Réunion de proximité avec les élus du territoire Jeudi 7 février 2019 - Thomer la Sôgne
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Réunion de proximité avec les élus du territoire
Jeudi 7 février 2019 – Thomer la Sôgne
Les élus du territoire présents : Mmes REBER, GUICHEUX, GOUSSET, BONNARD, ALAYRAC-BESNARD,
BOLUFER.PUSEY, COURTEL, BEN RAHAL, DROUET, DESNOS, POUSSET, LE MERCIER, ANGOT.
MM.BACCARO, BESNEHARD, ESPRIT, HELARY, BUAILLON, DESCLOS, GAUTHIER, BRIEND,
CHARPENTIER, LESAGE, JEANNE, FLAMEN, PHIQUEPRON.
M. Jean-Luc BOULOGNE, président de l’INSE,
Mme Sylvie CORMIER, vice-présidente en charge des relations avec le territoire et les citoyens.
M. Patrick BRAULT, vice-président en charge de la petite enfance, enfance et jeunesse,
M. Jean-Pascal LEVÉE, vice-président en charge du développement touristique,
M. Jean-Claude PROVOST, vice-président en charge du développement économique,
Mme Michèle DEBAIZE, directeur général des services,
Mme Brigitte GESLAN, directrice du cabinet des élus et de la communication.
M. Alain ABADIE, directeur de l’Enfance Jeunesse et des Sports
Mme CORMIER remercie la commune de Thomer la Sôgne d’accueillir cette réunion de proximité.
Mme CORMIER rappelle les 3 grands principes de ces réunions de proximité. :
- Proposer à l’ensemble des élus du territoire des temps d’échanges pour leur permettre d’être
acteurs de la vie de l’INSE,
- Se réunir dans divers endroits du territoire et dans les locaux communautaires ou dans les
communes,
- Présenter l’organisation de l’INSE, échanger sur des thèmes spécifiques en fonction de
l’actualité, présenter les outils de communication et répondre aux questions des élus.
Projection et lecture du document de présentation de l’INSE :
Ce document a été mis à jour avec le nouveau territoire au 1 er Janvier 2019 suite à la création de
d’une commune nouvelle « La Vieille-Lyre » (Champignolles et La Vieille-Lyre) et à l’agrandissement
de la commune nouvelle de Mesnils-sur-Iton avec Buis/Damville, Grandvilliers et Roman et à une mise
à jour de l’organigramme des services.
Présentation de la compétence Petite Enfance, Enfance et Jeunesse :
M.BRAULT et M. ABADIE présentent un document (ci-joint) sur la Direction Enfance Jeunesse et Sports
et son champ de compétences et d’interventions
Des questions sont posées sur la charte des RAM notamment sur les photos prises dans le cadre du
RAM et le droit à l’image,
M.LANOS demande comment l’INSE peut venir en appui à des manifestations organisées par les
communes.
Il est demandé qui fait le choix de faire des interventions sportives en milieu scolaire.
M.PHIQUEPRON informe que la Ludo d’iton intervient dans les locaux de l’ancienne école de Thomer
la Sôgne.
M.BRAULT tient à rappeler que toutes les structures d’accueil de l’INSE sont ouvertes à tous les enfants
du territoire.
Présentation de la compétence Tourisme :
M.LEVÉE fait un état des différents actions issues du travail de la commission qui s’est appuyée
notamment sur la richesse médiévale du territoire :
- Création de la Route du Grison et d’un livret destiné aux enfants, des études archéologiques,
- Soutien aux manifestations touristiques suite à des appels à projets,
- Conventionnement avec l’Office de Tourisme
En 2019, création d’un Escape Game itinérant sur le thème médiéval dans différents lieux de la Route
du Grison et un projet d’un 2ème circuit touristique en collaboration avec la Communauté du Perche et
la Communauté Marennes-Oléron est à l’étude.
Le partenariat avec l’Office de Tourisme qui viendra à la prochaine réunion de proximité présenter
ses différentes actions.
IL est proposé la vente de produits touristiques dans les Maisons d’Information au Public
1
Questions Diverses
Mme REBER avait posé en amont de la réunion une question sur la couverture santé de notre territoire
et fait part de son inquiétude sur le territoire de Damville.
M.BOULOGNE tient à rassurer sur le projet de Damville, les travaux d’aménagement de la maison
Gautier sont commencés avec la création de 4 cabinets médicaux. M.BOULOGNE doit rencontrer
prochainement les infirmières.
Mme CORMIER propose un tour de table des participants.
Le ressenti général : réunion très intéressante, répond à un besoin d’information
Les personnes présentes ont apprécié les thématiques et le dialogue, sont satisfaites d’avoir des
réponses à leurs questions.
Plusieurs ont déjà assistées à ces réunions mais il en ressort toujours du positif et des informations
différentes.
Les personnes présentes encouragent à continuer l’organisation de ces réunions et de garder sur
différents lieux du territoire.
Mme Sylvie CORMIER lève la séance, M. PHIQUEPRON convie les participants à un moment convivial
autour d’une collation offerte par la commune.
La prochaine réunion de proximité aura lieu le :
JEUDI 7 MARS 2019 à 18h à la mairie de PISEUX.
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Au 1er Janvier 2019 : 41 communes - 40 274 habitants (INSEE)
Les communes de Buis/Damville, Grandvilliers et Roman ont rejoint Mesnils-sur-Iton
Les communes de Champignolles et La Vieille-Lyre ont constitué une commune nouvelle « La Vieille-Lyre »
La gouvernance Président : M. Jean-Luc BOULOGNE 1er vice-président délégué du territoire en charge des finances : Alain PETITBON 2ème vice-président délégué du territoire en charge de l’assainissement : Gérard CHÉRON 3ème vice-président délégué du territoire en charge du développement économique : Jean-Claude PROVOST 4ème vice-président en charge du développement touristique : Jean-Pascal LEVÉE 5ème vice-présidente en charge de la politique sportive : Delphine LEPELTIER 6ème vice-président en charge de la santé : Denis GUITTON 7ème vice-présidente en charge des relations avec le territoire et les citoyens : Sylvie CORMIER 8ème vice-président en charge de l’aménagement du territoire : Christian PERRON 9ème vice-président en charge de la petite enfance, de l’enfance et la jeunesse : Patrick BRAULT 10ème vice-président en charge de la communication : Michel SAMON 11ème vice-président en charge de la voirie : Claude AMIGON 12ème vice-président en charge de l’environnement : Thierry ROMERO 13ème vice-présidente en charge du patrimoine : Maryvonne CHOISSELET
Organigramme des services
SIÈGE SOCIAL
VERNEUIL D’AVRE ET D’ITON
Directeur Général des Services
Michèle Debaize
Assistance de Direction Convention Territoriale Développement du Patrimoine
Globale
Laurence Delamotte Marie Pierre Mac Auliffe
Marianne Abadie
SIÈGE SOCIAL
VERNEUIL D’AVRE ET D’ITON
Direction Administrative, Juridique et Financière
Sophie Brison-Joubin
Comptabilité Marchés Publics Cellule Systèmes Transports Scolaires
d’Information Vincent Helaine
SIÈGE SOCIAL
VERNEUIL D’AVRE ET D’ITON
CABINET DES ÉLUS
Direction de la Communication
Brigitte Geslan
Cellule Maisons des Service Communication
Services au Public
SIÈGE SOCIAL
VERNEUIL D’AVRE-ET-D’ITON
DIRECTION DES COMPÉTENCES HUMAINES
Jimmy Broutin
Service Ressources Humaines Nouveau service rattaché à la D.C.H.
Prévention des risques professionnels
Amine Charibi-Miou, chargé de mission document unique et
évaluation des risques professionnels,
Germaine Belguise , chargée de gestion administrativeDIRECTION de l’amÉnagement du territoire, du dÉveloppement Économique
et du tourisme
rugles
DIRECTION
Thomas Aubert
Développement Economique Tourisme Urbanisme Santé Contrat de Territoire
Patricia FOLLET LEADERDIRECTION de L’ENFANCE JEUNESSE ET DES SPORTS
BRETEUIL
DIRECTION
Alain Abadie
Petite Enfance Enfance Jeunesse Sports Coordination des dispositifs
contractuels et conventionnels
Isabelle Maubert- Frédérique Thiriat Laurent François Brice Cadot
Guilloux Frédéric NormandDIRECTION deS INFRASTRUCTURES ET DE L’ENVIRONNEMENT
MESNILS SUR ITON
DIRECTION
Jean Marc Lévêque
Voirie Déchets Bâtiments Eau et Assainissement
Jean-Pierre DUFOUR Emilie Aubry Eric Letellier Maud FargeLES MAISONS D’INFORMATION AU PUBLIC (MIP)
BRETEUIL RUGLES
Adresse : 97 rue Aristide Briand 27160 BRETEUIL
Adresse : 32 rue Notre Dame 27250 RUGLES
Téléphone : 02.32.29.76.50.
Téléphone : 02.32.24.63.55
Jours d’ouverture : Du lundi au vendredi
Jours d’ouverture : Du lundi au vendredi
Heures d’ouverture : 9h00 à 12h30
13h30 à 17h00 Heures d’ouverture : 9h00 à 12h30
13h30 à 17h00
MESNILS-SUR-ITON VERNEUIL D’AVRE-ET-D’ITON
Adresse : Impasse Puisseau 27240 MESNILS SUR ITON Adresse : 84 rue du Canon
27130 VERNEUIL D’AVRE ET D’ITON
Téléphone : 02.32.24.22.32
Téléphone : 02.32.32.93.01
Jours d’ouverture : Du lundi au vendredi
Jours d’ouverture : Du lundi au vendredi
Heures d’ouverture : 9h00 à 12h30
13h30 à 17h00 Heures d’ouverture : 9h00 à 12h30
13h30 à 17h00www.inse27.fr Interco Normandie Sud Eure
DIRECTION ENFANCE
JEUNESSE ET SPORTS
DEJS/AA/NM/Fév 2019L’enfance et la jeunesse une préoccupation qui ne date pas d’hier….
On le dira jamais assez : le niveau baisse, baisse, baisse et la jeunesse n’est plus ce qu’elle était !
A preuve ces trois témoignages désabusés :
« Notre jeunesse est mal élevée, elle se moque de l’autorité et n’a aucune
espèce de respect pour les anciens. Nos enfants d’aujourd’hui ne se lèvent
Socrate (470-399 av JC)
pas quand un vieillard entre dans une pièce, ils répondent à leurs parents
et bavardent au lieu de travailler. Ils sont tout simplement mauvais. »
« Je n’ai plus aucun espoir pour l’avenir de notre pays si la jeunesse
d’aujourd’hui prend le commandement demain, parce que cette jeunesse Hésiode (720 av JC)
est insupportable, sans retenue, simplement terrible. »
« Cette jeunesse est pourrie depuis le fond du cœur. Les jeunes gens sont Inscription trouvée sur une poterie d’argile
malfaisants et paresseux. Ils ne seront jamais comme la jeunesse datée de plus de 3000 ans découverte
d’autrefois. Ceux d’aujourd’hui ne seront pas capables de maintenir notre dans les ruines de Babylone
culture. »
DEJS/AA/NM/Fév 2019LE
BOUSCULEMENT
DU TEMPS
DEJS/AA/NM/Fév 2019Espérance de vie
Notre vie est en expansion
En 2017 : 718 000 heures
Soit 82 ans
En 2000 : 700 000 heures
Soit 80 ans
En 1950 : 600 000 heures
soit 68,5 ans
En 1900 : 500 000 heures
soit 57 ans
En 1848:400 000 heures
soit 46 ans
Rien qu’au cours du XX Siècle, on a gagné 200 000 heures d’espérance de vie
DEJS/AA/NM/Fév 2019L’ÉVOLUTION DE LA DURÉE LÉGALE DU TRAVAIL
A partir de 1848, pour une espérance de vie comprise entre 400 000 et 500 000 heures
la durée légale du travail était de 200 000 heures
soit 40 % de l’espérance de vie
Aujourd’hui
la durée légale du travail est de 68 000 heures,
nous travaillons donc en moyenne 12 % de notre existence
DEJS/AA/NM/Fév 2019Aujourd’hui, on travaille pendant 12 % de notre existence et on
fait environ 33 000 heures d’études soit :
1 heure d’études pour 2 heures de travail !
Et nous dormons en moyenne 1 heure de moins que nos
ancêtres
Il faut aussi préciser que nous passons en moyenne
100 000 heures devant la télé
soit ¼ de notre temps disponible libre
DEJS/AA/NM/Fév 2019Temps scolaire
Pour le premier degré
En 1894 1338 heures
En 1938 1194 heures
En 1998 888 heures
En 2012 864 Heures
DEJS/AA/NM/Fév 2019Enquête DE L’ORTEJ-UNAF-CNAF 2015-2016 DEJS/AA/NM/Fév 2019
Des ambitions
• L’action éducative doit permettre aux enfants et aux jeunes d’apprendre à vivre et à agir au
quotidien, avec les autres, aujourd’hui vers demain :
L’action éducative doit permettre de :
• Se comprendre eux-mêmes et comprendre les autres
• Comprendre le monde, sa complexité et les principaux mécanismes qui le régissent
• Apprendre à apprendre, à créer de la connaissance
• Développer un esprit critique
• Développer leurs sensibilités et leurs sens
• Développer le plaisir de la curiosité, de la découverte et agir seul ou avec d’autres
• Apprendre à s’approprier un territoire et en explorer de nouveaux
• Se projeter dans l’avenir, imaginer demain, rêver,
DEJS/AA/NM/Fév 2019Des missions éducatives et sociales
➢ Connaitre et apporter des réponses aux besoins des familles et du territoire
➢ Offrir un mode de garde : concilier vie professionnelle et vie familiale
➢ Assurer la complémentarité entre les temps et les espaces éducatifs: familial, scolaire, péri et
extra scolaire
➢ S’inscrire dans un processus continu pour améliorer le quotidien des familles à partir d’un
Projet Educatif Social Local (PESL)
➢ C’est assurer un rôle de co-éducation: « l’éducation c’est l’ensemble des influences d’origines
et de natures diverses qui s’exercent volontairement ou non sur l’individu et que l’individu
exerce sur son environnement et qui, en se conjuguant, contribue au développement de la
personne. De ce fait l’éducation est globale et continue »
DEJS/AA/NM/Fév 2019La Direction Enfance Jeunesse et Sports
et son champ de compétences et d’interventions
Etude, création, construction, réhabilitation , investissement, gestion, entretien et
fonctionnement d’équipements socio-éducatifs en faveur de la petite enfance, de la
jeunesse et de la famille en matière de garde, de loisirs et d’animation
Gestion ou aide à la gestion directe ou par conventionnement d’actions en faveur de la petite
enfance, de l’enfance, de la jeunesse et de la famille
Création et gestion d’un espace ludothèque d’intérêt communautaire
Soutien à l’initiative et aux actions intercommunales en matière d’insertion des jeunes âgés de 16
à 25 ans
Construction, aménagement, modernisation, entretien et gestion d’équipements sportifs et socio-
culturels présentant un caractère structurant
DEJS/AA/NM/Fév 2019Cartographie des équipements Petite Enfance
Les équipements INSE
• 4 Multi Accueil
• 1 Micro Crèche
• 4 Relais Assistantes Maternelles
(RAM)
• 2 Lieu d’Accueil Enfant Parent (LAEP)
Les équipements associatifs
• 1 Lieu d’accueil enfant parent
associatif
Les équipements privés
• 1 Maison d’Assistantes Maternelles
(MAM)
• 2 Micro crècheCartographie des équipements Enfance Jeunesse
Les équipements INSE
• 7 ALSH Enfance
• 7 Accueils périscolaire
• 2 ALSH Jeunesse en gestion directe
• 2 ALSH Jeunesse en délégation
Les équipements associatifs
• 1 ALSH jeunesse porté par la
Source
DEJS/AA/NM/Fév 2019Cartographie des équipements sportifs et socio-éducatifs
Les équipements INSE
• 2 Piscines (1 couverte, 1 découverte)
• 1 Baignade biologique
• 8 Gymnases
• 2 Salles multisports (Dans-Dojo-
billard / Gymnastique-dojo)
• 2 plateaux sportifs (Terrains
multisports-piste d’athlétisme-
sautoir)
• 1 Dojo
• 1 salle de gymnastique adossée à
un gymnase
• 2 Skates Park
• 1 Espace de loisirs (activité nature
et aquatique)
• 1 Play grounds
• 1 Parcours sportif de plein air
• 1 complexe de terrains de tennis
découvert
• 1 terrain de tennis découvert
• 1 Pôle jeunesse (mur d’escalade,
salle de concert et 3 studios de
répétition)
DEJS/AA/NM/Fév 2019La Direction Enfance Jeunesse et Sports en matière de compétences humaines
116 agents titulaires
25 agents contractuels
100 agents occasionnels
1 Directeur
1 Assistante de direction
Pôle dispositifs
Pôle Sports Pôle petite Pôle enfance conventionnels et
enfance jeunesse Pôle évènementiels
1 Responsable des
1 Adjoint de direction 1 Adjointe de direction 1 Adjointe de direction
dispositifs contractuels et
1 Assistante de gestion 1 Assistante de gestion 1 Assistante de gestion
conventionnels
1 Chef de bassin 2 Chefs de service 1 Responsable du pôle
2 Infirmières puéricultrices 1 Responsable pédagogique
8 Educateurs Sportifs (ETAPS) événementiels
2 Educatrices de jeunes enfants 30 animateurs titulaires
7 Agents techniques
19 Auxiliaires de puériculture 25 animateurs contractuels
3 Agents d’accueil/entretien
20 Contractuels pour l’été 80 animateurs occasionnels
DEJS/AA/NM/Fév 2019L’Activité de la DEJS
Pôle Petite Enfance : 0 - 6ans
Multi accueil et micro crèche: 120 places proposées aux familles + 8 places d’urgence
282 enfants âgés de 2 mois à 3 ans accueillis sur l’ensemble des multi accueils et micro crèche
251 familles qui bénéficient de ces équipements et de ces accueils
206 assistantes maternelles offrant un potentiel de 824 places
C’est 398 enfants accueillis chez les assistantes maternelles
DEJS/AA/NM/Fév 2019Pôle Enfance 3- 12 ans
Les Accueils de loisirs enfance sont ouverts les mercredis, petites vacances et les mois de juillet et août
Les accueils périscolaires habilités en ALSH sont ouverts en semaines scolaires
les lundis, mardis, jeudis et vendredis de 6h45 à 8h45 et de 16h30 à 19h
1506 enfants différents accueillis dans les accueils de loisirs sur une
population de 4000 élèves de la maternelle au primaire, soit 38 % de la
population scolarisée (moyenne nationale : 20 %)
1005 familles qui bénéficient de ces équipements et de ces accueils
C’est 110 jours de fonctionnement des accueils de loisirs :
soit de 1155 à 2000 heures d’ouverture (le temps scolaire : 864 heures)
DEJS/AA/NM/Fév 2019Pôle Jeunesse: 12 – 17 ans
Les Accueils de loisirs jeunesse sont ouverts les mercredis, petites vacances et les mois de juillet et août
91 jeunes différents accueillis dans les accueils de loisirs gérés par l’INSE,
à cela il faut rajouter :
➢ les 183 jeunes accueillis par l’association PARC
➢ les 108 jeunes accueillis par la MJC de Verneuil
➢ les 53 jeunes accueillis à la Source
C’est donc au total 435 jeunes
sur une population de 2160 collégiens (soit 21 % de la population collégienne)
292 familles qui bénéficient de ces équipements et de ces accueils
C’est 110 jours de fonctionnement des accueils de loisirs :
soit de 1155 à 2000 heures d’ouverture (le temps scolaire : 864 heures)
DEJS/AA/NM/Fév 2019Les séjours « enfance et jeunesse »
Les séjours INSE:
• Pôle enfance : 4 séjours : Bayeux (14), Mesnils (27), Moisson (78), Mouthe (25), Vieille Lyre(27): 88 Places
• Pôle jeunesse : 4 séjours : Vieille Lyre (27), Mesnils (27), Rochefort montagne (63), Moliets (40) : 76 places
Les séjours du PARC :
5 séjours: Métabief (25), Breteuil (échange franco-allemand), chantier jeunes Tende (06), Noirmoutier (85),
Breteuil (Franco-belge) soit au total 74 places
Les séjours de la MJC:
4 séjours: les rencontres européennes de la jeunesse (franco-germano, roumain, la Guéroulde (27), Bretagne,
séjour sportif; Chantier jeunes à Chennebrun; séjour culturel à Nantes (44) soit au total 44 places
DEJS/AA/NM/Fév 2019Pôle Sports
CHAMPS D’ACTION DES ETAPS TERRESTRES
Scolaires Associations extérieures Enfance / Jeunesse INSE Manifestations
Travaille en étroite collaboration
Participation à Famille en fête, au
Année scolaire 2017/2018: avec les services enfance et
Accueil de 10 associations pendant Rallye des 3 Rivières et au canton
Interventions sur 98 classes de jeunesse de l'INSE à chaque
l'année et surtout pendant les d'été. Annulation de l'Aqua'Race du
l'INSE soit environ 2450 élèves. 20 vacances scolaires. Mise en place
vacances d'été. Pays de Damville suite aux
disciplines différentes proposées. de plus 50 séances différentes
inondations de Juin.
toute au long de l'année.
Nombre d'heures
d'interventions (3,5 4600 heures 200 heures 300 heures 100 heures
postes)
DEJS/AA/NM/Fév 2019Pôle Sports
CHAMPS D’ACTION DES ETAPS AQUATIQUES
Scolaires Activités Enfance / Jeunesse INSE Ouverture public Manifestations
Année scolaire 2017/2018: Encadrement de 5 activités, Accueil et surveillance des
Enseignement et surveillance Aqua-Gym, Bébé Nageurs, services enfance et jeunesse de
Surveillance des bassins Participation au canton d'été.
sur 75 classes de l'INSE et 15 Natation Adulte et Seniors, et l'INSE à chaque vacances
classes Hors INSE. Ecole de l'eau. scolaires.
Nombres d'heures
d'interventions 3600 heures 1200 heures 300 heures 1500 heures 10 heures
(4,5 postes)
DEJS/AA/NM/Fév 2019Il faut tout un village pour éduquer un enfant
proverbe wolof
DEJS/AA/NM/Fév 2019DEJS/AA/NM/Fév 2019
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