Renforcer les mesures liées au climat afin de réaliser les objectifs de développement durable - UNDP
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES Renforcer les mesures liées au climat afin de réaliser les objectifs de développement durable — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES — 1
REMERCIEMENTS Coordination du contenu : Kalyan Keo, sous la supervision Le présent rapport a bénéficié des contributions et des Marcel Alers, Margarita Arguelles, Matilde Mordt, Midori de Stephen Gold remarques du module thématique sur la réduction des Paxton, Pradeep Kurukulasuriya, Rebecca Carman, Rohini risques de catastrophes et les changements climatiques, Kohli, Sameera Savarala, Srilata Kammila, Thomas Beloe, Coordination de l’édition et de la mise en page : Carl de l’unité du PNUD dédiée aux financements des mesures Verania Chao, Walid Ali, Yamil Bonduki et Yoko Ebisawa, Mercer et Kalyan Keo, avec l’aide de Fahoum Fahoum de protection de l’environnement (module thématique sans oublier les équipes des bureaux régionaux et de pays du développement durable), de l’équipe spéciale du PNUD à travers le monde. Édition : Susan Guthridge-Gould pour l’égalité des sexes, de l’unité de planification Mise en page : Paula Cecilia López stratégique et des cinq bureaux régionaux du PNUD Nous sommes également reconnaissants à Abdul Riza, (Afrique ; Asie et Pacifique ; États arabes ; Europe et Asie Estefania Samper, Johanna Tahtinen, Neil Browning et Copyright © Novembre 2016 centrale ; Amérique latine et Caraïbes). Nous souhaitons Uthira Ravikumar l’aide apportée pour l’analyse des Programme des Nations Unies pour le développement remercier en particulier les personnes suivantes : Adriana données de portefeuille relatives aux changements (PNUD) Dinu, Ajiniyaz Reimov, Alexandra Soezer, Aliou Dia, Allison climatiques. Bureau des politiques et de l’appui aux programmes Towle, Andrew Hudson, Angelica Shamerina, Armen 304 East 45th Street Grigoryan, Bahareh Seyedi, Cassie Flynn, Cayetano New York, NY, 10017 États-Unis Casado, Daisy Mukarakate, Daniela Carrington, Dearbhla www.undp.org Keegan, Estelle Fach, Gordon Johnson, Jan Kellett, Jazmin Burgess, Jessie Mee, Kimberly Todd, Kishan Khoday, 2 — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES —
TABLE DES MATIÈRES AVANT-PROPOS 5 RÉSULTATS ET IMPACTS 10 LE RENFORCEMENT DE L’AIDE APPORTÉE : L’ENGAGEMENT DU LES MESURES LIÉES AU CLIMAT, LE PNUD SOUTIENT DES PNUD 39 CONDITION ESSENTIELLE AU INITIATIVES AMBITIEUSES DANS DÉVELOPPEMENT DURABLE 7 TOUTES LES RÉGIONS 14 ÉTABLIR DES LIENS ENTRE LES PRINCIPAUX PROGRAMMES FORT DE SA LONGUE EXPÉRIENCE, LES PROJETS DU PNUD EN MATIÈRE D’ACTION MONDIAUX ADOPTÉS EN LE PNUD A UN RÔLE CLÉ À JOUER 8 DE CHANGEMENTS CLIMATIQUES 2015 40 CONTRIBUENT DÉJÀ À LA LES PROJETS DU PNUD EN MATIÈRE RÉALISATION DES ODD 20 VERS UN DÉVELOPPEMENT DE CHANGEMENTS CLIMATIQUES – DURABLE, SANS ÉMISSIONS DE APERÇU GLOBAL 9 UNE STRATÉGIE DE PARTENARIAT CARBONE ET RÉSILIENT FACE AUX POUR LA MISE EN ŒUVRE DE CHANGEMENTS CLIMATIQUES 41 MESURES RELATIVES AU CLIMAT 38 — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES — 3
AVANT-PROPOS Le développement durable est entré dans une nouvelle ère. L’Accord de Paris Il dressait le bilan des avancées obtenues et soulignait que les mesures sur les changements climatiques, les objectifs de développement durable, le liées au climat ouvraient aux pays de nouvelles perspectives dans le cadre Programme d’action d’Addis-Abeba sur le financement du développement et de la transition vers un modèle économique sans émissions de carbone et le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe marquent un résilient face aux changements climatiques. tournant dans les efforts de la communauté internationale pour changer le mode de fonctionnement de l’économie mondiale. Cette année, alors que les pays commencent à mettre en œuvre des mesures concrètes pour atteindre leurs objectifs, nous avons le plaisir Comme en témoigne le Programme 2030, le développement durable et la de publier un rapport actualisé consacré à l’action du PNUD face aux lutte contre les changements climatiques sont inextricablement liés : sans changements climatiques. Il met en particulier l’accent sur les liens entre mesures de protection des systèmes alimentaires, impossible d’empêcher changements climatiques et développement durable, soulignant le rôle les pénuries ; sans préparation aux risques météorologiques, impossible majeur des mesures liées au climat dans la réalisation des ODD, avec des d’assurer le développement durable des villes et des communautés et sans exemples d’initiatives auxquelles participe actuellement le PNUD à l’échelle efforts pour combattre les maladies à transmission vectorielle causées par locale. Ce rapport décrit également son engagement à accroître les efforts les variations de température, impossible de préserver la santé des enfants. dans ce domaine en vue d’avancer dans la réalisation du programme d’action Et cette liste est loin d’être exhaustive. ambitieux adopté par la communauté internationale en 2015. Pour progresser sur la voie du développement durable, il est au final Dans cette nouvelle étape que nous abordons, le PNUD continuera à mettre nécessaire d’agir contre les changements climatiques. sa longue expérience, son réseau de partenaires et son savoir-faire au service des pays pour les aider à progresser sur la voie d’un développement Depuis plusieurs décennies, le PNUD apporte aux différents pays un appui sans émissions de carbone, résilient face aux changements climatiques dans ce domaine. Avec ses partenaires, il a participé à des initiatives visant à et durable. Main dans la main avec eux, il travaillera à construire un avenir atténuer les émissions de CO2 et à favoriser l’adaptation aux changements durable et prospère pour tous. climatiques dans plus de 140 pays. L’expérience montre que matière de changements climatiques, il ne peut y avoir que des mesures inclusives, favorisant l’égalité des sexes et axées en priorité sur les plus pauvres et les plus vulnérables. Si l’Accord de Paris trace la voie à suivre, il est à présent de notre responsabilité d’œuvrer à la réalisation de ces objectifs et de collaborer avec tous les acteurs de la société pour mettre en place des mesures Magdy Martinez-Soliman audacieuses et ambitieuses. Sous-secrétaire général Directeur du Bureau des politiques et de l’appui En 2015, le PNUD a publié son premier rapport infographique retraçant aux programmes son engagement dans ce domaine au cours des deux dernières décennies. Programme des Nations Unies pour le développement — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES — 5
Les mesures liées au climat, condition essentielle au développement durable ODD 17 Partenariats pour ODD1 la réalisation des Pas de pauvreté objectifs Élimination des ODD 16 Promotion des pièges à pauvreté et Paix, justice partenariats et de la renforcement des ODD 2 et institutions mesures de réduction Les changements coopération Faim « zéro » efficaces de la pauvreté Renforcement de la Consolidation de la sécurité alimentaire et climatiques paix, de la stabilité et nutritionnelle de la justice ODD 3 ODD 15 Bonne santé et constituent un enjeu Vie terrestre Protection des forêts, bien-être Garantie du bien-être et de développement de la biodiversité et des d’une vie en bonne santé, systèmes écologiques à l’abri de la pollution et des maladies induites par transversal, qui touche le climat à tous les aspects du ODD 14 Vie aquatique ODD 4 Éducation de qualité développement durable Mise en place Protection des d’infrastructures et de espèces et des systèmes éducatifs ainsi qu’à l’ensemble écosystèmes marins résilients du Programme de ODD 13 Mesures relatives MESURES LIÉES AU développement durable CLIMAT à la lutte contre les ODD 5 changements climatiques Égalité entre les sexes Promotion de l’égalité pour 2030 Mise en place immédiate de mesures d’atténuation des sexes et de et d’adaptation aux l’autonomisation des changements climatiques femmes Pour parvenir ODD 12 Consommation et ODD 6 aux objectifs de production responsables Eau propre et Promotion d’une assainissement consommation et Garantie de la disponibilité développement durable, production durables, réduction des coûts et de la qualité des ressources en eau il est indispensable de ODD 11 ODD 7 renforcer les mesures Villes et communautés durables Énergie propre et d’un coût abordable liées au climat Renforcement de la Promotion des énergies résilience et de la croissance propres et à des prix économique des villes et ODD 8 abordables ODD 10 ODD 9 Travail décent des communautés Inégalités réduites Industrie, et croissance Réduction des inégalités innovation et économique infrastructure Stimulation des Renforcement de économies et création la résilience des d’emplois infrastructures et réduction des coûts — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES — 7
Fort de sa longue expérience, le PNUD a un rôle clé à jouer RENFORCER LES FACILITER L’ACCÈS SOUTENIR LA MISE EN CAPACITÉS DES PLUS AU FINANCEMENT DE ŒUVRE DES OBJECTIFS VULNÉRABLES L’ACTION CLIMATIQUE CLIMATIQUES Le PNUD soutient depuis longtemps des pays Depuis 2008, le PNUD a facilité l’accès de plus de Partenaire de premier plan de particulièrement vulnérables aux changements climatiques, dont 140 pays 43 pays, 48 pays les moins avancés à des financements d’un montant total de plus de le PNUD a contribué à l’élaboration de leurs (PAM) et 2,8 milliards de dollars. contributions prévues 39 petits États insulaires en Ce bilan positif s’explique par les nombreux déterminées au niveau national (CPDN). Il les aide à présent à traduire développement partenariats du PNUD avec le Fonds pour leurs engagements en mesures concrètes, l’environnement mondial, le Fonds d’adaptation, le (PIED). L’inclusion et l’équité jouent également un Fonds vert pour le climat, divers fonds multilatéraux et harmonisées avec leurs priorités nationales de rôle central dans son action, notamment afin de partenaires bilatéraux, ainsi qu’avec le secteur privé. développement ainsi que les ODD. garantir que les personnes les plus vulnérables et susceptibles de devenir des agents du changement (les femmes, les filles et les jeunes en particulier) puissent faire entendre leur voix et participer aux différentes initiatives liées au climat. JETER UN PONT ENTRE LES GÉRER UNE VASTE FAVORISER L’INNOVATION OBJECTIFS CLIMATIQUES ET INFRASTRUCTURE AINSI QUE LES DE DÉVELOPPEMENT INSTITUTIONNELLE PARTENARIATS Le seul moyen de parvenir à des résultats Aux côtés du siège du PNUD, un réseau de près de Le PNUD collabore avec un vaste réseau de partenaires durables est de garantir un développement 170 bureaux de pays, pôles régionaux et centres (système des Nations Unies, banques de développement, sans émissions de CO2 et tenant compte des d’élaboration des politiques collabore avec les société civile et secteur privé) en vue de faire bénéficier risques. Grâce à sa connaissance approfondie pays à la définition de politiques, de programmes les pays de la meilleure expertise possible au regard des contextes, des priorités de développement et de stratégies en matière de changements de leurs objectifs de développement. Ces partenariats, et des obstacles rencontrés au niveau local et climatiques et de développement durable. Il combinés à des stratégies innovantes et à la mise en national, le PNUD est bien placé pour aider les fournit une aide et des recommandations en œuvre conjointe d’initiatives, contribuent à faire avancer pays à intégrer les enjeux climatiques à leur vue de garantir la mise en œuvre de mesures ses travaux en matière de lutte contre les changements programme de développement. adaptées au niveau national et local. climatiques et leurs répercussions. 8 — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES —
Les projets du PNUD en matière de changements climatiques — Aperçu global Depuis 2008, le PNUD a facilité l’accès de plus de 140 pays à un total de 2,8 milliards de dollars de subventions pour l’élaboration et la mise en œuvre d’initiatives relatives aux changements climatiques1. Adaptation Accès aux financements Atténuation + DE 250 PROJETS Depuis 2008 (en dollars US) + DE 280 PROJETS ET PROGRAMMES ET PROGRAMMES DANS + DE 110 PAYS DANS + DE 110 PAYS Agriculture et moyens de subsistance Accès à des énergies propres et résilients, sécurité alimentaire ; abordables ; Gestion intégrée et résiliente face aux Efficacité énergétique et énergies changements climatiques des ressources ADAPTATION ATTÉNUATION renouvelables ; en eau et des zones côtières ; 37 % 30 % Mesures d’atténuation adaptée au Soutien de stratégies intégrées 1,02 milliard 852 millions contexte national (NAMA), stratégies et relatives aux changements climatiques plans pour un développement induisant (programmes nationaux d’adaptation aux TOTAL peu d’émissions (LED), rapports biennaux changements climatiques [NAPA] et plans actualisés soumis à la CCNUCC (BUR) et nationaux d’adaptation [NAP], par ex.) ; 2,8 financement de la lutte contre les émissions Gestion des risques climatiques, milliards de carbone ; systèmes d’alerte précoce et informations Transports et infrastructures durables ; sur le climat ; Inventaire des émissions Mesures d’adaptation axées sur les d’hydrofluorocarbone (HFC) ; communautés et les écosystèmes ; Utilisation et démonstration de Infrastructures et systèmes énergétiques TRANSVERSAL FORÊTS technologies alternatives, sans incidence résilients face aux changements 11 % sur le climat. climatiques. 304 millions 22 % 140 pays 625 millions Transversal Forêts + DE 150 PROJETS Par région + DE 130 PROJETS ET PROGRAMMES ET PROGRAMMES DANS + DE 90 PAYS DANS + DE 70 PAYS 34% 26% 17% 13% 5% 5% Financement de l’action climatique, et Réduction des émissions liées au notamment accès aux financements du déboisement et à la dégradation des forêts Fonds vert pour le climat (FVC) ; Asie-Pacifique Afrique Amérique Europe et Asie États arabes Monde entier (REDD+) ; Contributions déterminées au niveau latine centrale Gestion durable des forêts ; national et rapports soumis par les pays à la 974 millions 737 millions 470 millions 352 millions 137 millions 136 millions Gestion intégrée des zones protégées, du CCNUCC ; couvert forestier et des forêts ; Problématiques liées à l’égalité entre les Avec plus de 800 projets et programmes en cours dans 140 pays2 afin de réduire Intégration de la biodiversité dans le sexes, aux jeunes et aux communautés indigènes ; les émissions de gaz à effet de serre et d’accroître la résilience aux effets des secteur de la foresterie et autres systèmes Développement institutionnel et politique ; changements climatiques, le PNUD est le principal pourvoyeur de services du système de production concernés. Gouvernance et législation. des Nations Unies dans ce domaine. — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES — 9
Résultats et impacts 3 ADAPTATION Plus de 26 millions de Plus de 21 millions 1 650 km de côtes personnes ont directement de personnes ont bénéficié protégées et servant de bénéficié des mesures d’un meilleur accès à des zones tampons contre les axées sur les moyens de informations fiables sur le catastrophes naturelles. subsistance résilients climat et à des systèmes face aux changements d’alerte précoce. climatiques et la gestion des risques climatiques. 35 pays disposent de 45 pays ont mis en 102 pays ont mis en lois ou de réglementations place ou consolidé leurs place des mesures en faveur exécutoires portant sur les systèmes d’alerte précoce des moyens de subsistance catastrophes naturelles et (sur ce chiffre, 26 se sont résilients face aux les risques climatiques, ainsi dotés d’un total de 189 changements climatiques et que de plans de réduction systèmes complets et de la gestion des risques liés des risques de catastrophe entièrement neufs). au climat. et d’adaptation favorisant l’égalité entre les sexes. 60 pays ont adopté 42 pays ont bénéficié 14 nations insulaires des pratiques durables en d’un appui pour l’élaboration du Pacifique ont été matière d’agriculture et et la mise en œuvre de leurs soutenues dans l’élaboration de d’élevage. NAP. leurs politiques et stratégies de développement, ainsi que leurs instruments réglementaires pour l’adaptation aux changements climatiques. © PNUD Maurice 10 — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES —
FORÊTS Plus de 12,9 millions 44 pays ont adopté 18 pays ont été d’hectares de forêts protégés des pratiques durables de soutenus dans la et près de 1 746 360 gestion des forêts. préparation de leurs hectares de terres forestières stratégies REDD+ et de régénérés dans le cadre leurs plans d’action. de plus de 2 700 initiatives communautaires de gestion des forêts4. 5 pays ont bénéficié Plus de 30 pays ont 29 pays ont renforcé la d’un appui pour élaboré des stratégies à participation des femmes promulguer de nouveaux l’échelon national et/ou à la prise de décisions textes de loi à l’appui des infranational concernant les concernant la REDD+. objectifs REDD+. garanties liées à la REDD+. 5 pays ont été soutenus Plus 6 millions de 15 pays ont encouragé dans la création de dollars ont été distribués le dialogue entre les plateformes multipartites aux communautés autorités, les communautés visant à garantir une indigènes et habitant indigènes et les acteurs de exploitation des matières les forêts sous forme de la société civile, renforçant premières respectueuse petites subventions dans ainsi la confiance et la des forêts. six pays dans le cadre de collaboration sur la REDD+. l’initiative de soutien aux communautés au titre de la REDD+5. — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES — 11
ATTÉNUATION Le rejet de Plus de 2,5 millions 5,6 millions de de personnes bénéficiant personnes ont bénéficié 522,7 millions de tonnes de CO2 a été évité d’un meilleur accès à une de solutions durables grâce à des mesures de énergie propre et d’un coût en matière d’énergie et/ développement durable abordable dans 45 pays. ou d’amélioration du dans le domaine de l’énergie. rendement énergétique. 65 pays ont reçu un 30 pays ont réduit 32 pays ont fait baisser appui pour élargir l’accès à leurs émissions de CO2 en leurs émissions de CO2 une énergie propre et bon développant des solutions en améliorant l’efficacité marché. dans le domaine des énergétique. énergies renouvelables. 11 pays ont adopté 109 pays ont bénéficié 9 pays ont été soutenus des pratiques durables en d’un appui pour éviter le dans la réalisation de leur matière de transport. rejet de 66 000 tonnes de inventaire des émissions substances nocives pour d’hydrofluorocarbone, et des l’ozone par an tout en alternatives aux HFC ont été réduisant les émissions de présentées dans 4 pays. CO2 de 4,93 milliards de tonnes dans le cadre de la mise en œuvre du Protocole de Montréal. © PNUD Inde 12 — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES —
TRANSVERSAL 43 pays ont été 48 pays ont consolidé 76 pays ont mis soutenus dans la leurs systèmes d’accès, en œuvre des mesures préparation de leurs de gestion, de suivi et de exhaustives (plans, contributions prévues contrôle de l’utilisation des stratégies, politiques, déterminées au niveau financements de l’action programmes et budgets) en national (CPDN). climatique. faveur d’un développement à faibles émissions et résilient face aux changements climatiques. 8 pays (Arménie, Plus de 80 % des Équateur, Malawi, Maldives, programmes actuels liés aux Pakistan, Sri Lanka, Tuvalu changements climatiques et Viet Nam) ont reçu un favorisent l’égalité entre les appui pour obtenir auprès sexes et l’autonomisation du FVC des financements des femmes (30 % d’entre d’un montant total de eux font de l’égalité entre les 238 millions de dollars pour sexes un de leurs principaux le renforcement de leurs objectifs). mesures d’adaptation et d’atténuation des effets des changements climatiques. — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES — 13
Le PNUD soutient des initiatives ambitieuses dans toutes les régions 5% 18 % Moyens financiers mobilisés depuis 2008 En millions de dollars Afrique Adaptation Atténuation 737 M 51 % Forêts 10 % dans plus de Transversal 23 % 50 pays Amérique latine 26 % et Caraïbes 22 % 470 M dans plus de États Arabes GROS PLANS 30 pays Initiative arabe de résilience Ouverture de 4 centres 45 % face aux changements nationaux d’excellence sur Amérique latine et Caraïbes climatiques pour combattre les les solutions énergétiques à risques climatiques entravant Renforcement des capacités Soutien du PNUD au Afrique la réalisation des ODD, en faibles émissions de carbone et la réduction de l’empreinte des négociateurs caribéens et développement de 24 NAMA tant que cause profonde carbone dans les pays du latino-américains en matière dans 9 pays de la région. Soutien au développement de Soutien à l’organisation de de vulnérabilité sociale et Golfe exportateurs de pétrole. de changements climatiques. l’Initiative pour l’adaptation deux forums régionaux sur d’insécurité. 6 pays soutenus dans en Afrique (AAI) les perspectives climatiques Soutien à cinq pays touchés 13 pays soutenus dans la la réalisation de leur en partenariat avec les Appui technique fourni à trois par la crise des migrants préparation de leurs CPDN. examen institutionnel des 42 pays africains ont bénéficié gouvernements hôtes (Kenya pays les moins avancés de pour améliorer l’accès des dépenses publiques dans de formations en matière et Zimbabwe), la Banque la Corne de l’Afrique en vue communautés fuyant les 9 pays soutenus dans le domaine climatique de financement de l’action africaine de développement de renforcer leur résilience conflits à des solutions l’élaboration de leurs (CPEIR) et l’élaboration d’une climatique et notamment et l’Organisation des Nations face aux risques climatiques photovoltaïques. stratégies nationales méthodologie à l’échelle les procédures du FVC, le Unies pour l’alimentation et pesant sur la sécurité et sectorielles de régionale. développement de projets et la l’agriculture (FAO). alimentaire et hydrique. Accords transfrontaliers développement à faibles mobilisation de financements entre quatre pays en faveur émissions. 11 pays ont reçu un appui publics et privés. 30 pays africains soutenus Création de l’indice de d’une exploitation durable pour le développement de dans la préparation de leurs l’avenir énergétique des des ressources hydriques 6 pays aidés dans la leurs stratégies REDD+ 12 pays africains ont reçu un CPDN. pays arabes, qui évalue les communes dans un contexte réalisation de leurs et de leurs capacités appui technique et financier progrès de 22 pays en matière de bouleversements inventaires nationaux des institutionnelles. pour élaborer des propositions de développement à faible climatiques. gaz à effet de serre. destinées au FVC. intensité de carbone. 14 — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES —
10 % 9% 9% Europe et 10 % Asie centrale 351 M dans plus de 20 pays Asie-Pacifique 17 % 72 % 13 % 8% États 923 M 49 % arabes 41 % dans plus de 137 M 30 pays 38 % 24 % dans plus de 15 pays Asie-Pacifique Soutien de 14 PMA dans les négociations 11 pays ont bénéficié de formations en vue intergouvernementales sur les changements de renforcer leurs capacités dans le cadre Europe et Asie centrale climatiques relatives à leurs NAP, de six pays (dont 3 PMA) sur le plan des capacités du programme Aspects économique de l’adaptation aux changements climatiques 16 pays ont bénéficié de consultations Cinq pays soutenus dans la préparation de institutionnelles et techniques, et de quatre (ECCA). techniques, de conseils et d’un appui à leurs CPDN. PMA pour l’élaboration de leur NAP dans le l’analyse des données pour faciliter les secteur agricole. Dix pays insulaires du Pacifique ont reçu négociations et la prise de décisions Soutien à l’instauration d’autorités un appui à la promotion des énergies interinstitutionnelles sur le programme de la nationales désignées pour l’accès aux Sept pays aidés dans la préparation de leurs renouvelables dans le cadre du projet des Îles CCNUCC avant et après la Conférence de Paris financements du FVC. propositions au FVC : quatre propositions du Pacifique pour la réduction des émissions sur les changements climatiques (COP21). approuvées et trois en cours d’examen de gaz à effet de serre grâce aux énergies Aide à la mobilisation de ressources (approbation prévue fin 2016). renouvelables (PIGGAREP). Soutien à l’élaboration de stratégies à faible et à l’organisation de campagnes de intensité de carbone et résilientes face financement participatif de projets Trois pays soutenus dans l’élaboration de Appui fourni à l’Indonésie et au Myanmar aux changements climatiques en Albanie, axés sur l’efficacité énergétique et les leurs NAMA en vue de la réalisation de au titre du programme Unis pour l’efficacité en Bosnie-Herzégovine, au Kirghizistan, en énergies renouvelables au Kirghizistan et au leurs objectifs volontaires de réduction des (U4E) visant à favoriser la transition vers des Moldavie et au Turkménistan. Tadjikistan. émissions des gaz à effet de serre. appareils à haute efficacité énergétique. Neuf pays ont bénéficié d’une aide pour le Initiatives intégrées de gestion des 8 pays soutenus dans la réalisation de Quatre pays d’Asie du Sud ont reçu une aide développement de leurs NAMA et de leur risques de catastrophe et des menaces leur examen institutionnel des dépenses en vue de promouvoir l’autonomisation des NAP. climatiques dans cinq pays d’Asie centrale publiques dans le domaine climatique (CPEIR). femmes et l’accès à l’énergie dans le cadre du et en Arménie. Fonds de développement de l’Association sud- asiatique de coopération régionale (ASACR). — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES — 15
Les projets du PNUD en matière de changements climatiques contribuent déjà à la réalisation des ODD Répartition à l’échelle mondiale Projets et programmes actifs dans le cadre des ODD Sur un total de 144 pays ODD 1 ODD 2 ODD 3 ODD 4 ODD 5 ODD 6 ODD 7 ODD 8 ODD 9 39 % 18 % 5% 20 % 13 % 16 % 35 % 29 % 29 % 120 pays 89 32 77 64 78 114 100 105 Pourcentages estimatifs calculés sur la base de 800 projets et programmes du PNUD dans le domaine des changements climatiques, actifs en juillet 2016 et qui contribuent directement à la réalisation des 17 ODD. Par « contribution directe », on entend les projets et programmes dont les présentations, les indicateurs, les objectifs et les résultats incluent des termes clés en rapport avec les ODD. 16 — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES —
800 projets et programmes actifs du PNUD dans le domaine des changements climatiques En juillet 2016 ODD 10 ODD 11 ODD 12 ODD 13 ODD 14 ODD 15 ODD 16 ODD 17 8% 27 % 22 % 100 % 11 % 29 % 42 % 38 % 43 86 97 144 62 102 125 112 — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES — 17
Les projets du PNUD en matière de changements climatiques contribuent déjà à la réalisation des ODD Répartition à l’échelle régionale Afrique Projets et programmes actifs par région Pourcentage estimatif par ODD Amérique latine et Caraïbes 160 ODD 1 ODD 10 ODD 2 ODD 11 ODD 3 ODD 12 ODD 4 ODD 13 ODD 5 ODD 14 ODD 6 ODD 7 ODD 15 ODD 16 110 ODD 8 ODD 17 ODD 9 18 — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES —
Europe et Asie centrale 230 Asie-Pacifique États arabes 210 60 — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES — 19
ODD 1 PAS DE PAUVRETÉ Éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et partout dans le monde © PNUD Niger FAITS MARQUANTS SOUTIEN APPORTÉ PAR LE PNUD GROS PLANS Près de 700 M de Un point = 10 NIGER Cette baisse est attribuable à un programme soutenu par le PNUD Entre 2013 et 2015, le (création de 15 observatoires chargés du suivi des indicateurs personnes vivent nombre de personnes de vulnérabilité, mise en place de 31 systèmes communautaires encore dans une touchées par les d’alerte précoce, formation de 560 acteurs communautaires, qui inondations est passé de extrême pauvreté6. + 120 PAYS 32 478 à 1 083. se sont vu remettre des téléphones mobiles destinés à l’envoi de Les répercussions des messages d’alerte, rénovation de 4,5 km de digues, établissement de quatre stations de contrôle équipées de systèmes de changements climatiques + 300 devraient aggraver la situation transmission automatique associés à un modèle de prévision des PROJETS ET inondations. actuelle, tout en créant de nouvelles causes de pauvreté. PROGRAMMES L’approche du PNUD en matière de changements BANGLADESH Ces communautés ont mis en œuvre un modèle innovant + de 30 000 d’adaptation des zones côtières baptisé « Forêts, Poissons D’ici 2030, climatiques est inclusive. Elle donne la priorité aux communautés côtières plus pauvres et aux plus vulnérables, conformément et Fruits » (FFF). Financé par le Fonds pour les pays les moins 100 millions pauvres ont vu leur avancés (FPMA), il s’agit d’une stratégie intégrée visant à garantir à sa vocation, qui est de contribuer à l’éradication de revenu doubler. de personnes la pauvreté, ainsi qu’à la réduction des inégalités et la viabilité des moyens de subsistance en diversifiant les sources supplémentaires de l’exclusion. de revenu et en réduisant les risques liés aux changements risquent de basculer dans climatiques (végétation utilisée à des fins économiques et de l’extrême pauvreté à INTERVENTIONS CLÉS protection de l’environnement, aménagement de fossés et de cause des changements remblais, alevinage). climatiques7. YEMEN Cette technologie innovante, fournie grâce au soutien du PNUD + de 1 500 habitants et à des financements du FPMA, consiste à collecter l’eau grâce à D’ici 2050, ce nombre privés d’accès à l’eau des filets (+ de 40 L d’eau par filet et par jour) afin d’approvisionner pourrait atteindre Moyens de subsistance Renforcement des systèmes ont reçu 200 systèmes les communautés en eau potable, de libérer les femmes et les 720 millions de résilients et sécurité d’alerte précoce et des de récupération de l’eau provenant du brouillard. enfants de la corvée chronophage de l’eau et de favoriser le personnes8. alimentaire services d’information développement des cultures ainsi que de l’activité économique. climatologiques Huit ouvrages de protection contre les crues, un programme GEORGIE d’assurance indexé sur les conditions météorologiques et des + de 200 000 habitants du bassin de Rioni sont mesures d’agroforesterie couvrant 9 hectares et employant Protection Réduction des protégés des risques localement 160 personnes ont été mis en place avec le soutien sociale risques de Accès des populations d’inondation. financier du Fonds d’adaptation. Un zonage des plaines adaptée catastrophe pauvres à des inondables et une note d’orientation ont également été élaborés et relèvement énergies propres et pour diffusion à d’autres bassins hydrographiques vulnérables résilient abordables dans le pays. 20 — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES —
ODD 2 FAIM « ZÉRO » Éliminer la faim, assurer la sécurité alimentaire, améliorer la nutrition et promouvoir l’agriculture durable © PNUD Soudan FAITS MARQUANTS SOUTIEN APPORTÉ PAR LE PNUD GROS PLANS Plus de 790 millions Un point = 10 SUDAN Des agriculteurs soudanais ont adopté des pratiques agricoles + de 20 000 agriculteurs résilientes face aux changements climatiques grâce au soutien de personnes sont pratiquant la culture financier du FPMA et du Canada (cultures résistantes à la actuellement sous- pluviale ont vu leurs alimentées9. 90 PAYS rendements augmenter sécheresse, technologies d’irrigation fonctionnant à l’énergie + 140 de 150 %. solaire, mécanismes financiers tels que les assurances indexées PROJETS ET sur les conditions météorologiques pour les agriculteurs pauvres). D’ici 2050, avec l’augmentation de la PROGRAMMES Grâce à des mesures financées par le Fonds spécial pour température moyenne ÉQUATEUR Le PNUD aide les pays à améliorer la sécurité Les petits producteurs et les changements climatiques (FSCC) (amélioration de mondiale de 2 °C, 120 alimentaire des communautés vulnérables agriculteurs, en majorité l’approvisionnement en eau, techniques de culture et d’élevage millions d’enfants grâce à des pratiques agricoles résilientes face des femmes, améliorent résilientes), ils ont accru la résilience de leurs moyens de la sécurité alimentaire. subsistance. La construction de petits barrages et de digues, supplémentaires aux changements climatiques, notamment axées sur la gestion durable des terres et des associée à des réservoirs et à des techniques d’irrigation souffriront de malnutrition ressources en eau. modernes leur permet de pratiquer, comme leurs ancêtres, une et de rachitisme en Afrique agriculture irriguée. À ces initiatives s’ajoutent la production subsaharienne et en Asie du d’engrais et la vente de produits biologiques. Sud10. INTERVENTIONS CLÉS Ce programme vise à réduire les risques associés à la variabilité Malgré l’évolution des PHILIPPINES + de 2 000 producteurs des précipitations. Plus d’une centaine d’agricultures de l’île de pratiques agricoles, des de riz se sont dotés Mindanao ont ainsi reçu rapidement des indemnités qui leur ont technologies et les différentes d’une assurance indexée permis de rétablir leurs moyens de subsistance en l’espace de mesures d’adaptation, la sur les conditions deux ans. Adoption de pratiques Diffusion des météorologiques. baisse du rendement agricoles résilientes bonnes pratiques et des cultures pourrait technologies agricoles LE KENYA, LE NÉPAL, Dans le cadre de cette initiative, financée par le gouvernement atteindre jusqu’à LES PHILIPPINES, LA allemand, le PNUD collabore avec la FAO afin d’aider ces pays à 30 % d’ici 2080. Des régions THAÏLANDE, L’OUGANDA, intégrer à leurs NAP des pratiques agricoles visant à préserver les pauvres telles que l’Afrique L’URUGUAY, LE VIET NAM moyens de subsistance, à stimuler la production et à améliorer la ET LA ZAMBIE subsaharienne et l’Asie du bénéficient d’un soutien sécurité alimentaire. Meilleure assurance des Sud seront touchées de plein international en vue récoltes, meilleur accès fouet11. d’intégrer l’agriculture à des petits exploitants leurs NAP. au marché et aux services financiers — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES — 21
ODD 3 BONNE SANTÉ ET BIEN-ÊTRE Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge © PNUD Bhoutan FAITS MARQUANTS SOUTIEN APPORTÉ PAR LE PNUD GROS PLANS Entre 2030 et 2050, Un point = 10 BHOUTAN Grâce à une stratégie innovante, qui consiste à analyser les Les données climatiques données climatiques au regard des données de surveillance les changements contribuent à la épidémiologique, les systèmes d’alerte précoce ont été climatiques devraient + 40 + 30 PAYS prévision des risques renforcés. Six centres de santé et de météorologie ont de santé associés aux entraîner près de PROJETS ET changements climatiques. été mis en place avec des financements du Fonds spécial 250 000 décès annuels PROGRAMMES pour les changements climatiques et en collaboration avec supplémentaires des suites l’OMS. Le PNUD étend cette initiative à d’autres PMA d’Asie de la malnutrition, du et du Pacifique grâce au soutien financier du FPMA. Le PNUD apporte aux pays un appui pour paludisme, des maladies l’évaluation et la gestion des risques liés au climat diarrhéiques et du GHANA Des mesures et des mécanismes de mise en œuvre afin de favoriser la santé et le bien-être des Des mesures liées au sensibles à la dimension de genre ont été intégrés au plan stress thermique , pour un 12 populations. climat et sensibles à la de développement à moyen terme 2014-2017 du secteur coût direct variant, selon problématique hommes- de la santé afin de tenir compte des risques sanitaires femmes sont prises dans les estimations, de 2 à le secteur de la santé. associés aux changements climatiques. Cette décision fait 4 milliards de dollars par INTERVENTIONS CLÉS suite à un examen approfondi du Plan de développement an d’ici 203013. réalisé avec l’appui technique et financier du PNUD et du FEM. SOUDAN L’initiative Solar 4 Health, mise en œuvre conjointement Des hôpitaux, des cliniques et des magasins avec la BAD, vise à diffuser les solutions photovoltaïques Renforcement des Promotion des de fournitures médicales dans le secteur de la santé tout en améliorant les services systèmes de santé et énergies propres afin approvisionnés en médicaux et la prise en charge d’urgence des plus pauvres. énergies renouvelables. d’alerte de réduire la pollution de l’air intérieur THAÏLANDE Le PNUD favorise l’accès aux services énergétiques des Les communautés minorités ethniques habitant la province la plus pauvre ethniques ont réduit leur de la Thaïlande, dont beaucoup ne sont pas raccordées au Promotion de systèmes exposition à la pollution réseau électrique et dépendent fortement du bois de feu de l’air à l’intérieur des de transports durables et habitations. pour la cuisine et le chauffage. Grâce à l’installation d’un écologiques site de production d’énergie solaire et de poêles améliorés, les communautés bénéficient dorénavant d’un accès à l’électricité. Elles peuvent réduire leur consommation en bois de chauffe, nocive pour la santé, et avoir accès à de nouveaux emplois. 22 — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES —
ODD 4 ÉDUCATION DE QUALITÉ Assurer l’accès de tous à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie © PNUD Cambodge FAITS MARQUANTS SOUTIEN APPORTÉ PAR LE PNUD GROS PLANS 57 millions d’enfants Un point = 10 KENYA L’installation de panneaux solaires dans les écoles a amélioré + de 1 300 écoles sont l’assiduité scolaire des enfants issus des communautés ne sont toujours pas équipées de solutions pauvres, éloignées et privées d’accès à l’électricité. Cette scolarisés14. photovoltaïques. + 70 PAYS initiative est menée en partenariat avec Panasonic. + 150 Les dégâts TERRITOIRES Localisés à Gaza, Jabalia, Khan Younis et Rafah, ces PROJETS ET PALESTINIENS OCCUPES établissements disposent d’un système d’alimentation provoqués dans PROGRAMMES Des solutions électrique fonctionnant sans interruption, de façon à ne pas les établissements photovoltaïques ont été perturber le travail des élèves. Cette initiative, financée par Le PNUD reconnaît le rôle essentiel des actions de déployées dans quatre scolaires par les écoles. le Fonds de l’OPEP pour le développement international, a sensibilisation du public et du renforcement des sensibilisé l’opinion au rôle des énergies renouvelables dans le inondations et systèmes éducatifs dans toutes les ripostes aux renforcement de la résilience. les cyclones et la changements climatiques. multiplication des épisodes de Ces formations, lancées à la rentrée 2015, répondent à une canicule nuisent à la scolarité MOLDAVIE Trois établissements forte demande de la part des professionnels du secteur des des enfants15. INTERVENTIONS CLÉS d’enseignement énergies renouvelables, l’un des moteurs de la croissance et du professionnel proposent développement durables du pays. L’éducation, la des formations sur l’énergie de la biomasse. formation et la sensibilisation du Mise en place de Intégration des OUGANDA Cette initiative consiste à chercher de nouvelles sources public font partie intégrante changements systèmes éducatifs Les écoles sont au cœur de financement (responsabilité sociale des entreprises, de toutes les ripostes aux climatiques dans les résilients en améliorant des efforts de diffusion donateurs internationaux et financement participatif, etc.) changements climatiques, programmes scolaires l’état des écoles et des des énergies propres. dans le cadre de la mise en œuvre de NAMA, afin d’opérer selon la CCNUCC. (formels et informels) infrastructures un changement durable dans le secteur de l’éducation. Elle est financée par l’Union européenne au titre du programme de renforcement de capacités pour réduire les émissions de gaz à effet de serre (LECB). Promotion de la sensibilisation du public et de programmes éducatifs — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES — 23
ODD 5 ÉGALITÉ ENTRE LES SEXES Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles © PNUD Cambodge FAITS MARQUANTS SOUTIEN APPORTÉ PAR LE PNUD SUPPORT IN FOCUS Les changements Un point = 10 MAROC Cette formation était axée sur l’élaboration de NAMA et + de 200 femmes formées la troisième communication nationale. Des groupes de climatiques à la mise en œuvre de femmes ont participé activement à la définition des exigences exacerbent les mesures de réduction des 80 % de tous les projets 30 % font de l’égalité applicables aux rapports soumis à la CCNUCC. Ils ont contribué émissions de GES. inégalités entre les relatifs aux changements hommes-femmes un à l’amélioration de la parité dans les organes décisionnels de sexes au détriment des climatiques contribuent de leurs principaux haut niveau tels que le comité interministériel de suivi de la femmes. Ils augmentent la directement à l’égalité objectifs stratégie de réduction des émissions de carbones, aujourd’hui entre les sexes ainsi qu’à composé de 19 femmes et 15 hommes. charge de travail, les risques autonomisation des professionnels aussi bien femmes Le recours à des séchoirs à haute efficacité énergétique et en intérieur qu’en extérieur, SRI LANKA ainsi que la détresse Le PNUD promeut des solutions d’adaptation aux Les femmes chefs fonctionnant grâce à la biomasse pour sécher le poisson a changements climatiques favorisant l’égalité entre d’entreprise ont vu leur fait passer leur salaire mensuel de 15 000 à 40 000 roupies. psychologique et affective, les sexes et l’autonomisation des femmes en tant revenu augmenter de Avec l’appui de la FAO et du FEM, elles ont acquis des et la mortalité lors de la 200 %. survenue de catastrophes que facteurs essentiels du développement durable. compétences en marketing et été sensibilisées à l’importance d’origine climatique16. de la diversification de la production, ce qui a contribué à une INTERVENTIONS CLÉS hausse de leur épargne. Les femmes HAÏTI Grâce à des financements du FPMA et du Canada, des activités représentent près de Les femmes se font plus de promotion de l’autonomisation ont favorisé la participation entendre dans la prise 80 % des personnes de décisions liées à la active des femmes dans les comités de gestion des bassins Intégration de l’égalité Mesures d’adaptation aux gestion de l’eau dans un versants (proposition de sélectionner des arbres fruitiers pour déplacées à cause entre les sexes dans les changements climatiques contexte d’adaptation aux les activités de reboisement en vue d’améliorer la sécurité des changements politiques, les stratégies, et d’atténuation de leurs changements climatiques. alimentaire, par ex.). climatiques17. la planification et la effets sensibles au genre budgétisation liées au ÉTHIOPIE, CAMBODGE ET Avec l’appui financier du FPMA, l’Éthiopie a élaboré des lignes climat PAPOUASIE–NOUVELLE- directrices en matière d’intégration de la dimension de genre Les femmes et les GUINÉE dans les secteurs de l’environnement et de la foresterie. Le filles ont un rôle Les lignes directrices Cambodge, en partenariat avec l’Alliance mondiale sur les majeur à jouer dans Leadership et participation nationales sur le climat femmes et le climat a quant à lui intégré cette problématique l’identification des risques intègrent la dimension de des femmes à la prise de genre. à ses stratégies et plans relatifs aux changements climatiques climatiques, l’adaptation aux Mécanismes de décisions sur les politiques dans les secteurs de l’éducation, de l’agriculture, de l’eau et changements climatiques et la financement de l’action climatiques au niveau des infrastructures routières et urbaines. En Papouasie– recherche de solutions18. climatique tenant mondial, régional, national Nouvelle-Guinée, le programme REDD des Nations Unies compte du genre et local a contribué à la rédaction de directives nationales sur le consentement libre, préalable et éclairé dans le cadre de la mise en œuvre de REDD+. 24 — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES —
ODD 6 EAU PROPRE ET ASSAINISSEMENT Garantir l’accès de tous à l’eau et à l’assainissement et assurer une gestion durable des ressources en eau © PNUD FAITS MARQUANTS SOUTIEN APPORTÉ PAR LE PNUD SUPPORT IN FOCUS À l’heure actuelle, Un point = 10 MALDIVES Pour réduire les coûts, les îles de Mahibadhoo, Ihavandhoo et 1,6 milliard de Diffusion d’installations Gadhdhoo se sont dotées de systèmes de dessalement de de distribution de l’eau l’eau de mer qui récupèrent les eaux de pluie et fonctionnent personnes ne durables sur 49 îles. à l’énergie solaire. Ces installations, financées par le Fonds disposent pas 78 PAYS d’adaptation, sont gérées par les services publics de distribution + 120 d’assez d’eau pour de l’eau. Elles sont complètement autonomes pendant la saison PROJETS ET couvrir leurs besoins. sèche et capables d’approvisionner en eau les îles voisines en D’ici 2025, ce chiffre devrait PROGRAMMES cas de besoin. Financée par le FVC, cette initiative devrait à atteindre 2,8 milliards19. terme concerner 49 îles. Le PNUD reconnaît que l’adaptation aux Pour chaque augmentation changements climatiques est étroitement liée DJIBOUTI Ces pratiques, qui englobent la collecte des eaux de pluie, visent de la température de la aux ressources en eau et à leur rôle dans le Des agriculteurs et des à limiter les risques climatiques associés à la variabilité des développement durable. éleveurs améliorent leurs précipitations dans les régions montagneuses confrontées à planète d’un degré, on estime pratiques de gestion de de graves pénuries d’eau. Soutenue par le Fonds d’adaptation, que près de 7 % de la l’eau pour réduire les risques climatiques.. l’initiative favorise l’adaptation des communautés rurales population mondiale INTERVENTIONS CLÉS aux changements climatiques. Elle contribue également à verra ses ressources l’élaboration de plans de préparation aux sécheresses et en eau renouvelables aux inondations ainsi qu’au renforcement des capacités dans le cadre de la gestion et de la réduction des risques de diminuer d’au moins catastrophe. 20 % 20. Gestion intégrée des Mesures favorisant ressources en eau l’accès à l’eau potable De nouvelles pratiques, combinées au renouvellement des La pénurie d’eau, COMORES infrastructures, règlent de nombreux problèmes d’eau et comme instrument dans une optique de L’installation de + de aggravée par les renforcent la résilience des populations. Financées par le FPMA, de renforcement de la résilience 20 000 mètres de changements climatiques, résilience climatique canalisations réduit les ces actions visent à améliorer la sécurité de l’approvisionnement pourrait coûter à pertes d’eau de 60 à 5 %. en eau, un enjeu crucial pour les petits États insulaires en développement (PEID). L’introduction de kits d’irrigation goutte certaines régions à goutte a notamment augmenté les rendements agricoles. Des près de 6 % de leur groupes dédiés et des accords relatifs à la gestion de l’eau ont PIB, intensifiant les été mis en place pour garantir la viabilité des infrastructures à migrations et engendrant des Introduction de long terme et les répercussions des changements climatiques, conflits21. technologies de récolte intégrées à la nouvelle loi nationale sur l’eau. et d’économie de l’eau — LE PNUD FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES — 25
Vous pouvez aussi lire