Règlement des Aides aux familles - Edition 2020 - Un soutien aux familles dans leur vie quotidienne - Caf

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Règlement des Aides aux familles - Edition 2020 - Un soutien aux familles dans leur vie quotidienne - Caf
Un soutien aux familles
 dans leur vie quotidienne

          Règlement
des Aides aux familles
                             Edition 2020
Règlement des Aides aux familles - Edition 2020 - Un soutien aux familles dans leur vie quotidienne - Caf
Règlement des Aides aux familles - Edition 2020 - Un soutien aux familles dans leur vie quotidienne - Caf
Le mot du Président

       Acteur majeur de la solidarité, la Caf d’Ille-et-Vilaine soutient les familles
du département en mettant en œuvre une politique d’action sociale, votée par le Conseil
d’Administration.

Cette politique développée dans les domaines de la parentalité, du logement, du temps libre
et de l’aide à domicile s’appuie sur des aides complémentaires aux prestations légales afin
de soutenir les familles qui font face à des besoins spécifiques à des moments clés.

Notre action est complétée par les interventions des travailleurs sociaux sur l’ensemble du territoire
brétilien, lorsque la cellule familiale rencontre des changements.

L’année 2020 s’annonce comme une année de continuité quant aux dispositions prises antérieure-
ment. Nous allons poursuivre l’information sur nos orientations tant auprès des allocataires qu’auprès
des partenaires afin que les familles se saisissent pleinement des possibilités qui leur sont offertes.

                                                                                     Christophe Jan
                                                                                        Président
                                                                       du Conseil d’Administration
Règlement des Aides aux familles - Edition 2020 - Un soutien aux familles dans leur vie quotidienne - Caf
Principes généraux

        Les aides financières aux familles ont pour objectif d’améliorer les conditions de vie
 des familles les plus en difficultés. Elles les aident plus particulièrement à faire face
 à des événements familiaux fragilisants, à soutenir la parentalité et favoriser des conditions
 décentes de logement.

 Les aides financières aux familles n’ont pas vocation à compenser de façon pérenne
 l’absence de ressources.

 Elles revêtent un caractère ponctuel et préventif.

 Les aides financières aux familles et aux temps libres sont accordées dans la limite
 des fonds disponibles votés par le Conseil d’Administration lors de l’adoption du budget.

 Une aide individuelle ne sera attribuée que lorsque le demandeur aura sollicité l’ensemble
 des droits auxquels il peut prétendre.

 Le règlement des aides aux familles repose sur les principes de neutralité philosophique,
 politique et religieuse.

 Il est applicable à compter du 1er janvier 2020 et révisable annuellement.
Règlement des Aides aux familles - Edition 2020 - Un soutien aux familles dans leur vie quotidienne - Caf
Sommaire
LES AIDES FINANCIÈRES DIRECTES AUX FAMILLES - p6
    Les conditions générales
    Les aides pour les événements
    Les aides pour le logement
    Les professionnels de la Caf

                        LE SOUTIEN AU DOMICILE DES FAMILLES - p13
                             Les conditions générales
                             Les événements
                             Les modalités de prise en charge

 LES AIDES AUX TEMPS LIBRES - p17
      Les conditions générales
      Les vacances familiales - VACAF
      Les vacances et les loisirs d’enfants - VACAF

                    LES AIDES POUR LA FORMATION D’ANIMATEURS
                    ET DE DIRECTEURS D’ACCUEILS COLLECTIFS - p25
                        Les conditions générales du demandeur
                        Les dispositifs BAFA
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                                                                                                 LES AIDES FINANCIÈRES
                                                                                                DIRECTES AUX FAMILLES

                             Les conditions générales

                             > Qui peut bénéficier des aides ?
                             Le bénéfice des aides est ouvert :

                               • aux allocataires à titre familial qui assument la charge d’au moins un enfant né*
                             		 ou à naître et qui perçoivent une ou plusieurs prestations familiales ou sociales.
                               • aux parents non allocataires ou non gardiens (s’ils accueillent l’enfant)
                             		 ou dans le cadre d’une résidence alternée.
                                   •a
                                    ux parents non allocataires assumant la charge d’un seul enfant, relevant
                                    du régime général ou assimilé.

                             * de moins de 21 ans à charge au sens des prestations familiales

                             Le bénéficiaire doit être en capacité de contracter un prêt :

                                   • être majeur ou mineur émancipé,
                                   • obtenir l’accord du tuteur si le bénéficiaire dispose d’une mesure de protection.

                             Le quotient familial Cnaf :
                             Le bénéfice des aides financières directes aux familles est soumis à condition
                             de ressources. Il est ouvert aux familles dont le quotient familial Cnaf est inférieur ou égal
                             à 650€ ou 1000€ pour l’aide à l’amélioration du logement.

                             L’instructeur devra vérifier le quotient familial du mois de la demande sur CDAP
                             (Consultation des Données Allocataires pour les Partenaires) ou sur www.caf.fr / rubrique
                             « mon compte » avec l’allocataire.

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Le quotient familial actualisé :
Le quotient familial actualisé peut être calculé par l’instructeur à partir des ressources
du mois de la demande, à défaut c’est le quotient familial CNAF qui sera retenu.
L’instructeur doit inscrire ce QF actualisé en haut de la première page de l’imprimé unique.
Le calcul du quotient familial s’effectue de la manière suivante :
    Ressources du mois de la demande + prestations (y compris logement) du mois de la demande
                                        Nombre de parts

Le nombre de parts est déterminé selon la composition de la famille :

                    COMPOSITION DE LA FAMILLE                                   NB DE PARTS
                                              Couple ou personne isolée                2

   1 ou 2 parents avec 1 enfant à charge au sens des Prestations Familiales           2.5

  1 ou 2 parents avec 2 enfants à charge au sens des Prestations Familiales            3

  1 ou 2 parents avec 3 enfants à charge au sens des Prestations Familiales            4

  1 ou 2 parents avec 4 enfants à charge au sens des Prestations Familiales           4.5

      Par enfant supplémentaire à charge au sens des Prestations Familiales           0.5

                                        Par enfant bénéficiaire de l’Aeeh              1

                                                       Par enfant à naître            0.5

                                                       Par enfant décédé              0.5

> Comment bénéficier des aides ?
L’instruction de la demande :
La demande est instruite sur l’imprimé unique d’aide financière.

Le travailleur social évalue la situation familiale et budgétaire et propose une modalité
de financement compatible avec les capacités financières de la famille : prêt en totalité,
subvention en totalité, répartition prêt/subvention. Cette modalité doit impérativement
apparaître sur la page 4 de l’imprimé unique.
A noter : il ne peut être accordé de prêts aux familles en situation
de surendettement. Toutefois, une subvention peut être sollicitée.

Le versement de l’aide se fait obligatoirement au tiers (fournisseur ou professionnel),
en une seule fois. Aucun achat ne doit être effectué avant l’accord de l’aide.

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Les pièces justificatives :
    Selon l’objet de la demande, l’imprimé unique doit être accompagné de :
          • Devis nominatif d’un montant maximum de :
    		 - 4    50€ pour l’équipement, ce montant peut être porté à 650€ dans l’année qui suit
             la séparation,
    		 - 4    50€ pour le matériel de puériculture,
    		 - le montant doit être conforme à la réglementation pour les objets de demande
             liés aux événements et à l’amélioration du logement.
          • Relevé de compte nominatif et daté.
          • Factures justifiant un déséquilibre budgétaire.
          • Relevé d’identité bancaire du destinataire du versement.

    Les règles de cumul :
    Un montant plafond est fixé par nature d’aide. Plusieurs demandes sont possibles dans
    la limite du plafond maximum fixé par le Règlement intérieur.
    Une aide à l’événement peut être cumulée dans l’année (de date à date) avec une aide
    à l’équipement et/ou une aide « pack informatique ».
    Les prêts d’action sociale ne peuvent pas se cumuler entre eux.

    Le remboursement des prêts :
    Le contrat de prêt signé doit être retourné dans un délai de deux mois maximum suivant
    la notification d’accord.
    Un plancher minimum de 200€ est retenu pour les prêts. Les mensualités minimales sont
    fixées à 30 €. Pour le prêt caravane, elles sont fixées à 80€.
    Le remboursement du prêt s’effectue par retenue sur le montant des prestations familiales
    ou par prélèvement bancaire en l’absence de prestation.
    La première échéance est prélevée trois mois après le versement de l’aide.

    > Informations complémentaires
    Les situations qui n’entrent pas dans les conditions fixées dans ce règlement, mais pour
    lesquelles le travailleur social évalue la nécessité d’une intervention de la Caf peuvent
    être examinées à titre dérogatoire. La mention « dérogation » doit être inscrite
    sur la première page de l’imprimé unique.
    Les dérogations, les recours et les remises de dettes sont examinés par les administrateurs
    en commission des aides financières.

    Le contrôle et les sanctions :
    Dans le cadre de sa mission de gestion de fonds publics, la Caf peut contrôler à tout
    moment la réalité des informations qui lui ont été transmises auprès du bénéficiaire
    ou de son fournisseur.
    L’allocataire reconnu coupable de fausse déclaration et/ou de fraude, peut faire l’objet
    de sanctions prévues par les textes.

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Les aides pour les événements
Les aides financières sont des outils pour accompagner les familles
confrontées à des événements qui viennent bouleverser l’équilibre
familial et budgétaire.
Pour pouvoir en bénéficier, le quotient familial Cnaf doit être
inférieur ou égal à 650€.
L’évaluation et l’instruction sont réalisées par des travailleurs sociaux
                                                                          ©                   om
de la Caf en adéquation avec les offres de travail social proposées lors Monet - AdobeStock.c
d’un événement fragilisant.
Toutefois, lorsque la famille fait l’objet d’un accompagnement par un CDAS ou un service
spécialisé, il peut devenir l’instructeur des demandes.
La demande est instruite sur l’imprimé unique accompagné d’un exposé social.
Les évènements de vie pouvant faire l’objet d’une aide financière :
     • l’arrivée d’un premier enfant dans un couple,
     • l’arrivée d’un enfant dans une famille monoparentale,
     • les naissances multiples,
     • la séparation d’un couple avec enfant(s),
     • l’incarcération d’un des parents,
     • l’accueil permanent d’un ou plusieurs enfants par un parent ou un membre
		 de la famille qui n’en avait pas la charge auparavant,
     • la survenue de la maladie ou d’un handicap de l’enfant,
     • le décès d’un enfant, parent ou beau-parent.
La Caf peut soutenir les familles dans l’année qui suit l’événement et pour la séparation
dans les 24 mois.
Objets de la demande :
Tous les objets de demandes peuvent s’appliquer à tous les événements.
      • déséquilibre budgétaire (découvert bancaire...),
      • aide au transport lors d’un droit de visite,
      • frais de garde ponctuel,
      • réparation de véhicule,
      • soutien psychologique, par un psychologue clinicien diplômé d’état
         ou psychothérapeute inscrit au répertoire Adeli (agréé ARS),
      • reste à charge d’une aide à domicile,
      • frais d’obsèques,
      • matériel de puériculture (articles suivants : poussette, lit bébé, matelas, lit pliant
         et dispositif à langer),
      • frais de procédure (divorce, recouvrement de pension alimentaire...).
Les montants plafonds des aides :
Les aides liées aux événements sont attribuées sur évaluation sociale et pourront
être accordées sous forme de prêt et/ou de subvention dans la limite de 800€
par évènement.
Concernant le matériel de puériculture, le montant est limité à 450€ (inclus dans
les 800€ liés à l’événement).                                                                     9
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Les aides pour le logement
La Caf accompagne les familles confrontées à des difficultés
vis à vis de leur logement.
Elle participe ainsi, en coordination avec les partenaires,
à la prévention des expulsions, à la lutte contre l’indécence
et favorise par ses interventions l’insertion des familles
par le logement.

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         La Caf promeut une démarche de développement durable                                                  z-
                                                                                                                  Fo
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         par l’accès à des équipements de première nécessité recyclés
         et permet à des familles de s’équiper de façon plus complète à des coûts abordables.

1. Pour l’équipement du logement

La demande est instruite exclusivement sur l’imprimé unique, complété par un travailleur
social.
Pour pouvoir en bénéficier, le quotient familial Cnaf doit être inférieur ou égal à 650€.
Il s’agit d’aider les familles les plus modestes à s’équiper en matériel de 1ère nécessité
et à maintenir leur autonomie.
Si le fournisseur est une ressourcerie*, l’aide est versée en subvention à ce fournisseur
et dans ce cas, les frais de livraison peuvent être pris en charge.

Objets de la demande :
Électroménager : réfrigérateur, combiné, congélateur, four encastrable, cuisinière/gazinière,
                 micro-ondes, table de cuisson, lave-linge, sèche-linge, lave-vaisselle,
                 aspirateur.
Literie : m
           atelas, sommier/cadre de lit.
Mobilier : c
            anapé, table, chaises, buffet, commode, armoire, bureau d’enfant, mobilier de
           rangement.
Pack informatique : é
                     cran, unité centrale, clavier, souris et PC portable, pour un montant
                    de 150€ qui s’ajoute aux montants plafonds de 450€ ou 650€ dans
                    l’année qui suit la séparation, uniquement en ressourceries.*

Le montant plafond de l’aide :
L’aide peut être accordée dans la limite de 450€ par an (date d’instruction).

         L’aide à l’équipement est majorée à 650€ dans l’année qui suit la séparation.

10                                    *Retrouvez la liste des ressourceries sur le département sur www.caf.fr
                   http://www.caf.fr/allocataires/caf-d-ille-et-vilaine/offre-de-service/solidarite-et-insertion
2. Pour l’amélioration du logement

Il s’agit d’aider les familles à se maintenir dans leur logement,
à améliorer le confort et favoriser l’adaptation et l’appropriation
du logement.

L’aide peut être associée à un Prêt Amélioration de l’Habitat
de la Caf (aide légale).

                                                                                                                 m
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Pour pouvoir en bénéficier, le quotient familial Cnaf doit être inférieur                   o ph
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ou égal à 1000€.

La demande est instruite par un travailleur social sur l’imprimé unique accompagné
d’un exposé social.

> Aide à l’amélioration du logement des propriétaires occupants :
Objet de la demande :
     • Travaux d’isolation et de maîtrise de l’énergie.
     • Isolation thermique et/ou phonique.
     • Mise aux normes électriques.
     • Travaux liés à la sécurité (ex : garde-corps, clôtures...).
     • Installation de sanitaires.
     • Installation ou remplacement d’un système de chauffage.
     • Aménagement des pièces inutilisées ou extension :
		 - en lien avec le handicap d’un enfant ou de l’un des parents
		 - en lien avec la composition familiale
     • Travaux d’appropriation du logement (peintures, sols, papiers peints...).

Le montant plafond de l’aide :
Le montant maximum de l’aide est de 4 000€.

L’aide est attribuée en prêt et/ou subvention sur proposition de l’instructeur.

L’aide peut être associée à un Prêt Amélioration de l’Habitat de la Caf (aide légale).

Le montage financier devra intégrer les aides financières existantes sur le territoire
(si le ménage peut en bénéficier) : ANAH (Agence Nationale de l’Habitat), OPAH
(Opération Programmée de l’Amélioration de l’Habitat), Département, Crédit d’impôt,
Caisse de retraite...

                                                                                              11
> Aide à l’appropriation du logement par les locataires :
Objet de la demande :
Travaux d’appropriation du logement (peintures, sols, papiers peints…) après accord
du bailleur et sollicitation de sa participation financière.

L’accompagnement des travaux par des professionnels qui œuvrent dans le champ
de l’insertion est privilégié.

Le montant plafond de l’aide :
Le montant maximum de l’aide est de 1000€. L’aide est attribuée en prêt et/ou subvention
sur proposition de l’instructeur.

3. Pour l’achat ou réparation d’une caravane

Il s’agit d’aider les familles à acquérir ou réparer une caravane
lorsque celle-ci constitue leur habitation principale.

Pour pouvoir en bénéficier, le quotient familial Cnaf doit être
inférieur ou égal à 650€.

                                                                                                             om
Objet de la demande :

                                                                                                         .c
                                                                                                             ia
                                                                                                        ol
                                                                                                   ot
     • Renouvellement d’une caravane inadaptée ou vétuste.                                       -F
                                                                                            i nt
                                                                                © H alf p o
     • Acquisition d’une caravane.
     • Réparation.

Le montant plafond de l’aide :
L’aide est attribuée, sur évaluation sociale, sous forme de prêt pour un montant plafond
de 4000€ pour l’achat, 500€ maximum pour une réparation.

La mensualité minimum est de 80€ pour l’achat, 30€ pour les réparations.

A noter : pour l’achat d’une caravane, la nouvelle carte grise est exigée au retour
du contrat de prêt signé. La réparation (prestation ou achat de matériel) sera réalisée
uniquement auprès d’un professionnel.

     Les professionnels de la Caf
     > Le service Accompagnement social
     Pour tout contact avec un travailleur social de la Caf :
          • Par mail : accompagnementsocial@cafrennes.cnafmail.fr
          • Sur un lieu d’accueil : www.caf.fr
12
LE SOUTIEN
                                                                          AU DOMICILE DES FAMILLES
© biker3 - Fotolia.com

                         Les conditions générales

                         > Les principes
                         L’aide à domicile a pour finalité d’apporter aux familles confrontées à des difficultés
                         matérielles ou morales, une aide matérielle et/ou éducative. Elle vise à maintenir l’autonomie
                         des familles, momentanément affectées par un évènement spécifique.

                         > Les bénéficiaires
                         Les interventions d’aide à domicile s’adressent aux familles allocataires du régime général
                         de la Sécurité Sociale et ayant à charge au moins un enfant âgé de moins de 16 ans.
                         Les familles, attendant leur premier enfant, doivent avoir déclaré la grossesse auprès
                         de la Caf et avoir déposé une demande de prestation familiale ou être déjà allocataire.
                         En cas de résidence alternée formalisée par voie de décision judiciaire ou d’un accord
                         entre les parents dans le cadre d’une médiation familiale, il existe une possibilité d’accès
                         pour les deux parents.

                         En outre, les familles doivent :
                              • Remplir certaines conditions relatives à l’âge et au nombre d’enfants à charge
                         		 au sens des prestations familiales.
                           • Etre confrontées à un événement familial récent et formuler la demande
                         		 dans les 3 mois suivant la survenance de l’événement.
                               •R
                                 encontrer une difficulté aggravante menaçant l’autonomie sociale de la famille
                                et pouvant avoir des répercussions sur les enfants.
                           • Participer financièrement sur la base d’un barème national fixé par la Cnaf.
                         		 Il prend en compte le quotient familial (les tarifs appliqués aux familles
                         		 vont de 0,26€ à 11,88€ par heure d’intervention).

                                                                                                                    13
Les événements
Pour bénéficier d’interventions d’aide à domicile, un événement particulier fragilisant
la cellule familiale doit être constaté.
Il peut s’agir :
      • d’une grossesse,
     • d’une naissance ou adoption,
     • de la famille nombreuse,
  • d’une maladie de courte ou longue durée, ou de l’hospitalisation d’un parent
		 ou d’un enfant,
     • de la séparation des parents,
     • de l’incarcération d’un parent,
     • d’une recomposition familiale,
     • du décès d’un enfant ou d’un parent,
     • d’un accompagnement à une reprise d’emploi ou à une formation professionnelle.

Les modalités de prise en charge
> Les modalités d’interventions
En fonction d’un diagnostic réalisé au domicile des familles par les services conventionnés,
deux niveaux d’interventions peuvent être proposés au regard des besoins exprimés :
 • Interventions d’Auxiliaires de Vie Sociale (AVS) : Soutien aux tâches matérielles
		  « Le faire pour ».
  • Interventions de Techniciens de l’Intervention Sociale et Familiale (TISF) :
		 Accompagnement de la famille dans son rôle éducatif
		   « Le faire avec ».

> Les durées d’interventions
Les interventions au domicile des familles sont généralement contractualisées pour 100h,
sur une période de 6 mois.

> Exceptions et dérogations
  • Pour les naissances multiples : la durée des interventions sera de 100h sur 6 mois
		 par enfant né, avec possibilité de prolongation de 100h si la famille compte
		 au moins 3 enfants de moins de 12 ans.
  • Les durées des interventions liées à l’événement « maladie » :
		 - de courte durée (80h avec possibilité de prolongation jusqu’à 200h),
		 - de longue durée (250h avec possibilité de prolongation de 250h).
        Des assouplissements concernant les critères liés à l’âge des enfants et la durée des interventions
       pourront être accordés pour des familles confrontées à une situation de handicap d’un parent
14     ou d’un enfant, tout en conservant le principe d’un accompagnement temporaire. Les demandes
       de prolongation d’intervention ou de dérogation sont effectuées par les services conventionnés
       directement auprès des services de la Caf.
> Les services conventionnés sur le département
     La famille confrontée à une difficulté ponctuelle qui souhaite bénéficier d’une intervention
     d’aide à domicile doit contacter, en fonction de sa domiciliation, un des cinq gestionnaires
     conventionnés par la Caf dans notre département.

CCAS de St-Malo                                                                 Assia Réseau UNA
Maison de la famille                                                            12 ter, avenue de Pologne
Point accueil Petite Enfance                                                    35200 Rennes
1 place Anne de Bretagne                                                        02 99 54 14 87
                                                                                Les quartiers rennais
35409 St-Malo
                                                                                du Nord de la Vilaine
02 23 18 58 20                                                                  et les villes suivantes :
                                                                                Fougères
Ville de Saint-Malo
                                                                                La Chapelle Janson
                                                                                La Selle en Luitré
                                                                                Javené
                                                                                Dompierre
                                                                                Luitré
                                                                                Le Loroux
                                                                                Beaucé
                                                                                Fleurigné
                                                                                Laignelet

                                                                                                Nord de la Vilaine

                                                                                                        Sud de la Vilaine

                                                                                             Rennes

ASSAD du Pays                                                                      ADMR
                                                                                   197, avenue Patton
de Redon et Vilaine                                                                CS 90627
85 rue de la Châtaigneraie
                                                                                   35706 Rennes Cedex 7
35600 Redon
                                                                                   02 99 87 56 87
02 99 71 21 21
Redon
                                                                                   Ensemble du territoire
Bain-sur-Oust                                                                      non couvert par
Sainte Marie                                                                       les autres associations

                                                                                                                            15
AIDE À DOMICILE : BARÈME      2020 DES PARTICIPATIONS FAMILIALES
La participation financière   des familles est définie en fonction du quotient familial Caf et
en application du barème      national détaillé ci-dessous. Les interventions ouvrent égale-
ment droit à une réduction    d’impôt.
Le quotient familial Caf est calculé en fonction des ressources N - 2, des prestations
familiales versées et de la composition de la famille. Pour obtenir votre quotient familial,
consultez le site caf.fr, rubrique « Mon compte ».

16
LES AIDES
© micromonkey - Fotolia.com

                                                                                          AUX TEMPS LIBRES

                              La Caf favorise la conciliation de la vie professionnelle, familiale et sociale des parents.
                              Dans un objectif de soutien à la parentalité, la Caf contribue au départ en vacances
                              des parents et de leurs enfants. Elle participe, dans les conditions exposées ci-après,
                              aux frais de séjours de vacances pour des familles allocataires qui partent en vacances
                              familiales ou qui confient leurs enfants à des organismes de vacances (séjours longs
                              en hébergement) ou à des accueils de loisirs sans hébergement (mini-camps). Dans
                              ce cadre, la Caf d’Ille-et-Vilaine a conclu un partenariat avec VACAF. Il s’agit d’un service
                              mutualisé entre les Caf, lequel assure exclusivement la gestion des aides aux vacances.
                              VACAF labellise également 3600 campings et centres de vacances répondant à un cahier
                              des charges précis.

                              Les conditions générales
                              > Les bénéficiaires des aides aux temps libres
                              Les aides sont attribuées dans la limite des fonds disponibles.
                              Le bénéfice des aides aux temps libres est ouvert :
                                   • aux allocataires à titre familial qui assument la charge d’un ou plusieurs enfants
                                      nés entre le 1er octobre 2001 et le 30 septembre 2019 (inclus) et pour lesquels
                                     une prestation familiale mensuelle a été versée au titre du mois d’octobre 2019.
                                     Le droit aux aides aux temps libres est déterminé en fonction de l’âge des enfants
                                     au 1er octobre 2019.
                                   • aux allocataires ressortissants du régime général et assimilés, des services de l’Etat,
                                      de la Poste, de France Télécom, de la SNCF., des industries électriques et gazières
                                      (IEG).
                              Le bénéfice des aides aux temps libres est soumis à conditions de ressources.
                              Les familles dont les enfants sont confiés à l’aide sociale à l’enfance ne bénéficient pas
                              des aides aux temps libres de la Caf, notamment concernant les dispositifs à destination
                              des enfants. Possibilité de dérogation dans le cadre d’un projet de vacances familiales
                              si et seulement si la famille est accompagnée par un travailleur social.
                                                                                                                            17
> Les plafonds de revenus sont déterminés par le quotient familial
Le quotient familial est un outil de mesure des ressources mensuelles des familles allocataires
qui tient compte à la fois de leurs revenus professionnels et/ou de remplacement,
des prestations mensuelles perçues et de leur composition familiale.

Le quotient familial de référence est celui du mois d’octobre 2019. Il n’y aura aucun
réexamen des droits en cas de modification de la situation familiale (décès, séparation,
divorce) ou professionnelle (cessation d’activité, chômage).

Mode de calcul du quotient familial (base QF Cnaf) :
                   1/12ème des ressources annuelles imposables 2017 +
                Prestations mensuelles d’octobre 2019 / Nombre de parts

  •    Il est tenu compte des ressources annuelles imposables de l’année 2017
		     des conjoints ou concubins ou personnes seules avant l’application
		     des abattements fiscaux, pour l’attribution des aides aux temps libres
		     pour l’année 2020.
  •    Nombre de parts : seuls les enfants à charge au sens des prestations familiales
		     sont pris en compte pour le calcul du quotient familial :
		     - couple ou personne isolée : 2 parts
		     - 1er enfant à charge : 1/2 part
		     - 2ème enfant à charge : 1/2 part
		     - 3ème enfant à charge : 1 part
		     - Enfant en situation de handicap percevant l’Allocation d’éducation de l’enfant
         handicapé (AEEH) : 1 part
  •    Dès lors que des parents séparés ou divorcés partagent la charge effective
		     des enfants, dans le cadre d’une résidence alternée, les parts correspondantes
		     à ces enfants pourront être prises en compte dans la détermination du quotient
		     familial de chacun des parents.

Le quotient familial plafond ouvrant le bénéfice des aides aux temps libres est de 600€
pour les familles ayant un ou plusieurs enfants à charge.
Le quotient familial plafond ouvrant le bénéfice des aides aux temps libres est de 900€
pour les familles ayant un ou plusieurs enfants à charge et ayant perçu au titre du mois
d’octobre 2019 l’allocation d’éducation de l’enfant handicapé (AEEH).

Les vacances familiales - VACAF
> L’aide aux vacances familiales autonomes (AVF)
Cette aide financière est destinée à des familles modestes mais
                                                                      ©V
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autonomes ayant un ou plusieurs enfants à charge.
                                                                         a

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                                                                           Vi

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                                                                                           o to
                                                                                                  l i a. c
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18
1. CONDITIONS DE RESSOURCES
                                                            • Le quotient familial est inférieur ou égal à 600€.
                                                            •P
                                                              our les familles ayant perçu au titre du mois d’octobre 2019
                                                             l’allocation d’éducation de l’enfant handicapé (AEEH),
                                                             le quotient familial est inférieur ou égal à 900€.

                                                            2. MODALITÉS D’ATTRIBUTION DE L’AIDE
                                                         •
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                                                          Partir en vacances familiales (parents et enfants) pendant
Se

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               vik                                        les vacances scolaires pour les enfants soumis à l’obligation
                  ov
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                              l i a. c o m                scolaire.
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                                                 artir en location, 1/2 pension, pension complète ou camping uniquement
                                                dans un organisme agréé VACAF.
         • Une prise en charge de 7 nuitées maximum fractionnable en plusieurs séjours.
         • L’aide est accordée une année sur deux. Les allocataires ayant utilisé l’aide en 2019
            ne peuvent en bénéficier en 2020.
                        • Les séjours ont lieu en France Métropolitaine.
           • L’aide aux vacances familiales (AVF) n’est pas cumulable avec l’aide aux vacances
         		 sociales (AVS).

         3. QUEL EST LE MONTANT DE L’AIDE ?
                        Quotient familial des familles                  Participation financière de la Caf d’Ille-et-Vilaine
                              avec enfant(s)
                                                                      90% du coût du séjour dans la limite de 620€
                                             QF < 450€                90% du coût du séjour dans la limite de 1 000€
                                                                      si reconnaissance AEEH
                                                                      70% du coût du séjour dans la limite de 620€
                                    450€ < QF < 550€                  70% du coût du séjour dans la limite de 1 000€
                                                                      si reconnaissance AEEH
                                                                      50% du coût du séjour dans la limite de 620€
                                    550€ < QF < 600€                  50% du coût du séjour dans la limite de 1 000€
                                                                      si reconnaissance AEEH
                                Si reconnaissance AEEH
                                                                      50% du coût du séjour dans la limite de 1 000€
                                  600€ < QF < 900€

                        • Le solde du coût du séjour est à la charge de l’allocataire.

         4. COMMENT UTILISER L’AIDE ?
         1 - Tout d’abord, la famille doit choisir un centre de vacances ou un camping agréé
              VACAF.
              Pour trouver un centre de vacances ou un camping labellisé VACAF :
              - se connecter sur le site www.vacaf.org
         2-M
            uni de son numéro d’allocataire, la famille téléphone au centre de vacances ou
           camping labellisé Vacaf retenu. L’allocataire doit préciser qu’il bénéficie d’une aide
           aux vacances de la Caf d’Ille-et-Vilaine.
         3 - L a famille demande à l’organisme de l’inscrire sur le site de VACAF.                                            19
4 - Elle verse les arrhes à l’organisme de vacances et lui retourne le dossier d’inscription
     pour confirmer sa réservation.
5-A
   vant le départ, la famille doit payer le solde du séjour, déduction faite des arrhes
  versées à la réservation et de l’aide de la Caf.

> L’aide aux vacances sociales (AVS)
Ce dispositif constitue une aide pour un premier départ en vacances, il s’adresse à des
familles pour lesquelles le projet de départ s’inscrit impérativement dans un accompagnement
social. Le seul critère de ressources ne peut suffire.

1. MODALITÉS D’ATTRIBUTION DE L’AIDE
     • Toute famille bénéficiaire doit être accompagnée par
        un travailleur social. Le projet de départ en vacances
        s’inscrit dans le cadre d’une évaluation sociale, et est
        soumis à un accord préalable de la Caf.
     •D
       ans une logique de parcours allocataire, les familles
      peuvent en bénéficier pendant 3 ans avant de basculer

                                                                      ©
      sur le dispositif AVF.

                                                                      M
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       artir dans les centres de vacances et les campings agréés                            ess
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      VACAF avec un coût de transport (autocar, train, voiture
      individuelle) qui ne doit pas excéder 25% du coût de séjour.
  • Le séjour doit se dérouler pendant les vacances scolaires pour les enfants soumis
		 à l’obligation scolaire de 6 à 16 ans.
     •E
       n cas de partage des allocations familiales, les parents non gardiens résidents
      en Ille-et-Vilaine peuvent être bénéficiaires de ce dispositif si les enfants résident
      également en Ille-et-Vilaine.

 2. QUEL EST LE MONTANT DE L’AIDE ?
     • Une prise en charge de 7 nuitées maximum fractionnable en plusieurs séjours.
     • 90% du coût du séjour dans la limite de 80€ par jour et par personne.
     • Le solde du coût du séjour est à la charge de l’allocataire.
     • Les frais de transport sont à la charge de l’allocataire.

3. COMMENT UTILISER L’AIDE ?
Le dispositif AVS est utilisable exclusivement sur orientation d’un travailleur social.
Les travailleurs sociaux ou relais sociaux montent le projet avec les familles. L’instruction
du dossier se fait directement depuis le site internet www.vacaf.org. Pour obtenir un « accès
sécurisé » au site, le travailleur social prend contact par mail avec le conseiller technique
« Vacances » à l’adresse suivante : offre-service-partenaires.cafrennes@caf.cnafmail.fr
Pour trouver un camping ou un centre de vacances labellisé VACAF : www.vacaf.org
L’aide aux vacances sociales (AVS) n’est pas cumulable avec l’aide aux vacances familiales
(AVF).

20
Les vacances et les loisirs d’enfants - VACAF
> Les mini-camps (Vacaf AALS)
Les aides aux vacances pour les enfants prennent la forme d’une aide financière
de la Caf atténuant le coût à la journée supporté par les familles pour les séjours
en mini-camps pour les enfants âgés de 3 ans à moins de 18 ans. Une demande
d’agrément doit être formulée auprès de la Caf.

2. CONDITIONS DE RESSOURCES ET MONTANT DE L’AIDE

    QUOTIENT FAMILIAL                         PARTICIPATION FINANCIÈRE
      DES FAMILLES                            DE LA CAF D’ILLE-ET-VILAINE
     AVEC ENFANT(S)                                     Mini-camps
       Inférieur à 461€                                 8,45€ / jour
      De 461€ à 530€                                    6,33€ / jour
      De 531€ à 600€                                    5,28€ / jour

ATTENTION
- L’ALSH doit être agréé par la DDCSPP d’Ille-et-Vilaine. Des dérogations pourront être
  accordées auprès des ALSH implantés sur des communes limitrophes du département
  d’Ille-et-Vilaine et accueillant des enfants résidents en Ille-et-Vilaine.
- L’ALSH doit être situé en Ille-et-Vilaine. Des dérogations pourront être accordées auprès
  des ALSH implantés sur des communes limitrophes du département d’Ille-et-Vilaine et ac-
  cueillant des enfants résidents en Ille-et-Vilaine.
- L’aide financière est valable uniquement pendant les vacances scolaires
  (été et petites vacances).
-E
  n aucun cas ces aides ne peuvent être utilisées pour des séjours scolaires
 (classes transplantées ou séjours linguistiques).
- L es organismes de vacances et les accueils de loisirs ont l’obligation de neutralité
  philosophique, politique, syndicale et confessionnelle.

3. COMMENT UTILISER L’AIDE ?
La famille doit contacter l’accueil de loisirs choisi et lui préciser
qu’elle bénéficie d’une aide de la Caf pour les vacances
des enfants dans le cadre des mini-camps. Elle lui indique
son numéro d’allocataire.
Le montant de l’aide de la Caf est déduit automatiquement
du coût qui est facturé à la famille. Elle paye uniquement le solde
restant à sa charge.
                                                                                                               c      om

                                                                                                                  i
Il convient d’enregistrer les enfants bénéficiaires sur le site Vacaf                                           ol
                                                                                                            a.

                                                                                                           ot
                                                                                                         -F
dès le début du séjour, afin de vérifier les droits de la famille (nombre        © S e rg ey   R yz h
                                                                                                      ov

de jour plafonné) ainsi que les disponibilités budgétaires (enveloppe
financière limitative).
                                                                                                         21
> L’aide aux vacances enfants locale (AVEL)
Le dispositif « aide aux vacances enfants locale » a pour objectif de permettre le départ
en vacances, hors du contexte familial, d’enfants âgés de 3 ans à moins de 18 ans dans
le cadre d’un séjour encadré avec hébergement.

1. CONDITIONS DE RESSOURCES
     • Le quotient familial est inférieur ou égal à 600€.
     • Pour les familles ayant perçu au titre du mois d’octobre 2019 l’allocation d’éducation
        de l’enfant handicapé (AEEH), le quotient familial est inférieur ou égal à 900€.

2. MODALITÉS D’ATTRIBUTION DE L’AIDE
     • Les enfants doivent être âgés de 3 ans à moins de 18 ans.
     • La durée du séjour est 5 jours minimum et 15 jours maximum.
     • Les séjours se déroulent uniquement pendant les vacances scolaires.
     • Les séjours s’effectuent uniquement dans les structures conventionnées avec la Caf
		d’Ille-et-Vilaine.
     • Les versements aux associations en fonction des présences sont gérés par VACAF.

3. QUEL EST LE MONTANT DE L’AIDE ?

  QUOTIENT FAMILIAL DES FAMILLES                         PARTICIPATION FINANCIÈRE
        AVEC ENFANT(S)                                   DE LA CAF D’ILLE-ET-VILAINE
                                                 70% du coût du séjour dans la limite
              Inférieur à 300€                   d’un montant maximum de 560€ par enfant
                                                 et par an
                                                 50% du coût du séjour dans la limite
              De 300€ à 600€                     d’un montant maximum de 400€ par enfant
                                                 et par an
      Enfant en situation de handicap            70% du coût du séjour dans la limite
     percevant l’AEEH - Quotient familial        d’un montant maximum de 900€ par enfant
          inférieur ou égal à 900€               et par an

4. COMMENT UTILISER L’AIDE ?
La famille doit contacter l’organisateur de séjour choisi dans la liste des structures
conventionnées par la Caf (cf liste sur site VACAF allocataire : https://www.vacaf.org/). Elle précise
qu’elle bénéficie de l’AVEL, versée par la Caf et lui indique son numéro d’allocataire.
Le tarif préférentiel pour la famille est accordé uniquement auprès des organisateurs de
séjours conventionnés par la Caf.

22
> L’aide aux vacances enfants nationale (AVEN)
L’aide aux vacances enfants nationale (AVEN) a pour objectif de permettre le départ
en vacances, hors du contexte familial, d’enfants âgés de 3 ans à moins de 18 ans dans
le cadre d’un séjour encadré avec hébergement.

Sur le même principe que l’AVEL, il s’agit de séjours pour enfants et adolescents en
collectivité.

Le conventionnement est réalisé entre VACAF et des associations organisatrices
de séjours au niveau national.

Les séjours organisés sont complémentaires de l’offre de l’AVEL, plus locale.

1. PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DE L’OFFRE AVEN
      • L’organisateur assure le transport aller-retour jusqu’au séjour.
      • Les organisateurs fonctionnent avec une centrale de réservation, gage de sécuri-
         sation dans les inscriptions aux séjours pour les familles.
      • Une offre spécifique est proposée en direction des enfants handicapés.
      • Le cahier des charges est qualitatif : seuls 70 organisateurs ont obtenu
         la labellisation nationale.

2. CONDITIONS DE RESSOURCES
     • Le quotient familial est inférieur ou égal à 600€.
     • Pour les familles ayant perçu au titre du mois d’octobre 2019 l’allocation
        d’éducation de l’enfant handicapé (AEEH), le quotient familial est inférieur
        ou égal à 900€.

3. MODALITÉS D’ATTRIBUTION DE L’AIDE
     • Les enfants doivent être âgés de 3 ans à moins de 18 ans.
     • La durée du séjour est de 5 jours minimum et 15 jours maximum.
     • Les séjours se déroulent uniquement pendant les vacances scolaires.
     • Les séjours s’effectuent uniquement dans les structures conventionnées avec la
        Vacaf.
     • Les versements aux associations en fonction des présences sont gérés par VACAF.

                                                                                        23
3. QUEL EST LE MONTANT DE L’AIDE ?

  QUOTIENT FAMILIAL DES FAMILLES                        PARTICIPATION FINANCIÈRE
        AVEC ENFANT(S)                              DE LA CAF D’ILLE-ET-VILAINE - AVEN
                                                 70% du coût du séjour dans la limite
              Inférieur à 300€                   d’un montant maximum de 560€ par enfant
                                                 et par an
                                                 50% du coût du séjour dans la limite
              De 300€ à 600€                     d’un montant maximum de 400€ par enfant
                                                 et par an
      Enfant en situation de handicap            70% du coût du séjour dans la limite
     percevant l’AEEH - Quotient familial        d’un montant maximum de 900€ par enfant
          inférieur ou égal à 900€               et par an

4. COMMENT UTILISER L’AIDE ?
La famille doit contacter l’organisateur de séjour choisi dans la liste des structures
conventionnées par la Caf (cf liste sur site VACAF allocataire : https://www.vacaf.org/). Elle précise
qu’elle bénéficie de l’AVEL, versée par la Caf et lui indique son numéro d’allocataire.

24
LES AIDES
                                                                                     POUR LA FORMATION
© highwaystarz - Fotolia.com

                                                                                            D’ANIMATEURS
                                                                                        ET DE DIRECTEURS
                                                                                  D’ACCUEILS COLLECTIFS

                               Les conditions générales du demandeur
                               1. COMMENT BÉNÉFICIER DE L’AIDE ?
                               Les aides financières seront accordées dans la limite des fonds disponibles.
                                    • Être âgé de 16 ans minimum à la date de la demande.
                                 • Être :
                               		 - allocataire de la Caf d’Ille-et-Vilaine à titre familial ou enfant d’allocataire,
                               		 - et/ou stagiaire de la formation Bafa ou Bafd et résider sur le département
                               		 d’Ille-et-Vilaine.
                                 • Ne pas disposer de revenus supérieurs aux quotients familiaux plafonds
                               		 (cf. réglementation).
                                 •    Sont exclus du bénéfice de ces aides, les allocataires Msa
                               		     ainsi que les bénéficiaires du Rsa socle âgés de plus de 25 ans.
                               		     Toutefois, les stagiaires bénéficiaires du Rsa jeunes ou de la « Garantie jeunes »
                               		     peuvent bénéficier de cette aide.

                               2. QUEL EST LE MONTANT DE L’AIDE ?
                                    • 70% des frais de stage pour chacun des deux stages théoriques dans la limite
                               		 des coûts plafonds. Les plafonds de ressources sont différents pour les allocataires
                               		 (ou enfants d’allocataires) et les autres stagiaires (cf. réglementation).

                               3. COMMENT EST VERSÉE L’AIDE ?
                               Le versement est effectué auprès de l’organisme de formation sur production d’une facture.

                               4. COMMENT FAIRE LA DEMANDE D’AIDE ?
                               Toute demande sera formulée auprès du service des aides financières individuelles
                               de la Caf au moment de l’inscription au stage et sera retournée au plus tard dans
                               les deux mois suivant la fin du stage. Le stagiaire recevra systématiquement
                               l’imprimé unique de demande.                                                      25
5. INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES
      • Un fonds commun d’aide à la formation d’animateurs et de directeurs d’accueils
		 collectifs de mineurs est constitué des apports des partenaires (Caf, Conseil
		 Départemental d’Ille-et-Vilaine, Direction départementale de cohésion familiale
		 et protection des populations 35, Mutualité sociale agricole).
  • La Caf est destinataire de l’ensemble des demandes pour ce fonds commun
		départemental.

Les dispositifs « BAFA »
> Le BAFA « Fonds commun » financé par la Caf,
  le Département et la DDCSPP

                                                                                                                       m o
Les aides au BAFA sont calculées pour l’année 2020 sur la base

                                                                                                                     a.c
                                                                                                                    oli
des coûts plafonds suivants :

                                                                                                                   t
                                                                                                                Fo
                                                                                                            -
                                                                                                            o   m
                                                                                                        s.c
      • 520€ pour la session de base.                                                      n   Pho
                                                                                                   to
                                                                                  © Billio
      • 320€ pour la session d’approfondissement.
      • 440€ pour la session de qualification.

Les aides au BAFD seront calculées pour l’exercice 2020 en fonction des coûts
plafonds suivants :
      • 650 € pour la session théorique de base.
      • 430 € pour la session de perfectionnement.

1. QUI PEUT BÉNÉFICIER DES AIDES ?
Les allocataires Caf à titre familial et les enfants d’allocataires
La participation est déterminée en fonction du quotient familial des familles calculé selon
la formule suivante :

                BAFA et BAFD                            TAUX DE PRISE EN CHARGE
                De 0€ à 750€                                           70%

Les autres stagiaires
Sont pris en charge dans cette catégorie l’ensemble des stagiaires résidant en Ille-et-
Vilaine à l’exclusion des allocataires de la Msa ainsi que des bénéficiaires du Rsa socle
âgés de plus de 25 ans.
Toutefois, les stagiaires bénéficiaires du Rsa jeunes ou de la « Garantie jeunes » sont pris
en en charge dans cette catégorie.

Pour ces situations, le calcul du quotient familial est le suivant :
                                  1/12ème du revenu brut global

26                                        Nombre de parts
Les tranches établies pour 2020 sont les suivantes :

                    BAFA                                  TAUX DE PRISE EN CHARGE
               De 0€ à 600€                                             70%

                             BAFD                               TAUX DE PRISE EN CHARGE
      Jeunes figurant                 Jeunes ayant
   sur l’avis d’imposition             leur propre
     de leurs parents                avis d’imposition
      De 0€ à 580€                  De 0€ à 1498,47€*                         70%
                                      * Smic brut au 1 janvier 2017 (base : 35 heures hebdomadaires)
                                                     er

2. COMMENT BÉNÉFICIER DE L’AIDE ?
     • L’assiduité est exigée. En cas de stage non satisfaisant, malgré une assiduité,
		 la prise en charge financière pourra être maintenue. Si l’assiduité au stage
		 n’est pas attestée, la prise en charge financière sera refusée.
  • Toute demande devra être retournée auprès du service aides financières
		 individuelles de la Caf, au moment de l’inscription au stage ou au plus tard dans
		 les deux mois suivant la fin du stage.
  • Dans le cadre du Fonds commun départemental mis en place par la Caf,
		 le Département, la DDCSPP et la Msa, la Caf centralise l’ensemble des demandes.
		 Elle transmettra à la Msa les dossiers de ses allocataires.
  • La Caf étudiera l’ensemble des demandes (en dehors des dossiers Msa),
		 adressera la notification de décision.
  • Les demandes devront être formulées au moyen de l’imprimé unique qui peut être
		 retiré auprès des services de la Caf.
  • Le versement sera effectué auprès de l’organisme de formation sur production
		 d’une facture. Les dossiers et les justificatifs des dossiers seront numérisés
		 par la Caf lors de leur traitement.
  • Par délégation du comité technique départemental,
		 et dans le cadre du Fonds commun, la Caf gère les fonds
		 versés par le Département et la DDCSPP à leur demande.                                                                  m
                                                                                                                     .co
                                                                                                                  lia

                                                                                                                       o
                                                                                                                  ot
                                                                                                                -F
                                                                                                   x   k   ic h
                                                                                            © a le

                                                                                                               27
> Le BAFA Cnaf
                              Ces aides concernent uniquement les sessions d’approfondissement
                              ou de qualification.

                                    1. QUI PEUT BÉNÉFICIER DES AIDES ?
                                  L’aide financière attribuée sur les fonds de la Cnaf est versée au
©
  Mi
     l ko
                                stagiaire  de la formation au BAFA, sans condition de ressources, et sans
          s-
             Fotolia m
                    .co       distinction d’âge,  par la Caf du lieu du domicile du stagiaire, au moment
                          de son inscription au stage d’approfondissement ou de qualification, et ce
           quel que soit le lieu de réalisation du stage.
     La Caf sera donc susceptible de verser « l’aide CNAF » :
       • aux stagiaires dont les parents touchent des prestations familiales,
     		 qu’ils soient ou non à charge,
           • aux stagiaires qui perçoivent des prestations à titre personnel,
           • aux stagiaires pour lesquels aucune prestation n’est versée.
     Par conséquent, l’organisme qui versera ponctuellement « l’aide Cnaf » au stagiaire pourra
     être différente de celui qui verse habituellement les prestations familiales en sa faveur,
     si ce stagiaire a la qualité d’enfant à charge et s’il réside hors du champ territorial de
     ladite Caf.

     En revanche, si le stagiaire perçoit les prestations à titre personnel, seule la Caf de
     résidence interviendra.

     2. QUEL EST LE MONTANT DE L’AIDE ?
     Le montant de l’aide financière est fixé à 91,47€ par stagiaire et à 106,71€ pour ceux
     qui suivent les sessions d’approfondissement ou de qualification centrées sur l’accueil
     du jeune enfant.
     L’aide financée sur les crédits Cnaf vient en complémentarité de l’aide éventuellement
     attribuée sur les ressources propres de la Caf.

     3. COMMENT BÉNÉFICIER DE L’AIDE ?
     La demande d’aide financière devra être formulée sur l’imprimé type de caractère
     national conçu par la Cnaf (réf. CERFA 11 381*02). Cet imprimé unique peut être retiré
     auprès des services de la Caf ou téléchargé sur www.caf.fr : rubriques « Ma Caf / Offre
     de service / Enfance et Jeunesse ».
     La demande d’aide financière devra être retournée au service des aides financières
     individuelles dans un délai maximum de 3 mois suivant la date de fin de stage d’appro-
     fondissement ou de qualification.

     4. LES DISPOSITIONS PARTICULIÈRES POUR L’OCTROI DE L’AIDE
     L’aide financière est versée sous conditions :
       • le stage pratique doit être réalisé dans un délai de 18 mois
     		 après la session de formation générale.
28     • la session d’approfondissement ou de qualification doit être réalisée
     		 dans un délai de 30 mois après la session de formation générale.
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