous de Dijon, suite au départ de Dijon
Suite à la parution de mesures concernant le Conseil terrain. Hervé Bronner
l’organigramme fonctionnel d’administration et les instances /// Les Plans du futur siège La journée de cohésion annuelle 28 mai 2018 : Succession
théorique du Crous Bourgogne consultatives du Crous BFC s’est déroulée le 21 juin, mêlant de Dominique Marchand à /// La Mutualisation des services
Franche-Comté et des fiches de 29 novembre 2018 : Élection des Les travaux d’aménagement des culturel, avec une visite guidée Emmanuel Giannesini à la
postes généralistes fin 2017, les élus étudiants au CA du Crous locaux du siège du Crous BFC de Dole, et détente sur la base présidence du Cnous La période septembre à
personnels ont été sollicités afin BFC dans un bâtiment mitoyen à la de loisirs de Pesmes. Regroupant 20 août 2018 : Arrivée de décembre 2018 a représenté une
de remplir une fiche de vœux en COMUE UBFC à Besançon sont l’ensemble des personnels des Emmanuel Olivaud en tant que phase de transition dans le projet
janvier 2018. L’organigramme nominatif en cours de réalisation. Les plans deux établissements, cette directeur de site à Dijon de construction du nouveau
Pour se faire, un accompagnement du Crous BFC a été publié en ont été présentés aux chefs de journée a été l’occasion pour tous Septembre 2018 : Nomination Crous.
a été mis en place, permettant à avril 2018. Évolutif, au regard service et membres des CHSCT de se rencontrer et d’échanger de Jean-Marc Quémeneur en Ainsi, certains services ont
chaque agent de s’exprimer au du mouvement de mutations, le 24 mai 2018 par la directrice dans un contexte convivial. tant que directeur adjoint par fonctionné en mode fusionné
travers d’entretiens individuels, des concours et passages sur générale préfiguratrice et le intérim du Crous Besançon. dès la rentrée pour anticiper
d’échanges avec la directionmais le démarrage du nouvel
également auprès des chefs établissement dans de bonnes
de service préfigurateurs, des
collègues, de l’assistante du Trait d’union Trait d’union conditions, tant pour les étudiants
que pour les personnels.
projet de fusion, des services des Dans chaque domaine d’activité,
Lettre d’information des Crous de Besançon et Dijon ÉDITO Lettre d’information des Crous de Besançon et Dijon
ressources humaines et de la N°3 - Juin 2018 La construction du Crous
N°4 - Décembre 2018
sous l’impulsion des chefs de
Bourgogne Franche-Comté
prévention, des représentants des FUSION
se poursuit et ensemble
nous avons déjà passé ÉDITO service préfigurateurs et en
d’importantes étapes.
personnels ou encore du cabinet Organigramme CROUS BFC La refonte du COmité de
PILotage du projet en lien
avec la nomination de chefs
Le Crous de Bourgogne Franche-
Comté sera créé au 1er janvier 2019,
les étudiants de l’ensemble du
territoire BFC vers la réussite. Pour
semestre 2019.
Ecoute et engagement sont des
lien avec la directrice générale,
BPI recruté pour accompagner L’organigramme fonctionnel théorique à Dijon pour être communiqué le 6 mars
du Crous BFC a été construit à partir des dernier.
de service préfigurateurs,
la construction
l’organigramme fonctionnel
de
il s’inscrit dans la continuité de la
réorganisation des services publics
cela, la communication interne
continuera à être développée et
valeurs que je porte en tant que
directrice générale. Je suis heureuse les équipes ont participé à
travaux des équipes mixtes, des séances de La préfiguration du Crous BFC s’est
les Crous dans le projet de fusion. travail en CODIR commun, des échanges poursuivie par la phase de positionnement
avec les équipes et lors des réunions des personnels.
théorique puis la phase
de positionnement
des personnels et enfin
liée à la nouvelle organisation
territoriale issue de la loi du 7 août
renforcée: un annuaire commun
va être très prochainement diffusé,
de pouvoir compter sur des
collaborateurs investis dans leurs l’organisation des futurs services
2015. la newsletter et l’intranet suivront missions et ayant à cœur de rendre
selon des axes stratégiques
mensuelles avec le Cnous. Il a été En effet, les personnels ont la l’établissement de
l’organigramme nominatif Le chantier de préfiguration arrive également. à l’étudiant un service de qualité et
présenté aux membres des possibilité de s’exprimer sur ont été des phases majeures
à son terme. Ce projet a demandé Une dernière version de innovant.
Depuis le 1er novembre 2018, comités techniques des deux
établissements.
« De
l’organigramme
leur positionnement dans
le futur établissement
menées durant cette année
universitaire.
Je remercie chacun d’entre
l’investissement de tous et je l’organigramme nominatif du En cette fin d’année, je vous souhaite définis et ont pu co-construire
vous remercie d’avoir contribué Crous BFC vous sera partagé; ce de joyeuses fêtes et vous présente,
un poste d’assistante sociale Il a ensuite été communiqué
par mail à l’ensemble des théorique à
par différents moyens :
entretien individuel, boîte
vous pour votre implication
dans les missions qui vous
sont confiées ainsi que dans
à la construction de ce nouvel
établissement. L’ensemble des
document de travail commun
et co-construit aura su suivre les
ainsi qu’à vos proches, mes vœux
de bonheur et de réussite les plus
leur environnement de travail de
personnels des deux Crous. l’organigramme mail projet-fusion@crous-
est dédié aux personnels sur Après de nouveaux nominatif » bfc.fr, chefs de service
la préfiguration du Crous
BFC.
Même si l’organisation
équipes a été sollicité, nous avons
franchi les étapes, pas à pas, au
positionnements et évolutions de
chacun de vous tout au long de
sincères
demain.
échanges avec les équipes préfigurateurs, assistante du
l’ensemble du territoire BFC.
nominative du Crous BFC
et les organisations syndicales,
l’organigramme a été retravaillé
projet de fusion, cabinet BPI,
plage d’écoute téléphonique
est évolutive, au regard du
mouvement de mutations,
fur et à mesure des mois pour,
aujourd’hui, nous identifier au
ce projet et deviendra notre réalité.
Un annuaire commun va être très Une attention particulière a été
des concours, des passages Crous de Bourgogne Franche- prochainement diffusé ainsi que la
et présenté en CT dans chaque
Crous, le 5 mars à Besançon et le 13 mars
ainsi que la fiche de vœux sur liste d’aptitude..., elle
permet de se positionner Comté. Des liens se sont tissés, les dernière version de l’organigramme portée à chaque situation, sur
nouveaux services se sont profilés, nominatif du Crous BFC. La
L’accompagnement du cabinet
dans le futur établissement
et de se projeter dans un
avenir proche. il convient maintenant de stabiliser
cette nouvelle organisation et d’y
communication interne sera
développée (newsletter, intranet...).
les besoins en formation, les
L’organigramme en quelques dates Nous préparons aujourd’hui
BPI, débuté en octobre 2017, la phase de transition
pour réussir la rentrée
trouver notre équilibre.
La cohésion me semble
L’accompagnement des services et
des personnels se poursuit puisque
accompagnements à mettre
• 12.12.2017 : Présentation de l’organigramme théorique aux membres des CT universitaire et anticiper le
se poursuivra jusqu’en juin • 18.12.2017 : Communication à l’ensemble des personnels
• 22.12.2017 : Publication des fiches de poste
démarrage du Crous BFC
dans de bonnes conditions,
primordiale pour mener à bien
notre mission et accompagner
nous savons que des ajustements
pourront survenir durant le premier
Dominique FROMENT
Directrice préfiguratrice en place et les ajustements
tant pour les étudiants que
2019. Tout au long de l’année Communication de la fiche de voeux pour postuler sur un poste
• 13.04.2018 : Diffusion de l’organigramme nominatif
pour les personnels.
Dans chaque domaine nécessaires.
d’activité, sous l’impulsion FUSION
2018, Maria Guzman, principale des préfigurateurs et en lien
avec la directrice générale
préfiguratrice, les équipes
Crous Bourgogne Franche-Comté
CNOUS
interlocutrice du cabinet, est
INSTANCES
Accompagnement à la fusion CROUS BFC
participent à l’organisation
des futurs services selon des
axes stratégiques définis
Les décrets constitutifs du Crous ont
été publiés :
rentrée universitaire 2019.
La réflexion pour le bâtiment Madame Dominique Les Crous de Besançon et Dijon
Les locaux
intervenue pour des missions de Le cabinet BPI a été
recruté pour accompagner
CQVG se réunira tous les
deux mois jusqu’en juin Le projet d’aménagement
et co-construisent
environnement de travail de
demain.
leur - décret n°2018-924 du 27
octobre 2018 portant
accueillant la direction
de site à Dijon sur le
Marchand, présidente du
Cnous, s’est rendue en sont officiellement dissous au
Bourgogne Franche-Comté
conseil, de formation, d’entretien
la fusion des Crous de 2019 afin d’accompagner au des futurs locaux du siège création du centre campus universitaire
31 décembre 2018 pour donner
Le projet de décret portant
Dijon et Besançon. Cet mieux les personnels et les à Besançon a été présenté création du Crous BFC est les 21 et 22 novembre 2018. A
accompagnement a équipes dans le cadre de la en cours de rédaction au régional des œuvres est menée et des cette occasion, elle a échangé
le 24 mai 2018 par le
ou encore d’accompagnement. débuté en octobre 2017 et
se poursuit jusqu’en juin
préfiguration du Crous BFC.
Un sondage sera organisé
cabinet d’architectes en
charge du projet. L’objectif
ministère de l’enseignement
supérieur, de la recherche
et de l’innovation et sera
universitaires et scolaires
de Bourgogne Franche-
études de faisabilité
vont être lancées.
avec les organisations
syndicales et les responsables
naissance au Crous Bourgogne
Ces interventions, tant 2019. Madame Guzman est
la principale interlocutrice
dès le mois de juin 2018,
et ceci, afin de permettre
étant d’investir ces locaux
à la rentrée universitaire
présenté lors du comité
technique dans les deux
Crous en Juin.
Comté
- décret n°2018-922 du
Concernant
bâtiment de la DVE
le de service ; elle a également
été à la rencontre des équipes Franche-Comté, le 1er janvier
du cabinet ; chargée de ce à chacun de s’exprimer. 2019.
individuelles que collectives sont projet, elle intervient dans
les missions suivantes :
Cette commission,
dédiée au projet
Des études vont être
lancées pour les locaux
Les congés d’été approchent,
cette lettre est aussi
l’occasion de vous souhaiter
27 octobre 2018 relatif à
diverses mesures concernant
à Dijon, un protocole
d’accord transactionnel a
sur le terrain.
Concernant la fusion 2019.
à destination des personnels, des - conseil d e f u s i o n , e s t de la future direction de de belles vacances le conseil d’administration et les été présenté au CA du Crous des applications métiers,
- aide au pilotage complémentaire des site à Dijon sur le campus instances consultatives du centre de Dijon le 27 novembre 2018. Après l’accompagnement de la
- animation de réunions instances propres à universitaire. sous-direction numérique se
équipes et de la direction. - formation
- accompagnement
chaque établissement.
Des chefs de service
Concernant le bâtiment de
la DVE à Dijon, l’objectif est
régional des œuvres universitaires
et scolaires de Bourgogne Franche-
la réalisation de travaux, ce bâtiment
accueillera les services en lien direct poursuit et représente une
aide précieuse
individuel et collectif préfigurateurs ont été la réouverture à l’automne Comté. avec l’étudiant : emploi étudiant,
Une Commission Qualité nommés ; une lettre de 2018 Les travaux du bâtiment du siège du relations internationales, service
de Vie Globale a été mise mission leur a été remise en
Un important travail a également en place en avril 2018. La COPIL le 23.04.2018
Dominique FROMENT
Crous BFC à Besançon sont en cours ;
les équipes investiront les locaux à la
social, animations numériques et
innovantes
été mené d’une part avec le Directrice générale
préfiguratrice
10 11
L’accompagnement social et financier des étudiants
Service Dossier Social Etudiant
Durant l’année universitaire 2017-2018, le Crous de Besançon a versé aux étudiants 10 464
bourses sur critère sociaux du Ministère de l’enseignement supérieur, de la recherche et de
l’innovation. L’académie de Besançon compte 33 % de boursiers. Le service du Dossier Social
Etudiant gère les dossiers de bourses et accompagne les étudiants à la recherche d’informations
pratiques sur les différentes bourses et aides financières.
Le Crous opérateur de l’État pour la gestion des aides directes accompagne les étudiants vers la réussite de
leur parcours au sein de l’enseignement supérieur.
Crous
Instruction des demandes de bourses
L’accompagnement social
MENESR - Enseignement Supérieur
1-Gestion des bourses de l’enseignement
supérieur et
compléments mérite et grandes vacances
(instruction-
et financier des étudiants
liquidation- ordre de reversement- suivi du
contrôle
d’assiduité)
2-Aides spécifiques (instruction-liquidation-
suivi) Ministère de la culture et de la
3-Prêt d’honneur (suivi ) Communication (MIC)
4-Aide recherche premier emploi (ARPE) Gestion des bourses (instruction
5-Grandes écoles numérique bourses liquidation suivi)
6-Aide mobilité master
DSE
ARPE
BESANÇON
Etablissement enseignement Ministère chargé de l’agriculture (MAA)
Compléments mobilité – collaboration Gestion des bourses (instruction liquidation suivi)
aux contrôles ARPE
Le Crous gère les aides financières directes des étudiants.
Le service du D.S.E, Dossier Social Étudiant, traite les dossiers de demandes d’aides financières des étudiants.
BOURSES SUR CRITÈRES SOCIAUX DU MINISTERE CHARGE
DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
Les bourses sur critères sociaux (BCS) du MESRI représentent la part la plus importante des aides directes.
Elles sont destinées aux étudiants en section de techniciens supérieurs, en classes préparatoires aux grandes
écoles, en écoles d’ingénieurs, aux étudiants des Universités. Elles sont accordées en fonction des revenus et
des charges de la famille, en application d’une barême national. En 2018, le nombre d’aides accordées est
stable par rapport à l’année 2017. Le Crous est le service instructeur des BCS et le Recteur de l’académie est
l’ordonnateur.
10 464 29 151 009 €
boursiers sur versés
critères sociaux aux étudiants
Les compléments au mérite (montant forfaitaire aux bacheliers boursiers ayant eu la mention très bien au
bac) représentent 594 aides versées pour un montant de 627 600 €
12
12 13
L’accompagnement social et financier des étudiants L’accompagnement social et financier des étudiants
REPARTITION SELON LES ECHELONS EN POURCENTAGE - BOURSIERS DU MESRI ÉTAT DES MISES EN PAIEMENT DES BOURSES SUR CRITÈRES SOCIAUX
Le Crous de Bersançon met tout en oeuvre pour réduire les délais de versement des bourses. La mise en
paiement est facilitée par la totale implication de l’ensemble des acteurs de la chaine de traitement (services
2018-2019 2017-2018 de scolarité, division de la vie étudiante du Crous, services du Rectorat, et services des finances publiques).
LOCAL NATIONAL LOCAL NATIONAL Le pourcentage des effectifs des boursiers payés par rapport aux effectifs de l’année antérieure s’améliore.
Zéro BIS 35.01 31.87 34.48 31.43
1er échelon 15.04 14.57 16.61 14.96 Pourcentage
2ème 7.96 7.53 7.78 7.81 étudiants boursiers
échelon Ordonnateur RECTEUR Ordonnateur directrice générale Crous
dans l’académie
3ème
échelon
7.41 7.48 8.23 7.67
33 % BCS MESRI BCS MAA
Agriculture
BCS MIC
Culture
AIDES SPÉCIFIQUES
ANNUELLES
4ème 7.45 7.13 6.90 7.22 BES DIJ NATIONAL BES DIJ NATIONAL BES DIJ NATIONAL BES DIJ NATIONAL
échelon
29-août 53,40 40,20 40,20
5ème 13.12 13.08 12.74 12.90
échelon 17-sept 76,30 60,70 62,00 14,30 11,00 25,43 44,40 33,30 21,57 22,00 15,70 17,60
6ème 9.20 11.78 9.08 11.67 24-sept 81,70 71,20 71,90 54,00 34,20 41,57 44,40 47,10 33,63 22,00 15,70 24,60
échelon
7ème 4.81 6.59 4.75 6.37 03-oct 87,30 80,90 81,30 62,80 66,00 61,03 65,40 66,70 53,93 47,30 15,70 38,20
échelon 19-oct 91,50 87,60 90,50 76,00 73,60 71,57 72,90 75,80 75,55 58,20 26,40 58,80
12-nov 96,20 93,20 97,60 81,80 77,60 80,59 76,70 79,70 86,52 70,30 57,00 68,80
% étudiants payés par rapport aux effectifs 17/18
PLATEFORME INSTRUCTION DES DOSSIERS
Mise en paiement anticipée de la
Une plateforme d’instruction du Dossier social Étudiant (D.S.E). instruit les 34 691 dossiers des Crous de
première mensualité de bourse
Besançon et de Dijon. Le dossier social est dématérialisé ce qui assure une gestion plus rapide des demandes.
Depuis la rentrée universitaire 2018, si le
dossier de bourse complet est transmis
Demandes traitées Demandes traitées avant fin juillet, le paiement de la première Le Crous assure le versement
au 19/06/2018 au 19/06/2017 mensualité des BCS intervient le 30 aout. des bourses à date fixe le 5 de
BFC 74.03 % 78.74 % 34 691 La période de rentrée est souvent
synonyme de dépenses spécifiques, le chaque mois.
NATIONAL 79.43 % 76.18 %
dossiers traités
premier versement de la bourse revet Une exigence de réactivité au
une dimension toute particulière pour
l’étudiant. C’est pourquoi, dans le cadre
service de l’étudiant
du plan étudiant, les Crous se mobilisent
pour que la mise en paiement effective
soit réalisée en amont de la rentrée
universitaire.
Mise en paiement des bourses à
date fixe, chaque mois
Le Crous effectue ce qu’on appelle
«la mise en paiement» avant le 5 de
chaque mois. il avertit la banque
de l’étudiant de l’opération pour
que ce dernier ait une estimation
du versement effectif sur son
compte bancaire. L’étudiant peut
ainsi mieux organiser ses dépenses
courantes.
14 15
L’accompagnement social et financier des étudiants L’accompagnement social et financier des étudiants
AIDES SPÉCIFIQUE - ALLOCATIONS ANNUELLES Aides à la mobilité en master et les aides aux grandes écoles du numérique
Les ASAA (Aides spécifiques allocations annuelles) sont accordées aux étudiants inscrits dans un établissement Le ministère de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation a décidé de mettre en place une
habilité à recevoir des boursiers sans toutefois pouvoir bénéficier d’une bourse et qui rencontrent des difficultés aide d’un montant de 1000 euros pour faciliter la mobilité géographique des étudiants boursiers titulaires
pérennes (rupture familiale, autonomie, reprise d’études au-delà de 28 ans...). L’allocation annuelle est une d’une licence, inscrits en première année de master, dans une région académique différente de celle dans
aide équivalente d’une bourse sur critères sociaux, elle permet ainsi d’être exonéré des droits universitaires. laquelle la licence a été obtenue.
Pour pouvoir bénéficier de l’aide à la mobilité, l’étudiant doit être inscrit en première année du DNM, l’année
qui suit l’obtention de son diplôme national de licence. Il sera éligible à cette aide s’il est bénéficiaire :
• d’une bourse d’enseignement supérieur sur critères sociaux ou
Nature de l’aide DOSSIERS NOMBRE D’AIDES DEPENSE • d’une allocation annuelle accordée dans le cadre du dispositif des aides spécifiques versées par le ministère
2018-2019 Année civile 2018 ou les établissements qui en relèvent
• et s’il (elle) est inscrit.e dans une autre région académique que celle où il (elle) a obtenu sa licence.
Aides spécifiques 106 76 354 983 €
annuelles
Nature de l’aide DOSSIERS NOMBRE D’AIDES DEPENSE
2018-2019 payees en janvier 2019 Année civile 2018
CROUS SERVICE INSTRUCTEUR – DIRECTEUR DU CROUS ORDONNATEUR AMM - aides mobilité 46 46 53 000
master (rentrée 2018)
Bourses du ministère chargé de la culture GEN – bourses pour les 8 8 27 567
étudiants inscrits dans
les grandes écoles du
numérique (rentrée
114
boursiers
L’instruction des dossiers de demande de bourses des étudiants relevant du
2018)
pour un montant de Ministère chargé de la Culture est confiée aux Crous qui en assure également Soit une dépense totale de 31 317 062 euros au titre des aides financières aux étudiants allouées par le Crous
le paiement.
306 239 € dont 30 877 094 gérés par le D.S.E.
CHIFFRES CLÉS
Bourses du ministère chargé de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt
30 877 094 € Aides financières versées aux étudiants
34 249 Étudiants dans l’Académie
329 Les bourses sur critères sociaux pour les étudiants relevant de ce ministère
sont gérées et versées par le Crous.
boursiers
pour un montant de
10 464 Boursiers sur critères sociaux
737 505 €
Aide à la recherche du premier emploi
Les jeunes diplômés disposant de faibles ressources peuvent demander l’ARPE
ARPE MESR s’ils étaient boursiers l’année précédente. Cette aide a été mise en place à
196 la rentrée universitaire 2016. Elle est versée pendant 4 mois et d’un montant
équivalent à celui d’une bourse sur critères sociaux perçue lors de la dernière
aides pour année d’étude.
un montant de L’ARPE s’adresse également aux jeunes diplômés de l’enseignement supérieur
247 795 € par la voie de l’apprentissage disposant de peu de ressources (condition de
ressources équivalentes à celles permettant de bénéficier des bourses de
l’enseignement supérieur).
16 17
L’accompagnement social et financier des étudiants L’accompagnement social et financier des étudiants
Les bourses de l’enseignement supérieur PLATEFORME TELEPHONIQUE
La plateforme téléphonique
Répartie en 8 échelons de 0bis à 7, elle est destinée à aider les étudiants issus des milieux les interCrous regroupe 7 Crous
plus modestes. (Strasbourg-Besançon-Dijon-
La bourse est attribuée pour dix mois en fonction des ressources et des charges des parents ou
Lorraine-Reims-Lille-Amiens)
du tuteur légal appréciées par rapport à un barème national et de deux critères d’attribution :
l’éloignement entre le domicile et le lieu d’études et le nombre d’enfants à charge du foyer Cette plateforme est entièrement
fiscal de référence. dédiée au service de l’étudiant,
La demande de bourse sur critères sociaux et/ou de logement en résidence universitaire se fait elle est géographiquement située
à travers une procédure unique appelée dossier social étudiant, ou DSE pour voie électronique au Crous de Strasbourg, et est
sur le portail messervices.etudiant.gouv.fr. pilotée par deux professionnelles
de la gestion de plateformes
téléphoniques avec une équipe
PROGRESSION DES EFFECTIFS BOURSIERS DANS L’ACADÉMIE de téléconseillers, tous étudiants,
dont les plannings sont modulés
en fonction de leurs études. Les social étudiant, donner du sens d’appels reçus et la qualité des
ANNEE NOMBRE au 31/12 étudiants téléconseillers sont aux notifications, optimiser les réponses ne fait que renforcer
formés au sein des services délais de traitement, permettre la qualité de service rendu à
2016/2017 10 810 +0.45 %
du dossier social étudiant. La aux gestionnaires du Crous l’étudiant.
2017/2018 10 623 -3.98 % plateforme répond à plusieurs d‘exercer leur expertise et leur
2018/2019 10 466 objectifs : professionnaliser la valeur ajoutée sur le traitement
prise en charge téléphonique des
16 277
Tous les échelons de bourse donnent droit à une aide financière en plus de l’éxonération du paiement des des dossiers.
étudiants, apporter des réponses La prise en charge du nombre
droits universitaires.
aux usagers concernant le dossier
appels reçus par la
RÉPARTITION DES BOURSIERS 2018 plateforme
25 381
pour Besançon
55 68 BESANCON
16 277
75 954 DIJON
UFC
2128 LILLE
UTBM Les motifs d’appels les plus
18 280
LORRAINE récurrents :
ENSMM
REIMS
220 LYCÉES • attente de paiement
15 119 STRASBOURG (notamment MAAF et MIC)
CCI
AUTRE • problème d’inscription
685
ÉTUDES • démission
CONSEIL AMIENS • remboursement de la CVEC
D’EUROPE 28 626 44 547 • explication des NU
7 415
21 582
Répartition selon les établissements fréquentés
A LA RENCONTRE DES BACHELIERS
CHARTE QUALITÉ CROUS
Chaque année, le Crous de Besançon va à la rencontre
La plateforme d’instruction des dossiers BESANCON-DIJON a fonctionné pour la troisième année des étudiants et des bacheliers pour les informer sur les
consécutive : la dématérialisation du dossier permettant l’instruction des demandes sur les deux sites services du centre régional, les aides disponibles et les
dispositifs en place. Les relais sont multiples : campagne
de presse, information des bacheliers par la diffusion de
Nombre de Nombre de notices à destination des classes de terminale, participation
dossiers traités au dossiers traités aux salons étudiants, aux Journées Portes Ouvertes de
31.12.18 par ETP* l’université de Franche-Comté et de l’UTBM et relances
34 691 4 033
périodiques par campagnes d’affichage successives. Enfin,
de nombreuses présentations ont été réalisées dans les
lycées de l’Académie.
*Équivalent Temps Plein
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