Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil - SYNTHÈSE RÉGLEMENTAIRE - Commission commerciale Viticole
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SYNTHÈSE RÉGLEMENTAIRE Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil Juin 2013 Revision juin 2014 Rédigée par Inés ALONSO, Chef de projet information réglementaire, Service Réglementaire Ubifrance
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil Sommaire 1. PROCEDURES D’IMPORTATION .......................................................................................... 3 1.1. Enregistrement de l’importateur auprès du DECEX et du MAPA ..................................................... 3 1.2. Affiliation avec un importateur agréé ............................................................................................ 3 1.3. Courtier en douane - Despachante aduaneiro ............................................................................... 3 1.4. Licence d’importation ................................................................................................................... 3 1.5. Contrôle des marchandises – le prélèvement d’échantillons .......................................................... 4 1.6. Registre spécial et timbre de contrôle ........................................................................................... 6 1.7. Envoi d’échantillons...................................................................................................................... 6 2. OBLIGATIONS DOCUMENTAIRES ........................................................................................ 7 3. PRINCIPE DE TAXATION ..................................................................................................... 8 3.1. Droits de douane .......................................................................................................................... 8 3.2. Taxes............................................................................................................................................ 9 4. CONDITIONS DE MISE SUR LE MARCHE ............................................................................ 11 4.1. Réglementation produit.............................................................................................................. 11 4.1.1. Vins et dérivés du vin et du raisin ............................................................................................................. 11 4.1.2. Spiritueux et autres boissons alcoolisées ................................................................................................. 13 4.1.3. Additifs ...................................................................................................................................................... 13 4.2. Règles d’étiquetage .................................................................................................................... 14 4.3. Règles d’emballage et de conditionnement des produits ............................................................. 15 4.3.1. Étiquetage des emballages ....................................................................................................................... 15 4.3.2. Contenance des bouteilles ........................................................................................................................ 15 4.4. Focus sur les vins biologiques ...................................................................................................... 15 5. CONTACTS UTILES ............................................................................................................ 16 Le taux de change retenu pour la réalisation de cette synthèse est de 1 BRL = 0,331100 EUR au 30.06.2014. (Source : Banque de France) © 2014 - UBIFRANCE 2
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil 1. Procédures d’importation Il est fortement conseillé de bien choisir son importateur et de travailler avec des sociétés reconnues et expérimentées dans l’importation de boissons alcoolisées. Pour trouver votre importateur, contactez notre Bureau Ubifrance au Brésil (voir partie Contacts pour obtenir les coordonnées). 1.1. Enregistrement de l’importateur auprès du DECEX et du MAPA Votre importateur doit être enregistré au Registre des exportateurs et des importateurs (REI) du Département du commerce extérieur (Departamento de Operações de Comércio Exterior - DECEX), organe du ministère du Développement, de l’Industrie et du Commerce brésilien (Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior - MDIC) pour pouvoir réaliser des opérations d’importation et d’exportation. Cet enregistrement est couramment appelé «RADAR». L’obtention du RADAR permet d’intégrer le système douanier informatique officiel, le Siscomex, obligatoire pour exercer des activités d’importation, tant pour les personnes physiques que pour les personnes morales. Pour importer des produits alimentaires et des boissons alcoolisées, l’importateur doit s’enregistrer comme tel auprès des services déconcentrés dans les Etats fédérés du Ministério da Agricultura (MAPA). Enfin, l’importateur doit être enregistré auprès du VIGIAGRO, le service responsable des contrôles aux frontières du MAPA, pour permettre le dédouanement des produits. 1.2. Courtier en douane - Despachante aduaneiro Il est toujours recommandé de passer par un despachante aduaneiro. Cette profession, typiquement brésilienne, désigne un intermédiaire (sorte de déclarant en douane) chargé d'effectuer les procédures d'importation et de libération des marchandises, ainsi que d’enregistrer les demandes de Licence d’importation via le Siscomex. Tout despachante a donc accès au Siscomex, système informatique du commerce extérieur. Le despachante aduaneiro est, soit un employé de la société importatrice ou, le plus souvent, un prestataire de services. Dans ce dernier cas, la société importatrice possédant un RADAR doit lui délivrer une procuration et l’inscrire sur son RADAR pour l’autoriser à effectuer les opérations au nom de l’entreprise mandante. Les despachantes sont quasi incontournables et leur coût compense largement le temps et l’énergie qu'une entreprise perdrait à vouloir effectuer elle-même les démarches liées à l’importation. 1.3. Affiliation avec un importateur agréé L’exportateur français doit s’affilier avec un importateur local enregistré qui se porte garant des produits entrant au Brésil. Depuis novembre 2009, il n’est plus nécessaire que l’établissement producteur de vins et dérivés de vins soit agréé pour pouvoir exporter vers le Brésil. 1.4. Licence d’importation L’importation de boissons alcoolisées au Brésil requiert l’obtention d’une licence d’importation non-automatique (licenciamento não automático) délivrée par les autorités compétentes brésiliennes. C’est l’importateur qui en fait la demande via le Siscomex avant l’expédition de la marchandise. © 2014 - UBIFRANCE 3
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil Au Brésil, trois régimes d’importation sont possibles : les importations sous licence automatique - licenciamento automático ; les importations sous licence non automatique - licenciamento não automático. Les boissons alcoolisées entrent dans cette catégorie ; les importations dispensées de licence d’importation. Pour déterminer le régime d’importation du produit et la catégorie de licence exigé, il revient à l’importateur de consulter le module Tratamento Administrativo du siscomex. Les informations obligatoires à fournir sont définies par l’annexe II de la Portaria Interministerial MF/MICT n°291/96. Les principales informations sont les coordonnées de l’importateur, de l’exportateur et du fabricant, la nomenclature douanière de la marchandise, la quantité, le poids et l’incoterm. Pour procéder à la demande de licence, l’exportateur doit envoyer à son importateur une facture pro-forma reprenant : la description de la marchandise ; la marque ; la quantité ; le prix unitaire et total. La licence d’importation non-automatique est octroyée dans un délai maximum de 60 jours. 1 Une fois la licence d’importation accordée, l’exportateur dispose de 90 jours pour embarquer la marchandise . Il est conseillé que le numéro de licence attribué à la marchandise soit indiqué sur la facture commerciale. L’importateur brésilien doit acquitter une taxe de 185 BRL (soit environ 61 EUR) pour un premier produit (c’est à dire une position douanière à 8 chiffres). Si l’importateur a d’autres produits à importer (c’est-à-dire des positions douanières à 8 chiffres différentes), le tarif par produit est dégressif : er 185,00 BRL pour le 1 produit ème 29,50 BRL pour le 2 produit ème ème 23,60 BRL du 3 au 5 produit ème ème 17,70 BRL du 6 au 10 produit ème ème 11,80 BRL du 11 au 20 produit ème ème 5,90 BRL du 21 au 50 produit ème 2,95 BRL à partir du 51 produit Source : Instruction Normative n°680 du 2/10/06 et ses modifications (IN RFB n°1.158 du 24/05/2011). 1.5. Inspection des marchandises A l’arrivée de la marchandise, une inspection des produits est réalisée. Le respect de la conformité des produits à la réglementation brésilienne et les documents à fournir sont rigoureusement vérifiés. 2 Le niveau de l’inspection varie selon la procédure mise en œuvre par les douanes : 1 Portaria 25/08 art. n°19 2 IN 54 (pour les vins et dérivés du vin), art. 35 à 39 et IN 55 (pour les spiritueux), art. 36 et suivants. © 2014 - UBIFRANCE 4
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil Procédure simplifiée : vérification des documents nécessaires au dédouanement et inspection physique de la marchandise sans prélèvement d’échantillons ; Procédure complète : vérification des documents nécessaires au dédouanement, inspection physique de la marchandise et prélèvement d’échantillons pour analyse. Une unité d’échantillon d’au moins 1 000 millilitres (1 litre) est prélevée à partir d’au moins deux bouteilles (ou autre contenant) du chargement importé. Il n´est pas nécessaire de refaire l’analyse lorsqu’il s’agit du même produit (mêmes dénomination, producteur, et marque) mais d’une récolte différente. Procédure simplifiée ou procédure complète : DANS QUELS CAS ? CAS DE FIGURE Prélèvement d’échantillons Type de procédure Boissons alcoolisées importées au Brésil pour OUI COMPLETE la première fois. Boissons alcoolisées ayant été importées au Brésil au cours des 12 derniers mois (même dénomination, même marque, même NON SIMPLIFIEE producteur ou embouteilleur) et qui n’ont révélé au cours de cette période aucune non conformités. Boissons alcoolisées dont le volume importé est inférieur ou égal à 900 litres au cours des 36 derniers mois, qui ont été autorisées par le NON SIMPLIFIEE MAPA et qui n’ont jamais révélé de non- conformité. COMPLETE Boissons alcoolisées ayant présenté des (jusqu’à ce que leur conformité problèmes de conformité au cours OUI ait été établie pour 3 opérations d’importations antérieures. d’importation consécutives) NON Vins de qualité exceptionnelle (liste définie par (à condition d’obtenir une SIMPLIFIEE les autorités brésiliennes). autorisation du MAPA pour chaque lot) Le certificat d’analyse sera transmis par le laboratoire officiel à l’inspecteur en charge du contrôle, qui émettra à son tour un « Certificat d’Inspection d’Importation » indiquant la conformité ou non du produit. Si le produit est conforme, l’importateur peut récupérer la marchandise dans un délai de 60 jours maximum à compter de l’émission du certificat d’inspection pour l’importation (voir modèle annexe IV de l’IN 54). Cas d’exemption de la procédure complète : Vins considérés de qualité exceptionnelle En vertu de la Portaria n°1 du 05 janvier 1996, les vins considérés de qualité exceptionnelle (vinho de excepcional qualidade) sont exemptés de prélèvement d’échantillon à leur arrivée en douane à condition d’obtenir préalablement une autorisation du MAPA pour chaque lot. Le contrôle s’effectue avec la vérification des informations présentées dans le Certificat officiel d’origine et d’analyse (COCA : voir partie 2 - Obligations documentaires). Boissons rares Par ailleurs, il est possible de demander une dérogation/ exception au contrôle pour les boissons rares. L’importateur doit formuler préalablement une demande, au cas par cas, qui sera adressée aux services sanitaires du MAPA afin d’obtenir l’autorisation nécessaire pour éviter les prélèvements des bouteilles destinées à l’analyse chimique. © 2014 - UBIFRANCE 5
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil 1.6. Registre spécial et timbre de contrôle En vertu de l’Instruction Normative IN RFB n°1432 du 26 décembre 2013, les boissons alcoolisées de fabrication locale 3. ou importées, sont soumises au Registre Spécial et au Timbre Fiscal Cette mesure vise à lutter contre le commerce illicite des boissons alcoolisées. L’importateur doit être inscrit sur le registre spécial tenu par l’administration fiscale brésilienne pour être autorisé à commercialiser les produits. Au moment de la demande d’inscription (Ato Declaratorio Executivo – ADE), l’importateur fournit auprès de l’Administration fiscale brésilienne (Receita Federal) de l’Etat une description détaillée des produits : nomenclature douanière, prix de vente, type et contenance des bouteilles (art. 4 de l’IN n° 504 et ses modifications). Timbre de contrôle (Selo de contrôle) En vertu de l’IN RFB n°1432 du 26 décembre 2013, les boissons sont classées selon leur catégorie et leur origine. Cette classification permet de déterminer le format, la dimension et la couleur du timbre de contrôle devant être apposé sur chaque type de boisson. Ce timbre est apposé avant le dédouanement. Cette obligation ne concerne pas les importations d’échantillons sans valeur commerciale, celles destinées aux représentations diplomatiques ou organisations internationales et aux envois en colis express. 1.7. Envoi d’échantillons Au Brésil, pour importer des boissons alcoolisées destinées à des dégustations organisées dans le cadre de salons, d’opérations de promotion ou de visites commerciales, il faut que : l´importateur soit enregistré auprès du MAPA ; l'exportateur demande au du MAPA une sollicitation d’importation à des fins non commerciales conforme aux modèles de l’annexe X des IN n° 54 et n° 55. Ce document indique notamment : un descriptif des vins ou boissons importés ; les dates approximatives d’embarquement et d’arrivée de la marchandise ; le motif de l’importation ; la destination (adresse, dates…) ; le port ou aéroport d’arrivée. Le certificat d’origine et d’analyse (COCA) et le prélèvement d’échantillon ne sont pas nécessaires, mais le contrôle des documents donne tout de même lieu à l’émission d’un certificat d’inspection d’importation. Sur la base de ces éléments, l’organisme responsable peut autoriser l’importation et délivrer la licence d’importation indispensable au dédouanement. Les échantillons sont soumis aux mêmes droits de douane et taxes que les produits importés (voir partie 3). Quant au timbre de contrôle, les échantillons en sont dispensés. S’agissant d’un processus long et relativement complexe, il convient d’anticiper au maximum l’envoi d’échantillons, idéalement 3 mois avant l’opération. La livraison intervient le jour de la dégustation. L’entreprise qui procède au dédouanement garde les échantillons sous douane jusqu’à ce jour. 3 La nouvelle IN modifie l’Instruction Normative N° 504 du 3 février 2005 qui définit l’enregistrement spécial auquel sont assujettis les producteurs, les embouteilleurs, les coopératives, les grossistes ainsi que les importateurs de boissons alcoolisées. © 2014 - UBIFRANCE 6
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil 2. Obligations documentaires Outre la licence non automatique (voir ci-dessus), les documents suivants sont requis lors du dédouanement des marchandises : Facture commerciale Elle doit être établie en deux ou trois exemplaires et de préférence en portugais (à défaut, en français, en anglais ou 4 en espagnol) et doit comporter obligatoirement les mentions suivantes : nom et adresse de l’exportateur ; nom et adresse de l’importateur ; description détaillée de la marchandise (il est préférable de vérifier avec l’acheteur le niveau de détail dans lequel il convient d’entrer), soit en portugais, soit dans l’une des 3 langues officielles de l’OMC (c’est-à-dire : en anglais, en français ou en espagnol), soit dans une autre langue, accompagnée d’une traduction en portugais ; nombre de colis, marque et numéros de référence ; poids brut et net de chaque colis et poids total ; pays d’origine de la marchandise ; pays d’acquisition (pays d’où la marchandise a été acquise avant d’être exportée vers le Brésil, indépendamment du pays d’origine de la marchandise) ; pays de provenance (pays où se trouve la marchandise au moment de son envoi) ; prix unitaire et total ; détail des frais d’expédition ; conditions de paiement et conditions de vente (Incoterm). La facture ne peut être raturée, même avec le tampon correction approved. Pour aider l’importateur, l’exportateur peut mentionner sur la facture commerciale, les informations sur la classification douanière de la marchandise (code SH). Il est conseillé que le numéro de licence attribué à la marchandise soit indiqué sur la facture commerciale. Certificat officiel d’origine et d’analyse du produit – COCA Pour chaque lot, l’exportateur doit obtenir un Certificat d’origine et d’Analyse (COCA). Ce certificat est complété et visé par des organismes habilités par le Brésil et permet aux douanes brésiliennes : de contrôler la composition des vins et spiritueux avant leur admission sur le territoire (partie analyse) ; d’attester de l’origine des produits (partie origine). L’exportateur doit obtenir ce certificat COCA de préférence en portugais, à défaut en anglais. Les modèles de COCA sont disponibles dans l’annexe VIII de la norme IN n°54 du 18/11/09 pour les vins et dérivés du raisin et du vin et dans l’annexe VIII de la norme IN n°55 du 18/11/09 pour les autres boissons. Les critères suivants doivent être analysés : couleur ; limpidité ; densité ; titre alcoométrique à 20°C ; extrait sec total en g/l ; 4 Article 557 du Décret nº 6759, du 05 février 2009 © 2014 - UBIFRANCE 7
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil sucres totaux en g/l ; SO2 total en mg/l ; pH ; acidité totale en meq/l ; acidité volatile en meq/l ; diglucoside de malvidol ; pression en CO2. Pour les vins distillés, les critères analytiques requis sont les suivants : concentration en alcools supérieurs ; furfural ; aldéhydes ; esters. La partie « analyse » doit être émise par un laboratoire agréé ou un laboratoire habilité COFRAC reconnu par le 5 Ministère brésilien de l’Agriculture . Quant à la partie « origine », elle est complétée et signée par la Chambre de Commerce et d’Industrie (CCI) ou par une interprofession. Liste de colisage Document de transport : Connaissement maritime ou LTA. Il doit mentionner distinctement le coût du fret pour permettre le calcul de la taxe AFRMM (Taxe Supplémentaire pour la Rénovation de la Marine Marchande). Documents obligatoires à fournir si le produit est concerné : dernier Certificat d’inspection d’importation obtenu (pour la dispense de prélèvement d’échantillons) ; certificat d’Indication géographique ; certificat de l’âge du vin; sollicitation pour l’importation sans fins commerciales ; certificat de produit biologique ; certificat « boisson typique et traditionnelle ». Les vins non conformes aux critères d’identité et de qualité définis par la réglementation brésilienne ne peuvent être importés au Brésil que s’ils possèdent des caractéristiques « typiques et traditionnelles » du pays d’origine reconnues par le Ministère de l’Agriculture, et s’ils ne contiennent pas d’additifs ou de produits contaminants non conformes à la législation brésilienne. Ces caractéristiques devront être certifiées par une interprofession ou une Chambre de Commerce et d’Industrie (CCI) dans un « certificat de boisson typique et traditionnelle ». Les boissons qui possèdent une Indication Géographique (Appellation d’Origine Contrôlée) sont dispensées de présenter ce certificat, à condition de démontrer la possession de l’Indication Géographique (IG). 3. Principe de taxation 3.1. Droits de douane 6 Les droits de douane (Imposto de Importação = I.I.) sont calculés en pourcentage sur la valeur CIF de la marchandise. 5 La liste des organismes habilités par les autorités brésiliennes à signer les parties "origine" et "analyse" du COCA est disponible sur le site du MAPA à l'adresse suivante: http://sistemasweb.agricultura.gov.br/siscole/consultaPublicaCadastro.action. © 2014 - UBIFRANCE 8
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil Le taux applicable varie selon le numéro de nomenclature douanière et l’origine du produit. Les produits originaires de l’Union européenne ne bénéficient d’aucun tarif préférentiel et sont soumis aux taux général (voir tableau ci-après pour connaître les taux applicables). Les marchandises originaires des pays suivants peuvent bénéficier de préférences tarifaires en raison des accords existants : les pays du Mercosur (Brésil, Argentine, Paraguay, Uruguay et récemment le Venezuela et la Bolivie), le Chili, le Pérou, la Colombie, l’Equateur, l’Israël, la Bolivie, le Mexique et l’Inde. Un projet d’accord de libre-échange entre l’Union européenne et le Mercosur est en cours. La signature de l’accord a été reportée sans date précise. 3.2. Taxes Au Brésil, l'exercice fiscal se déroule sur l'année civile. Le système fiscal brésilien est très complexe et comporte trois niveaux de taxes: fédéral, étatique et municipal. Taxe pour la rénovation de la marine (Adicional ao Frete para Renovação da Marinha Mercante – AFRMM) Elle correspond à un pourcentage du fret maritime, quel que soit le pavillon. Cette taxe s’applique ainsi uniquement si les produits circulent par bateau : 25 % s’il s’agit d’un transport au long cours ; de 20 % à 40 % pour les transports fluviaux ou lacustres (en général - le taux varie d’un port à l’autre) ; 10 % s’il s’agit d’un transport de cabotage (en général - le taux varie d’un port à l’autre). Impôt sur les produits industrialisés (Imposto sobre Produtos industrializados- IPI) Il est calculé en pourcentage sur la valeur CIF + Droits de douane. Il s’agit d’une taxe fédérale dont le taux varie en fonction du produit concerné. Pour les boissons alcoolisées, l’IPI peut être calculé : en pourcentage sur la valeur CIF + droits de douane (voir tableau récapitulatif ci-après) ou bien, imposé par bouteille, selon la valeur FOB des marchandises. Dans ce cas-là, en ce qui concerne les vins et spiritueux, le taux de l’IPI (en BRL par bouteille) est fonction de la classe à laquelle appartient le produit et du contenu, comme suit : er Produits IPI depuis le 1 janvier 2009 Valeur FOB unitaire ou égal à 70 USD = 10% sur CIF + Droits de douane Champagne Valeur FOB unitaire ou égal à 70 USD = 20% sur CIF + Droits de douane Cognac « Catégorie T », soit 5,29 BRL/bouteille Eaux de Vie « Catégorie T », soit 5,29 BRL/bouteille Whisky = « catégorie X », soit 9,59 BRL/bouteille. Whisky ayant plus de 8 ans et jusqu’à 12 ans = « catégorie Y », soit 11,70 BRL/bouteille. Whisky Whisky ayant plus de 12 ans = « catégorie Z », soit 17,39 BRL/bouteille. Whisky pur malt (single malt) : « catégorie Z », soit 17,39 BRL/bouteille. Contribution au programme d’intégration sociale (PIS/PASEP) : Pourcentage sur la valeur CIF + Droits de douane + IPI. 6 Cost, Insurance and Freight. © 2014 - UBIFRANCE 9
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil Contribution pour le financement de la sécurité sociale (COFINS) : Pourcentage sur la valeur CIF + DD + IPI + PIS/PASEP. Impôt sur la circulation des marchandises et les services (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços - ICMS) : 18 % en moyenne sur l’ensemble du territoire. Cette taxe étant gérée par chaque Etat de la fédération, le taux varie en fonction des Etats et des produits. Elle fonctionne plus ou moins comme notre TVA et se calcule sur la valeur ajoutée donnant droit à des crédits, lorsque l’entreprise importatrice est assujettie au régime non cumulatif. Pour en savoir plus sur les taux applicables à vos produits, quelle que soit leur origine, faites appel à nos services. Le Service Réglementaire apporte une réponse sur-mesure à vos besoins. Veuillez contacter Inés Alonso – Chef de projet informations réglementaires Amériques-Caraïbes : ines.alonso@ubifrance.fr Tableau récapitulatif des droits des douanes et taxes (hors ICMS et Taxe pour la rénovation de la marine) Origine Union européenne (UE) Nomenclature Droits de PIS/ Description IPI COFINS douanière douane PASEP Vins de raisins frais, y compris les vins enrichis en alcool; moûts de raisin, autres que ceux de la 2204 position 2009 2204.10 Vins mousseux 2204.10.10 Champagne 20 % 20 % 1,65 % 7,6 % 2204.10.90 Autres 20 % 20 % 1,65 % 7,6 % Autres vins; moûts de raisin dont la fermentation a été empêchée ou arrêtée par addition 2204.2 d’alcool 2204.21 En récipients d’une contenance n’excédant pas 2 litres 27 % 10 % 1,65 % 7,6 % 2204.21.00 Ex 01 - Vins de Madère, de Porto et de Xérès 20 % 40 % 1,65 % 7,6 % 2204.21.00 Ex 001 - Vins de table ou liquoreux, de Madère 20 % 40 % 1,65 % 7,6 % 2204.21.00 Ex 002 - Vins de table ou liquoreux, de Porto 20 % 40 % 1,65 % 7,6 % 2204.21.00 Ex 003 - Vins de table ou liquoreux, de Xérès 20 % 40 % 1,65 % 7,6 % 2204.21.00 Ex 004 - Vins de table ou liquoreux, de Malaga 20 % 10 % 1,65 % 7,6 % 2204.29 Autres 2204.29.1 Vins 2204.29.11 En récipients d’une contenance n’excédant pas 5 litres 20 % 10 % 1,65 % 7,6 % 2204.29.11 Ex 01 - Vins de Madère, de Porto et de Xérès 20 % 40 % 1,65 % 7,6 % 2204.29.19 Autres 20 % 10 % 1,65 % 7,6 % 2204.29.19 Ex 01 - Vins de Madère, de Porto et de Xérès 20 % 40 % 1,65 % 7,6 % 2204.29.20 Moûts 20 % 10 % 1,65 % 7,6 % 2204.30.00 Autres moûts de raisin 20 % 10 % 1,65 % 7,6 % Vermouths et autres vins de raisins frais préparés à l’aide de plantes ou de substances 2205 aromatiques 2205.10.00 En récipients d’une contenance n’excédant pas 2 litres 20 % 30 % 1,65 % 7,6 % 2205.90.00 Autres 20 % 30 % 1,65 % 7,6 % Autres boissons fermentées (cidre, poiré, hydromel, par exemple); mélanges de boissons 2206 fermentées et mélanges de boissons fermentées et de boissons non alcoolisées, non dénommés ni compris ailleurs 2206.00.10 Cidre 20 % 10 % 1,65 % 7,6 % © 2014 - UBIFRANCE 10
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil 2206.00.90 Autres 20 % 10 % 1,65 % 7,6 % 2206.00.90 Ex 01 - d’un titre alcoométrique supérieur à 14 % 20 % 40 % 1,65 % 7,6 % Alcool éthylique non dénaturé d’un titre alcoométrique volumique de moins de 80% vol.; eaux- 2208 de-vie, liqueurs et autres boissons spiritueuses Eaux-de-vie (cognac, « bragaceira », « graspa » de vin 2208.20.00 20 % 60 % 1,65 % 7,6 % ou de marc de raisins) 2208.30 Whiskies En récipients d'une contenance inférieure ou égale à 50 2208.30.10 litres, avec un titre alcoométrique volumique supérieur 12 % 60 % 1,65 % 7,6 % à 50% vol Ex 01 - whisky de malt distillé appelé ("whisky") d'un 2208.30.10 titre alcoométrique volumique acquis excédant 54% 12 % 30 % 1,65 % 7,6 % mais inférieure à 70%, obtenu à partir d'orge maltée Ex 02 - whisky de céréale distillé appelé ("grain Whisky") d'un titre alcoométrique volumique acquis 2208.30.10 12 % 30 % 1,65 % 7,6 % excédant 54% mais inférieure à 70%, obtenu à partir de céréales non maltés ou d’orge non malté Cachaça, rhum et autres eaux-de-vie provenant de la 2208.40.00 distillation, après fermentation, de produits de cannes à 20 % 60 % 1,65 % 7,6 % sucre 2208.50.00 Gin et genièvre 20 % 60 % 1,65 % 7,6 % 2208.60.00 Vodka 20 % 60 % 1,65 % 7,6 % 2208.70.00 Liqueurs 20 % 60 % 1,65 % 7,6 % 2208.90.00 Autres 20 % 60 % 1,65 % 7,6 % Ex 01 -Boisson rafraichissante d’un titre alcoométrique 2208.90.00 20 % 40 % 1,65 % 7,6 % inférieur à 8 % Source : Tarif douanier brésilien, juin 2014 4. Conditions de mise sur le marché 4.1. Réglementation produit 4.1.1. Vins et dérivés du vin et du raisin Les vins et dérivés du vin doivent être conformes à la Loi n° 7.678/88 et ses modifications portant sur la production, la circulation et la commercialisation du vin et des dérivés du raisin et du vin et à son décret d’application n° 8.198 du 20 février 2014. Définition De manière générale, la législation brésilienne établit qu’une boisson dite « alcoolisée » est une boisson dont le degré d’alcool est compris entre 0,5 et 54 % d’alcool à 20°C. © 2014 - UBIFRANCE 11
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil Catégories En application de la législation brésilienne, les vins sont classés selon les critères suivants: Catégorie Degré alcoolique Définition Vin de table de 8,6 à 14% à 20°C (vinho de mesa) Vin pétillant Vin de table. Ce vin a une pression minimum de 1,1 à 2, en de 7 à 14% à 20°C (vinho frisante) atmosphère, à 20°C, naturel ou gazéifié. Vin de table élaboré selon des procédés qui garantissent et optimise ses caractéristiques sensorielles et obtenus exclusivement à partir de Vin fin de 8,6 à 14% à 20°C la variété VITIS VINIFERA. (vinho fino) La dénomination « vinho fino » sur l’étiquette est facultative et pourra s’utiliser cumulativement avec la mention « vinho de mesa ». Il est obtenu exclusivement de la fermentation des sucres naturels du Vin léger de 7 à 8,5% à 20°C raisin produit pendant la saison, dans les régions productrices, sa (vinho leve) fabrication à partir de vin de table étant interdite. Champagne ou Le Champagne est un vin mousseux dont l’anhydride carbonique est mousseux uniquement la résultante d’une seconde fermentation alcoolique du (vinho espumante de 10 à 13% à 20°C vin, en bouteille ou en grand récipient. Pression minimum de 4, en natural/ vinho atmosphère, à 20°C. espumante) Le vin gazéifié est le vin résultant de l’introduction d’anhydride de Vin gazéifié de 7 à 14% à 20°C carbone pur, par quelque procédé que ce soit. Pression minimum de (vinho gaseificado) 2,1 à maximum 3,9, en atmosphère, à 20°C. Le vin liquoreux est un vin doux ou sec en ajoutant ou non de l’alcool Vin liquoreux de 14 à 18% à 20°C éthylique potable d’origine agricole, du moût concentré, du caramel, (vinho licoroso) des sucres, de « mistela » simple ou caramel de raisin. Il est obtenu par l’ajout au vin macéré ou concentrés de plantes amères ou aromatiques, de substances d’origine animale ou minérale, Vin composé de 14 à 20% à 20°C d’alcool éthylique potable d’origine agricole, de sucres, de caramel et (vinho composto) de « mistela » simple. Le vin composé devra contenir un minimum de 70% de vin de table. Le Cognac (attention, il existe une usurpation sur l’appellation Cognac) Cognac de 36 à 54% à 20°C est obtenue de la distillation alcoolique simple de vin et/ou d’eau-de- vie de vin vieillis ou non. Obtenue à partir de la distillation alcoolique simple de vin et/ou Brandy de 36 à 54% à 20°C d’eau-de-vie de vin, vieilli en fût de chêne d’une capacité maximale de 600 litres, pendant 6 mois. Elle est obtenue à partir de la distillation alcoolique simple de marc de Grappa de 35 à 54% à 20°C raisin, avec ou sans lie de vin. Couleur Le vin peut être rouge (tinto), rosé (rosado, rosé ou clarete - le mot rosé peut être employé), ou blanc (branco). © 2014 - UBIFRANCE 12
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil Teneur en sucre Selon la quantité de teneur en sucre, les vins sont classifiés comme suit : Nature ; extra-brut ; brut ; seco, sec ou dry ; meio doce, meio seco ou demi-sec ; suave ; doce. Les limites maximales de teneur en sucre sont fixées en fonction de la catégorie de vin. Voici quelques exemples : Classification selon la Teneur en sucre Catégorie de vin teneur en sucre (en grammes de glucose par litre) Vin de table (Vinho de seco 4g mesa) demi-sec ou meio-seco entre 4 g et 25 g Vin pétillant(Vinho frisante) au-delà de 25 g et au maximum 80 g pour les vins de Vitis Vin fin (Vinho fino) suave o doce vinifera nature 3g extra-brut entre 3 g et 8 g brut entre 8 g et 15 g Champagne (Espumante natural) sec ou seco entre 15 g et 20 g demi-sec, meio-seco entre 20 g et 60 g ou meio-doce doce au delà de 60 g Pratiques œnologiques autorisées Afin d’harmoniser et d’actualiser la législation nationale avec les techniques adoptées au niveau international, le Ministère de l’Agriculture brésilien a publié en 2011 une norme relative aux «pratiques œnologiques au Brésil » pour les vins et produits destinés à la vinification (norme IN 49 du 01/11/2011). 4.1.2. Spiritueux et autres boissons alcoolisées La Loi 8.918 du 14 juillet 1994 (et ses modifications) et son Règlement d’application n° 6.871 du 4 juin 2009 constituent la réglementation de base concernant les boissons alcoolisées au Brésil. Les articles 36 à 72 du Règlement d’application définissent et encadrent les différentes catégories de spiritueux. 4.1.3. Additifs Dans le but d’harmoniser l’ensemble des règlements techniques des additifs alimentaires actuellement en vigueur au Brésil, l’Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) a regroupé les produits alimentaires et les boissons en 20 catégories. Pour chacune des catégories (dont les boissons alcoolisées), sont listés les additifs autorisés et les limites d’utilisation. Au Brésil, la dénomination des additifs est appelée « INS ». Pour en savoir plus sur les spécificités applicables aux boissons alcoolisées ou si vous souhaitez obtenir des informations relatives à l’utilisation des additifs dans les boissons alcoolisées, faites appel à nos services. Le Service Réglementaire apporte une réponse sur-mesure à vos besoins. Veuillez contacter Inés ALONSO – Chef de projet informations réglementaires Amériques-Caraïbes : ines.alonso@ubifrance.fr. © 2014 - UBIFRANCE 13
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil 4.2. Règles d’étiquetage Pour être commercialisés au Brésil, les bouteilles de vins, dérivés du vin et boissons alcoolisées dont l’étiquette d’origine est rédigée dans une langue étrangère doivent obligatoirement porter sur leur face principale une contre- étiquette reprenant les informations suivantes en portugais: nom et adresse complète du producteur et de l’embouteilleur (s’il est différent du producteur) précédés des mentions « produzido por… », « engarafado por » ; nom, adresse complète et identification de l’importateur (n° de CNPJ - Cadastro Nacional da Pessoa Juridica) précédés de la mention « importado por… » ; numéro d’enregistrement de l’importateur auprès du MAPA ; 7- appellation et classification du vin dénomination du produit. Elle doit être indiquée en caractères gras et dans une couleur qui ressort. La taille minimum des caractères dépend de la contenance du produit : Contenu en millilitres Hauteur minimum des lettres (en mm) Jusqu’à 600 1,50 Entre 600 et 1000 2,00 Entre 1000 et 2500 3,00 Entre 2500 et 4000 4,00 Au-delà de 4000 6,00 ingrédients (précédés de la mention « ingr. » ou « ingredientes ») ou composition et additifs (pour ces derniers : mentionner la fonction principale et le nom complet ou n°INS, indiquer « em proporção variavel » le cas échéant) ; date de validité : « Consumir antes de », « válido até », «validade», «val: », «vence», «vencimiento”, « vto. » ou « venc. » (jj/mm ou mm/aa pour les validités supérieures à trois mois). Il est possible d’indiquer « prazo de validade indeterminado ». Les vins et boissons alcoolisées de plus de 10% d’alcool par volume sont dispensés de cette obligation. Il est possible de mentionner « Validade : INDETERMINADA DESDE QUE CONSERVADO EM LOCAL SECO, FRESCO E AO ABRIGO DA LUZ”, par exemple. 8 mentions d’avertissement : les deux mentions suivantes doivent être indiquées : « Evite o consumo excessivo de álcool » ; « Venda e consumo indicados apenas para majores de 18 anos» ; teneur en alcool en %/vol. ; pays d’origine du produit précédé des expressions "pais de origem" ou "produto de…" ; 9 contenu liquide : l’unité utilisée dépend de la contenance même du contenant. Lorsque le contenu liquide est inférieur à 1L, l’unité utilisée est le ml ou mL ou cL ou cl. Lorsque le contenu liquide est supérieur ou égal à 1L, l’unité utilisée est le L(ℓ). La hauteur de caractères utilisée pour mentionner la contenance doit respecter les règles reprises dans le tableau suivant : Contenu en millilitres Hauteur minimum des caractères en mm Inférieur ou égal à 50 ml 2 Entre 50 et 200 ml 3 Entre 200 et 1000 ml 4 Supérieur à 1000 ml 6 7 IN n°55 de 2002 8 Código de auto regulamentaçao publicitaria et Decreto 2018 de 1996 9 Portaria INMETRO n°157 de 2002 © 2014 - UBIFRANCE 14
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil identification du lot ou précision sur l’endroit où se trouve cette information ; pour les vins, taux de sucre total ; année de la récolte, à condition de pouvoir la justifier au MAPA si demandé ; indication géographique, à condition de pouvoir la justifier au MAPA si demandé ; pour les boissons concentrées, degré de concentration et processus de dilution ; pour les boissons qui contiennent du gaz carbonique, mesure de pression (en atmosphère, à 20°) ; conditions spécifiques de conservation, de stockage et de méthode de préparation et consommation du produit (exemple : « à conserver à l’abri de la lumière », etc) ; En accord avec la loi 10.674 du 16 mai 2003, les étiquettes doivent également porter la mention « contem glúten » ou « não contem glúten » selon le cas. Deux informations de nature différente ne peuvent pas figurer sur la même ligne. 4.3. Règles d’emballage et de conditionnement des produits 4.3.1. Étiquetage des emballages Il n’y a pas de norme ou d’exigence des autorités brésiliennes relative à l’emballage. Toutefois, par souci de facilité et surtout pour éviter que les caisses ne soient ouvertes par les douaniers pour vérification du contenu, il est recommandé de mentionner sur celles-ci : le nombre de bouteilles ; le nom du produit; le nom de l’entreprise (négociant ou producteur) avec adresse, téléphone et fax ; l’origine (France). 4.3.2. Contenance des bouteilles Les vins et dérivés du vin sont commercialisés dans leur emballage original, toute modification de marque et de classe étant interdite. Ils doivent être conditionnés dans des récipients ayant au maximum 5 litres de capacité. Il n'y a pas de limitation quant à la contenance minimale. Les bouteilles de 375 ml (par exemple) sont admises et il suffit de bien indiquer le volume de la bouteille sur l’étiquette du produit. Note : les matériaux d’emballages en bois et dérivés doivent être en conformité avec la norme NIMP 15 4.4. Focus sur les vins biologiques A ce jour, le Brésil ne reconnaît pas la certification Biologique européenne. Les produits issus de l’agriculture biologique sont réglementés par la Loi 10831 du 23/12/2003 et par la norme IN 19 du 28/05/2009 qui établissent les règles de production, de transformation, d’étiquetage et de contrôle des produits issus de l’agriculture biologique. Les produits doivent impérativement être certifiés par un organisme certificateur enregistré auprès du MAPA pour pouvoir être commercialisés sous cette dénomination. Au Brésil, on distingue trois catégories de produits « bio ». La mention sur l’étiquette varie selon la catégorie : % d’ingrédients issus de l’agriculture Mention d’étiquetage biologique présent dans les produits 95% ou plus "ORGÂNICO" ou "PRODUTO ORGÂNICO" Entre 70% et 95% "PRODUTO COM INGREDIENTES ORGÂNICOS" Aucune mention faisant référence à l’agriculture Moins de 70% biologique ne peut être faite. © 2014 - UBIFRANCE 15
Réglementation des boissons alcoolisées au Brésil 5. Contacts utiles UBIFRANCE Service réglementaire et juridique Inés ALONSO – Chef de projet information réglementaire Espace Gaymard 2, Place d’Arvieux 13572 Marseille Tel : 04 96 17 26 02 ines.alonso@ubifrance.fr BUREAU UBIFRANCE BRESIL Service commercial de l’Ambassade de France Géraldine ANDREJAC - Chef de Pôle Agrotech (Agriculture et Industries Alimentaires) Rua Marina Cintra, 94 - Jardim Europa 01446-901 SÃO PAULO – SP Tél + 55 (11) 3087 3124 / Fax +55 (11) 3087 3101 geraldine.andrejac@ubifrance.fr MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, DO ABASTECIMENTO E DA PECUÁRIA - MAPA Esplanada dos Ministérios, Bloco D – CEP: 70043-900, Brasília Tél (+55 61) 218-2443/ Fax (+55 61) 224-8961 www.agricultura.gov.br COORDENAÇÃO-GERAL DE VINHOS E BEBIDAS - CGVB/DIPOV Coordenador-Geral Graciane Gonçalves Magalhães de Castro Tel. (+55 61) 3218-2443 graciane.castro@agricultura.gov.br Contactez le Service Réglementaire d’UBIFRANCE Une équipe d’experts à votre écoute pour répondre à toutes vos questions sur les conditions d’entrée de vos marchandises : reglementaire@ubifrance.fr Consultez l’intégralité de nos Synthèses Réglementaires et autres parutions éditoriales de votre secteur sur www.ubifrance.fr © 2014 - UBIFRANCE 16
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