SERVICE DE TRAVERSIER CAP-AUX-MEULES / SOURIS - Document de consultation Comité de travail sur le service de traversier

 
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SERVICE DE TRAVERSIER CAP-AUX-MEULES / SOURIS - Document de consultation Comité de travail sur le service de traversier
SERVICE DE TRAVERSIER
CAP-AUX-MEULES / SOURIS

Document de consultation

Comité de travail sur le
service de traversier

   Avril 2019
SERVICE DE TRAVERSIER CAP-AUX-MEULES / SOURIS - Document de consultation Comité de travail sur le service de traversier
TABLE DES MATIÈRES

MOT DU COMITÉ DE TRAVAIL………………………….3

1. CALENDRIER ET PROCESSUS DE CONSULTATION…..4
A) CONSULTATIONS CIBLÉES……………………………………….5
B) CONSULTATIONS PUBLIQUES…………………………………..5

2. THÈMES ET PISTES DE RÉFLEXION………………………….6
A) TARIFS ET ACCÈS POUR LA POPULATION LOCALE……….6
B) RECOMMANDATIONS POUR UN SERVICE À LONG TERME7
C) IDÉES, BESOINS ET SERVICES POUR UN NOUVEAU
NAVIRE………………………………………………………………………8

3. TROIS FAÇONS DE CONTRIBUER À LA RÉFLEXION…9
A) PARTICIPEZ À LA CONSULTATION PUBLIQUE……….9
B) REMPLISSEZ LE QUESTIONNAIRE EN LIGNE…………9
C) TRANSMETTEZ UN MÉMOIRE……..…………………………9
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MOT DU COMITÉ DE TRAVAIL
  Aux Îles-de-la-Madeleine, les liaisons maritimes sont essentielles à la qualité de vie de la population
  et à la vitalité socioéconomique de notre territoire. Plusieurs évènements récents démontrent que la
  desserte maritime entre Cap-au-Meules et Souris sera un enjeu majeur au cours de la présente année :
  - Décision récente d’exclure cette traverse maritime de tout processus d’appel d’offres;
  - Fin de l’entente de service avec la CTMA en 2021;
  - Renouvellement de bateau nécessaire et financement annoncé dans le budget fédéral de 2019.
  Dans le projet de territoire Horizon 2025, la Communauté maritime s’est engagée à « Maintenir la
  vigilance à l’égard des liens maritimes ». De plus, les intervenants socioéconomiques locaux ont
  identifié lors de la rencontre annuelle du Forum des partenaires de 2015 la priorité suivante:
  « S’assurer que les besoins de la communauté soient pris en compte par les autorités
  gouvernementales dans le contexte du renouvellement de la flotte de CTMA et de ses ententes de
  services ».
  C’est dans ce contexte qu’en novembre 2018, le conseil de la Communauté maritime a procédé à la
  création du comité de travail sur le service de traversier entre Cap-aux-Meules et Souris. Le comité a
  pour mandat de formuler des recommandations au conseil sur les thèmes suivants :
  -     Amélioration des tarifs et de l’accès pour la population locale;
  -     Stratégies pour maintenir la gestion locale et obtenir un contrat à long terme avec le fédéral;
  -     Suggestions sur les services et les caractéristiques d’un nouveau navire.

  La qualité de vie de la population étant intimement liée à celle des liens avec le continent, le comité
  procède à une consultation élargie afin de recueillir les commentaires et les idées des citoyens sur ce
  service essentiel que constitue la traverse maritime entre Cap-aux-Meules et Souris. L’objectif du
  présent document de consultation est de stimuler votre réflexion et susciter votre participation aux
  consultations publiques.
  Vous pouvez contribuer de trois façons à cette réflexion: participer sur place à la consultation publique,
  transmettre un mémoire, remplir un questionnaire en ligne.
  Merci de participer à cette réflexion collective importante pour notre communauté !
  Les membres du comité de travail,
      Communauté maritime des Îles
         o   Jonathan Lapierre                              Tourisme Îles de la Madeleine
         o   Rose-Elmonde Clarke                                -   Damien Déraspe
         o   Richard Leblanc                                    -   Michel Bonato
         o   Gabrielle Landry
                                                            Citoyens
Chambre de commerce
                                                                -   Olivier Boudreau
         o Louis-Philippe Audet                                 -   Daniel Labrecque
         o Sony Cormier                                         -   Réjane Décoste

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1. CALENDRIER ET PROCESSUS DE CONSULTATION

Afin de mener à bien son mandat, les membres du comité ont déterminé un calendrier
de travail pour mener à terme ce processus de consultation élargie. En voici les faits
saillants :

Février                      Rencontre 1            Rencontre 2

 2019                         7 février               18 février

  Mars                       Consultation
                            ciblée - CTMA
                                                     Consultation
                                                   ciblée - groupes
                                                                             Consultation
                                                                           ciblée - groupes

  2019                        26 mars                 28 mars                 29 mars

  Avril                   Rencontre avec le
                          député provincial
                                                    Rencontre 3             Rencontre 4

  2019                         8 avril
                                                       18 avril                26 avril

  Mai                       Consultation
                              publique
                                                  Dépôt mémoires
                                                  et questionnaires
                                                                          Rencontre avec la
                                                                           député fédérale

  2019                       1er mai 19h             15 mai 16h                à venir

  Juin                         Rencontre 5
                                                       REMISE DU RAPPORT
  2019                           à venir
A) CONSULTATIONS CIBLÉES
Le comité entreprend des consultations élargies qui ont pour objectifs de
bien comprendre le fonctionnement d’un service de traverse administré par le
gouvernement fédéral, d’identifier enjeux et les besoins des différents groupes
d’utilisateurs et de prendre connaissance des points de vue, des commentaires et des
idées de la population concernant ce service maritime.

Au cours du mois de mars, le comité a tenu plusieurs rencontres avec les principaux
utilisateurs du service de traversier afin de dresser un portrait de la situation et des
besoins et de trouver réponse à certaines questions identifiées par le comité. Pour ce
faire, le comité a principalement travaillé par groupes ciblés en rassemblant différentes
catégories acteurs clés autour de sujets spécifiques. Voici un résumé des activités
tenues pour les consultations ciblées lors desquelles plus de vingt-cinq intervenants ont
participé :
   -   Rencontre avec le transporteur CTMA
   -   Séances de travail avec différents secteurs (distribution, transport, détail,
       construction, transformation industrielle, secteur touristique, secteur
       agroalimentaire).
   -   Consultation de la communauté d’affaires avec la collaboration de la Chambre
       de commerce des Îles.
   -   Rencontre avec le député des Îles-de-la-Madeleine à l’Assemblée nationale.

B) CONSULTATIONS PUBLIQUES
Maintenant, le comité lance une consultation publique élargie à laquelle est convié
l’ensemble de la population madelinienne. Les participants sont invités à exprimer leur
point de vue quant aux avenues possibles pour assurer non seulement le maintien, mais
aussi l’amélioration du service essentiel de la traverse maritime entre Cap-aux-Meules
et Souris. Il sera notamment question de la priorité d’accès pour la population locale,
des tarifs et des idées axées sur le service aux usagers, et ce, dans la perspective d’un
nouveau navire. Les citoyens pourront profiter de l’occasion pour exprimer leur
appréciation du service actuel.

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2. THÈMES ET PISTES DE RÉFLEXION

Afin de stimuler la réflexion des citoyens, voici quelques pistes de réflexion et des
questions relatives aux trois thèmes identifiés dans le mandat du comité

A) TARIFS ET ACCÈS POUR LA POPULATION LOCALE

TARIFS
La décision au niveau de l’établissement des tarifs est une question de nature
contractuelle et relève du fédéral et non du transporteur.

1. Sachant qu'il existe 4 catégories de tarifs (adulte, 60 ans et +, Enfant (5 à 12 ans) et
   enfants de moins de 5 ans). Quelles autres catégories de grille tarifaire pourraient
   être implantées ?

Par l’octroi d’un financement pour cette desserte, le fédéral subventionne déjà le coût
du billet (environ 50% du coût du service).

2. Quelles avenues pourraient être explorées pour implanter un tarif résident? Quels
   arguments et quels moyens pourraient être privilégiés pour obtenir une modulation
   ou une amélioration des tarifs pour la population locale?

Il existe actuellement un tarif basse saison pour les voitures (30%) et les personnes
(35%) du 15 septembre au 14 juin qui bénéficie principalement à la population locale.

3. Avez-vous des suggestions de changement de dates pour les périodes de basse et
   de haute saison? Pour quelles raisons?

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ACCÈS
On constate une période de pointe en été où l’accès au traversier est limité. Il existe
plusieurs contraintes à l’établissement de priorités d’embarquement aux résidents :
gestion des sandbys, des urgences, du cargo, etc. Également, la logistique entourant la
priorité d’embarquement est complexe. Il faut concilier l’approvisionnement en produits
frais, le cargo et le transport de passagers. De plus, le transporteur réserve entre 10 et
15% d’espace pour les urgences (médical, mortalité).

4. Avez-vous des suggestions de moyens à mettre en place pour améliorer l’accès au
   traversier pour les résidents? Avez-vous des commentaires ou des suggestions
   relativement à la question des priorités d’embarquement?

Le transporteur ajoute en cours de saison des voyages additionnels ou libère des places
additionnelles sur certains voyages déjà programmés. Il en avise les abonnés par divers
moyens (texto, infolettre, etc.).
5. Que pensez-vous de cette solution? Avez-vous des suggestions pour s’assurer que
   les résidents puissent avoir connaissance de ces places additionnelles ?

En cas de congestion, le transporteur peut transporter des voitures vers Souris avec le
navire CTMA Voyageur. Dans ce cas-ci, les passagers doivent utiliser la traverse
régulière et récupérer leur véhicule à Souris.

6. Que pensez-vous de cette alternative?

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B) RECOMMANDATIONS POUR UN SERVICE À LONG TERME
Cette desserte maritime constitue un service essentiel pour la collectivité et se
distingue des autres services maritimes au pays tant au niveau de son opération
que des besoins de la population locale.
7. Comment faire valoir les particularités du service maritime de traversier des Îles-de-
   la-Madeleine?

8. Selon vous, quels sont les avantages d’une gouvernance locale d’un service de
   traversier?

9. Selon vous, quels sont les principaux avantages d’avoir un port d’attache aux Îles-
   de-la-Madeleine (plutôt qu’à l’Île-du-Prince-Édouard, par exemple)?

10. Selon vous, quelle est l’importance des impacts économiques et sociaux d’un
    service de traversier sur notre archipel (ex : emplois, achalandage touristique,
    économie locale, qualité de vie, investissements dans la communauté)

C) IDÉES, BESOINS ET SERVICES POUR UN NOUVEAU
NAVIRE
Plusieurs facteurs ont mené au constat qu’un bateau neuf est nécessaire : le
vieillissement du bateau, les coûts de réparation, le confort, le besoin d’une coque
adaptée pour la glace pour la navigation hivernale, l’augmentation de la demande.

11. Selon vous, quels avantages procurerait la construction d’un nouveau traversier?

12. Quelles caractéristiques devrait-on retrouver dans un nouveau traversier (capacité,
    cabines, motorisation, etc.)

13. Selon vous, quels sont les points forts du service actuel (ce qu’on ne doit pas
    perdre)?

14. Selon vous, quels nouveaux services devrait-on trouver dans un nouveau navire, et
    pourquoi?
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3. TROIS FAÇONS DE CONTRIBUER À LA RÉFLEXION

A) PARTICIPEZ À LA CONSULTATION PUBLIQUE
Pour rencontrer le comité de travail et présenter vos idées, vos suggestions et vos
commentaires sur le service de traversier.
   ➢ Mercredi 1er mai 19h à la salle communautaire de la Mairie située au 460,
      chemin Principal à Cap-aux-Meules.
   ➢ Les détails de l’événement sont disponibles au :
       https://www.muniles.ca/evenement/consultation-publique-service-de-
       traversier/.

B) REMPLISSEZ LE QUESTIONNAIRE EN LIGNE
Pour transmettre vos idées, vos suggestions et vos commentaires par écrit :
   ➢ Questionnaire disponible à l’adresse suivante :
       https://fr.surveymonkey.com/r/VPCMNCV.
   ➢ À compléter d’ici le mercredi 15 mai à 16h.

C) TRANSMETTEZ UN MÉMOIRE
Pour transmettre un document écrit détaillé.
   ➢ À transmettre à l’adresse courriel suivante : communications@muniles.ca.
   ➢ D’ici mercredi 15 mai à 16h.

Une fois la période de consultation terminée, le comité de travail élaborera son rapport
final accompagné de recommandations. Ce rapport sera déposé au conseil de la
Communauté maritime en juin 2019.

                      Merci pour votre participation !

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