Règlement de collecte des déchets ménagers et assimilés - Nantes Metropole
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Règlement de collecte des déchets ménagers et assimilés Version 2 conseil métropolitain du 15 décembre 2015 Page 1 sur 63
Sommaire ARTICLE 1DISPOSITIONS GÉNÉRALES...............................................................................................................4 1.1.OBJET DU RÈGLEMENT............................................................................................................................................................................. 4 1.2.CHAMP D’APPLICATION........................................................................................................................................................................... 4 ARTICLE 2DÉFINITION DES DÉCHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS COLLECTÉS PAR NANTES MÉTROPOLE.................................................................................................................................................................4 2.1.LES ORDURES MÉNAGÈRES...................................................................................................................................................................... 4 2.1.1.Les ordures ménagères résiduelles................................................................................................................4 2.1.2.Les emballages recyclables............................................................................................................................4 2.2.LE VERRE................................................................................................................................................................................................... 5 2.3.LES D3E (DÉCHETS D’EQUIPEMENTS ELECTRIQUES ET ELECTRONIQUES).........................................................................................5 2.4.LES ENCOMBRANTS D’ORIGINE MÉNAGÈRE.......................................................................................................................................... 5 2.5.LES DÉCHETS DIFFUS SPÉCIAUX (DDS)............................................................................................................................................... 5 2.6.LES DÉCHETS VERTS................................................................................................................................................................................ 5 2.7.LES DÉCHETS INERTES............................................................................................................................................................................. 5 2.8.LES DÉCHETS ASSIMILÉS AUX ORDURES MÉNAGÈRES.......................................................................................................................... 5 2.9.LES BIODÉCHETS..................................................................................................................................................................................... 6 ARTICLE 3AUTRES DÉCHETS NON COLLECTÉS PAR NANTES MÉTROPOLE........................................7 3.1.LES DASRI (DÉCHETS D’ACTIVITÉS DE SOINS À RISQUE INFECTIEUX)..............................................................................................7 3.2.LES DIB (DÉCHETS INDUSTRIELS BANALS)........................................................................................................................................... 7 ARTICLE 4DISPOSITIONS D’AMÉNAGEMENT PERMETTANT LA COLLECTE........................................7 4.1.DISPOSITIONS RELATIVES AUX VOIES ET À LEUR ACCÈS PAR LE VÉHICULE DE COLLECTE...................................................................7 4.2.LES AIRES DE PRÉSENTATION DES BACS ............................................................................................................................................... 8 4.3.LES LOCAUX DE STOCKAGE ................................................................................................................................................................... 8 4.3.1.Locaux « ordures ménagères et assimilés »..................................................................................................8 4.3.1.1.Logements individuels............................................................................................................................................8 4.3.1.2.Immeubles d’habitation..........................................................................................................................................8 4.3.1.3.Activités :...............................................................................................................................................................9 4.3.1.4.Immeubles mixtes...................................................................................................................................................9 4.3.2.Locaux « encombrants »................................................................................................................................9 4.4.MISE EN ŒUVRE CONTENEURS ENTERRÉS : POLITIQUE D’INSTALLATION......................................................................................... 9 4.4.1.Dimensionnement et modalités techniques d’installation............................................................................10 4.4.2.Modalités d’installation des ouvrages.........................................................................................................10 4.5.LES INSTALLATIONS DE COMPOSTAGE................................................................................................................................................ 10 ARTICLE 5LES MODALITÉS DE COLLECTE SUR LE TERRITOIRE DE NANTES MÉTROPOLE........11 5.1.MODALITÉS D’ORGANISATION DE LA PRÉ COLLECTE (DÉFINITIONS ET ATTRIBUTION)......................................................................11 5.1.1.Type de contenants de pré collecte par déchets et par zone........................................................................11 5.1.2.Attribution des contenants...........................................................................................................................11 5.1.2.1.Dispositions générales..........................................................................................................................................11 5.1.2.2.Le système Tri’ Sac..............................................................................................................................................12 5.1.3.Entretien des bacs........................................................................................................................................12 5.1.4.Présentation des déchets..............................................................................................................................13 5.2.LES MODALITÉS DE COLLECTE PAR TYPE DE DÉCHETS ET PAR ZONE.................................................................................................. 14 5.2.1.Services de collecte par territoire................................................................................................................14 5.2.2.Fréquence de collecte :................................................................................................................................14 5.3.LA COLLECTE PAR APPORT VOLONTAIRE............................................................................................................................................... 14 5.3.1.Conditions de dépôt.....................................................................................................................................14 5.3.2.Modalités de dépôt.......................................................................................................................................14 Le système Tri’ Sac.......................................................................................................................................................... 14 Les ordures ménagères et assimilés..................................................................................................................................14 Les déchets recyclables (dont le verre).............................................................................................................................15 L’apport en déchèteries....................................................................................................................................................15 L’apport en écopoints.......................................................................................................................................................15 5.4.LES COLLECTES PARTICULIÈRES............................................................................................................................................................. 15 5.4.1.Les encombrants..........................................................................................................................................15 5.4.2.Les Déchets Diffus Spéciaux (DDS)............................................................................................................16 5.4.3.Collecte de déchets assimilés des professionnels des secteurs public et privé............................................16 5.4.3.1.Conditions de collecte ..........................................................................................................................................16 Page 2 sur 63
5.4.3.2.Modalités spécifiques de collecte pour certains déchets à Nantes.........................................................................16 5.4.4.Brûlage des déchets.....................................................................................................................................17 ARTICLE 6ACTIONS D’INFORMATION ET DE CONTRÔLE DE LA QUALITÉ DU TRI..........................17 6.1.L’INFORMATION DES USAGERS............................................................................................................................................................. 17 6.1.1.Dispositions communes................................................................................................................................17 6.1.2.Sur le territoire de la ville de Nantes...........................................................................................................17 6.1.3.Hors du territoire de la ville de Nantes.......................................................................................................17 6.2.LE CONTRÔLE DE LA QUALITÉ DES DÉCHETS PRÉSENTÉS.................................................................................................................... 17 6.2.1.Modalités de contrôle..................................................................................................................................17 6.2.2.Non collecte du bac de l’usager : « Refus de collecte »..............................................................................17 ARTICLE 7MODALITÉS D’APPLICATION..........................................................................................................18 7.1.MODALITÉS DE PRISE D’EFFET............................................................................................................................................................... 18 7.2.MODIFICATIONS.................................................................................................................................................................................... 18 7.3.INFRACTIONS, POURSUITES ET FACTURATION..................................................................................................................................... 18 7.3.1.Nature et qualification pénale des infractions.............................................................................................18 7.3.2.Amendes.......................................................................................................................................................19 7.3.3.Facturation..................................................................................................................................................19 Page 3 sur 63
Article 1 Dispositions Générales 1.1. Objet du règlement Le présent règlement fixe les conditions selon lesquelles Nantes Métropole assure le service de collecte des déchets ménagers et assimilés, en vue de leur valorisation et/ou de leur élimination. 1.2. Champ d’application Les services de collecte définis à l’article 5 sont assurés par Nantes Métropole, compétente sur son territoire en matière de gestion des déchets ménagers et assimilés conformément à ses statuts et en application de l’article L. 5217-2 du code général des collectivités territoriales, soit directement par ses services (opérateur public) soit par une entreprise désignée par elle (opérateur privé). Les dispositions du présent règlement s’appliquent à tous, professionnels, particuliers, opérateurs de collecte et notamment, à toute personne itinérante séjournant sur le territoire de Nantes Métropole. Article 2 Définition des déchets ménagers et assimilés collectés par Nantes Métropole Nantes Métropole ne collecte que les déchets suivants. Tout autre déchet qui n’est pas énuméré dans les listes suivantes n’est pas du ressort de la collectivité. 2.1. Les ordures ménagères 2.1.1. Les ordures ménagères résiduelles Sont considérés comme ordures ménagères : o Les déchets ordinaires provenant de la préparation des aliments et du nettoiement normal des habitations et bureaux (cendres froides, chiffons, débris de vaisselle, balayures et résidus de toutes sortes) déposés aux heures de collecte, dans des récipients individuels ou collectifs définis au chapitre 5 du présent règlement, et placés devant les immeubles sur des points de présentation, o Les petits déchets provenant des débris du « bricolage familial » mêlés aux ordures ménagères proprement dites, dans les mêmes récipients que ces dernières, o les déchets produits lors des manifestations, marchés, fêtes publiques rassemblés en vue de leur évacuation. Cette énumération n’est pas limitative, des matières non énumérées peuvent être assimilées par Nantes Métropole aux catégories spécifiées ci-dessus, dans le cadre de la législation en vigueur. 2.1.2. Les emballages recyclables Sont considérés comme recyclables : o les papiers, journaux et magazines propres o Les emballages cartons propres et vidés de leur contenu o Les briques alimentaires (briques de lait par exemple) vidées de leur contenu o Les emballages plastiques type bouteilles et flacons (bouteilles d’eau, de jus de fruit, flacons de shampooing…) avec leurs bouchons et vidés de leur contenu. o Les emballages vides constitués d’acier ou d’aluminium (boites de conserves, canettes, couvercles et capsules, barquettes, aérosols…) Cette liste pourra être complétée par des emballages, aujourd’hui non-recyclables, au fil des avancées techniques. Page 4 sur 63
2.2. Le verre Ce sont les bouteilles, bocaux et flacons en verre, sans couvercles et vidés de leur contenu. 2.3. Les D3E (Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques) Les D3E sont les équipements fonctionnant grâce à des courants électriques ou à des champs électromagnétiques, c'est-à-dire avec pile, accumulateur ou prise électrique. On distingue différents types de D3E : o Gros appareils électroménagers froids (réfrigérateur, congélateurs…) ; o Gros appareils électroménagers hors froid (fours, lave-vaisselle, lave-linge…) ; o Petits appareils ménagers (cafetières, consoles de jeux, fers à repasser, perceuses…) ; o Écrans (ordinateurs, télévisions, …) 2.4. Les encombrants d’origine ménagère Sont définis comme encombrant les équipements usagés de la maison, de grande taille, non dangereux, non toxique, non biodégradable. Cette définition prend en compte le mobilier, la literie, l'électroménager, les équipements sanitaires et de chauffage produits par un ménage ne pouvant pas entrer dans un bac. L'élément doit être une pièce unique, et non un ensemble de petites unités et doit être transportable par 1 à 2 personnes (taille maximale : 2m long / poids maximal : 50kg) conformément à la recommandation R437 de la Caisse Nationale d’Assurance Maladie des Travailleurs salariés (CNAM). Les résidus de construction et déconstruction ne sont pas considérés comme encombrants ménagers. Nantes Métropole se réserve le droit d’adapter la liste des objets inclus dans la tolérance. La liste de déchets est non exhaustive et sera amenée à évoluer avec la mise en place d’une responsabilité élargie du producteur (Arrêté du 26 décembre 2012 portant agrément d’un organisme ayant pour objet de contribuer et de pourvoir à la gestion de déchets d’éléments d’ameublement). 2.5. Les Déchets Diffus Spéciaux (DDS) Ce sont les déchets produits par les ménages qui pourraient représenter un danger pour la santé ou l’environnement. Sont considérés comme déchets diffus spéciaux les résidus de produits de bricolage (peintures, vernis, colles, diluants, solvants, acides, bases…), de jardinage (insecticides…) ou d’activités courantes (tubes fluorescents, radiographies, piles, ampoules à décharges et à LED,…). Cette liste de déchets est non exhaustive et sera amenée à évoluer avec la mise en place d’une responsabilité élargie du producteur. 2.6. Les déchets verts Ce sont les déchets végétaux issus de l’entretien des jardins des particuliers comprenant les tontes, les tailles de haies et d’arbustes, les résidus d’élagage, les feuilles mortes, les déchets floraux,… Une mise en œuvre progressive du compostage individuel se traduit notamment par le développement de l'incitation au compostage grâce à une subvention à l'achat. Les éléments relatifs à cette opération pourront évoluer, quitte à revenir sur ce règlement lorsque cette disposition sera devenue sans objet. 2.7. Les déchets inertes Ce sont les déblais, gravats, décombres et débris, provenant d’un chantier d’habitation (terre, cailloux, bloc ou poteaux de béton, briques, carrelage, déchets de couverture, de toiture…) 2.8. Les déchets assimilés aux ordures ménagères Les déchets assimilés sont les déchets non ménagers mais qui, eu égard à leurs caractéristiques et aux quantités produites, peuvent être collectés et traités sans sujétions techniques particulières (de par leurs Page 5 sur 63
dimensions, poids, et caractéristiques lors des différentes étapes de collecte : vidage du conteneur, chargement dans la benne). Sont ainsi assimilés aux ordures ménagères résiduelles les déchets provenant des écoles, casernes, hôpitaux, maisons de retraites, associations, prisons et de tous les bâtiments publics déposés dans les récipients définis au chapitre 5 du présent règlement et dans une limite de 10000 litres par semaine et conformément aux conditions définies dans l’annexe 1 relatives aux modalités d’application de la redevance spéciale. Les déchets assimilés doivent être rassemblés, stockés, entreposés et présentés à la collecte dans les mêmes conditions que les ordures ménagères au sens strict. Sont exclus en particulier : - les déblais, gravats, décombres et débris provenant de travaux, - les déchets contaminés provenant de l’hôpital ou des cliniques, - les déchets issus des abattoirs ou boucheries, - les déchets spéciaux qui en raison de leur inflammabilité, de leur toxicité, de leur pouvoir corrosif ou de leur caractère explosif ne peuvent pas être éliminés par les mêmes voies que les ordures ménagères, - les déchets radioactifs. Tout déchet autre que ceux cités ci-dessus en article 2 n’est pas pris en compte par les services de collecte et ne doit en aucun cas faire l’objet d’un dépôt sauvage. 2.9. Les biodéchets Un biodéchet correspond à tout déchet non dangereux, biodégradable, de jardin ou de parc, alimentaire ou de cuisine, issu des ménages, des restaurants, des traiteurs ou des magasins de vente au détail, ainsi que tout déchet comparable provenant des établissements de production ou de transformation de denrées alimentaires (exemples : huiles alimentaires, restes de repas, fruits et légumes et leurs produits….) Selon le décret n°2011-828 du 11 juillet 2011, à compter du 1er janvier 2012, les "gros producteurs" de biodéchets sont tenus de mettre en place un tri à la source et une valorisation de la matière de manière à limiter les émissions de gaz à effet de serre et à favoriser le retour au sol . La notion de " personnes qui produisent ou détiennent des quantités importantes " de biodéchets au sens du Code de l'environnement sont définis par l’arrêté du 12 juillet 2011 fixant les seuils définis à l’article R.543-225 du Code de l’Environnement. Les seuils retenus sont: pour les biodéchets autres que les huiles alimentaires : o 120 tonnes par an en 2012 o 80 tonnes par an en 2013 o 40 tonnes par an en 2014 o 20 tonnes par an en 2015 o 10 tonnes par an en 2016. pour les huiles alimentaires : o 1.500 litres par an en 2012 o 600 litres par an en 2013 o 300 litres par an en 2014 o 150 litres par an en 2015 o 60 litres par an en 2016. Les producteurs doivent justifier leur production de déchets soit sur la base de pesées ou de mesures volumétriques, soit sur la base de ratios de production estimés au regard de l'activité ou des équipements de gestion mis en place. Dans les deux cas, ils doivent tenir à la disposition des autorités compétentes les mesures ou la méthode retenue. Renseignements complémentaires : www.cnidep.com Page 6 sur 63
Article 3 Autres déchets non collectés par Nantes Métropole Les déchets suivants ne sont pas collectés par Nantes Métropole. Cette liste n’est pas limitative et tout producteur de déchet non ménager doit en assurer sa collecte, son évacuation et son traitement. 3.1. Les DASRI (Déchets d’Activités de Soins à Risque Infectieux) Ce sont les déchets issus d’activités de soins, qui présentent un risque infectieux. Ils sont à éliminer à la charge du producteur (Responsabilité Elargie du Producteur - Décrets 2010-1263 du 22 octobre 2010 et n° 2011 – 763 du 28 juin 2011 et Arrêté du 12 décembre 2012 portant agrément d’un organisme ayant pour objet d’enlever et de traiter les déchets d’activités de soins à risques infectieux perforants produits par les patients en autotraitement) A partir du 1er novembre 2011, les personnes en auto traitement à domicile peuvent retirer, gratuitement dans leur pharmacie, une boîte jaune pour stocker les seringues usagées. Les professionnels de santé qui effectuent des soins à domicile doivent prendre en charge les déchets et les diriger vers les filières dédiées. Par ailleurs, depuis le 31 décembre 2012, l’éco organisme DASTRI est agréé par les pouvoirs publics pour organiser la collecte et le traitement de ces déchets. 3.2. Les DIB (déchets Industriels Banals) Les DIB sont les déchets non dangereux et non inertes des entreprises, artisans, commerçants, administrations…qui en raison de leur nature ou quantité, ne peuvent être collecté dans les mêmes conditions que les déchets ménagers et dont l’élimination n’est donc pas du ressort de la collectivité. S’ils ne sont pas dangereux, les DIB peuvent se décomposer, brûler, fermenter ou encore rouiller. Article 4 Dispositions d’aménagement permettant la collecte 4.1. Dispositions relatives aux voies et à leur accès par le véhicule de collecte Toutes les voies doivent permettre un passage libre de stationnement de 3,50m minimum et d’encombrement sur une hauteur minimum de 4.15 m ainsi qu’une chaussée supportant le passage de véhicule de 19 à 26 tonnes. Le passage doit rester libre de tout encombrement (plantation, éclairage, fils électriques, …) sur une hauteur minimum de 4,15 m conformément au règlement de voirie en application sur le territoire de Nantes Métropole. Pour les voies ne permettant pas le croisement d’un véhicule de collecte avec un autre véhicule : o Autant que possible, la circulation en sens unique. o Pour une circulation en double sens, des aires de dégagement en nombre et aux dimensions suffisantes (largeur du véhicule : 2,50 m ; longueur : 11,50 m). Aux intersections des voies, un rayon de braquage intérieur de 8 mètres minimum et un rayon extérieur de 11,50 mètres minimum est demandé. L’opérateur de collecte devra être associé en amont de tout aménagement impliquant une collecte de déchets. Pour les impasses, la desserte en porte à porte est possible uniquement s’il existe une palette de retournement. (cf. dimensions des palettes en annexe 2). Sur ces palettes une attention particulière devra être portée contre le stationnement illégal : aucun stationnement ne doit gêner les véhicules de collecte. Les voies où l’accès nécessite une marche-arrière par le véhicule de collecte ne seront pas collectées en porte à porte, conformément à la recommandation R437 de la CNAM (cf. annexe 8). Dans ce cas, la desserte se fera à l’entrée de l’impasse sur un point de présentation des bacs individuels (cf. prescriptions ci-dessous). Les usagers devront y présenter leurs bacs conformément à l’article 5.1.4 du présent règlement. Page 7 sur 63
Si le regroupement de plusieurs bacs est nécessaire (immeubles collectifs, points de présentation en bout d’impasse…), il est préconisé de créer des aires de présentation à la collecte de surface suffisante, avec un revêtement stabilisé, accessibles lors de la collecte (aucun stationnement ne doit gêner la collecte) et un surbaissé sur le trottoir de 1.20 m minimum. Une attention particulière doit être portée à la largeur des trottoirs qui doit être suffisante pour permettre le cheminement des Personnes à Mobilité Réduite (PMR) les jours où les bacs sont sortis, soit 1,40m libre d’obstacle (Arrêté du 15 janvier 2007 portant application du décret no 2006-1658 du 21 décembre 2006 relatif aux prescriptions techniques pour l'accessibilité de la voirie et des espaces publics). L’accès aux voies privées est possible sous conditions à préciser par le biais d’une convention de passage obligatoire avec le propriétaire de la voie (annexe 3). S’il existe un système de barrière ou tout type de restriction d’accès (plots…), le système devra être choisi de manière à faciliter l’accessibilité pour la collecte et posséder un moyen d’ouverture par code digital (pas de télécommande, de badge ou de clé). 4.2. Les aires de présentation des bacs Les récipients autorisés doivent être entreposés sur une aire aménagée et spécialement réservée à leur présentation. Le sol doit être en matériaux imperméables et imputrescibles. Si cette aire se situe sur le domaine privé, son propriétaire est tenu d’en assurer le bon état de propreté et d’hygiène permanent. Pour les logements neufs, les permis de construire doivent intégrer une aire de présentation des bacs dans l'enceinte privée du projet. Sauf si la configuration ne le permet pas et avec l'accord préalable de Nantes Métropole, des dérogations pourront être exceptionnellement accordées. 4.3. Les locaux de stockage 4.3.1. Locaux « ordures ménagères et assimilés » 4.3.1.1. Logements individuels Les logements individuels sont équipés de bacs de 120 à 340 litres en fonction du besoin du foyer. Aucune prescription particulière n’est appliquée pour le dimensionnement des locaux de remisage des bacs des logements individuels, à condition qu’ils comportent un garage ou un espace de stockage sur la parcelle. Les bacs ne devront pas être stockés en permanence sur l’espace public. 4.3.1.2. Immeubles d’habitation Caractéristiques des locaux Il est rappelé que conformément à l’article 77 du règlement sanitaire départemental (cf. annexe 9) et à l’article R 111-3 du code de la construction et de l’habitation les locaux de remisage dédiés devront être clos, couverts et correctement ventilés et disposer d'un point de lavage avec évacuation des eaux usées. Le sol et les parois seront en matériaux imperméables et imputrescibles. Ils doivent être de dimensions suffisantes pour stocker et manipuler tous les bacs affectés à l'immeuble. Les largeurs de portes doivent permettre la circulation des bacs. Ils devront être accessibles aux personnes à mobilité réduite (PMR). Pour une manutention aisée des bacs, les locaux de remisage des bacs doivent être accessibles à partir de la voie. Cela implique de proscrire les ascenseurs, le franchissement de marches ou de pente supérieure à 10%. Dans le cas d’un commerce de bouche, les plans d’aménagement seront soumis à l’avis des services d’hygiène de la commune concernée. Dans les immeubles collectifs, une signalisation adéquate (consignes de tri) doit être apposée dans les locaux de stockage des bacs à ordures ménagères. Celle-ci peut être fournie sur simple demande auprès de la Direction Déchets de Nantes Métropole. Page 8 sur 63
Dimensionnement des espaces de stockages pour la gestion des déchets (cf. annexe 4) Le nombre d’habitants de l’immeuble pris en compte est maximalisé : typologie + 1. (2 pers pour un T1, 3 pour un T2…) Production moyenne à Nantes : 10litres de déchets /habitant/jour, dont 6L d’ordures ménagères résiduelles et 4L de déchets recyclables. Exemple de calcul pour une fréquence de collecte en C2 : 1 immeuble comprenant 5T2, 15T3, 10T4 Nombre d’habitants max = (5x3) + (15x4) + (10x5) = 125 personnes 125 hab. x 40 litres = 5 000 litres soit 15 bacs 340 litres (cf. annexe 5) Le volume de production est basé sur le temps le plus long entre deux collectes soit 4 jours. La production est donc de 40 L/hab. 4.3.1.3. Activités Se référer à l’annexe 4. 4.3.1.4. Immeubles mixtes Dans le cas des immeubles mixtes (logements + commerces ou bureaux…) il est recommandé de créer plusieurs locaux séparés dédiés aux ordures ménagères: un pour les logements et un pour les activités afin d’identifier les flux de déchets. Lorsqu'une autorisation d’occupation des sols aura été délivrée pour un bâtiment comportant un ou plusieurs locaux d'activité non aménagés, une attention particulière sera donnée à la déclaration de travaux relative à l'aménagement de ce ou ces locaux qui devront impérativement comporter un local destiné au stockage des bacs à ordures ménagères. 4.3.2. Locaux « encombrants » Dans le neuf comme dans l’ancien, le pré stockage pour les encombrants doit être effectué dans les immeubles. Le service de collecte est modulé en fonction des secteurs géographiques et des quartiers sur l’ensemble du territoire de la collectivité et les conséquences sur les principes de dimensionnement des locaux encombrants sont différentes: o Dans les immeubles neufs (privés ou locatifs) : les habitants sont responsables de leurs encombrants, le local encombrants a seulement pour vocation d'être un stockage transitoire. Dimensions du local à minima (ex : 5 m2 pour 25 logements), o Dans les quartiers "politique de la ville » (cf. Annexe 6 – Cartes des quartiers en Gestion Urbaine de Proximité) : la gestion des encombrants dans les immeubles est en partie assurée par le bailleur et un service de collecte renforcé est prévu par Nantes Métropole, sur les quartiers identifiés GUSP (Gestion Urbaine Sociale de Proximité). Nantes Métropole se réserve le droit de faire évoluer cette sectorisation en fonction des évolutions nationales en la matière. Dans ce cas, le local encombrants est un local de pré stockage géré par le bailleur et accessible uniquement par lui. Les anciens locaux poubelles peuvent être réutilisés à cette fin. Si les encombrants sont collectés sur l’espace public, un point de présentation doit y être matérialisé (l'équivalent d'une place de parking pour 30 logements), avec un revêtement de sol qui résiste aux griffures d’une collecte au grappin et libre de tout mobilier urbain, plantation, fils électriques dans le cadre d’une collecte avec un camion grue. Des précisions complémentaires sur les prescriptions techniques sont données dans le schéma en annexe 7 « Schéma des contraintes pour une collecte par camion grue ». 4.4. Mise en œuvre conteneurs enterrés : Politique d’installation La collectivité ne finance aucune installation de conteneurs enterrés sur le parc privé et/ou social mais encadre la mise en œuvre notamment sur les aspects dimensionnement et modalités de collecte. Page 9 sur 63
4.4.1. Dimensionnement et modalités techniques d’installation Concernant les conteneurs enterrés, les matériels sont choisis par l’aménageur ou le maître d'ouvrage. Ils doivent respecter le cahier des charges des prescriptions techniques et sont soumis à l’avis de Nantes Métropole (Pôles de Proximité - Direction des Déchets). Ils sont composés d’une cuve béton étanche et fixe, d’une cuve métallique mobile de 4 à 5 m3 recevant les déchets, d’un plateau de surface et d’une borne émergente pour le dépôt des déchets. Plus de détails et des prescriptions techniques sont disponibles en annexe 7. Avant toute installation de conteneurs enterrés, le maître d’ouvrage doit suivre la procédure suivante : Validation technique de Nantes Métropole (pertinence du projet, possibilité de collecte, voiries et réseaux divers, domanialité…), Choix des équipements selon un cahier des charges, Signature d’une convention fixant les modalités de nettoiement des émergences des conteneurs entre Nantes Métropole et le demandeur (cf annexe 7). Cette convention sera signée au stade APS (Avant Projet Sommaire), Après l’installation : essai à vide. Un Procès Verbal de Réception du matériel est rédigé dans ce cas, Collecte uniquement après levée des remarques suite à l’essai à vide, Remise du Document des Ouvrages Exécutés. 4.4.2. Modalités d’installation des ouvrages Dans les opérations neuves (ZAC notamment), les conteneurs doivent être implantés sur le domaine public en bordure de voirie. Dans les opérations de renouvellement urbain ou les opérations ponctuelles : Au regard des contraintes d’accessibilité, les conteneurs seront parfois implantés sur le domaine public, parfois sur le domaine privé. Cas 1 : Si les conteneurs sont implantés sur le domaine privé mais en continuité du domaine public : dans ce cas, le maître d’ouvrage est responsable de l’opération d’enfouissement et l’emprise des conteneurs est ensuite rétrocédée dans le domaine public (règle de « transfert de propriété »). Nantes Métropole en devient propriétaire et assure la collecte, la maintenance et le renouvellement. Cas 2 : Si les conteneurs sont implantés sur le domaine privé sans possibilité de rétrocession de l’espace : dans ce cadre le maître d’ouvrage reste responsable de l’installation / de la maintenance préventive et du renouvellement du matériel. Il convient alors d’encadrer par convention les conditions d’utilisation de la voie pour aller collecter les conteneurs Cas 3 : Si les conteneurs sont implantés sur le domaine public : la mise en place des conteneurs se fait soit lors d’opérations de requalification de l’espace public (maîtrise d’ouvrage Nantes Métropole, fourniture des cuves par le bailleur et participation du bailleur au coût des travaux), soit directement par le maître d’ouvrage suite à une autorisation de travaux sur le domaine public et dans le respect des prescriptions techniques données par Nantes Métropole. Plusieurs conventions d’utilisation sont applicables en fonction de la typologie d’implantation afin de définir notamment les conditions de nettoiement autour des conteneurs (annexe7). 4.5. Les installations de compostage Dans le cadre de sa politique de prévention des déchets, Nantes Métropole encourage les habitants dans la pratique du compostage, qu’il soit individuel ou collectif. Quelque soit le type d’équipement, il devra être géré et entretenu de façon à ne pas créer de nuisance pour le voisinage, notamment au plan olfactif. Des conseils concernant la bonne utilisation d’un composteur individuel sont disponibles en annexe 10. Page 10 sur 63
Le matériel de compostage collectif, de type pavillon de compostage ou regroupement de composteurs doit être installé sur l’emprise privée. Une installation sur le domaine public pourra être envisagée uniquement après accord de la commune concernée L’implantation devra être conforme aux règles d’urbanisme (déclaration de travaux) et devra faire l’objet d’une étude concernant son intégration paysagère. Un ou plusieurs référent seront désignés et facilement joignable par les services de Nantes Métropole. Ces référents seront responsables de la bonne gestion du site, notamment en termes de propreté et veilleront à l’absence de nuisances olfactives et de dépôts sauvages. La gestion du produit fini doit être assurée par les habitants. En aucun la collectivité ne pourra trouver de débouché à l’utilisation des produits issus du compostage collectif ou individuel. Article 5 Les modalités de collecte sur le territoire de Nantes Métropole 5.1. Modalités d’organisation de la pré collecte (définitions et attribution) 5.1.1. Type de contenants de pré collecte par déchets et par zone Les contenants mis à disposition dépendent du lieu d’habitation et du type de déchets : Ordures ménagères et Déchets recyclables (hors verre) assimilées Sacs plastiques jaunes opaques Sacs plastiques bleus opaques de 20L, 30L, 50L, ou 110L dans de 20L, 30L, 50L, ou 110L dans Bacs roulants à couvercle bleu Quartiers Tri' Sac Bacs roulants à couvercle bleu (le même que pour les ordures de capacité comprise entre 120 ménagères) et 660L Bacs roulants verts de 240 L (papiers cartons) Bacs roulants à couvercle bleu Nantes Sacs plastiques jaunes de capacité comprise entre 120 Métropole hors translucides ou bacs roulants à et 660L en fonction des Tri' Sac couvercle jaune besoins Pour la localisation des quartiers Tri’ Sac, se référer à l’annexe 6. 5.1.2. Attribution des contenants 5.1.2.1. Dispositions générales Les bacs roulants ainsi que les sacs susvisés sont mis à disposition des usagers gratuitement par Nantes Métropole, en fonction des besoins des foyers définis par Nantes Métropole. Les critères d’attribution de bac aux usagers sont les suivants : Volume du bac à Volume du bac à Profil de l'usager déchets résiduels déchets recyclables Foyer de 1 à 3 personnes 120 L / 180 L 120 L Foyer de 4 à 5 personnes 240 L 180L Foyer de 6 à 10 personnes 240 L 240 L Foyer de 11 personnes et plus 340 L 340 L Immeubles collectifs 340 L et/ou 660 L 340 L et/ou 660 L Points de regroupement 340 L 340 L Page 11 sur 63
A voir selon modalités d'application de la Entreprises, artisans, administrations redevance spéciale marchés 340 L et/ou 660 L x Ces critères d’attribution de bac fixent une limite haute qui ne peut être dépassée qu’exceptionnellement et avec l’accord de Nantes Métropole. Des réajustements peuvent être effectués en cas de besoin et sont laissés à l’appréciation du service de collecte des déchets ménagers. Les bacs sont la propriété de Nantes Métropole, les propriétaires des immeubles ou leurs mandataires dûment qualifiés seront responsables des détériorations et pertes des bacs qui leur ont été confiés. En aucun cas les bacs ne peuvent être déplacés au profit d’une autre adresse ou retirés à l’initiative des usagers (déménagement). En cas de changement de propriétaires, de locataire, de nature d’exploitation, de construction, de suppression d’immeubles, les personnes concernées devront en informer Nantes Métropole (mise à jour des données). Tout bac détérioré par une mauvaise utilisation, notamment dans le cadre du chargement de déchets non conformes, sera facturé à l'usager sur la base des prix en vigueur fixés dans les marchés de fournitures de ces matériels sur chaque territoire concerné. Nantes Métropole peut assurer la fourniture de bacs pour les fêtes et manifestations hors Nantes sur demandes du pôle de proximité à l’appréciation de celui-ci. Les demandes pour les manifestations sur Nantes sont gérées par le service en charge des Fêtes et Manifestations de la Ville de Nantes. Hors Nantes, des sacs plastiques translucides jaunes sont distribués en porte à porte une fois par an, en rendez – vous de quartiers ou dans des points de distribution. Des sacs supplémentai res sont disponibles aux accueils de certains pôles de proximité de Nantes Métropole, et dans les communes. Les usagers doivent justifier de leur domiciliation afin de justifier qu'ils sont bien concernés par le dispositif. 5.1.2.2. Le système Tri’ Sac La mise à disposition des sacs jaunes et bleus Tri’ Sac se fait via plusieurs modes de distribution : o Les rendez-vous de distribution : organisés par quartier, le lundi, le mercredi et le samedi (et le jeudi dans certains quartiers), 3 fois par an en général. Ces rendez-vous ont lieu dans un espace public (place, parking…). o Les points fixes : Entre 3 et 6 points fixes par quartiers. Ils correspondent aux mairies annexes, pôles de proximités et certains commerces, qui mettent à disposition toute l’année des rouleaux de sacs jaunes et bleus. Chaque foyer d’un quartier Tri’ Sac reçoit en début d’année un carnet de retrait, comprenant la liste des points fixes et des rendez-vous de distribution, qui lui permettra de recevoir : o deux dotations de sacs bleus et jaunes, 3 fois dans l’année, durant les rendez vous de distribution. Le nombre de rouleaux distribués est selon la composition du foyer. o Deux retraits en points relais pour une dotation de 2 rouleaux répartis entre bleus et jaunes. Ces dotations sont dites « de dépannage », et permettent de s’approvisionner en attendant le prochain rendez-vous de distribution. Il est possible, à la demande de l’usager, d’obtenir plusieurs dotations pendant un même rendez-vous. L’usager se verra alors poinçonner le nombre de dotations demandées. Ce carnet de retrait doit être présenté à chaque demande de sacs (refus en cas de non présentation de la carnet de retrait). Nantes Métropole se réserve le droit de faire évoluer les sacs Tri’ Sac, le mode de distribution des sacs Tri’ Sac, tout comme la dotation annuelle maximale en rendez-vous et sur les points relais. 5.1.3. Entretien des bacs La désinfection et le lavage des bacs devront être effectués par l’usager de façon à ce que les bacs soient maintenus en permanence en état de propreté extérieure et intérieure. Ce nettoyage ne doit pas être effectué sur la voie publique. Toutes les précautions devront être prises pour que les eaux usées issues de ce nettoyage ne soient pas évacuées dans le réseau d’eau pluviale. Les modalités pratiques sont précisées dans le Règlement Sanitaire Départemental (annexe 9). Page 12 sur 63
La maintenance des bacs est assurée par Nantes Métropole. Par maintenance sont entendus : o La fourniture et le remplacement par du matériel neuf des bacs dont l’état n’en permettrait plus une utilisation normale par l’utilisateur ou par le collecteur, o La fourniture et le remplacement par du matériel en bon état (neuf ou non) des parties de bacs détériorées, o Le maintien en bon état mécanique (roulettes, couvercle …) de l’ensemble des bacs. Le remplacement des bacs volés ou vandalisés sera effectué par Nantes Métropole contre le récépissé de déclaration auprès des services de police concernés ou d'une déclaration sur l'honneur. 5.1.4. Présentation des déchets Les ordures ménagères doivent être pré-conditionnées dans des sacs avant d’être mises dans les bacs. Les déchets secs sont disposés directement dans les contenants (sacs ou bacs) dédiés distribués par Nantes Métropole. Les sacs devront être fermés hermétiquement. Les cartons devront être pliés et coupés, et les bouteilles vidées et bouchées pour éviter tout écoulement. Le contenu des bacs ne doit pas être tassé par pression, damage ou mouillage. L’ensachage des bacs (par housse) est interdit notamment en raison de la dangerosité que cela représente pour les personnels de collecte. La collecte a lieu entre 6h00 et 21h00 sur l’ensemble du territoire de l’agglomération. Dans les centre-bourgs des communes et sur la zone de l’hyper centre ville de Nantes Il est demandé de sortir les contenants sur la voie la veille du jour de collecte et au plus tôt à 18h00. Sur les zones d’habitat pavillonnaire et de collectifs les bacs sont à présenter la veille du jour de collecte à partir de 17 H. Dans tous les cas les contenants doivent être présentés fermés et doivent être rentrés le jour même après le passage du camion. Les bacs laissés sur le trottoir ou sur la voie publique, en dehors des jours de collecte, pourront être enlevés, au frais de l’usager, selon la procédure prévue à l’article 7.3.3 et à l’annexe 11. Les bacs doivent être présentés en bordure de voie sur le circuit de collecte et accessibles depuis cette voie sans entraver la libre circulation (cf. article 4.1). La manutention d’un bac doit pouvoir se faire aisément (pas de marche, ni de pente raide) en application de la recommandation R 437 de la CNAM (cf. annexe 8). La collecte ne sera pas assurée en cas de stationnement gênant le passage du camion. Si le problème se répète, l’usager concerné sera verbalisé par les services de police concernés suivant la réglementation en vigueur. En cas de travaux gênant le passage du camion, des dispositions seront prises pour : - Mettre en place une organisation de chantier permettant le passage du camion à certaines heures - Permettre le regroupement des bacs des usagers concernés en bout de voie - Mettre à disposition temporairement des bacs de regroupements pour les habitants du quartier concerné. Le choix de la solution à mettre en œuvre se fera en fonction des conditions du chantier. Les récipients prévus pour la collecte des emballages et des ordures ménagères ne doivent pas contenir des déchets non autorisés. Tout bac présenté à la collecte trop lourd, non entretenu ou contenant des déchets non conformes ne sera pas collecté et l’usager en sera informé. Il est interdit de mélanger ensemble dans le même contenant (sac ou bac) les ordures ménagères avec les déchets d’emballages recyclables. Nantes Métropole se réserve le droit de ne pas collecter les déchets présentés hors des récipients, ou tout récipient non autorisé, en particulier les déchets disposés en vrac à coté des bacs. Cependant, dans certaines situations exceptionnelles Nantes Métropole sera amenée à demander la collecte de ces déchets en vrac aux différents opérateurs. Page 13 sur 63
Vous pouvez aussi lire