Rapport d'activités 2016 Tätigkeitsbericht - Eurodistrict PAMINA

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Rapport d'activités 2016 Tätigkeitsbericht - Eurodistrict PAMINA
Rapport d’activités

       2016

 Tätigkeitsbericht
Rapport d'activités 2016 Tätigkeitsbericht - Eurodistrict PAMINA
SOMMAIRE / INHALTSÜBERSICHT

                                                      PAGE
                                                      SEITE

INTRODUCTION                                            2     EINLEITUNG

   I. LES MISSIONS                                      3        I. DIE AUFGABEN

1. INFORMATION ET CONSEIL                               3        1. INFORMATION UND
                                                                    BERATUNG
       A. Statistiques 2016                             3           A. Statistiken 2016
       B. Permanences                                   8           B. Sprechstunden

2. COOPÉRATION                                          10       2. ZUSAMMENARBEIT

   A. Réseau INFOBEST                                   10          A. INFOBEST- Netzwerk
   B. Coopération avec d’autres                         12          B. Zusammenarbeit mit anderen
      structures transfrontalières                                     grenzüberschreitenden
   C. Coopération avec les                              12             Strukturen
      administrations nationales                                    C. Zusammenarbeit mit
   D. Coopération avec d’autres                         12             nationalen Behörden
      réseaux / acteurs                                             D. Zusammenarbeit mit anderen
                                                                       Netzwerken/ Akteuren.

   II. COMMUNICATION                                    13      II. ÖFFENTLICHKEITSARBEIT
       1. PRÉSENTATIONS INFOBEST                        13          1. INFOBEST
       2. PRÉSENCE DANS LES                             14             PRÄSENTATIONEN
       MÉDIAS                                                       2. MEDIENPRÄSENZ

  III. BUDGET                                           14      III. HAUSHALT
       1. CADRE GÉNÉRAL                                 14           1. ÜBERBLICK
       2. DÉPENSES                                      14           2. AUSGABEN
       3. RECETTES                                      15           3. EINNAHMEN
       4. SOLDE                                         15           4. SALDO

ANNEXES                                                 16    ANHANG
   Planning des activités 2016                                  Übersicht der Aktivitäten 2016
   Dépenses 2016                                                Ausgaben 2016
   Revue de presse 2016                                         Pressespiegel 2016

  EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
  Rapport d’activités 2016 _ Tätigkeitsbericht 2016                                            1
Rapport d'activités 2016 Tätigkeitsbericht - Eurodistrict PAMINA
INTRODUCTION                                          EINLEITUNG

L’année 2016 a été une année particulière             Das Jahr war ein besonderes Jahr für
pour l’INFOBEST PAMINA. En effet, le 29               INFOBEST PAMINA. Denn am 29.
septembre dernier, l’INFOBEST a fêté ses              September 2016 feierte INFOBEST
25 ans d’existence en présence de                     seinen     25.     Geburtstag,    unter
nombreuses       personnalités   politiques           Teilnahme zahlreicher deutscher und
françaises et allemandes, dont M. Daniel              französischer Politiker, z.B. Herrn
Hoeffel, ancien ministre et pionnier de la            Daniel Hoeffel, ehemaliger Minister
coopération transfrontalière,  et avec la             und Pionier der grenzüberschreitenden
participation de Mme Malu Dreyer, Ministre-           Zusammenarbeit, sowie Malu Dreyer,
Présidente du Land de Rhénanie-Palatinat.             Ministerpräsidentin des Landes Rhein-
14 des 20 anciens collaborateurs qui se               Pfalz.   14    der     20   ehemaligen
sont succédé pendant 25 ans étaient                   Mitarbeiter der letzten 25 Jahre waren
également présents.                                   ebenfalls anwesend.

Cet évènement a été l’occasion de rappeler            Dieser Event bot die Möglichkeit, sich
que l’INFOBEST PAMINA, tout premier                   daran zu erinnern, dass INFOBEST
centre d’information transfrontalière en              PAMINA             das           erste
Europe, créé le 10 janvier 1991 dans un               grenzüberschreitende
contexte d’instauration de la libre circulation       Informationszentrum war, eröffnet am
des personnes, a gardé toute sa raison                10. Januar 1991 vor dem Hintergrund
d’être. Vingt-cinq ans après, l’INFOBEST              der      neue    Personenfreizügigkeit.
PAMINA comble en effet un besoin toujours             Fünfundzwanzig Jahre später, erfüllt
aussi fort d’information sur les thématiques          INFOBEST      PAMINA      den    stetig
transfrontalières. Sa proximité avec les              zunehmenden Informationsbedarf in
citoyens ainsi que sa capacité à faire                grenzüberschreitenden Fragen. Seine
remonter au niveau politique les problèmes            Bürgernähe     und    die    Fähigkeit,
non résolus ont également été vivement                ungelöste Probleme zurück auf die
saluées par les élus présents.                        politische Eben zubringen, wurde eifrig
                                                      begrüßt von den gewählten Vertretern
                                                      der Region.

En 2016, l’INFOBEST PAMINA a donc                     Im Jahr 2016 hat INFOBEST PAMINA
poursuivi ses missions de conseil et                  ihre Aufgabe als Informations- und
d’information sur toutes les questions                Beratungsstelle                   für
transfrontalières auprès des citoyens mais            grenzüberschreitende          Fragen
également        auprès    des     services           fortgesetzt und stand in erster Linie
administratifs de part et d’autre du Rhin             den Bürgern aber auch verschiedenen
durant toute l’année.                                 Behörden sowie Verwaltungen auf
                                                      beiden Seiten des Rheins für alle
                                                      grenzüberschreitenden Fragen zur
                                                      Verfügung.

  EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
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Tout au long de l’année 2016, les deux                Die    beiden     Beraterinnen    des
conseillers   d’INFOBEST      sont    restés          INFOBEST-Teams erfüllten auch im
disponibles    pour les citoyennes et les             Jahr 2016 ihre Funktion als Vermittler
citoyens et ont assuré un grand nombre de             sowie Berater zwischen den Bürgern
consultations. Selon les statistiques, 1837           und      Bürgerinnen      und     den
personnes se sont directement adressées à             administrativen Strukturen, wodurch
l’INFOBEST lors d’entretiens individuels.             sie eine hohe Zahl an Beratungen
                                                      durchführen konnten. Laut Statistiken
                                                      führte die INFOBEST individuelle
                                                      Gespräche mit 1837 Personen durch,
                                                      die sich mit ihren Anliegen an die
                                                      Berater wandten.

Les questions relatives aux retraites et aux          Die     häufigsten      Fragen     der
congés et prestations familiales ont                  Grenzgänger betrafen wie in den
constitué cette année encore la majorité des          Vorjahren     die  Rente     und   die
demandes.                                             Familienleistungen in beiden Ländern.

I. LES MISSIONS                                       I. DIE AUFGABEN

1. INFORMATION ET CONSEIL                             1. INFORMATION UND BERATUNG

A. STATISTIQUES                                       A. STATISTIKEN

Chaque demande a fait l’objet d’une fiche             Bei den Beratungsterminen wird von
individuelle établie par les conseillers à la         den Referenten für jede Person ein
suite des entretiens et où sont recueillies           Bogen mit folgende Angaben erstellt:
les    données      suivantes :  nationalité,         Nationalität,   Wohnsitz,      Status,
résidence, statut, pays concerné(s) et                Themenbereich(e) der Anfrage sowie
thématique(s) de la demande                           das von der Frage betroffene Land.

Le nombre de demandes traitées à                      Die Anzahl der behandelten Anfragen
l’extérieur mais également lors des                   während den Experten-Sprechstunden,
permanences d’experts est estimé grâce à              Messen und externen Beratungen
un planning d’inscription.                            stellen Schätzwerte dar, die Anhand
                                                      von Anmeldelisten erstellt worden sind.

En 2016, 2619          personnes se sont              Im Jahr 2016 haben sich insgesamt
adressées à INFOBEST PAMINA au total.                 2619     Personen     an    INFOBEST
Ci-dessous figure la répartition de la nature         PAMINA gewendet. Nachfolgend ist
de leur prise de contact                              die Verteilung der Anfragen auf die
                                                      Einrichtungen aufgelistet :

  EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
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Entretien et conseil du                      1837    Besprechung und Beratung         1837
 personnel INFOBEST                                   von den INFOBEST-Beratern
 Permanence mensuelle à                        194    Monatliche Beratung in            194
 Bischwiller                                          Bischwiller
 Permanence AOK                                 59    Sprechstunde AOK                   59
 Permanence des notaires                        58    Notarsprechstunde                  58
 Permanence Eures-T                            75     Sprechstunde Eures-T               75
 Permanence des caisses de                     114    Sprechstunde deutsche             114
 retraites allemandes                                 Rentenversicherung
 Permanence des caisses de                      31    Sprechstunde französische         31
 retraites françaises                                 Rentenversicherung
 Journées d’information                        210    Grenzüberschreitende              210
 transfrontalière                                     Informationstage
 Forums, salons                                41     Foren, Messen                     41

             Evolution du nombre de demandes / Entwicklung der Anfragen

3500
3000
2500
2000
1500
1000
  500
     0
          2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Il convient d’ajouter à ces statistiques les          Zu den in der Statistik dargelegten
406 demandes concernant l’imposition des              Zahlen müssen noch die            406
retraites allemandes      traitées par le             Anfragen bezüglich der „deutschen
conseiller TASK FORCE.                                Rentenbesteuerung“         hinzugefügt
                                                      werden, die von den Kollegen der
                                                      „TASK Force – Rentenbesteuerungs-
                                                      projekt“ behandelt worden sind.

  EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
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Demandes/ Anfragen INFOBEST

60
50
40
30
20
10
 0

Thèmes

                                                                                                  e
     ier

                                                                                                         e
                                           ai

                                                                               e
                          s
                ier

                                                              t
                                                     in

                                                                                        re
                                  ril

                                                                    ût
                                                          ille
                        ar

                                                                                                       br
                                                                                               br
                                                                            br
                                                                  Themenbereiche
                                          M

                                                   Ju
                                Av

                                                                                      b
                                                                  Ao
  nv

              vr

                       M

                                                                                                      m
                                                                                               m
                                                                           m

                                                                                   to
                                                          Ju
            Fé
 Ja

                                                                                             ve

                                                                                                     ce
                                                                            e

                                                                                   Oc
                                                                         pt
                                                                  Nachfolgend wird die Verteilung der

                                                                                                   Dé
La répartition des demandes par thème est

                                                                                          No
                                                                     Se
représentée ci-dessous.                                           Anfragen nach Themen aufgelistet.

En 2016, les thèmes clés sont :                                   Die Schlüsselthemen 2016 waren:
          La retraite                                                    Rente
          Les prestations familiales                                     Familienleistungen
          Les Impôts                                                     Steuern
          L’imposition de la retraite (des fiscs                         Rentenbesteuerung
           allemands)                                                     Krankenversicherung
          L’assurance maladie                                            Arbeitslosigkeit, Arbeitsrecht
          Pertes d’emplois, travail                                      diverse       Anfragen         zu
          Diverses     demandes       sur   des                           grenzüberschreitenden Themen
           questions     transfrontalières     en                          allgemein
           général                                                        Übersetzungshilfe,       Adressen
          Traductions, adresses, etc.                                     von Behörden und Institutionen
          Questions juridiques                                           Rechtliche Fragen

Comme l’année précédente, l’imposition des                        In diesem Jahr bezogen sich wie im
retraites a représenté une part importante                        Jahr zuvor sehr viele Anfragen auf die
des demandes. Un grand nombre de                                  deutsche     Rentenbesteuerung      für
retraités frontaliers ont été reçus non                           Grenzgänger.      Viele    elsässische
seulement par les conseillers INFOBEST,                           Rentner      wendeten      sich     zu
mais également par les conseillers TASK                           Informationszwecken        an       die
FORCE qui ont poursuivi la tenue de leurs                         INFOBEST PAMINA und wurden
deux permanences hebdomadaires dans les                           entweder von den Beratern          der
locaux de l’Eurodistrict PAMINA. Le projet                        INFOBEST oder des Projekts TASK
TASK FORCE a soutenu l’INFOBEST                                   FORCE empfangen. Es wurden,
PAMINA dans le traitement des demandes                            speziell für diese Frage, gesonderte
liées à l’imposition des retraites, de telle                      Sprechstunden, unter anderem in den
sorte que l’instance a pu se consacrer en                         Räumlichkeiten     des    Eurodistrikts
parallèle à d’autres domaines faisant l’objet                     PAMINA,      angeboten    Durch     die
d’interrogations chez les citoyennes et                           Kollegen der TASK FORCE wurde die

     EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
     Rapport d’activités 2016 _ Tätigkeitsbericht 2016                                                       5
Rapport d'activités 2016 Tätigkeitsbericht - Eurodistrict PAMINA
citoyens.                                                                                                            INFOBEST bei den Anfragen zur
                                                                                                                     deutschen Rentenbesteuerung in ihrer
                                                                                                                     Beratung unterstützt und konnte sich
                                                                                                                     deshalb         auch        anderen
                                                                                                                     Themenbereichen widmen.

En outre, la hausse des demandes                                                                                     Zudem wurde im Jahr 2015 ein Anstieg
concernant les prestations familiales                                                                                der          Nachfragen          nach
constatée en 2015 s’est confirmée en 2016.                                                                           Familienleistungen        verzeichnet.
Il s’agissait en majorité de citoyens français                                                                       Anfragen dazu kamen am häufigsten
qui ont face à des difficultés concernant les                                                                        von Bürgern aus dem Elsass und
prestations familiales allemandes.                                                                                   bezogen sich größtenteils auf die
                                                                                                                     deutschen Familienleistungen.

                               Répartition des demandes / Verteilung der Anfragen % (2015-2016)

       30

       25

       20
                                                                                                                                                                                             2015
       15
                                                                                                                                                                                             2016
       10

        5

        0
                                                                              . Soc.

                                                                                                                         ule

                                                                                                                                                                  ques
                    l

                                                tes

                                                             v

                                                                                                                                                      sses
                                                                       t

                                                                                                                                            e
                                                                                                .

                                                                                                          lier

                                                                                                                                                                                         s
                         ag e

                                                                                                                                                                            sf.
                                  fam.
               ravai

                                                                                           énag
                                                                      Impô

                                                                                                                                                                                   Diver
                                                            ite, in

                                                                                                                                      urism

                                                                                                                                                                          . Tran
                                            etrai

                                                                                                                    véhic
                                                                                                             a
                        Chôm

                                                                                                                                                , adre
                                                                                                       front

                                                                                                                                                                juridi
                                Prest

                                                                             Couv
                  t

                                                                                       Dém
                                                      Retra

                                                                                                                               re, to
            Droit

                                                r

                                                                                                                                                                         Coop
                                                                                                                  port,
                                          ition

                                                                                                                                                ction

                                                                                                                                                                  t.
                                                                                                          t
                                                                                                    Statu

                                                                                                                                                             Ques
                                                                                                                            Cultu
                                            s

                                                                                                                 Trans
                                        impo

                                                                                                                                           tradu

Demandeurs :                                                                                                         Anfragen:
Comme les années précédentes, la majorité                                                                            Wie in den vorangegangenen Jahren
des demandes émane des citoyens (92%).                                                                               wurden die meisten Anfragen von
Le nombre d’institutions s’adressant à                                                                               Bürgern gestellt (92%). Die Anzahl der
INFOBEST PAMINA est de 5%, et de 2%                                                                                  Anfragen         seitens      anderer
en ce qui concerne les entreprises.                                                                                  Einrichtungen betrug 5% und 3% von
                                                                                                                     Unternehmen, die sich an INFOBEST
                                                                                                                     gewendet haben.

Ces chiffres confirment que l’INFOBEST                                                                               Diese Zahl bestätigt, dass INFOBEST
PAMINA est avant tout une structure                                                                                  PAMINA      in    erster  Linie   eine
d’information et de conseil pour les citoyens,                                                                       Beratungs-                        und
pour qui l’instance représente un service                                                                            Informationseinrichtung für Bürger ist,
  EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
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Rapport d'activités 2016 Tätigkeitsbericht - Eurodistrict PAMINA
public d’une grande utilité.                          die sie als ein sehr nützliches
                                                      öffentliches Angebot bewerten.

Afin de traiter les demandes au mieux,                INFOBEST PAMINA kooperiert mit den
l’INFOBEST       PAMINA       travaille   en          französischen       und      deutschen
partenariat    avec    les   administrations          Verwaltungen. Der Austausch findet im
françaises et allemandes. Les échanges se             Regelfall auf informelle Weise statt.
font le plus souvent de manière informelle.

Les associations s’adressent directement à            Vereine      und     Verbände,     die
l’Eurodistrict     PAMINA          lorsqu’elles       grenzüberschreitende Projekte ins
souhaitent réaliser un projet transfrontalier.        Leben rufen möchten, wenden sich
                                                      direkt an den Eurodistrikt PAMINA.

Les entreprises ont souvent leurs propres             Die Unternehmen verfügen meistens
réseaux d’information (filiales à l’étranger)         über eigene Informationsnetzwerke
ou      s’adressent    directement       aux          (Filialen im Ausland) oder wenden sich
interlocuteurs compétents (CCI, IHK).                 direkt an die für sie zuständigen
                                                      Organe (CCI, IHK).

Origine des demandeurs                                Herkunft der anfragenden Personen:
En 2016, la proportion de citoyens français           Im Jahr 2016 ist die Anzahl von sich an
ayant fréquenté l’INFOBEST PAMINA est                 die INFOBEST PAMINA wendende
resté relativement stable (73% contre 72%             Franzosen eher stabil geblieben
en 2015), de même que celle des                       (73% gegenüber 72% in 2015), sowie
demandeurs allemands (22,5% contre 24%                die von Deutschen (22,5% gegen 24%
en 2015. En outre, 4,5% de citoyens                   in 2015). Des Weiteren konnten einige
d’autres nationalités ont fait appel aux              Fragen von 4,5% der Bürger anderer
services de l’INFOBEST PAMINA.                        Herkunftsländer verzeichnet werden.

Pays concernés                                        Betroffene Länder:
                                                      Die Anfragen bezüglich Frankreichs
En 2016, les demandes concernant la                   sind 2016 gestiegen, von 36% in 2015
France ont augmenté, de 36% en 2015 à                 zu 42% in 2016. Diejenigen, die
42%     en    2016.   Celles   concernant             Deutschland betreffen haben auf 58%
l’Allemagne sont passées de 64% à 58%.                gesenkt, gegen 64% in 2015.

  EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
  Rapport d’activités 2016 _ Tätigkeitsbericht 2016                                     7
Rapport d'activités 2016 Tätigkeitsbericht - Eurodistrict PAMINA
B. PERMANENCES                                        B. SPRECHSTUNDEN

Tout comme l’année précédente, les                    Wie im Jahr zuvor wurden die
permanences des différentes institutions              Sprechstunden der verschiedenen
françaises et allemandes        ont été               Institutionen auf beiden Seiten des
reconduites et ont connu un grand succès              Rheins auch 2015 mit Erfolg und
en 2015.                                              großem Zuspruch weitergeführt.

L’AOK (Allgemeine Ortskrankenkasse) était             Die          AOK          (Allgemeine
présente tous les premiers jeudis du mois,            Ortskrankenkasse)       hielt     ihre
l’après-midi. Les deux agences de l’AOK               Sprechstunde        jeden       ersten
(AOK du Bade-Wurtemberg et AOK de la                  Donnerstagnachmittag im Monat ab.
Rhénanie-Palatinat)      ont  assuré    la            Dabei wechselten sich die beiden
permanence à tour de rôle. Le nombre de               AOKs (AOK Baden-Württemberg und
visiteurs a connu une légère baisse par               AOK Rheinland-Pfalz) jeden Monat mit
rapport à l’année précédente. La capacité             der Beratung ab. Die Anzahl der
d’accueil de l’unique permanence mensuelle            Besucher ist im Vergleich zum Vorjahr
de l’AOK a été suffisante par rapport au              minimal gesunken. Die einmalig im
nombre de demandes.                                   Monat angebotene Sprechstunde der
                                                      AOK entsprach in Bezug auf die
                                                      Kapazität weitgehend der Nachfrage
                                                      seitens der Bürger.

Les conseillers       INFOBEST ont été                Die Berater der INFOBEST PAMINA
particulièrement sollicités pour traiter des          wurden         insbesondere         zu
dossiers de prestations familiales et ont,            Familienleistungen        betreffenden
dans certaines situations, assumé le rôle de          Fragen aufgesucht. Sie übernahmen
médiateur ce qui a contribué à l’avancement           dabei sehr oft die Rolle als (Sprach-)
des dossiers et permis de trouver une issue           Mittler und nahmen per Telefon oder
favorable.                                            Post so gut wie möglich Kontakt mit
                                                      der frz. Familienkasse auf, um zur
                                                      bestmöglichen      Bearbeitung     der
                                                      Anfragen beizutragen.

La permanence mensuelle des notaires                  Die Notarsprechstunde, die einmal im
mardi après-midi est restée très fréquentée.          Monat       am        Dienstagnachmittag
                                                      stattfand, erhielt regen Zuspruch.

La permanence mensuelle tenue par une                 Die monatliche Sprechstunde der
conseillère Eures-T a également été                   Eures-T-     Beraterin   wurde  sehr
largement fréquentée.                                 zahlreich in Anspruch genommen.

Dans un souci de proximité avec les                   Jeden letzten Donnerstag im Monat
citoyens, une permanence d’un conseiller              fand     eine  Sprechstunde      der
INFOBEST a eu lieu tous les derniers jeudi            INFOBEST in Bischwiller statt. Diese
du mois à la maison des services de                   Sprechstunde   erlaubte    es    den
Bischwiller.  Le grand succès de cette                Einwohnern der Region Haguenau,
permanence accessible au public de la                 ebenfalls Rat bei der INFOBEST
région d’Haguenau est constant. Beaucoup              PAMINA zu suchen. Die Zahl der
de citoyens cherchent avant tout à être               Anfragen in Bischwiller ist konstant
  EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
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conseillés sur place. Les permanences                 geblieben. Viele Bürger suchten vor
mensuelles dans, le cadre du projet « Task            Ort Rat.
force    retraite » ont    également    été           Zudem wurde in Bischwiller ebenfalls
maintenues à Bischwiller, ce qui là encore,           eine Sprechstunde im Monat im
a été fortement apprécié par le public.               Rahmen                          des
                                                      Rentenbesteuerungsprojektes    Task
                                                      Force angeboten, um Betroffenen
                                                      direkte Beratungsmöglichkeiten zu
                                                      bieten.

La DRV (caisse de retraite allemande) a               Die Sprechstunde der DRV (Deutsche
tenu quatre permanences en 2016 dont                  Rentenversicherung)      fand    2016
celles qui ont été proposées dans le cadre            insgesamt vier Mal statt, zum Beispiel
des journées d’information transfrontalière.          an den beiden grenzüberschreitenden
                                                      Sprechtagen.
Il convient de noter que ces permanences              Ein    klares   Zeichen      für   die
affichent complet très rapidement, ce qui             Notwendigkeit dieser Beratung ist,
confirme la nécessité de leur tenue.                  dass     die   Termine       für   die
                                                      Sprechstunden immer sehr schnell
                                                      vergeben waren.

En 2016 ont eu lieu deux journées                     2016           fanden            zwei
d’information transfrontalière (02.03.2016            grenzüberschreitende
et 30.11.2016).                                       Informationstage statt    (02.03.2016
                                                      und 30.11.2016).

Les organismes partenaires qui y ont                  Folgende       Partnerorganisationen
participé sont :                                      nahmen daran teil:

      les caisses de retraite (CARSAT et              die         Rentenversicherungen
       Deutsche          Rentenversicherung             (CARSAT und die Deutsche
       Rheinland-Pfalz),                                Rentenversicherung      Rheinland-
      les caisses d’assurance maladie                  Pfalz),
       (AOK et CPAM Haguenau),                         die Krankenkassen (AOK und
      les caisses d’allocations familiales             CPAM Haguenau),
       (CAF du Bas-Rhin, Familienkasse                 die Familienkassen (CAF du Bas-
       Offenburg),                                      Rhin, Familienkasse Offenburg),
      les agences pour l’emploi (Pôle                 die Arbeitsagenturen (Pôle Emploi
       Emploi de Wissembourg, Agentur für               Wissembourg und die Agentur für
       Arbeit Karlsruhe),                               Arbeit Karlsruhe),
      les services fiscaux allemands de               das Finanzamt Landau
       Landau

Ces journées d’information transfrontalière           Diese grenzüberschreitenden Tage
ont rencontré un écho positif, tant de la part        fanden sowohl bei den Bürgern, die die
du public qui apprécie de pouvoir régler              Gelegenheit nutzten, mehrere Fragen
plusieurs problèmes en un seul lieu, que              vor Ort klären zu können, als auch bei
des conseillers qui ont l’occasion de mieux           den Beratern, die dadurch die

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se connaître et d’échanger sur leurs                     Möglichkeit hatten, sich besser kennen
pratiques avec leurs homologues. Au total,               zu lernen und auszutauschen, großen
210 entretiens ont été menés lors des deux               Anklang. Insgesamt wurden an beiden
journées de permanence transfrontalières.                angebotenen grenzüberschreitenden
C’est l’occasion pour les citoyens d’obtenir             Sprechtagen 210 Beratungsgespräche
des réponses à leurs interrogations et                   geführt. Für die Bürger ist dies eine
d’exposer leur situation     face à     deux             Gelegenheit,     bei     Fragen    und
autorités équivalentes de part et d’autre du             Angelegenheiten      von    zwei   sich
Rhin.                                                    entsprechenden Behörden beiderseits
                                                         des Rheins Antworten zu erhalten.

La qualité de l’organisation de ces journées             Die    Partner   waren     von  der
ainsi que de l’accueil dont ils ont bénéficié a          reibungslosen    Organisation   des
été soulignée par les partenaires.                       Tagesablaufs sowie dem freundlichen
                                                         Empfang seitens der INFOBEST
                                                         begeistert.

Par ailleurs, l’Infobest a organisé deux                 Die   Infobest   hat    zudem  eine
réunions d’information       consacrées à                Informationsveranstaltung        zur
l’imposition des pensions allemandes en                  Rentenbesteuerung                 in
collaboration avec le conseiller Task force le           Zusammenarbeit mit dem Task force
27 avril 2016 et le 2 mai 2016. Le public a              Berater am 27. April und am 2. Mai
largement répondu présent.                               2016 organisiert. Die Veranstaltung
                                                         war sehr gut besucht.

2. COOPÉRATION                                           2. ZUSAMMENARBEIT
A. RÉSEAU INFOBEST                                       A. INFOBEST- NETZWERK

Site Internet                                         Internetauftritt:
Le nouveau site du réseau INFOBEST, mis               Die neue Internetseite des INFOBEST-
en ligne en septembre 2015, constitue une             Netzwerks ging im September 2015
source d’informations importante pour les             online,   und    bietet eine     wichtige
citoyens concernés par des problématiques             Informationsquelle für Bürger, die mit
transfrontalières. Les articles mis en ligne          grenzüberschreitenden      Problematiken
sont par ailleurs régulièrement mis à jour.           konfrontiert sind. Die online gestellten
La hausse continue de sa fréquentation                Beiträge werden regelmäßig aktualisiert.
ainsi que le nombre important de                      Die Besucherzahlen nehmen weiter zu,
demandes effectuées via le formulaire de              und die wachsenden Anzahl von
contact attestent de sa visibilité et de sa           Anfragen über das Kontaktformular
bonne appropriation par les usagers.                  bezeugen die gute Annahme des
                                                      Angebots durch die Nutzer.

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En 2016, le site internet www.infobest.eu a In   2016      wurde  die    Internetseite
été consulté 330 000 fois, avec une www.infobest.eu 330 000 mal besucht, und
moyenne de 27500 vues par mois.             durschnittlich 27500 mal pro Monat. Die
                                            populärsten Themen waren:
Les thématiques les plus consultées sont :
                                                Französische Fassung:
    Pour la version française :
                                                          - Arbeitsrecht im Schweiz
    - Droit du travail en suisse
                                                          - Arbeitsrecht in Deutschland
    - Droit du travail en Allemagne
                                                          - Deutsch-Französischen
    - Convention fiscale franco-allemande
                                                      Steuerabkommen
    - Droit du travail en France
                                                          - Arbeitsrecht in Frankreich
    - Déménagement de la Suisse vers la
                                                          - Umzug vom Schweiz nach Frankreich
France
                                                          Deutsche Fassung:
    Pour la version allemande :
                                               -Deutsch-schweizerische
      - Accord fiscal franco-suisse sur la
                                                Doppelbesteuerungsabkommen
double imposition
                                               -Umzug     von der Schweiz nach
      - Déménagement de la suisse vers
                                           Deutschland
l’Allemagne
                                              - Steuern
      - Impôts
                                              - Sozialversicherung
      - Sécurité sociale
                                              - Arbeitslosigkeit in Frankreich
      - Chômage en France
                                                      Die Besucher wohnen mehrheitlich in
Les     visiteurs    du    site  résident
                                                      Frankreich (39%) während die im Schweiz
majoritairement en France (39%), tandis
                                                      und in Deutschland Bewohner stellen
que les résidents en Suisse et en
                                                      jeweils 28% und 24% der Besucher dar. 9%
Allemagne représentent respectivement
                                                      wohnen in einem anderen Land.
28% et 24% des visiteurs. 9% des visiteurs
résident dans un autre pays.

Infobulletin                                          Infobulletin
Une Newsletter (« Infobulletin ») est publiée         Alle zwei Monate veröffentlicht das
tous les deux mois par le réseau                      INFOBEST-Netzwerk einen Newsletter
INFOBEST. Cette Newsletter reprend                    („Infobulletin“). In diesem Newsletter werden
l’actualité sociale concernant les frontaliers        aktuelle Ereignisse für Grenzgänger,
ainsi que les grands évènements de la                 Veranstaltungen          der    europäischen
coopération européenne, franco-allemande              Kooperation, der deutsch-französischen
et du Rhin supérieur.                                 Zusammenarbeit und der Oberrheingremien
La Newsletter est diffusée aux partenaires            angekündigt. Der Newsletter wird an die
d’INFOBEST qui l’apprécient beaucoup.                 Partner von INFOBEST versandt, die ihn
Elle est mise à disposition des citoyens              sehr schätzen. Darüber hinaus steht der
dans nos locaux et téléchargeable sur le              Newsletter den Bürgern in unseren
site Internet.                                        Räumlichkeiten zur Verfügung und kann auf
                                                      der Homepage heruntergeladen werden.

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  Rapport d’activités 2016 _ Tätigkeitsbericht 2016                                          11
B. COOPERATION AVEC D’AUTRES                            B. ZUSAMMENARBEIT MIT ANDEREN
   STRUCTURES TRANSFRONTALIERES                            GRENZÜBERSCHREIT STRUKTUREN

L’INFOBEST PAMINA a participé aux                       INFOBEST PAMINA hat an den
réunions       du    groupe        d’experts            Sitzungen    der      Expertengruppe
« travailleurs    frontaliers »      de     la          „Grenzgänger“                      der
Conférence du Rhin supérieur. Ce groupe                 Oberrheinkonferenz      teilgenommen.
permet d’échanger sur les questions                     Diese    Gruppe      ermöglicht   den
administratives concernant les frontaliers et           Austausch                        über
faire remonter les éventuelles difficultés au           verwaltungstechnischer Fragen, die die
niveau politique.                                       Grenzgänger        betreffen,     und
                                                        vereinfacht die Lösung möglicher
                                                        Probleme auf politischer Ebene.

L’INFOBEST PAMINA a participé à deux                    INFOBEST PAMINA hat an zwei
séminaires organisés par le réseau                      EURES-T-Seminare     zum    Thema:
EURES-T abordant           le        sujet              „Besonderheiten                 für
« Particularisme pour des frontaliers en                Grenzgänger/innen bei Invalidität“
cas d'invalidité» et « Changements liés à               und    „Änderungen      bei    der
l'imposition des travailleurs frontaliers               Besteuerung                    von
en France-Allemagne».                                   Grenzgänger/innen      Frankreich-
                                                        Deutschland" teilgenommen.

En outre, l’INFOBEST PAMINA            a été            Des Weiteren hat sich INFOBEST
disponible au public lors de plusieurs salons           PAMINA        bei      verschiedenen
de l’emploi en France et en Allemagne.                  grenzüberschreitenden Jobmessen in
                                                        Frankreich und Deutschland den
                                                        Fragen der Bürger gestellt.

C. COOPERATION AVEC LES                                 C. ZUSAMMENARBEIT MIT
   ADMINISTRATIONS NATIONALES                               NATIONALEN BEHÖRDEN

En 2016, la coopération avec les différentes            Die Kooperation mit den nationalen
administrations nationales s’est poursuivie             Verwaltungen wurde auch 2016
sous     forme     d’échanges      réguliers            fortgesetzt,    insbesondere     der
d’informations.                                         regelmäßige Informationsaustausch.

D. COOPERATION AVEC D’AUTRES                            D. ZUSAMMENARBEIT MIT ANDEREN
RESEAUX / ACTEURS
U                                                       U
                                                          NETZWERKEN / AKTEUREN

EURO INSTITUT                                           EURO INSTITUT

En date du 6 octobre 2016, l’INFOBEST                   INFOBEST PAMINA hat am 6. Oktober
PAMINA a participé à un séminaire organisé              2016 an einem grenzüberschreitenden
par l’Euro-Institut de Kehl portant sur le              Seminar des Euro-Instituts Kehl zum
sujet : «Soins transfrontaliers».                       Thema „Pflege
                                                        grenzüberschreitend“ teilgenommen.
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II. COMMUNICATION                                     II. ÖFFENTLICHKEITSARBEIT

1. PRESENTATIONS D’INFOBEST                           1. PRÄSENZ DER INFOBEST

L’INFOBEST PAMINA s’est présentée à                   INFOBEST PAMINA hatte im Jahr
diverses occasions auprès du public en                2014 viele Gelegenheiten sich in der
2016:                                                 Öffentlichkeit zu präsentieren :

      Journées       portes ouvertes   de              Tag    der    offenen   Tür   des
       l’Eurodistrict PAMINA à Lauterbourg               Eurodistrikts      PAMINA      in
       le 24 janvier 2016                                Lauterbourg am 24. Januar 2016
      Rencontres      Caisse     d'allocations         Treffen      Familienkasse     von
       familiales   de      Strasbourg       et          Strasbourg und andere Partner im
       partenaires à l'Eurodistrict PAMINA à             Eurodistrikt PAMINA in Lauterbourg
       Lauterbourg le 29 février 2016                    am 29. Februar 2016
      Portes ouvertes au Parlement                     Tag    der    offenen  Tür des
       européen le 8 mai 2016 à Strasbourg               Europäischen Parlaments am 8.
                                                         Mai 2016 in Strasbourg
      Activité sans frontières à Lauterbourg
       le 18 septembre 2016                             Aktiv ohne Grenzen in Lauterburg
                                                         am 18. September 2016
      Journée consacrée aux "Aidants
       sans frontières" à l'Eurodistrict                Aktionstag "Pflegende Angehörigen
       PAMINA à Lauterbourg le 9 octobre                 ohne Grenzen" im Eurodistrikt
       2016                                              PAMINA in Lauterbourg am 9.
                                                         Oktober 2016
      Rendez-vous        transfrontalier  de
       l’emploi à Seltz le 14 octobre 2016              Grenzüberschreitende
                                                         Arbeitgebermesse in Seltz am 14.
                                                         Oktober 2016

L’INFOBEST PAMINA a touché un large                   Durch die Teilnahme an diesen
public en assurant sa présence à ces                  Veranstaltungen gelang es INFOBEST
manifestations. L’INFOBEST PAMINA a                   PAMINA, ein breites Publikum zu
connu un nouvel essor de demandes plus                erreichen.         Durch       vielen
complexes grâce aux retours d’information             Rückmeldungen und Verweise von
et références de la part d’autres institutions        anderen Institutionen und Bürgern auf
et des citoyens concernant INFOBEST.                  die INFOBEST, erhielt INFOBEST
                                                      PAMINA viele neue und komplexe
                                                      Anfragen.

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2. PRÉSENCE DANS LES MÉDIAS                                        2. MEDIENPRÄSENZ

L’INFOBEST PAMINA a fait paraître dans la                            INFOBEST          PAMINA        hat
presse des articles concernant        les                            Presseinformationen            über
différentes permanences ou les journées                              Sprechstunden     oder   über    die
internationales d’information.                                       grenzüberschreitenden    Sprechtage
Une sélection des articles peut être                                 herausgegeben. Eine Auswahl dieser
consultée en annexe 3 de ce rapport.                                 Artikel befindet sich in Anhang 3
                                                                     dieses Berichtes.

III. BUDGET                                                     III. HAUSHALT

1. CADRE GÉNÉRAL                                                1. ÜBERBLICK

La convention relative à la mise en œuvre de la                 Die Vereinbarung zur Umsetzung der
mission INFOBEST 2014-2020 fixe le budget                       INFOBEST Aufgabe 2014-2020 legt den
de l’année 2016 à 94 000 €.                                     Haushalt 2016 auf 94 000 € fest.

Le tableau ci-dessous présente le bilan pour                    Die folgende Tabelle stellt die Bilanz für 2016
l’année 2016.                                                   dar.

    Tableau 1 / Tabelle 1

    2016
    Budget prévisionnel (convention) / Kostenplan (Vereinbarung)                                 94 000,00 €
    Recettes rélisées / Effektive Einnahmen                                                      94 000,00 €
    Report 2015 / Übertrag 2015                                                                  12 615,01 €
    Dépenses réalisées / Effektive Ausgaben                                                      91 306,66 €
    Solde 2016 / Saldo 2016                                                                      15.308,35 €

2. DÉPENSES                                                          2. AUSGABEN

Les dépenses pour l’année 2016 s’élèvent à                           Die Ausgaben 2016 belaufen sich auf
91 306,66 €.                                                         91 306,66 €.
Le tableau suivant présente les dépenses selon                       Die    folgende   Tabelle  stellt die
les postes prévus dans la convention.                                Ausgabenposten     auf    Basis   der
                                                                     Vereinbarung dar.

Tableau 2 : Dépenses 2016 / Tabelle 2 : Ausgaben 2016 :
              U                                  U

                  2016             Conseillère           Conseillère         Frais courants        Total
                                                                            laufende Kosten       Gesamt

    Dépenses prévues                36 000,00            36 000,00            22 000,00          94 000,00
    geplante Ausgaben
    Dépenses réalisées              35 905,39            23 509,57            31 891,70          91 306,66
    tatsächliche Ausgaben
U

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     Rapport d’activités 2016 _ Tätigkeitsbericht 2016                                                  14
Les dépenses 2016 sont consultables en                    Die Ausgaben 2016 werden detailliert im
annexe 2.                                                 Anhang 2 dargestellt.

3. RECETTES                                               3. EINNAHMEN

Les recettes pour l’année 2016 s’élèvent à                Die Einnahmen für 2016 belaufen sich auf
94 000,00 €. Les contributions des partenaires            94 000,00 €. Die Beiträge der Kofinanzierer
d’après les prévisions dans la convention sont            auf Basis der Vereinbarung werden in der
présentées dans le tableau 3.                             Tabelle 3 dargestellt.

U   Tableau 3 : Recettes 2015 / Tabelle 3 : Einnahmen 2016
               U                                U

    Recettes / Einnahmen                                                 Prévues/Réalisées
                                                                        Vorgesehen/Effektiv
    Etat./. Französischer Staat                                                          15.667
    Land Baden-Württemberg                                                               15.667
    Land Rheinland-Pfalz                                                                 15.666
    Eurodistrict PAMINA                                                                  47 000
    Total / Gesamt                                                                       94.000

4. SOLDE                                                  4. SALDO

Le résultat pour l’année 2016 (recettes -                 Der Restbetrag (Einnahmen - Ausgaben)
dépenses) est de 15.308,35 €.                             beläuft sich auf 15.308,35 € für das Jahr
                                                          2016.

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ANNEXE 1 / ANHANG 1

                 Planning des activités 2016 / Übersicht der Aktivitäten 2016

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ANNEXE 2 / ANHANG 2

                                   Dépenses 2016 / Ausgaben 2016

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DÉPENSES 2016 / AUSGABEN 2016

Année 2016
                                                                                               Inscrit convention
                                                                                                                      Mandats
                                                                                                  Eintragung
                                                                                                                     Zahlungen
                                                                                                 Vereinbarung
Chap.           Libellé
Ab.
        Art.
                Bezeichnung
        CHARGES A CARACTERE GENERAL
011
        ALLGEMEINE AUFWENDUNGEN
                ACHATS ET VARIATION DES STOCKS
        60                                                                                               2.500,00           1.500,68
                ANSCHAFFUNGEN UND BESTANDSÄNDERUNG
        60611 Eau et assainissement / Wasser und Abwasser                                                    0,00             54,24
        60612 Energie Electricité / Energie - Elektrizität                                               2.000,00           1.342,49
        6064    Fournitures administratives / Verwaltungsbedarf                                            500,00            103,95
        6068    Autres matière et fourniture / Sonstiger Bedarf                                              0,00               0,00
                SERVICES EXTERIEURS
        61                                                                                              12.400,00          21.195,23
                EXTERNE DIENSTE

        611     Contrats de prestations de service / Dienstleistungsverträge mit Unternehmen             1.600,00          10.707,30

        6132    Locations immobilières / Miete für Immobilien                                            8.500,00           8.500,00
        616     Primes d'assurances / Versicherungsprämien                                                 300,00            137,76
        6182    Documentation générale et technique / Allgemeine und Fachliteratur                       2.000,00           1.795,54
        6188    Autres frais / Sonstiges                                                                     0,00             54,63
                AUTRES SERVICES EXTÉRIEURS
        62                                                                                              79.100,00          65.976,46
                SONSTIGE EXTERNE DIENSTE
        6231    Annonces et insertions / Anzeigen und Inserate                                               0,00            770,00

        6236    Catalogues et imprimés / Kataloge und Druckerzeugnisse                                     700,00               0,00

        6257    Réceptions / Empfänge                                                                      600,00           1.091,22
        6261    Frais d'affranchissement / Portokosten                                                     300,00            357,60
        6262    Frais de télécommunications / Fernmeldekosten                                              500,00            358,18
        6287    Remboursement de frais / Kostenerstattung                                               77.000,00          63.352,26

                Dont     - Conseillère
                         - Conseillère                                                                  36.000,00          35.905,39
                                                                                                        36.000,00          23.509,57
                         - Frais de maintenance | 2016 | Wartungskosten                                  5.000,00           3.624,57
                                                                                                             0,00             312,73
                         - Internet | Netzwerkkosten

        6358    Impôts et taxes / Steueren                                                                   0,00             47,20

                CHARGES DE PERSONNEL
012     62                                                                                                   0,00           2.634,29
                PERSONAL

                Stagiaire (aide à la préparation des 25 ans de l’INFOBEST) /
        6218                                                                                                 0,00           2.634,29
                Praktikantin (Unterstützung bei der Vorbereitung der 25 Jahre INFOBEST)

                                                       DEPENSES 2016 / AUSGABEN 2016                   94.000,00          91.306,66

                                                    RECETTES 2016 / EINNAHMEN 2016
                                                                                                       94.000,00         106.615,01
                               Contributions + reliquat 2015 / Beiträge + Restbetrag 2015

                                                       RELIQUAT 2016/ RESTBETRAG 2016                                     15.308,35

EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
Rapport d’activités 2016 _ Tätigkeitsbericht 2016                                                                   19
ANNEXE 3 / ANHANG 3
                           Articles de presse 2016 / Pressespiegel 2016

EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
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Rapport d’activités 2016 _ Tätigkeitsbericht 2016   22
EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
Rapport d’activités 2016 _ Tätigkeitsbericht 2016   23
EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
Rapport d’activités 2016 _ Tätigkeitsbericht 2016   24
EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
Rapport d’activités 2016 _ Tätigkeitsbericht 2016   25
EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
Rapport d’activités 2016 _ Tätigkeitsbericht 2016   26
EURODISTRICT PAMINA – INFOBEST
Rapport d’activités 2016 _ Tätigkeitsbericht 2016   27
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