Safer Cities Pour des villes plus sûres et inclusives à Bruxelles, Charleroi et Anvers - Plan International België

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Safer Cities Pour des villes plus sûres et inclusives à Bruxelles, Charleroi et Anvers - Plan International België
Safer
Cities
Pour des villes plus sûres
et inclusives à Bruxelles,
Charleroi et Anvers

               Financé par:   En partenariat avec:
Safer Cities Pour des villes plus sûres et inclusives à Bruxelles, Charleroi et Anvers - Plan International België
Chers lecteurs,
Editeur responsable
                                                                                                chères lectrices,
Heidy Rombouts
                                                                                                 Le harcèlement sexuel doit être combattu. Nous
Plan International Belgique
                                                                                                sommes confronté·e·s à ce problème presque
Galerie de Ravenstein 3B5
                                                                                                tous les jours. Il est omniprésent.
1000 Bruxelles

                                                 Nous voulons être impliqué·e·s dans les questions qui         Cependant, nous avons aussi besoin d’être écou-
L’équipe de Plan International Belgique :        nous concernent. Nous voulons faire partie de la solu-        té·e·s.
                                                 tion. En tant que future génération d’adultes, nous de-
 - Coordination : Fiona Ang, Roméo Matsas et     vons nous battre pour un changement structurel, non           Pour que les choses changent vraiment, nous devons
   Sofie Picavet                                 seulement pour nous, mais aussi pour les enfants et les       également nous faire une place dans l’agenda politique.
                                                 jeunes qui viendront après nous. Nous ne pouvons pas          Des initiatives à plus long terme doivent être lancées
 - Coordination des jeunes : Mathilde Bernard,                                                                 pour mettre fin au harcèlement sexuel, le plus tôt pos-
                                                 attendre plus longtemps. Il faut agir maintenant pour
   Magali Lowies, Siham Machkour et Hanne                                                                      sible. Nous ne pouvons réaliser ce changement struc-
                                                 rendre visible la question du harcèlement sexuel. Nos
   Vandendriessche                                                                                             turel qu’avec l’aide des hommes et femmes politiques.
                                                 villes doivent être plus sûres pour tous et toutes.
                                                                                                               Sans leur oreille attentive, nous sommes difficiles à
 - Plaidoyer et recherche : Anouk Bonte,
                                                 Au cours du projet, chacun·e d’entre nous a pu constater      entendre. Nous sommes donc sincèrement heureux et
   Cassiopée Mairiaux, Catherine Péter et
                                                 à quel point le sujet reste tabou. Il y a un besoin urgent    heureuses que plusieurs échevins et échevines de nos
   Wouter Stes
                                                 de sensibilisation, d’ouverture et de visibilité. La men-     villes soutiennent activement le projet. Le plus grand
 - Presse et communication : Florian Cassier,    talité de notre société doit évoluer de manière positive.     nombre d’individus possible, surtout au niveau politique,
   Hadrien Gaillet, May Vanhille et Jorn         En tant que groupe de jeunes, nous avons activement           doit (continuer de) nous soutenir pour qu’ensemble nous
   Vennekens                                     franchi le pas pour en parler par le biais d’articles et de   puissions atteindre notre objectif. Unissons nos forces
                                                 campagnes en ligne. En tant que jeunes activistes du          pour faire d’Anvers, Bruxelles et Charleroi des villes plus
 - Volontaire et éducation : Marie-Claire        projet «Safer Cities», nous envoyons un signal à tous les     sûres et inclusives car ce n’est qu’ainsi que nous au-
   Gorostegui, Alix Marchal, Alketa Molla et     membres de notre société : stop au tabou ! Cela ne doit       rons un impact durable !
   Mieke Verwaest                                pas se reproduire !
                                                                                                               Nous espérons que chaque personne qui lira ce rap-
•                                                                                                              port fera écho de nos signaux auprès des jeunes de sa
Conception graphiste : Bart Behiels                                                                            propre ville.
Traduction : Carli Cooreman et Elise Decort      Signé,
Crédits photo : Thibault Nizet, Mica Veras       Burcu, Elodie, Estelle, Imane, Léa, Lucie, Valentine et Wiam
do Santos (p.5), Christophe Hennuy (p. 21).      Champion·e·s du Changement pour des villes plus sûres à Anvers, Bruxelles et Charleroi

                                                                                                                                                                             1
Safer Cities Pour des villes plus sûres et inclusives à Bruxelles, Charleroi et Anvers - Plan International België
Safer Cities                                                                                   Depuis 2019, Plan
                                                                                                   International Belgique
                                                                                                                                                                                                                 Table des matières
    à travers le                                    gand                      Anvers
                                                                                                   implémente Safer Cities
                                                                                                   en collaboration avec
                                                                                                                                                                                                              4 Une approche à 360°
                                                                                                                                                                                                                 Notre programme se base sur 4 compo-

    monde                                                       Bruxelles
                                                                                                   des groupes de jeunes,
                                                                                                   des partenaires locaux
                                                                                                   mais aussi des échevins
                                                                                                                                                            Plan International Belgique
                                                                                                                                                            @planbelgique
                                                                                                                                                                                                                 santes clés afin d’avoir une approche la
                                                                                                                                                                                                                 plus complète possible

                                                                                                   et échevines à Anvers,                                                                                     6 Un premier état des lieux
                                                                           Charleroi                                                                 Le programme Safer Cities a                                 Notre sondage de 2019 permet de mettre
    Les jeunes luttent contre                                                                      Bruxelles et Charleroi.
                                                                                                   Depuis 2021, Gand a
                                                                                                                                                     déjà été lancé dans neuf pays en                            la lumière sur un sujet encore tabou : le
    le harcèlement sexuel                                                                          également rejoint la lutte
                                                                                                                                                     dehors de l’Europe. En
                                                                                                                                                     appliquant ces expériences en
                                                                                                                                                                                                                 harcèlement sexuel
    dans leur ville !                                                                              contre le harcèlement                             Belgique, le projet est devenu un
                                                                                                                                                                                                              8 Leur ville, leur terrain !
                                                                                                   sexuel.                                           exemple unique de coopération
    Les violences basées sur le genre                                                                                                                                                                            Les jeunes nous partagent leurs expé-
                                                                                                                                                     internationale.”
    sont un problème social et universel.                                                                                                                                                                        riences sur le sujet à travers notre plate-
                                                                                                                                                     - Heidy Rombouts, Directrice
    C’est, en effet, ce qui ressort d’une                                                                                                                                                                        forme digitale
                                                                                                                                                     Nationale de Plan International
    étude menée par Plan International                                                                                                               Belgique.
    dans 5 villes : Delhi, Kampala, Lima,                                                    BELGIQUE                                                9 Juni 2021
                                                                                                                                                                                                              10 L’impact du harcèlement sexuel
    Madrid et Sydney (rapport Unsafe in                                                                                                                                                                          sur les jeunes
    The City,2019).                                                                                                                                                                                              Le harcèlement sexuel entrave la liberté
                                                               Barcelone                  Madrid                                                                                                                 des jeunes
    Le programme international Safer Ci-
                                                                                Séville                        le caire                         Dehli
    ties soutient les jeunes du monde en-                                                                                                                                                                     12 Bystander
    tier qui luttent contre le harcèlement                                                                                                                                                                       Le rôle clé des témoins dans la lutte
                                                                                                                    Alexandrie                                                                                   contre le harcèlement sexuel
    sexuel en ville grâce à des groupes
    de jeunes locaux qui partagent leurs                                                                              ASSIUT            Jaipur
    recommandations aux politiques ainsi                                                                                                                                                                      16 J500
    qu’à leurs pairs. Notre but ? Construire                                                                                                                                 Hanoi                               Les jeunes de Belgique et d’Espagne
    des villes sûres, responsables et in-             Plan International Belgique
                                                                                                                                                                                                                 proposent leurs solutions
    clusives avec et pour les jeunes dans
                                                      @planbelgique                                                                                                                       Masbate
    toute leur diversité !                     “Il est clair que ni les filles ni les
                                                                                                                                                                                                              18 Le changement social en images
                                                                                                                                                                                                                 Les jeunes sensibilisent de manière
                                               garçons ne peuvent s’attaquer
                                                                                                                                                                                                                 créative
                                               seul·e·s au harcèlement sexuel,                                                          Plan International Belgique
                                               nous devons le faire ensemble.”                                                          @planbelgique

                                               - Yousri, jeune activiste et                           Kampala                                                                                                 20 Ensemble, on va plus loin !
                                                                                                                                 “Il est très important pour le programme                                        C’est en unissant nos forces que nous
                                               membre du Conseil                                                 Nairobi         Safer Cities et la lutte contre le                                              pouvons faire bouger les choses
                                               d’Administration de Plan
                                                                                                                                 harcèlement sexuel que les jeunes
            lima                               International Belgique
                                               9 Juni 2021
                                                                                                                                 eux-mêmes fassent passer un message                                Honiara   22 Nos recommandations pour des villes
                                                                                                                                 clair : ce n’est pas acceptable !”
                                                                                                                                 - Meryame Kitir, Ministre de la Coopération                                     plus sûres et inclusives
                                                                                                                                 au Développement                                                                Découvrez nos recommandations reprises
                                                                                                                                                                                                                 en 4 champs d’actions
                      Asuncion
                                                                                                                                 9 Juni 2021

2                                                                                                                                                                                                                                                              3
Safer Cities Pour des villes plus sûres et inclusives à Bruxelles, Charleroi et Anvers - Plan International België
Une approche à 360°
    Notre programme Safer Cities soutient les jeunes
    dans la lutte contre le harcèlement sexuel dans
    leur ville en partageant leurs expériences, en
    identifiant le problème et en formulant des
    solutions ! Plan International Belgique propose
    une approche à 360° basée sur 4 composantes
    centrales afin d’avoir un impact maximal avec,
    pour et par les jeunes.
                                                             Analyse
                                                                 Le programme se base sur la
                                                                 recherche. Pour ce faire, nous
                                                                 avons mené un sondage, interrogé
                                                                 des focus groupes, réalisé des

                       Plaidoyer                                 interviews de spécialistes et lancé
                                                                 une plateforme digitale.

                    Les jeunes des trois villes se
                    sont engagés dans un
                    dialogue direct avec les
                    acteurs et actrices politiques
                    locaux lors d’une marche

                                                        360°
                    exploratoire et ont présenté
                    leurs recommandations pour                                          Trajet
                    une ville sûre et inclusive.
                                                                                        participatif
                                                                                      Un groupe diversifié de 15 à 20
                                                                                      jeunes âgés de 14 à 20 ans
                                                                                      d'Anvers, de Bruxelles et de
                                                                                      Charleroi a suivi un trajet éducatif

                                  Sensibilisation
                                                                                      et participatif. Ils ont été formés
                                                                                      pour devenir de véritables
                                                                                      Champion·ne·s du
                                     Les jeunes des trois villes ont mené             Changement dans la lutte
                                     des campagne de sensibilisation                  contre le Les jeunes des
                                     auprès de leurs pairs et du grand                trois villes mènent des
                                     public afin de briser les tabous qui             harcèlement
                                     entourent la question du                         sexuel.
                                     harcèlement sexuel.

4                                                                                                                            5
Safer Cities Pour des villes plus sûres et inclusives à Bruxelles, Charleroi et Anvers - Plan International België
Un premier état des lieux                                                                                                                                         Quels sont les types de harcèlement
                                                                                                                                                                      les plus fréquents ?
    En septembre 2019, Plan International Belgique a interrogé près de 700                                                                                            Le harcèlement sexuel peut prendre différentes formes. Notre étude
    jeunes agés de 15 à 24 ans à Anvers, Bruxelles et Charleroi sur le thème du                                                                                       montre que les types de harcèlement les plus fréquents subis par
    harcèlement sexuel. Cette étude, réalisée avec l'appui de l'institut de sondage                                                                                   les filles interrogées sont les sifflements et les commentaires
    Dedicated, permet d’avoir une idée de l’ampleur du problème en Belgique.                                                                                          sexistes : plus de 4 filles sur 5 en ont déjà été victimes. Toutefois,
                                                                                                                                                                                                               plus d’1 fille sur 3 a déjà
                                                                                                                                                                                                               subi des attouchements
                                                                                                                                                                                                               non consentis.

    Le harcèlement
    sexuel, ça
    concerne tout le
    monde !
    Peu importe l’identité de                                                                                      341 359
                                                                                                               garçons filles
    genre ou l’âge, tout le
    monde peut être victime                                                                                                    Sifflements              Regards         Remarques sur          Tentatives        Attouchements
    de harcèlement sexuel.                                                                                                        82%                insistants        l’apparence          d’approches        non-souhaités
    L’étude démontre que 91                                                                              Anvers
                                                                                                                                                        79%                62%             trop flirteuses           36%
    % des filles et 28 % des                                                                             35,5%                                                                                   59%
    garçons interrogé·e·s en            15-17                                     Bruxelles
    ont déjà subi. Ces                  ans                   18-20              35,5%
    chiffres témoignent d’un                                  ans                                       Charleroi              Le harcèlement sexuel, un tabou !
    réel problème sociétal.
                                           24-21 ans                                                    29%                    Notre enquête a aussi mis en lumière que
                                                                                                                               bien souvent, les jeunes ne parlent pas de ce
                                                                                                                               qui leur arrivent. Moins d’1 jeune sur 2 osent
                                                                                                                               en parler à leurs ami·e·s et seulement 1
                                                                                                                               jeune sur 5 à leur famille. Concernant l’aide             À leurs ami.e.s            À leur famille
                                                                                                                               de professionnel·le·s, les chiffres sont encore
                                                                                                                                                                                               48%                       27%
           91%                                                                        « La société dans laquelle
                                                                                      on vit a littéralement
                                                                                                                               plus interpellant : seulement 7% des jeunes
                                                                                                                               ont fait appel à un·e psychologue et 6%
                                                                                                                               osent aller voir la police.
                                                                                      accepté la discrimination,
                                                                                                                               Toutes ces données que nous avons
                                                                                      comme si celle-ci faisait                recueillies en 2019 montrent l’importance de
                                                                                      partie de la vie quotidienne             soutenir les jeunes dans la lutte contre le

                                                           28%                        ou encore des normes. »
                                                                                      Utilisatrice de la plateforme,
                                                                                                                               harcèlement sexuel.                                      À un psychologue
                                                                                                                                                                                                7%
                                                                                                                                                                                                                       À la police
                                                                                                                                                                                                                          6%
                                                                                      23 ans, Charleroi
6                                                                                                                                                                                                                                             7
Safer Cities Pour des villes plus sûres et inclusives à Bruxelles, Charleroi et Anvers - Plan International België
Bruxelles                                                         Anvers                                                           « Je n’ai pas la possibilité via votre
                                                                                                                                                                                       site de choisir plusieurs rues mais
                                                    Moments de la journée                                             Moments de la journée                                            il se trouve que les femmes sont
                                                                                                                                                                                       régulièrement harcelées moralement
                                                                                                                                                                                       dans de nombreuses rues »
                                                                                                                                                                                       Utilisatrice de la plateforme, 25 ans, Charleroi

    Leur ville,                                        25%           27%           13%            23%         12%
                                                                                                                         17%         35%           14%          25%         9%
                                                                                                                                                                                       La plateforme comptabilise beaucoup de
                                                                                                                                                                                       témoignages similaires. Le constat est

    leur terrain !
                                                    après-midi       soir          nuit      tout le temps   autres
                                                                                                                      après-midi     soir          nuit    tout le temps   autres      sans appel : trop de filles ne se sentent
                                                                                                                                                                                       pas en sécurité dans leur ville. Si aucun
                                                                                                                                                                                       lieu n’est exempt du problème, certains en-
                                                                                                                      Lieux              Le chemin de l’école 12%                      droits ressortent quand même de la plate-
    une plateforme numérique à                      Lieux                    Le chemin                                                                                  La rue 31%     forme avec en premier lieu la rue (plus de
                                                                             de l’école 9%
    l’écoute des jeunes                                                                                                                                                                29% des signalements), les lieux de loisirs
                                                                                                        La rue 29%                                                                     (16% des signalements) et les transports
    Les jeunes sont les experts et expertes                                                                                                                                            publics (14% des signalements). Tout aus-
                                                                                                                       Les lieux                              Les transports
    de leur ville. La plateforme digitale                                                                              de loisirs 17%                         publics 15%              si alarmant, plus d’1 signalement sur 10 a
    Safer Cities leur permet d’identifier et        Les lieux                                                                                                                          lieu sur le chemin de l’école.
                                                    de loisirs 20%                             Les transports
    partager en ligne les lieux publics où ils
                                                                                                                      Charleroi
                                                                                               publics 20%
    se sentent mal à l’aise, effrayés ou au
    contraire heureux et en sécurité. L’ob-                                                                                                                                            «Cela arrive presque tous les jours,
    jectif principal de cette plateforme est                                                                                                                                           peu importe si c’est le jour ou la nuit,
                                                  « La police ne se bougera pas s’il n’y a « que »                    Moments de la journée
    de récolter la parole et les expériences                                                                                                                                           si je suis seule ou avec des copines,
                                                  des sifflements, regards, remarques, ...
    des jeunes afin d’avoir une meilleure                                                                                                                                              le lieu n’a pas d’importance non plus.
                                                  Utilisatrice de la plateforme, 20 ans, Bruxelles                                                                                     Ça arrive partout.»
    idée du phénomène. Ce dernier souffre
    d’un manque de recensement. En mai            Même si plus d’1 jeune sur 5 considère comme impor-                                                                                  Utilisatrice de la plateforme, 21 ans, Anvers
    2021, la plateforme comptait déjà plus        tant le rôle de la police, des caméras ou de la sécurité
                                                                                                                                                                                       Le constat est le même concernant les mo-
    de 2975 signalements qui permettent           dans la lutte contre le harcèlement sexuel, dans la pra-               32%         20%           4%           34%         10%        ments de la journée. Sur la plateforme, on
                                                  tique, peu de jeunes franchissent le pas de déposer                 après-midi     soir          nuit    tout le temps   autres
    de tirer nos conclusions.                                                                                                                                                          voit tout de même certains moments de la
                                                  plainte (seulement 6% d’après les données reprises
                                                                                                                                                                                       journée se détacher comme la soirée (27%
                                                  par la plateforme et notre sondage). En conséquence,
                                                                                                                      Lieux                  Le chemin de l’école 19%                  des signalements), la nuit (10%) ou encore
                                                  la politique visant à lutter contre le harcèlement sexuel
                                                                                                                                                                        La rue 29%     l’après-midi (24%). Toutefois, le harcèle-
                                                  est uniquement construite sur une fraction des faits
                                                                                                                                                                                       ment n’est pas constamment rattaché à un
                                                  réels.
                                                                                                                                                                                       moment spécifique de la journée : 38% des
                                                                                                                                                                                       signalements montrent que le harcèlement
                                                                                                                        Les lieux
                                                                                                                        de loisirs 12%                                                 se passe tout le temps ou que le moment
           Visite notre plateforme sur                                                                                                                    Les transports publics 12%   de la journée importe peu.
           www.planinternational.be/safercities
8                                                                                                                                                                                                                                         9
Safer Cities Pour des villes plus sûres et inclusives à Bruxelles, Charleroi et Anvers - Plan International België
« Depuis lors, je ne rentre
                                                                                                 plus seule chez moi et sinon
                                                                                                 j’appelle toujours quelqu’un »
                                                                                                 Utilisatrice de la plateforme,
                                                                                                 22 ans, Anvers
                                                                                                             « Je préfère prendre le
                                                                                                             bus 15 minutes de plus      « Je ne me balade plus
                                                                                                                                         dans la rue lorsqu’il
                                                                                                                                                                                   1 fille sur 2 indique que le harcèlement
                                              L’impact du
                                                                                                             tous les matins que de
     « Ça m’arrive de prendre
                                                                                                             prendre le métro, je ne     commence à faire
                                                                                                                                         sombre. »
                                                                                                                                                                                   sexuel a un impact fondamental sur sa
                                                                                                             m’y sens vraiment pas
                                                                                                                                                                                           liberté de mouvement.
                                             harcèlement
     mes clefs dans mes mains                                                                                en sécurité »
     et je choisis toujours                                                                                                              Utilisatrice de la plateforme,
     des rues bien éclairées.                                                                                Champion du                 20 ans, Charleroi

                                              sexuel sur
     Pendant la journée, je                                                                                  Changement, Charleroi
     préfère quand il y a des
     gens autour de moi, le soir                                                                                                              « J’ai déjà fait semblant
     je préfère être seule »
     Participante du focus groupe,
     Anvers
                                              les jeunes                                                                                      d’être au téléphone
                                                                                                                                              plusieurs fois et ça
                                                                                                                                              marche »
                                                                                                                                              Participante du focus
                                     Afin de mesurer l’importance de l’impact du harcè-                 « Ça m’arrive souvent
                                                                                                        et en tant que femme,
                                                                                                                                              groupe, Anvers
                                     lement sexuel sur les jeunes, nous avons mené des
     « J’y fais attention. Je ne     interviews de plus de 15 spécialistes (pour chaque                 profiter de la nature ou
     mets pas facilement des                                                                            lire un bon livre dans un
                                     ville : un·e politique, un·e membre de l’administra-                                                         « J’utilise aussi la
     talons, surtout le nuit. Si                                                                        parc, c’est compliqué. Ça
     je sais que je sors le soir,    tion, un·e journaliste, un·e académicien·ne et une                                                           technologie, donc quand je
                                                                                                        craint ! J’aimerais pouvoir
     je ne prends pas de sac à       personne issue de la société civile) ainsi qu’un fo-               ne pas me sentir comme
                                                                                                                                                  sors et que je ne me sens
     main si j’en ai pas besoin.     cus groupe par ville. Ces données ont été analy-                                                             pas en sécurité, j’ai toujours
                                                                                                        si j’étais enfermée dans
     Je mets tout dans mes           sées, conjointement à celles de la plateforme, par                                                           mon téléphone en main et
                                                                                                        ma chambre ! J’ai aussi
     poches parce que j’ai           l’Université Ouverte de Catalogne et ce qui en res-                                                          je sais que si j’appuie 5 fois
                                                                                                        le droit d’avoir accès à la
     l’impression que porter un                                                                                                                   sur le bouton de démarrage,
                                     sort est une forte internalisation du problème.                    nature et d’être tranquille »
     sac me rend vulnérable.                                                                                                                      ça envoie automatiquement
     Et évidemment, je ne            1 personne sur 2 ayant mis un signalement sur la                   Utilisatrice de la plateforme,            un message à tous mes
     porterais jamais de jupe.       plateforme indique que le harcèlement sexuel a un                  23 ans Bruxelles                          contacts d’urgence. Avec
     Si je sais que je vais                                                                                                                       ma localisation, etc. Donc
                                     impact fondamental sur leur liberté de mouvement.
     marcher seule, je mets                                                                                                                       comme ça je sais qu’ils
                                     Elles évitent d’aller à certains endroits ou n’y vont ja-            « On fait toujours attention            savent que je suis en
     mes clefs dans ma poche.
                                     mais seule. D’un autre côté, plus de 25% des jeunes                  à ce que l’on porte.                    danger (…) »
     C’est ce que je fais pour                                                                            On a peur d’avoir des
                                     indiquent que cela arrive tellement souvent qu’ils n’y
     me sentir plus en sécurité                                                                           remarques et qu’on nous                 Participante du focus groupe,
     »                               font même plus attention. La réalité du harcèlement
                                                                                                          regarde bizarrement. »                  Charleroi
                                     sexuel impacte le quotidien des jeunes et plus par-
     Participante du focus groupe,   ticulièrement celui des filles, leur façon de s’habiller             Championne du Changement,
     Anvers                          pour sortir, leur décision sur la route à prendre, leur              Bruxelles
                                     façon d’interagir avec leur environnement.

10                                                                                                                                                                                                                            11
Safer Cities Pour des villes plus sûres et inclusives à Bruxelles, Charleroi et Anvers - Plan International België
Bystander:                                                                   Les 4 D pour réagir en
     Le rôle clé                                                                  tant que témoin !
     des témoins
     Peu d’aide pour les victimes                          Pourquoi les témoins ne réagissent pas ?
     Les victimes d’agressions sexuelles témoignent        46% des jeunes disent ne pas intervenir parce qu’ils
     également du manque d’aide extérieur en cas de        ne savent pas comment réagir. Pourtant, les témoins
                                                           peuvent avoir un rôle clé dans la lutte contre le harcèle-
     harcèlement sexuel. 97 % et 91 % des victimes à
     Anvers et à Charleroi n’ont pas été aidées. En re-
                                                           ment sexuel.                                                 1. AGIR DIRECTEMENT                              2. DISTRAIRE
                                                                                                                        Indique clairement que son                       Coupe la conversation entre la
     vanche, 30 % des victimes bruxelloises ont décla-     « Non jamais, je ne sais pas pourquoi. Peut-être
                                                                                                                        comportement n’est pas acceptable                victime et le(s) harceleur(s)
     ré que des passant·e·s étaient intervenu·e·s lors-    la peur et/ou le sexisme qui sont présents chez
     qu’iels avaient été témoins de harcèlement sexuel.    tout le monde: hommes ET femmes ..... »
     La différence entre Bruxelles et les deux autres      Utilisatrice de la plateforme, 25 ans, Bruxelles
     villes pourrait s’expliquer par les diverses cam-
                                                           Les jeunes n’osent également pas réagir par peur de re-
     pagnes de sensibilisation sur le rôle des témoins
                                                           présailles. 35% des témoins disent avoir peut de devenir
     menées dans la capitale ces dernières années.         elles·eux-mêmes victimes de l’agresseur en intervenant.

     « Personne ne réagit, c’est habituel de voir ça »     Sensibilisation des jeunes avec la STIB
     Utilisatrice de la plateforme, 21 ans, Bruxelles
                                                           En 2019, la STIB, en partenariat avec nos jeunes acti-
                                                           vistes, a lancé, dans les transports publics, une cam-
     « Quant à la réaction des passants ? Il n’y en a
                                                           pagne d’information à l’attention des victimes et des té-
     tout simplement pas, soit c’est de la peur, soit ce   moins de harcèlement sexuel. Cette campagne appelait
     n’est pas une cause suffisamment importante à         les témoins à agir et à signaler les comportements inap-
     défendre à leurs yeux »                               propriés.
     Utilisatrice de la plateforme, 25 ans, Charleroi
                                                           De plus, les jeunes ont créé un dépliant contenant des
                                                           conseils, informations et numéros utiles pour les victimes
                                                           et témoins de harcèlement sexuel, qui a été distribué de
                                                           manière digitale.                                            3. DÉLÉGUER                                      4. DONNER DU SOUTIEN
                                                                                                                        N’agis pas seul.e, tu peux demander de l’aide:   Accompagne et soutiens la victime
                                                                                                                        à plusieurs on est plus forts!
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Safer Cities Pour des villes plus sûres et inclusives à Bruxelles, Charleroi et Anvers - Plan International België
Ensemble,                                                               Et maintenant,
     dansons contre le                                                       quoi?
     harcèlement sexuel                                                      Le harcèlement sexuel représente une réelle
                                                                             entrave à la sécurité et liberté des jeunes et il
     Le harcèlement sexuel est un problème mondial. À travers, le défi       est temps d’agir. Chez Plan International, nous
     “Bystander Dance” (ou la danse des témoins), Plan International         sommes convaincu·e·s que les jeunes ont et
     Belgique a voulu inciter les jeunes à réagir lorsqu’ils sont témoins.   sont la solution ! Il est temps de les
     Avec la célèbre chorégraphe Jeny Bonsenge, les jeunes ont               écouter et leur message est clair : il faut
     appris quatre pas de danse qui symbolisent ce que                       briser le tabou du harcèlement, remettre
     les témoins peuvent faire contre le harcèle-                            en question les comportements sexistes
     ment sexuel. La dance visait à expliquer                                quotidiens et persuader chacun·e de
     ce que les témoins peuvent contribuer                                   s’engager dans la lutte contre le harcè-
     à résoudre ce problème en réa-                                          lement sexuel dans le monde !
     gissant. Des jeunes activistes
     du Bénin, de Bolivie, du Niger
     et du Vietnam ont également                                             « J’ai envie de changer les choses, de
     dansé contre le harcèlement                                             faire la différence et de permettre aux
     sexuel dans les espaces                                                 jeunes de demain d’être libre et de ne
     publics.                                                                pas à avoir à vivre tous ces clichés de la
                                                                             société. »
                                                                             Elodie, 20 ans, Championne du Changement, Charleroi

                                                                             Champions of
                                                                             Change
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Safer Cities Pour des villes plus sûres et inclusives à Bruxelles, Charleroi et Anvers - Plan International België
«Ce qui est formidable avec le
                                                                              J500, c’est que nous pouvons
                                                                                                                                  Les jeunes proposent
     500 jeunes
                                                                               travailler ensemble avec des
                                                                            jeunes d’Espagne et apprendre                         5 SOLUTIONS
     partagent leurs solutions                                                                                                    concrètes contre le
                                                                           beaucoup les un·e·s des autres.
                                                                           Nous aidons aussi tout à coup la
                                                                                                                                  harcèlement sexuel
     pendant le J500
                                                                            prochaine génération de jeunes
                                                                                   gens dans ce domaine. »
                                                                             Karim, 19 ans, Champion du Changement,
                                                                                                             Anvers
     Le 9 février 2021, 500 jeunes d’Anvers, Bruxelles, Charleroi, Barcelone, Madrid
     et Séville se sont réunis en ligne pour trouver des solutions contre le harcèlement                                                                               Sensibilisation
     sexuel. Les jeunes ont débattu autour de cinq thèmes en petits groupes qui étaient                                                                         2
     pour certains accompagnés par des politiques. Les jeunes participant·e·s ont pu                                                                                   Créer un cours spécifique sur l’éga-
                                                                                                                                                                                                                     Éducation
     proposer leurs recommandations avant de voter pour leur top 5.
                                                                                                                                                                       lité de genre qui serait inclus dans le
                                                                                                                                                                       programme scolaire à tout niveau pour
                                                                                                                                                                                                                 3
                                                                                                                                                                                                                     Assurer la présence de pro-
                                                                                                                                                                       parler de discriminations, privilèges,
                                                                                                                                                                                                                     fessionnel·le·s, tel·le·s que
                                                                                                                                   Participation des                   sexualité et de violence de genre
                                                                                                                              1    jeunes                              (comme le harcèlement de rue).
                                                                                                                                                                                                                     des psychologues et un ac-
                                                                                                                                                                                                                     cès facile à un soutien émo-
                                                                                                                                                                                                                     tionnel dans les écoles.
                                                                               Naomi, jeune activiste                              Développer une plateforme
                                                                                                                                   en ligne où les jeunes peuvent
                                                                                                                                   donner leurs opinions et
                                                                                                                                   proposer des solutions.
                                                                                                                                                                          safe                                                  !
           Lesly, jeune activiste
                                                                                                                                                              4     Espace public
                                                             e nationale                                                      «Le J500 est un                       Implémenter des « espaces                    Transports publics
                                             Heidy, directric
                                                                                                                              événement important                   refuges » dans les zones de loi-         5
                                                                                                                                                                    sirs, installer des affiches et des          Mettre en place un numéro
                                                                                                                              pour faire entendre
                                                                                                                                                                    panneaux expliquant comment                  d’urgence ciblant le harcèle-
                                                                                                                              notre voix et trouver des                                                          ment sexuel dans les transports
                                                                                                    Yousri, jeune ac                                                lutter contre le harcèlement
                                                                                                                    tiviste   solutions à un problème               sexuel (en tant que témoin).                 publics, permettant une inter-
                                                                                                                              qui ne devrait même pas                                                            vention rapide des services de
                                                                                                                              exister. »                                                                         sécurité.
                                                                                                                              Audrey, 16 ans, Championne du
                                                                                                                              Changement, Bruxelles
16                                                                                                                                                                                                                                                   17
planbelgium

     Le changement social en images
     Main dans la main, Plan International Belgique et Canon se sont associés pour promouvoir
                                                                                                                                                                                             Charleroi
     la participation des jeunes. Par le biais du Young People Program (YPP), le projet social de                                                                              planbelgium

     Canon, l’entreprise contribue à la réalisation des Objectifs de Dévelopement Durable en
     offrant aux jeunes une plateforme pour faire bouger les choses par le biais du storytelling.

     Le storytelling: un levier pour                               La vidéo comme outil de sensibilisation
     le plaidoyer politique
                                                                                                                                            Bruxelles
                                                                   Les Champion·ne·s du Changement d’Anvers, Bruxelles
     Les jeunes peuvent faire la différence en abordant            et Charleroi ont créé leur propre vidéo de campagne
     des questions qui sont encore taboues dans notre so-          pour sensibiliser les jeunes de leur ville à la probléma-
     ciété à travers la photographie. Dans le projet pilotte       tique du harcèlement sexuel. Chaque groupe a travaillé
     “BruxELLES”, les jeunes ont démontrer que raconter            avec des vidéastes créatifs et ont choisi un aspect diffé-                            planbelgium

     leurs expériences avec des images fonctionne et ren-          rent à mettre en avant dans leur ville.
     force le message.                                             Le groupe de jeunes d’Anvers s’est attaché à briser le
                                                                   tabou en insistant sur le fait que les jeunes devaient pou-
     La photographie : un média puissant                           voir discuter du problème. À Bruxelles, le catcalling (les
                                                                   interpellations dans la rue) et l’absence de consente-
     Les Champion·ne·s du Changement d’Anvers, Bruxelles           ment enthousiaste ont été au centre des préoccupations.
     et Charleroi ont découvert le pouvoir de sensibilisation de
     la photographie lors de l’une des sessions numériques
     d’automne 2020. Valentin Bianchi et Mashid Mohadje-
                                                                   Les jeunes activistes de Charleroi ont fait réfléchir autour
                                                                   d’une question : pourquoi certains jeunes peuvent se                                                                       Anvers
                                                                   promener dans leur ville sans être dérangés alors que
     rin, deux photojournalistes bien connus en Belgique, ont      d’autres doivent être beaucoup plus attentifs à leur sé-
     présenté leur travail professionnel sur des thèmes tels       curité ?
     que l’aide humanitaire et les identités des minorités. Ils
     ont montré comment les images peuvent refléter la réa-         Trois points de vue différents, mais tout aussi riches les
     lité de notre monde pour raconter une histoire person-        uns que les autres pour aborder le problème en pro-
     nelle. Au cours d’une marche exploratoire, les jeunes ac-     fondeur. Le harcèlement sexuel est un problème aux
     tivistes ont pu prendre les caméras afin de documenter        multiples facettes et nécessite une solution durable qui
                                                                                                                                                “La Photographie permet la rencontre de l’autre, aide à
     l’(in)sécurité de leur ville. Ensuite, les Champion·ne·s du   prenne en compte tous les aspects.
     Changement ont utilisé la vidéo comme outil de sensibi-                                                                                    faire tomber les barrières, ouvrant ainsi le champ des
     lisation.                                                                                                                                  possibles. Cette association photographie/storytelling
                                                                                                                                                éveillera les consciences et ouvrira le débat.”
                                                                                                                                                Valentin Bianchi, Canon photographe

18                                                                                                                                                                                                        19
Ensemble, on va plus loin !                                                                                                Zoom sur
                                                                                                                                la marche exploratoire
                                                                                                                                                                                                     Les 7 principes clés
                                                                                                                                                                                                     de la marche exploratoire
                                                                                                                                Comme nous l’avons vu avec la plateforme, les jeunes
     Notre expérience en tant qu’organisation interna-              Avec des partenaires locaux                                 sont les experts et expertes de leur ville. Ils s’y retrouvent
     tionale nous a démontré que c’est en unissant nos                                                                          entre ami·e·s, vont à l’école, prennent les transports en                  1
                                                                    Afin de préserver cet ancrage local, nous avons aussi                                                                                                      2
     efforts et nos forces que nous faisons bouger les                                                                          commun, etc. La marche exploratoire permet aux jeunes
                                                                    décidé de travailler avec des associations de jeunesse                                                                                     Voir et
     choses. Le coeur du programme Safer Cities est                                                                             d’avoir un regard nouveau sur leur expérience de l’espace                                          Entendre et
                                                                    à Charleroi et Anvers afin qu’elles encadrent les jeunes                                                                                   être vu·e
                                                                                                                                                                                                                                   être entendu·e
     les jeunes: un groupe engagé de Champion.ne.s                  dans les villes et assurent cet encrage local. Ces asso-    public en identifiant les facteurs de sécurité et                 3
     du Changement qui est actif au niveau local. Pour              ciations sont au coeur de notre projet. Elles ont recruté   d’insécurité.
                                                                                                                                                                                                      Pouvoir
     leur permettre de se mobiliser, le soutien des au-             des jeunes, adapté les méthodologies aux contextes lo-      Pour ce faire, les jeunes suivent un parcours dans leur ville         s’enfuir et                      4
     torités locales et de la société civile est indispen-          caux et facilité les sessions.                              et analysent leur environnement à l’aide de 7 principes               appeler à
                                                                                                                                clés. Lors de cette activité, les jeunes étaient également                                                 Vivre dans un
     sable.                                                                                                                                                                                           l’aide
                                                                    À Charleroi, nous travaillons de manière étroite avec                                                                                                                  environnement
                                                                                                                                accompagnés d’acteurs et actrices locaux, comme par
                                                                    la Maison Arc-en-ciel, le Centre Enerj’ et Tels quels. À                                                                                                               propre et
                                                                                                                                exemple leurs échevins et échevines ainsi que leur
                                                                    Anvers, nous travaillons avec KRAS Jeugdwerk.                                                                                                                          accueillant
                                                                                                                                équipe, des journalistes locaux, une représentante des           5
     Avec les autorités locales                                                                                                 transports publics ou encore le porte-parole de la police.           Savoir où
                                                                                                                                De la sorte, les jeunes pouvaient partager leurs ressentis,          on est et                     6
     Il était évident depuis le début de notre projet, qu’inclure
                                                                                                                                recommandations et questions tout en ayant une meilleure             où on va                          Travailler
     les autorités locales était essentiel afin de rendre les
                                                                                                                                compréhension des réalités de terrain.                                              7                  ensemble
     villes plus sûres et inclusives. C’est pourquoi nous avons
     entamé un trajet de plaidoyer dans chacune des                                                                                                                                                                     Pouvoir être
     villes dès le début du projet pour que les éche-                                                                                                                                                                   inclu·e
     vinats concernés puissent également suivre                                                         Anvers
     l’avancée du projet. L’objectif de ce trajet était
     également de montrer l’importance de la voix
     des jeunes dans la problématique du harcèle-                                                     Bruxelles
     ment sexuel.

     « Cette expertise qui est mise en place
     est une source d’inspiration inégalable.
     C’est formidable de voir de jeunes gens
     mobilisés : ils sont les constructeurs de                                       Charleroi
     l’avenir, les responsables de la ville de
     demain. »
     Françoise Daspremont, Échevine de l’égalité
     des chances, Charleroi

20                                                                                                                                                                                                                                                    21
Nos recommandations pour                                                                Grâce aux contributions des jeunes, spécialistes, politiques locaux et organisations parte-
     des villes plus sûres et                                                                naires, nous avons pu construire des recommandations concrètes pour lutter contre le har-
                                                                                             cèlement sexuel afin de rendre nos villes plus sûres et inclusives. Les recommandations
     inclusives               Protection                                                     sont classées en quatre champs d’action. C’est en travaillant sur chacun d’entre eux qu’il
                                                                                             sera possible de créer un changement durable et systémique.
                                                        Protéger, écouter et
                                                        accompagner les
                                                        victimes.               safe              Prévention
                                                                                                  Créer des campagnes ciblées contre le
                                                                                                                                                        Protection
                                                                                                                                                        Évaluer les procédures d’assistance aux vic-
                                                                                                  harcèlement sexuel dans les lieux et transports       times de harcèlement sexuel dans les lieux et
                                                                                                  publics.                                              transports publics (e.g. numéros d’urgence).
     Prévention
                                                   4P
                                                                                                  Sensibiliser au rôle des témoins dans les lieux       Faire connaitre les associations d’aide aux vic-
     Informer et                                                                                  publics à travers des campagnes de sensibilisa-       times.
                                                                                                  tion locales.
     sensibiliser les                                                                                                                                    Dans les focus groupe, les jeunes étaient parfois
     jeunes et la société.                                                                         Le harcèlement sexuel est encore un trop grand        surpris d’apprendre le nombre d’associations et

                                     pour lutter                                                   tabou : pouvoir sensibiliser à la problématique et
                                                                                                   au rôle clé des témoins est essentiel.
                                                                                                                                                         d’actions qui existent pour venir en aide aux vic-
                                                                                                                                                         times, il est important que les jeunes puissent les

                                      contre le
                                                                                                                                                         connaître.
                                                                                                  Former des points de contact dans le domaine
                                                                                                  de la jeunesse, du sport, de l’éducation, de la       Organiser des « espaces refuges » en partenariat

                                    harcèlement                                                   police, des transports publics, ...

                                                                                                   Pour les Champion·ne·s du Changement, il était
                                                                                                                                                        avec les entreprises locales où les jeunes pour-
                                                                                                                                                        raient parler avec une personne de confiance.

                                       sexuel                                                      crucial de former les personnes avec qui iels sont
                                                                                                   le plus en contact afin que celles-ci puissent les
                                                                                                   accompagner au mieux.
                                                                                                                                                        Rendre les Centres de Prise en charge des Vio-
                                                                                                                                                        lences Sexuelles aussi accessibles que pos-
                                                                                                                                                        sible.

                                                                       Poursuite                  Créer une formation sur le genre dans les
                                                                                                  écoles : stéréotypes de genre, rôle des témoins,
                             Participation                             Former le personnel
                                                                                                  résilience...

                             Ecouter l’expertise                       policier à la               Les jeunes trouvent essentiel de pouvoir échan-
                                                                       problématique.              ger autour de ces questions-là au sein de leurs
                             des jeunes et de la                                                   écoles. Pour eux, il est important que cela ne se
                             société civile.                                                       fasse pas de manière ponctuelle mais continue.

22                                                                                                                                                                                                             23
Poursuite                                               Participation
                                                                                                                     Remerciements
     Proposer une formation spécifique sur le har-           Entreprendre une large consultation locale sur          Nous remercions toutes les personnes qui
     cèlement sexuel aux policier·e·s/gardien·ne·s           la problématique du harcèlement sexuel (dépar-          ont participé à l’étude lors des interviews, des
     de la paix.                                             tements des autorités communales et organisa-           groupes de jeunes, ou encore les personnes
                                                             tions).
     Réduire les barrières entre les jeunes et la po-                                                                qui ont mis des signalements sur la plateforme.
     lice.                                                    De plus en plus d’actions sont mises en place          Nous remercions également les partenaires, y
      Certains jeunes nous ont dit avoir été mal reçus
                                                              au niveau local pour lutter contre le harcèle-
                                                              ment sexuel à différents niveaux (autorités com-
                                                                                                                     compris tous les jeunes activistes qui ont été               Besoin d’aide ?
      par la police quand ils ont voulu porter plainte. Il                                                           impliqués dans l’élaboration, la mise en œuvre
                                                              munales, société civile…). Il est important que                                                                     Ce livret parle d’un sujet sensible. Si vous avez
      est important que celle-ci soit formée à la problé-     celles-ci puissent être mises en commun afin de
                                                                                                                     et les analyses, sans lesquels ce travail n’aurait           besoin d’en parler vous pouvez contacter...
      matique afin de pouvoir accueillir aux mieux les        pouvoir être complémentaires.                          pas été possible.
      victimes.                                                                                                                                                                   •   Une personne de confiance dans ton
                                                                                                                                                                                      entourage.
                                                             Créer une plateforme d’échange entre les                Champion·ne·s du Changement Anvers : Amgar, Amine,
     Faire de la lutte contre le harcèlement sexuel          jeunes et le monde politique.                           Aya, Burcu, Hanae, Imane, Imrane, Kamal, Karim,              •   Ecoute sur www.103ecoute.be ou appelez
     une priorité dans les règlements communaux.                                                                                                                                      103 (anonyme)
                                                                                                                     Khadija, Mohamed, Rania, Suleyman, Wiam
                                                             Impliquer activement les jeunes (femmes) dans
      Les jeunes ont l’impression que les commen-                                                                    Champion·ne·s du Changement Bruxelles : Adam,                •   Télé-accueil sur www.tele-accueil.be ou
                                                             les projets de développement urbain en coopé-                                                                            appelez 107 (anonyme)
      taires sexistes et les sifflements dans l’espace                                                               Adrienne, Alice, Audrey, Cécilia, Fatou, Fauve Lamya,
                                                             rant avec les organisations d’éducation et de           Mehdy, Rania, Rania, Salma, Valentine
      public sont souvent minimisés. Cette recomman-         jeunesse aux moments de la participation et en                                                                       •   www.maintenantjenparle.be ou www.arrete.
      dation vise à s’attaquer à cet aspect spécifique                                                               Champion·ne·s du Changement Charleroi : Aaliyah,                 be pour parler dans l’anonymat avec des
                                                             tenant compte des perspectives de genre.
      du harcèlement sexuel.                                                                                         Anthony, Elodie, Estelle, Fatma, Flore, Guillaume, Léa,          services spécialisés dans les violences
                                                              De manière générale, les jeunes ne se sentent          Léna, Lucie, Maena, Maximilien, Nisrine, Rama, Safia,            sexuelles
                                                              pas assez entendus et écoutés et sont trop peu         Saïd, Simon et Tom.
     Renforcer l’échange entre les villes dans la lutte                                                                                                                           Si tu as besoin d’une aide professionnelle, tu
     contre le harcèlement sexuel.                            au courant de ce qui est mis en place dans leur        Nos partenaires locaux de Charleroi : Christelle Baudoux,
                                                                                                                                                                                  peux toujours contacter...
                                                              ville. On ressent chez eux un réel désir d’être plus   Christophe Bedin, Déborah Doucet (Centre Ener’J),
      Les villes cherchent des solutions aux mêmes            impliqué et de pouvoir proposer des solutions          Cailean Dangreau (Maison arc-en-ciel de Charleroi),          •   Le Centre de Prise en charge des Violences
      problèmes. L’échange structurel de bonnes pra-                                                                 Laurane De Graux (Tels quels)                                    Sexuelle sur www.violencessexuelles.be ou
                                                              concrètes.
      tiques entre différentes villes en matière de har-                                                             Nos partenaires locaux d’Anvers : Imad Ouriagli Adel,            appelez le numéro 02/535 45 42 (Bruxelles)
      cèlement sexuel offre de nombreuses possibilités                                                               Naima Bouali, Abderahim Lamsayah, Fatima Nassiri,                ou 04/367 93 11 (Liège)
                                                             Organiser une collecte de données facilement
      d’apprentissage.                                                                                               Mustapha Siyahya (Kras vzw)
                                                             accessible pour les victimes de manière régu-                                                                        •   SOS Viol sur www.sosviol.be ou appelez le
                                                             lière (e.g. plateforme de signalement).                 Les villes d’Anvers, Bruxelles et Charleroi.                     numéro 0800/98 100
                                                                                                                     Canon pour son soutien financier au projet et les
                                                              Pouvoir quantifier et avoir une meilleure idée de      photographes présents.
                                                              la réalité du harcèlement sexuel permet de trou-
                                                                                                                     Nos collègues de Plan International Espagne ainsi que
                                                              ver les solutions les plus efficaces.                  l’Université Ouverte de Catalogne.
                                                                                                                     Les spécialistes et jeunes interviewé·e·s dans le cadre de
                                                                                                                     la recherche.

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Rejoignez la lutte contre le harcèlement sexuel !
                                   Vous trouverez plus d’informations sur
                                   www.planinternational.be/fr/safer-cities

                                          Plan International Belgique
Plan International Belgique est une ONG belge indépendante membre de Plan International qui défend l’égalité pour les
filles et les droits des enfants dans le monde. Depuis 1983, nous accompagnons les enfants et les jeunes vers l’autonomie et
leur permettons de changer leur avenir. Nous donnons les mêmes chances aux filles qu’aux garçons : apprendre à l’école et
obtenir un emploi décent, diriger les changements de leur société, décider de leur vie et de leur corps et s’épanouir à l’abri
de la violence, de la naissance à l’âge adulte.

                                     www.planinternational.be       @planbelgium                   @Plan International Belgium
                                   @planfans                        @planbelgique
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