SERVICE DE TRAVERSIER CAP-AUX-MEULES / SOURIS - Document de consultation Comité de travail sur le service de traversier
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SERVICE DE TRAVERSIER CAP-AUX-MEULES / SOURIS Document de consultation Comité de travail sur le service de traversier Avril 2019
TABLE DES MATIÈRES MOT DU COMITÉ DE TRAVAIL………………………….3 1. CALENDRIER ET PROCESSUS DE CONSULTATION…..4 A) CONSULTATIONS CIBLÉES……………………………………….5 B) CONSULTATIONS PUBLIQUES…………………………………..5 2. THÈMES ET PISTES DE RÉFLEXION………………………….6 A) TARIFS ET ACCÈS POUR LA POPULATION LOCALE……….6 B) RECOMMANDATIONS POUR UN SERVICE À LONG TERME7 C) IDÉES, BESOINS ET SERVICES POUR UN NOUVEAU NAVIRE………………………………………………………………………8 3. TROIS FAÇONS DE CONTRIBUER À LA RÉFLEXION…9 A) PARTICIPEZ À LA CONSULTATION PUBLIQUE……….9 B) REMPLISSEZ LE QUESTIONNAIRE EN LIGNE…………9 C) TRANSMETTEZ UN MÉMOIRE……..…………………………9
MOT DU COMITÉ DE TRAVAIL Aux Îles-de-la-Madeleine, les liaisons maritimes sont essentielles à la qualité de vie de la population et à la vitalité socioéconomique de notre territoire. Plusieurs évènements récents démontrent que la desserte maritime entre Cap-au-Meules et Souris sera un enjeu majeur au cours de la présente année : - Décision récente d’exclure cette traverse maritime de tout processus d’appel d’offres; - Fin de l’entente de service avec la CTMA en 2021; - Renouvellement de bateau nécessaire et financement annoncé dans le budget fédéral de 2019. Dans le projet de territoire Horizon 2025, la Communauté maritime s’est engagée à « Maintenir la vigilance à l’égard des liens maritimes ». De plus, les intervenants socioéconomiques locaux ont identifié lors de la rencontre annuelle du Forum des partenaires de 2015 la priorité suivante: « S’assurer que les besoins de la communauté soient pris en compte par les autorités gouvernementales dans le contexte du renouvellement de la flotte de CTMA et de ses ententes de services ». C’est dans ce contexte qu’en novembre 2018, le conseil de la Communauté maritime a procédé à la création du comité de travail sur le service de traversier entre Cap-aux-Meules et Souris. Le comité a pour mandat de formuler des recommandations au conseil sur les thèmes suivants : - Amélioration des tarifs et de l’accès pour la population locale; - Stratégies pour maintenir la gestion locale et obtenir un contrat à long terme avec le fédéral; - Suggestions sur les services et les caractéristiques d’un nouveau navire. La qualité de vie de la population étant intimement liée à celle des liens avec le continent, le comité procède à une consultation élargie afin de recueillir les commentaires et les idées des citoyens sur ce service essentiel que constitue la traverse maritime entre Cap-aux-Meules et Souris. L’objectif du présent document de consultation est de stimuler votre réflexion et susciter votre participation aux consultations publiques. Vous pouvez contribuer de trois façons à cette réflexion: participer sur place à la consultation publique, transmettre un mémoire, remplir un questionnaire en ligne. Merci de participer à cette réflexion collective importante pour notre communauté ! Les membres du comité de travail, Communauté maritime des Îles o Jonathan Lapierre Tourisme Îles de la Madeleine o Rose-Elmonde Clarke - Damien Déraspe o Richard Leblanc - Michel Bonato o Gabrielle Landry Citoyens Chambre de commerce - Olivier Boudreau o Louis-Philippe Audet - Daniel Labrecque o Sony Cormier - Réjane Décoste 3
1. CALENDRIER ET PROCESSUS DE CONSULTATION Afin de mener à bien son mandat, les membres du comité ont déterminé un calendrier de travail pour mener à terme ce processus de consultation élargie. En voici les faits saillants : Février Rencontre 1 Rencontre 2 2019 7 février 18 février Mars Consultation ciblée - CTMA Consultation ciblée - groupes Consultation ciblée - groupes 2019 26 mars 28 mars 29 mars Avril Rencontre avec le député provincial Rencontre 3 Rencontre 4 2019 8 avril 18 avril 26 avril Mai Consultation publique Dépôt mémoires et questionnaires Rencontre avec la député fédérale 2019 1er mai 19h 15 mai 16h à venir Juin Rencontre 5 REMISE DU RAPPORT 2019 à venir
A) CONSULTATIONS CIBLÉES Le comité entreprend des consultations élargies qui ont pour objectifs de bien comprendre le fonctionnement d’un service de traverse administré par le gouvernement fédéral, d’identifier enjeux et les besoins des différents groupes d’utilisateurs et de prendre connaissance des points de vue, des commentaires et des idées de la population concernant ce service maritime. Au cours du mois de mars, le comité a tenu plusieurs rencontres avec les principaux utilisateurs du service de traversier afin de dresser un portrait de la situation et des besoins et de trouver réponse à certaines questions identifiées par le comité. Pour ce faire, le comité a principalement travaillé par groupes ciblés en rassemblant différentes catégories acteurs clés autour de sujets spécifiques. Voici un résumé des activités tenues pour les consultations ciblées lors desquelles plus de vingt-cinq intervenants ont participé : - Rencontre avec le transporteur CTMA - Séances de travail avec différents secteurs (distribution, transport, détail, construction, transformation industrielle, secteur touristique, secteur agroalimentaire). - Consultation de la communauté d’affaires avec la collaboration de la Chambre de commerce des Îles. - Rencontre avec le député des Îles-de-la-Madeleine à l’Assemblée nationale. B) CONSULTATIONS PUBLIQUES Maintenant, le comité lance une consultation publique élargie à laquelle est convié l’ensemble de la population madelinienne. Les participants sont invités à exprimer leur point de vue quant aux avenues possibles pour assurer non seulement le maintien, mais aussi l’amélioration du service essentiel de la traverse maritime entre Cap-aux-Meules et Souris. Il sera notamment question de la priorité d’accès pour la population locale, des tarifs et des idées axées sur le service aux usagers, et ce, dans la perspective d’un nouveau navire. Les citoyens pourront profiter de l’occasion pour exprimer leur appréciation du service actuel. 5
2. THÈMES ET PISTES DE RÉFLEXION Afin de stimuler la réflexion des citoyens, voici quelques pistes de réflexion et des questions relatives aux trois thèmes identifiés dans le mandat du comité A) TARIFS ET ACCÈS POUR LA POPULATION LOCALE TARIFS La décision au niveau de l’établissement des tarifs est une question de nature contractuelle et relève du fédéral et non du transporteur. 1. Sachant qu'il existe 4 catégories de tarifs (adulte, 60 ans et +, Enfant (5 à 12 ans) et enfants de moins de 5 ans). Quelles autres catégories de grille tarifaire pourraient être implantées ? Par l’octroi d’un financement pour cette desserte, le fédéral subventionne déjà le coût du billet (environ 50% du coût du service). 2. Quelles avenues pourraient être explorées pour implanter un tarif résident? Quels arguments et quels moyens pourraient être privilégiés pour obtenir une modulation ou une amélioration des tarifs pour la population locale? Il existe actuellement un tarif basse saison pour les voitures (30%) et les personnes (35%) du 15 septembre au 14 juin qui bénéficie principalement à la population locale. 3. Avez-vous des suggestions de changement de dates pour les périodes de basse et de haute saison? Pour quelles raisons? 6
ACCÈS On constate une période de pointe en été où l’accès au traversier est limité. Il existe plusieurs contraintes à l’établissement de priorités d’embarquement aux résidents : gestion des sandbys, des urgences, du cargo, etc. Également, la logistique entourant la priorité d’embarquement est complexe. Il faut concilier l’approvisionnement en produits frais, le cargo et le transport de passagers. De plus, le transporteur réserve entre 10 et 15% d’espace pour les urgences (médical, mortalité). 4. Avez-vous des suggestions de moyens à mettre en place pour améliorer l’accès au traversier pour les résidents? Avez-vous des commentaires ou des suggestions relativement à la question des priorités d’embarquement? Le transporteur ajoute en cours de saison des voyages additionnels ou libère des places additionnelles sur certains voyages déjà programmés. Il en avise les abonnés par divers moyens (texto, infolettre, etc.). 5. Que pensez-vous de cette solution? Avez-vous des suggestions pour s’assurer que les résidents puissent avoir connaissance de ces places additionnelles ? En cas de congestion, le transporteur peut transporter des voitures vers Souris avec le navire CTMA Voyageur. Dans ce cas-ci, les passagers doivent utiliser la traverse régulière et récupérer leur véhicule à Souris. 6. Que pensez-vous de cette alternative? 7
B) RECOMMANDATIONS POUR UN SERVICE À LONG TERME Cette desserte maritime constitue un service essentiel pour la collectivité et se distingue des autres services maritimes au pays tant au niveau de son opération que des besoins de la population locale. 7. Comment faire valoir les particularités du service maritime de traversier des Îles-de- la-Madeleine? 8. Selon vous, quels sont les avantages d’une gouvernance locale d’un service de traversier? 9. Selon vous, quels sont les principaux avantages d’avoir un port d’attache aux Îles- de-la-Madeleine (plutôt qu’à l’Île-du-Prince-Édouard, par exemple)? 10. Selon vous, quelle est l’importance des impacts économiques et sociaux d’un service de traversier sur notre archipel (ex : emplois, achalandage touristique, économie locale, qualité de vie, investissements dans la communauté) C) IDÉES, BESOINS ET SERVICES POUR UN NOUVEAU NAVIRE Plusieurs facteurs ont mené au constat qu’un bateau neuf est nécessaire : le vieillissement du bateau, les coûts de réparation, le confort, le besoin d’une coque adaptée pour la glace pour la navigation hivernale, l’augmentation de la demande. 11. Selon vous, quels avantages procurerait la construction d’un nouveau traversier? 12. Quelles caractéristiques devrait-on retrouver dans un nouveau traversier (capacité, cabines, motorisation, etc.) 13. Selon vous, quels sont les points forts du service actuel (ce qu’on ne doit pas perdre)? 14. Selon vous, quels nouveaux services devrait-on trouver dans un nouveau navire, et pourquoi? 8
3. TROIS FAÇONS DE CONTRIBUER À LA RÉFLEXION A) PARTICIPEZ À LA CONSULTATION PUBLIQUE Pour rencontrer le comité de travail et présenter vos idées, vos suggestions et vos commentaires sur le service de traversier. ➢ Mercredi 1er mai 19h à la salle communautaire de la Mairie située au 460, chemin Principal à Cap-aux-Meules. ➢ Les détails de l’événement sont disponibles au : https://www.muniles.ca/evenement/consultation-publique-service-de- traversier/. B) REMPLISSEZ LE QUESTIONNAIRE EN LIGNE Pour transmettre vos idées, vos suggestions et vos commentaires par écrit : ➢ Questionnaire disponible à l’adresse suivante : https://fr.surveymonkey.com/r/VPCMNCV. ➢ À compléter d’ici le mercredi 15 mai à 16h. C) TRANSMETTEZ UN MÉMOIRE Pour transmettre un document écrit détaillé. ➢ À transmettre à l’adresse courriel suivante : communications@muniles.ca. ➢ D’ici mercredi 15 mai à 16h. Une fois la période de consultation terminée, le comité de travail élaborera son rapport final accompagné de recommandations. Ce rapport sera déposé au conseil de la Communauté maritime en juin 2019. Merci pour votre participation ! 9
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