Le point sur les initiatives de CIC pour les étudiants étrangers Conférence du BCEI
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Le point sur les initiatives de CIC pour les étudiants étrangers Conférence du BCEI Calgary, 21 octobre 2010
Objectif Fournir une mise à jour des initiatives récentes liées aux étudiants étrangers, y compris : Tendances relatives aux étudiants étrangers et aux nouveaux produits statistiques Traitement des demandes d’étudiants Amélioration du service Mises à jour des politiques et des programmes 2
Tendances relatives aux étudiants étrangers 3
Nombre croissant d’étudiants étrangers Entrées annuelles d’étudiants étrangers, 2005-2009 De nombreux projets aux niveaux fédéral, 90 000 85 131 provincial et territorial, et au sein des 79 536 80 000 74 034 établissements dans le but d’attirer les 67 883 71 795 70 000 étudiants étrangers 60 000 50 000 Augmentation du nombre d’entrées 40 000 annuelles dans les dernières années 2005 2006 2007 2008 2009 - 85 301 étudiants étrangers sont entrés Étudiants résidant au Canada en date du au Canada en 2009 1er décembre, 2005-2009 220 000 196 227 200 000 Augmentation du nombre total d’étudiants 170 089 175 933 178 037 180 000 167 145 résidant au Canada 160 000 - 196 227 étudiants résidant au Canada 140 000 (en date du 1er décembre 2009) 120 000 100 000 2005 2006 2007 2008 2009 Source : Faits et chiffres, Citoyenneté et Immigration Canada 4
Entrées d’étudiants selon la province ou le territoire de destination Entrées annuelles 2009 Ontario 30 503 Colombie-Britannique 26 541 Québec 14 134 Alberta 5 532 Nouvelle-Écosse 2 606 Manitoba 2 064 Saskatchewan 1 461 Nouveau-Brunswick 1 422 Terre-Neuve-et -Labrador 530 Île-du-Prince-Édouard 322 Territoires 23 Provinces ou territoires non déclarés 2 TOTAL 85 140 Source : Faits et chiffres, Citoyenneté et Immigration Canada 5
Entrées d’étudiants selon le niveau d’études Entrées selon le niveau d’études, 2008-2009 La plus grande proportion 40000 d’étudiants étrangers sont admis à 35000 l’université 35 718 32 956 30000 - 35 718 étudiants étrangers ont été admis dans des universités 25000 canadiennes en 2009 (42 % du 20000 total canadien) 19 901 18 302 17 373 15000 Augmentation du nombre d’étudiants admis dans d’autres 10000 11 151 9 906 établissements postsecondaires, en 7 598 5000 5 604 6 125 particulier les collèges 18 15 communautaires 0 University K-12 Other Trade Other Not stated 18 302 étudiants étrangers admis de PSE la maternelle à la 12e (21 % du total 2008 2009 canadien) Source : Faits et chiffres, Citoyenneté et Immigration Canada 6
Entrées d’étudiants selon le pays d’origine Entrées selon le pays d’origine, 2008-2009 Les étudiants de la Chine 18 000 (16 369) et de la Corée 16 000 (11 045) représentaient 32 % 16 369 du nombre total d’entrées 14 000 13 946 13 678 d’étudiants étrangers au 12 000 Canada annuellement 11 045 10 000 8 000 6 000 Suivis par l’Inde, la France, 5 716 5 316 5 292 l’Arabie saoudite, les États-Unis, 4 000 4 677 4 628 4 514 3 632 3 527 3 316 3 248 le Japon, le Mexique, 1 746 2 587 2 758 2 512 2 330 1 734 2 000 l’Allemagne et le Brésil 0 Les 10 principaux pays d’origine 2008 2009 représentaient 70 % des entrées annuelles au Canada Source : Faits et chiffres, Citoyenneté et Immigration Canada 7
Nouveaux produits statistiques 8
Bibliothèque électronique Les Faits et chiffres de la bibliothèque électronique est un important regroupement de tableaux de données au sujet des résidents permanents et temporaires au Canada, dans les provinces et territoires ainsi que dans les régions municipales (ces renseignements peuvent être consultés en format Excel ou PDF). Les caractéristiques pour les résidents temporaires comprennent : Le sexe Le statut annuel Le pays d’origine La région urbaine Le niveau d’études Le niveau de compétence Le changement de statut – à résident permanent Le changement de statut – à un autre statut temporaire La bibliothèque électronique de 2009 sera prête à être distribuée le 1er novembre. Veuillez envoyer un courriel à Research-Recherche@cic.gc.ca pour demander une copie des Faits et chiffres de la bibliothèque électronique pour 2009 ou 2008. 9
Bulletin trimestriel des statistiques administratives Le Bulletin trimestriel des statistiques administratives présente des données actualisées sur les résidents permanents et temporaires de l’immigration. Il fournit également un aperçu du processus d’acquisition de la citoyenneté. Voir : http://www.cic.gc.ca/francais/ressources/statistiques/donnees/2010-Q2/index.asp Des tableaux de données statistiques supplémentaires sont offerts sur CD sur demande à l’adresse : research-recherche@cic.gc.ca Ces tableaux fournissent de l’information sur le permis d’études pour les années 2005- 2009, selon la mission, y compris des renseignements détaillés sur : Les demandes reçues Le résultat des demandes Les visas délivrés Le temps nécessaire au traitement 10
Traitement du permis d’études 11
Traitement des permis d’études par CIC à l’étranger – 2009 • Taux d’approbation global de 75 % en 2009; 50 % des décisions par rapport aux permis d’études prises en 21 jours • Taux d’approbation régulièrement élevés pour les10 principaux pays d’origine (9 pays au-dessus de 80 %, 4 pays au-dessus de 90 %) • Pour les pays qui obtiennent de plus faibles taux d’approbation, il est important d’en comprendre les causes sous- jacentes et de les éliminer. 50 % des demandes traitées en Pays Entrées totales* Taux d’approbation** X jours ou moins** Chine 16 375 80 % 35 jours Corée 11 048 89 % 14 jours New Delhi – 57 % New Delhi – 21 jours Inde 5 718 Chandigarh – 32 % Chandigarh – 7 jours France 5 320 92 % 7 jours Arabie saoudite 5 293 90 % 28 jours Buffalo – 72 %*** Buffalo – 21 jours* Détroit – 82 % Détroit – 7 jours New York – 88 % New York – 14 jours Los Angeles – 92 % Los Angeles – 14 jours États-Unis 4 530 Washington – 87 % Washington – 35 jours Japon 3 316 95 % 14 jours Mexique 2 755 80 % 28 jours Allemagne 2 330 98 % 7 jours Brésil 1 736 88 % 14 jours *Source : Faits et chiffres **Source : dwsweb;(4) International Region/nim_all_caips_e t éléchargé le 9 janvier 2010***; à noter : Buffalo traite un % élevé de citoyens non américains 12
Amélioration du service 13
Mises à jour de CIC − Services en ligne Mise en place des demandes en ligne pour le Programme de permis de travail hors campus en juin 2008 Taux de participation d’environ 80 % depuis la fin du mois de septembre Délai de traitement de 26 jours en date du 13 octobre 2010 Mise en place des demandes en ligne pour les prolongations de permis d’études en février 2009 Taux de participation mensuel d’environ 40 % Mise en place des demandes en ligne pour le Programme de permis de travail postdiplôme en décembre 2009 Taux de participation d’environ 20 % depuis la fin du mois de septembre Depuis décembre 2009 également, les demandeurs n’ayant jamais fait affaire avec CIC peuvent s’inscrire à MonCIC et accéder au formulaire de demande en ligne. Les demandes en ligne à l’étranger pour 14 pays dispensés de visa et de certificat médical sont prévues pour le début de l’année 2011. Ces demandes seront traitées au CTD Vegreville, au Canada. Limites pour les citoyens (et résidents) des pays suivants : Australie, Barbade, Danemark, Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord, Finlande, Allemagne, Islande, Italie, Japon, Nouvelle-Zélande, Norvège, République d’Irlande, Suède et États-Unis d’Amérique . 14
Centres de réception des demandes de visas (CRDV) • Les CRDV sont des fournisseurs de services offrant aux demandeurs une aide facultative pour remplir les demandes de visas qui leur permettront d’entrer au Canada. • Actuellement, les CRDV prêtent leur concours au traitement des demandes de résidence temporaire, ce qui comprend les visiteurs, les travailleurs et les étudiants étrangers. • L’expérience montre que le travail des CRDV est tout aussi profitable aux demandeurs qu’à CIC. Le service à la clientèle s’en trouve amélioré à toutes les étapes du processus, ce qui permet au personnel des missions d’affecter les ressources au processus décisionnel. Information en bref sur les CRDV • Ils sont dans 17 pays et 36 points de service. • Ils traitent près de 36 % de toutes les demandes de résidence temporaire présentées à l’étranger (là où il y a des CRDV). • Il y a moins de renvois de demandes pour cause d’omissions ou de montant des frais inexact. • Le traitement des demandes nécessite moins de temps et d’efforts. • Le taux actuel de traitement dans les CRDV permet à CIC de se consacrer à des activités de valeur ajoutée. • Des CRDV ont récemment ouvert au Mexique (Mexico, Monterrey, Guadalajara) et au Sri Lanka (Colombo). 15
Autres mises à jour de politiques et programmes 16
Améliorer la réputation du Canada en tant que destination d’études Améliorer la réputation du Canada en tant que destination de choix pour les étudiants étrangers est une priorité pour les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux. Juin 2010 – Les ministres de l’Immigration fédéral et provinciaux sont désireux de collaborer à l’amélioration de la réputation du Canada en tant que destination de choix pour les étudiants étrangers qui recherchent une éducation de qualité. Il existe un mandat d’amélioration de la gestion FPT commune de l’entrée et du séjour des étudiants étrangers au Canada, et pour l’amélioration de l’intégrité du programme. Résultats prévus, entre autres : renforcement de la gestion du programme, amélioration de l’image du Canada en tant que fournisseur d’une éducation de qualité, réduction des fraudes dans la circulation des étudiants internationaux et une amélioration du niveau de service aux étudiants internationaux Début des discussions entre CIC et les provinces et territoires CIC et les provinces et territoires engageront formellement les services des associations et des établissements dans les prochains mois. 17
Mise à jour pour l’Inde − Programme de partenariat étudiant Contexte Lancé en 2009 en tant que programme pilote dans 20 collèges communautaires publics. – En 2010, devient programme ordinaire, étendu à 38 collèges (aujourd’hui 39). Objectif principal : accroître le taux d’approbation des demandes de permis d’études visant les collèges participants, tout en préservant l’intégrité du programme et en réduisant au minimum les infractions en matière d’immigration. Outils utilisés pour atteindre l’objectif : 1. Processus simplifié, mais assorti d’exigences plus strictes en matière de documents justificatifs vérifiables 2. Engagement des collèges participants de fournir des rapports sur la situation des étudiants 3. Points d’accès et voies de communication réservés pour gérer la circulation de l’information Pour 2010, la barre du résultat minimum dans le Système international de tests de la langue anglaise pour le Programme de partenariat étudiant est relevée à 6 points. Résultats 2009 : 3 182 permis d’études délivrés, taux d’approbation de 79 % comparativement au taux de 35 % pour les demandeurs de 2008 qui se destinent aux collèges du Programme de partenariat étudiant Le nombre de permis d’études délivrés aux collèges participants a plus que triplé par rapport à 2008. 18
Chine − Programme de partenariat étudiant • Août 2010 − Le bureau des visas de Chine lance le Programme de partenariat étudiant avec 42 établissements de l’ACCC participants. • Les étudiants chinois ont le choix entre deux options : avec l’IELTS (résultat minimum de 5,5) et sans l’IELTS. • Environ 100 permis d’études délivrés pour la cohorte d’automne − des augmentations sont prévues • Taux d’approbation élevé Examen médical en début de processus : • Depuis le 6 juillet 2009, les étudiants qui utilisent les services du bureau de Beijing peuvent subir l’examen médical avant de présenter leur demande de permis d’études. • Délai de traitement de 13 jours comparativement aux 40 jours ou plus pour les demandes normales • En 2009, 61 % des étudiants ont subi l’examen médical d’avance. • Le bureau des visas recommande aux demandeurs de subir l’examen médical d’avance. • Les établissements d’enseignement, les provinces et les territoires peuvent trouver des renseignements utiles à : http://www.cic.gc.ca/francais/etudier/institutions/index.asp 19
Programmes de permis de travail Programmes de permis de travail La participation des étudiants aux programmes de permis de travail a été importante en 2009, mais il y a possibilité d’en accroître le nombre. 17 192 permis de travail hors campus (PTHC) délivrés 15 432 permis de travail postdiplôme (PTPD) délivrés CIC a mis en œuvre des changements opérationnels au PPT pour améliorer l’accès au programme et clarifier certaines questions soulevées par les provinces et territoires, les établissements et les étudiants, dont : Avril 2010 – Les étudiants peuvent faire une demande de PTHC pendant leur dernière session, même s’ils ne suivent pas un programme complet d’études. – Les étudiants peuvent faire une demande de PTPD pendant une période de transition de 90 jours à la fin de leur programme d’études sans renoncer à leur PTHC, et leur emploi au titre du PTHC peut être à plein temps. Juin 2010 – Les étudiants titulaires d’un diplôme d’études supérieures d’un an ou d’un diplôme d’un établissement d’enseignement ou de formation postsecondaire accrédité auprès d’une province ou d’un territoire du Canada après avoir obtenu, au cours des deux années précédentes, un diplôme d’un établissement d’enseignement ou de formation postsecondaire accrédité du Canada réunissent les conditions requises pour l’obtention d’un permis de travail de trois ans. Ces questions ont été soulevées par les parties prenantes lors de la conférence 2009 du BCEI. 20
Vers la résidence permanente Le nombre d’ex-étudiants qui choisissent d’immigrer augmente, et on note l’importance croissante des emplois suivant l’obtention d’un diplôme. Les étudiants étrangers obtiennent la résidence permanente principalement au titre de la catégorie des travailleurs qualifiés, de la catégorie de l’expérience canadienne (CEC), des Programmes des candidats des provinces et de la catégorie du regroupement familial. Création de la catégorie de l’expérience canadienne le 17 septembre 2008 Depuis la mise en œuvre, plus de 5 000 personnes ont fait une demande au titre de la catégorie des étudiants et plus de 3 000 ont été reçues (depuis le 30 juin 2010). Taux d’approbation de 86 % en 2010 pour les demandes au titre de la catégorie des étudiants. Nombre d’étudiants étrangers qui obtiennent la résidence permanente directement après le statut d’étudiant et après un emploi suivant l’obtention d’un diplôme, 2005-2009 2005 2006 2007 2008 2009 Après le statut d’étudiant 7 962 10 020 10 315 10 764 9 246 Après le statut de travailleur étranger (permis de travail 562 1 113 1 457 2 071 3 683 postdiplôme seulement) Nombre total d’ex-étudiants obtenant la résidence permanente 8 524 11 133 11 772 12 835 12 929 Source : Faits et chiffres, Citoyenneté et Immigration Canada 21
Conclusion • Attirer des étudiants étrangers au Canada est important du point de vue économique et social, y compris parce que c’est une source d’immigrants potentiels. • CIC continue d’accroître la compétitivité du Canada par l’amélioration des services à la clientèle grâce à des initiatives dans les domaines de l’informatique et des programmes. • Pour aller de l’avant, CIC travaille avec les provinces, les territoires et les parties prenantes à l’amélioration continuelle de la réputation du Canada en tant que destination de choix pour les étudiants étrangers à travers des initiatives stratégiques. • Pour aller de l’avant, l’essentiel sera de poursuivre la collaboration. 22
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