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STRATEGIE TOURISTIQUE
2012-2015
YVERDON-LES-BAINS REGION
Jura/Lac (ADNV)
© Yvan Gindroz avec Quentin Bovard
www.yverdonlesbainsregion.ch
INDEX
STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015
YV ERD ON- LES- BA INS REGION JURA - LA C
1. Introduction p. 2
2. Constat p. 4
3. Bilans pour la période 2009-2011 p. 8
4. Axes stratégiques pour la Région d’Yverdon-les-Bains p. 15
5. Mise en actions p. 20
6. Financement p. 28
Contact
ADNV - Yverdon-les-Bains Région Jura-Lac
Mme Dominique Faesch, directrice régionale du tourisme
Place de la Tannerie
1400 Yverdon-les-Bains
Tél.: +41 24 425 55 21
Fax: +41 24 425 55 20
www.yverdonlesbainsregion.ch
dominique.faesch@adnv.ch
Janvier 2013 1
1. Introduction 1. Introduction
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YV ERD ON- LES- BA INS REGION JURA - LA C
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YV ERD ON- LES- BA INS REGION JURA - LA C
D
epuis le 1er janvier 2009, les 7 offices du tourisme du district, Grandson, Orbe, Finances
Romainmôtier, Sainte-Croix/Les Rasses, Vallorbe, Yverdon-les-Bains et Yvonand, sont Les comptes et budgets des 7 antennes touristiques, composés de subventions communales,
réunis sous l’égide de l’ADNV, association pour le développement du Nord vaudois. C’est de cotisations diverses et d’une partie des taxes de séjour encaissées par les communes, sont
pour bénéficier de synergies, d’un positionnement global, d’une place légitime comme secteur tenus séparément, mais consolidés avec les produits et charges régionales. Chaque antenne
économique et de reconnaissance accrue par ses partenaires, que le tourisme a été intégré au contribue entre CHF 2’000.- et CHF 22’000.- aux activités régionales, en plus de leurs dépenses
fonctionnement de l’ADNV. propres. Idéalement et à terme, les budgets devraient être rassemblés dans une optique de
totale synergie efficiente.
La régionalisation du tourisme s’est développée autour de 3 piliers :
• Une mise en commun des budgets permettant d’optimiser les subventions à disposition, par Les 73 communes du district participent financièrement à l’effort touristique par une subvention
la suppression de certaines dépenses, et une communication marketing intégrée de CHF 1.20 par habitant, et bénéficient du mouvement touristique par la mention de leurs
• Une gestion commune des RH, un fonctionnement en équipe, et la valorisation des prestataires, ou par la participation à des projets de développement. D’où la nécessité de
compétences existantes pour des projets régionaux refléter toutes les activités touristiques de l’ensemble de ces communes.
• Une gouvernance permettant le flux d’informations avec les communes, par le biais de la
Commission Tourisme, renforcée par des groupes de travail à plusieurs niveaux Stratégie touristique
La stratégie 2009-2011, déposée au SELT/SPECo à fin 2008, a été transmise à l’ensemble des
Fonctionnement en tant que RMO (regional management organisation) partenaires et a servi de base pour l’élaboration d’une communication marketing adéquate, la
Gouvernance et transmission des informations mise en place de la gouvernance et l’identification de projets touristiques régionaux.
La gouvernance prévue lors du processus de régionalisation fonctionne de manière satisfaisante.
Elle a pour mission de rassurer et de rassembler les partenaires autour d’un projet commun. Elle s’est déclinée en trois phases successives ci-après :
L’équilibre et la considération, vis-à-vis d’un secteur touristique potentiel encore balbutiant
dans la région, nécessitent cependant un effort constant de communication et d’échanges, 1ère année (2009) - Mise en Place de la Structure
dans l’ensemble des communes concernées (soit environ 50 sur 73), spécialement auprès de Travail sur la Structure > Dépôt de la stratégie régionale > Composition d’une Commission
milieux politiques (décisions stratégiques), et des partenaires (amélioration de la qualité). Tourisme représentative des communes et des partenaires touristiques
• Composition et motivation de l’Equipe régionale > Développement d’un réseau de partenaires
Commission Tourisme > Contacts pris avec tous les prestataires
Au sein de l’ADNV, la Commission Tourisme représente les 7 communes liées à un office • Travail sur l’image et le positionnement, décliné en 7 sous-régions > Enquête marketing
du tourisme, par l’intermédiaire d’un représentant de leur association touristique, d’un > Acceptation du nom d’Yverdon-les-Bains Région Jura/Lac > Création du et des logos >
représentant politique par commune, ainsi que d’un représentant des hôteliers. Ses membres Choix et déclinaison d’une charte graphique
valident les décisions stratégiques, les préavis et projets. Ils jouent le rôle d’intermédiaires et • Recherche de projets
de rapporteurs pour leurs organismes et associations touristiques.
2ème année (2010) - Fonctionnement de la structure
Equipe régionale • Présentations du tourisme régional aux partenaires
Les collaborateurs des Offices du tourisme sont au nombre de 15 répartis dans 7 offices. Depuis • Communication marketing > Création de sites internet (x7) > Brochures
2009 un esprit régional s’est développé, et les équipes travaillent en synergie, avec une offre • Actions promotionnelles
transversale, remplacement de collaborateurs entre antennes, et collaboration à des projets • Aménagement plateforme de représentation à Bavois
régionaux communs. • Identification et développement de projets LADE/LPR
Direction 3ème année (2011) - Création Produits
La direction régionale du tourisme est basée à l’ADNV, bénéficiant de sa structure de • Développement de nouveaux Produits > Forfaits
fonctionnement (RH, médiamatique), mais sans secrétariat ou assistanat. Sa mission est de • Manifestations > Animation
former et gérer l’équipe régionale, de susciter et d’accompagner les projets touristiques, de • Projets développés par l’intermédiaire du programme Enjoy Switzerland (analyse de la mise
coordonner la communication marketing et l’interaction avec les partenaires, de collaborer en scène – positionnement – renforcement des relations prestataires – bases de réflexion
au sein de l’ADNV au développement du tourisme régional en accompagnant des projets pour la signalétique régionale)
nécessitant ou pas des subsides cantonaux ou autres. • Elargissement des partenariats
• Vision tourisme 2020 et planification stratégique 2012-2015
• Identification et développement de projets LADE/LPR et Interreg.
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2. Constat 2. Constat
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A
ce jour, la Région d’Yverdon-les-Bains située au nord du canton de Vaud ressemble Hébergements
beaucoup au Vermont américain, longtemps considérée comme une région reculée et L’offre en hébergements est composée de 31 établissements hôteliers (pour la plupart de
démunie, devenue très tendance pour les New-Yorkais à la recherche de ressourcement très petite capacité), 85 logements chez l’habitant, 13 places de campings et de nombreux
et d’évasion nature. Les visiteurs en priorité de Romandie et de Suisse allemande, mais aussi hébergements de groupes. 110’000 nuitées (personnes)1 sont enregistrées dans les hôtels, et
des Etats-Unis, de Grande-Bretagne, de Belgique et d’Italie, font beaucoup d’éloges sur la 199’000 nuitées dans l’ensemble des hôtels, campings et hébergements de groupes2. Si l’année
région, ses paysages et la diversité de son offre touristique. 2011 a vu un recul des nuitées hôtelières de 5%, le total des nuitées tout hébergement confondu
(sauf logement chez l’habitant) a progressé de 1.1% par rapport à 2010.
La région d’Yverdon-les-Bains sert de porte d’entrée au Parc Naturel régional. Elle partage son
offre hivernale et estivale avec La Vallée de Joux, les Jura neuchâtelois et français, la Région L’offre hôtelière est composée de petits établissements,
des Trois Lacs, Estavayer-Payerne, Avenches, Morat, Bienne et Neuchâtel. Elle se trouve sur dont certains ne répondent plus aux attentes, ni en
les parcours historiques des Via Francigena, Via Salina et Via Romana. terme d’infrastructure, ni pour la qualité de l’accueil.
Il en est de même pour les places de camping et pour
Offre les hébergements de groupes. Sauf pour le camping
Les trois premières années de fonctionnement ont des Iris à Yverdon-les-Bains, récemment acquis par le
permis de constater quelques éléments d’influence TCS, au bénéfice d’un projet ambitieux à hauteur de
pour le futur développement touristique de la région : 5 millions. Il n’y a qu’un hôtel de plus de 50 chambres
dans toute la région, le Grand Hotel des Bains, qui
L’offre touristique est composée de sites divers, multi soutient l’effort commercial de la destination, par
marchés (familles, petits groupes et individuels), axés l’intermédiaire d’un bureau de ventes à Zürich, et par une approche commerciale professionnelle,
culture, nature et wellness, praticables de manière mais essentiellement axée sur le segment MICE. Récemment acquis par le groupe BOAS, le Grand
complémentaire en toutes saisons. C’est un puzzle Hôtel des Rasses joue également un rôle commercial significatif, et annonce depuis cette année
d’activités diverses qui devraient permettre de un planning de rénovation. Environ 5 hôtels, répartis dans la région, (dont le Centre de Wellness
fidéliser des visiteurs et de les garder plusieurs jours. Revital) sont en adéquation avec leur marché-cible, puisqu’ils affichent une moyenne annuelle
de plus de 80% d’occupation. Pour la parahôtellerie en ville et dans les villages, certains privés
Sites touristiques ont développé une offre de logement chez l’habitant typique, insolite, d’excellente qualité et très
Pour la grosse majorité, et comme la plupart des autres prestations touristiques, les sites sont prisée. Cette forme d’hébergement est utilisée tant par le touriste d’affaires que de villégiature.
gérés de manière artisanale, bénévole, donc sans grands moyens et sans ambition possible. L’offre est cependant volatile et ne compense pas le manque qualitatif de lits hôteliers.
Les animations sont sporadiques, irrégulières et ne recherchent qu’un rayonnement local. Le
tourisme régional tente de modifier cela, notamment par la mise en réseau des musées pour La situation du Grand Hotel des Bains et du Centre Thermal à Yverdon-les-Bains est en cours
l’élaboration d’une brochure et d’animations conjointes, et grâce aux subsides cantonaux qui d’évaluation. Ces deux établissements jouent un rôle phare pour l’ensemble de la région
ont permis de réaliser certains projets plus ambitieux (Maison d’Ailleurs, Musée du Fer et du touristique. De plus, ils sont situés sur un périmètre hôtelier à construire, et présentent des
Chemin de Fer, JuraParc, Musée d’Yverdon et Région). opportunités de développement.
L’offre de ses 16 sites touristiques (totalisant 612’000 visiteurs1) propose des thématiques Les responsables des sites vallorbiers souhaitent voir le projet d’un établissement hôtelier dans leur
variées, dont : ville, voire la réouverture du Motel, actuellement dans des mains privées, et fermé depuis plusieurs
années.
• Plus grandes Grottes de Suisse, (62’000) • Plus grande réserve lacustre de Suisse, Plateforme de réservations et commercialisation
• Plus ancienne Abbatiale romane La Grande Cariçaie, (30’000) Les réservations hôtelières faites auprès des offices du tourisme s’effectuent par l’intermédiaire
• Musée de la Science-fiction unique en • Le site des Mosaïques de Boscéaz, (3’000) de la plateforme TOMAS, actuellement utilisée par la majorité des destinations en Suisse. Nous
Europe, (20’000) • Plusieurs petits musées à thèmes, dont le partageons cette plateforme avec Nyon Tourisme, La Vallée de Joux et Morges (mandaté pour
• Château de Grandson, (55’000) Musée du Fer et du Chemin de fer, (10’000) gérer la plateforme commune). Même si une amélioration a été récemment apportée aux pages
• Patrimoine des boîtes à musique, (14’000) • Un domaine skiable fortement axé sur le de présentation des hébergements, ainsi qu’une gestion des réservations multi-canaux, l’outil
TOMAS reste archaïque et non rentable (frais vs. commissions) pour nos petites destinations.
ski de fonds et les parcours raquettes
De plus l’outil est problématique pour la gestion et la vente de forfaits.
1 Statistiques basées sur les taxes de séjour encaissées par pers.
1 Statistiques YLBR 2011 2 Les hébergements chez l’habitant ne fournissent pas d’éléments statistiques
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2. Constat 2. Constat
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STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015
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Un groupe de travail a été formé par l’OTV pour identifier une solution globale au niveau Pour les excursionnistes, ils proviennent de Romandie, voire de Suisse allemande et de France
cantonal. voisine, mais d’un rayon d’environ 150 km. Ils visitent les musées, pratiquent les pistes de ski en
hiver, effectuent des balades ou se ressourcent au Centre Thermal.
Marchés-cibles
Les marchés se composent des segments complémentaires de tourisme d’affaires et de L’offre et sa communication modeste attire des familles à revenus moyens, alors qu’une
villégiature. Sans données statistiques on peut tout de même évaluer la répartition de ces amélioration des prestations de service, le potentiel et le cadre de la destination pourrait cibler
segments comme suit : des segments avec un pouvoir d’achat plus élevé, (cadre moyen, pratiquants sportifs, DINK’s).
Yverdon-les-Bains et Orbe 70 – 80% affaires Positionnement
Sainte-Croix/Les Rasses 70 – 80% villégiature Le positionnement actuel de la région passe par ses principaux sites et bénéficie encore en
Grandson – Yvonand 50% villégiature/affaires Suisse allemande de la notoriété de l’Expo 02. Si le projet de la première région truffière de
Suisse se développe comme prévu, ce produit du terroir à forte valeur ajoutée, pourra renforcer
Le marché du tourisme d’affaires et composé d’individuels (visiteurs ou invités de sociétés l’image d’une région de « Terroirs – Traditions et Bien-Vivre ».
locales) et de groupes. Les groupes sont généralement des séminaires à la recherche de
salles de réunion adéquates, d’activités « teambuilding ». Ils ont le choix entre de nombreuses Le programme Enjoy, qui se terminera à fin décembre 2012, devrait permettre l’identification
destinations ou concurrentes offrant des niveaux de prestations similaires. d’un positionnement cohérent avec l’ensemble de la région, lié au mouvement et au savoir-
faire (rencontre), à l’énergie et au ressourcement, ou à l’imaginaire. Le processus de décisions
Si les marchés du tourisme d’affaires proviennent du monde entier, selon les sociétés invitantes doit se terminer vers fin novembre 2012. L’équipe du tourisme régional continuera à motiver les
ou organisatrices de séminaires, les marchés de villégiature proviennent principalement de : partenaires sur l’ensemble de la région, mais particulièrement ceux des 7 communes, à travailler
leur mise en scène.
1. Suisse allemande
2. France Fonctionnement régional
3. Allemagne, Italie, Russie (GHB), Grande Bretagne Le fonctionnement régional du tourisme au sein de l’ADNV a permis la mise en place de
plusieurs groupes de travail annexes au sein de l’équipe régionale, et avec des partenaires
D’autres pays sont potentiellement intéressants, Belgique, USA. externes, pour l’accompagnement de projets de développement.
De manière transversale et universelle, les visiteurs principalement intéressés par le tourisme La régionalisation, et la communication interne ont permis de sensibiliser de nombreux
de villégiature dans la région, sont : partenaires au besoin d’un développement touristique. Le partage d’une vision touristique
porte sur la nécessité d’attirer des marchés plus lointains et mieux ciblés, et sur l’importance
Couples et familles (enfants entre 4 et 12 ans, DINK, séniors actifs) ou petits groupes intéressés par :
du développement qualitatif de l’offre, de ses infrastructures
• La découverte culturelle originale et authentique
et de son animation. Pour exemple, il est acquis que les
• La marche et le cyclotourisme
offices du tourisme doivent aujourd’hui communiquer en
• Le thermalisme et le ressourcement
trois langues.
• Le Bien-Vivre et les découvertes terroir et gastronomie
• Les Via Francigena ou Via Salina
Cette réflexion partagée depuis 2009, continue à faire son
Etudiants participant à des cours d’été : chemin, mais mérite un rappel constant, surtout en raison
• Summer universities des changements de postes au sein des municipalités.
• Camps linguistiques L’importance de l’effet multiplicateur et des retombées
touristiques n’est pas totalement reconnue par la
Sportifs participant à des manifestations à caractère communauté régionale. Cependant plusieurs communes ont
national voire international, entre autres : lancé des initiatives pour le développement de leur tourisme.
• Mara et le biathlon en hiver, Pour exemple : la création de dicastères du tourisme dans les
• Triathlon, Volley, Fedcup, sauvetage sportif en été, communes d’Yverdon-les-Bains et de Concise, l’engagement
• Entraînements de football et de kite surfing, d’une déléguée culturelle, chargée de projets culturels et
• Compétitions cyclistes et évènements de touristiques, par la commune de Grandson, l’intégration du
cyclotourisme, tourisme dans le dicastère « police, SDIS, protection civile,
• Balades gourmandes. tourisme et relations avec les sociétés locales » à Vallorbe.
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3. Bilans pour la période 3. Bilans pour la période
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2009-2011 2009-2011
1.
2.
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epuis 2009, de nombreuses activités stratégiques et opérationnelles ont pu être engagées • Accompagnement du programme Enjoy Switzerland (11 mesures réalisées)
afin d’organiser, de positionner et de promouvoir la région, toutes alignées sur la stratégie • Tourisme2020
régionale 2009-2011 déposée à fin 2008. • Parc à thème à Vallorbe
• Les projets acceptés (Centre Thermal et Grand Hotel des Bains n’ont pas abouti).
Le travail de la direction, qui a bénéficié de l’appui financier du SELT/SPECo, selon la LADE sur
4.5 ans, est réparti en quatre domaines d’actions : 3. Les projets acceptés, (Centre Thermal et Grand Hotel des Bains n’ont pas abouti).Création
de groupes de travail qui représentent environ 50 participants impliqués, politiciens et
1. Recherche et accompagnement de projets touristiques - liés principalement à l’amélioration prestataires de service : Commission Tourisme, Groupe de pilotage Enjoy, Groupes de
de l’offre et à son animation, participation et création de groupes de travail ou d’organes travail par projet. Prises de décisions collégiales et régionales : préavis, budgets, stratégies,
juridiques pour accompagner les projets, en liaison avec le SPECo. validation des comptes, mesures et projets.
2. Gouvernance – gestion de l’équipe régionale, gestion de projets opérationnels, forfaits, promotion
et communication marketing, démarchage et encouragement à l’organisation de manifestations 4. Développement d’une connaissance globale de la région auprès des collaborateurs,
évènementielles, gestion de la Commission Tourisme et du projet Enjoy Switzerland. amélioration des compétences, cours de formation, adhésion au programme de Qualité,
3. Communication interne – sensibilisation des partenaires à l’économie du tourisme, collaboration interactivité des collaborateurs et remplacements inter offices, uniformité dans plusieurs
au développement de stratégies locales, encouragement au développement de projet. processus de travail.
4. Développement de partenariats extra-régionaux – sensibilisation des organismes faîtiers à la
Région d’YLB, notamment Suisse Tourisme et l’OTV, négociations avec Jura3Lacs, développement 5. Partenariats renforcés avec les organismes faîtiers et les destinations voisines et
de projets inter cantonaux ou internationaux avec Via Storia, arcjurassien.ch, CTJ etc. complémentaires, gain en visibilité et synergies dans les actions promotionnelles. Présence
5. Communication marketing et promotion - utilisation efficiente des budgets restreints par accrue dans les outils promotionnels de l’OTV et de STourisme.
le biais d’actions de relations publiques principalement, et commerciales, développement
de visuels de qualité, importance donnée aux sites internet et aux réseaux sociaux. 6. Mise sur pied de visites des sites régionaux ouvertes à l’ensemble des prestataires (Enjoy),
leur permettant de se familiariser avec l’offre qu’ils recommandent à leurs clients, créant
Quelques exemples de résultats : ainsi un engouement régional.
1. Projets touristiques : augmentation de 21% du
7. La commune de Concise a créé des
nombre de visiteurs (11’000), suite à l’ouverture de la
groupes de travail ayant pour mission le
Cathédrale, nouvelle salle et spectacle son et lumière
repositionnement qualitatif de la petite
aux Grottes de Vallorbe. Estimation de 6’000 visiteurs
bourgade portuaire. L’endroit bénéficie
participant au 1er Marché aux Truffes suisses à
d’une offre suffisamment étayée et
Bonvillars, en progression chaque année depuis 2010.
pourrait jouer le rôle de « commune
Augmentation de 25% (3’000) à la Maison d’Ailleurs,
touristique exemplaire ».
22% (2’000) au Musée d’Yverdon et Région suite au
soutien aux expositions temporaires organisées par
8. Du côté opérationnel, les vignerons des
ces institutions. Evolution stable pour d’autres musées,
deux appellations Côtes de l’Orbe et de
qui montraient plutôt une tendance baissière, sauf pour
Bonvillars, collaborent régulièrement
les musées Baud, CIMA et du Château de Grandson,
ensemble à des activités promotionnelles organisées par le tourisme (Haute Foire de
qui doivent se pencher sur la muséographie.
Pontarlier, Foire du Jura, Portes Ouvertes, Journées Vos Musées…).
2. Mise sur pied de 5 projets/études d’envergure
(en cours) : 9. Economies d’échelles sur prestations administratives, dépenses groupées, augmentation
du pourcentage d’activités promotionnelles, (par contre ces différentes économies ont
• Bateau solaire, communes riveraines été compensées par des investissements en communication marketing). Ces mesures
ont permis la réduction des frais de fiduciaires et d’assurances dupliqués dans chacune
• Romainmôtier2020
des 7 antennes (économie d’environ CHF 20’000.-), les frais de déplacements aux séances
• 1ère Région truffière de Suisse, projet régional
communes ont été réduits à une seule représentation (économie d’environ CHF 10’000.-). La
• Via Salina (projet Interreg), projet régional part du budget en activités de promotion est passée de 12 à 21%).
• Valorisation des mosaïques romaines, Orbe
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3. Bilans pour la période 3. Bilans pour la période
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2009-2011 2009-2011
Projets présentés au SELT/SPECo (LADE)
Projets «Soft» TOURISME 2009 - 2011
ou en cours de suivis
Mesure
Coût du Mani- Décision Fonds
Nom du projet Bénéficiaire Etude organisa- %
projet festation cantonale perdus
tionnelle
Réorganisation ADNV 700’000 X 2008 350'000 50%
Célébration Privés - OT -
682'000 X 27.04.2009 250'000 37%
Romainmôtier commune
Cité des
Etude ticketing 50'000 X 20.09.2009 20'000 40%
Bains SA
Etude faisabilité
Cité des
technique et 1'040'000 X 23.11.2009 830'000 80%
Bains SA
logistique
Enjoy CH ADNV + OTV 310'000 X 22.04.2010 70'000 23%
Salon Int.
9'500 X 11.03.2010 3'000 32%
Automobile
Récapitulatif des préavis présentés au SELT/SPECo (LADE) entre 2009 et 2011 Assoc.
Marché truffes
Marché aux 32'000 X 26.07.2010 15'000 47%
Bonvillars
Truffes
Projets «Infrastructure» TOURISME 2009 - 2011
Ken Rinaldo Musée d’A. 149'000 X 20'000 13%
Porteur du Coût total du Décision
Descriptif Fonds perdus Prêt Séminaire ADNV 10'000 X 12.10.2010 4'500 45%
projet projet cantonale
Coaching
Tour Ronde à Commune + PNR Jv 27'300 X 27.01.2011 10'000 37%
700'000 22.10.2008 - 200'000 touristique
Orbe privés
3iD Sàrl (Val-
Agrandissement Etude Parc 120'000 X 13.01.2011 40'000 33%
Juraparc SA 1'100'000 09.11.2009 - 550'000 lorbe)
JuraParc
Etude dév.
ADNV 55'000 X 04.02.2011 30'000 55%
Agrandissement Grottes de thématique
635'000 07.12.2009 133'000 296'000
site des grottes Vallorbe SA
Maison d’Ailleurs Ville d'Yver-
846'640 X 09.06.2011 425'000 50%
Centre Thermal - "Souv. futur" don
agrandissement Cité des Bains "Pierres de Musée
5'530'500 29.09.2010 66'000 X 08.08.2011 25'000 38%
et amélioration de SA mémoire" d'Yverdon
l'offre
Structure ADNV 1'700'000 X 13.09.2011 150'000 9%
Rénovation OT ADNV tou-
Orbe, travaux Urs risme (OT 45'000 21.03.2011 20'000 Maison d'Ailleurs Maison
493'500 X 30'000 6%
- Playtime d'Ailleurs
Bona Orbe)
Etude Romain- Assoc Romain-
Projet SPA Grand 230'000 X 30'000 13%
ADNV + GHB 7'000'000 15.05.2011 900'000 môtier 2020 môtier 2020
Hotel des Bains
Marché des Assoc. Mar-
Videodrome (3 32'000 X 30'000 94%
Associa- Pas de sou- truffes (2) ché Truffes
salles de cinéma
tion Cinéma 300'000 tien LADE à - - Champ-Pittet - Centre Pro
s/tribunes Rives 320'000 140'000 44%
Vidéodrome la culture jardin délices Natura
du Lac)
Etude variations ADNV-ADAEV
TOTAL 15'310'500 1'033'000 1'066'000 50'000 X 25'000 50%
climatiques - privés
TOTAL 6'922'940 2'497'500 35%
10 11
3. Bilans pour la période 3. Bilans pour la période
STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015
YV ERD ON- LES- BA INS REGION JURA - LA C
STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015
YV ERD ON- LES- BA INS REGION JURA - LA C
2009-2011 2009-2011
Analyse SWOT de la Destination touristique Région d’Yverdon-les-Bains • Implication des • Signalétique • Régions
partenaires déficiente voisines
Domaine Forces Faiblesses Opportunités Menaces dans les • Saturation des très visitées
groupes de infrastructures (Lausanne,
Positionnement • Situation • Manque de • Activités • Concurrence travail sportives Genève,
de la région géographique symbole fort promotionnelles de régions • Complémentarié • Offre Montreux)
à proximité représentatif de des régions bénéficiant de de la région insuffisante • Potentiel
des grandes l’ensemble de la touristiques ST, positionnements (Jura-Lac), de transport d’implantation
agglomérations région RLéman et J3L naturellement été-hiver, in et lacustre de projets
(Lausanne, • Appellations • Plusieurs forts, outdoor • Faible notoriété d’envergure, de
Zürich, Berne, différentes espaces de financièrement • Projets en cours • Vétusté des qualité
Bâle, Paris) (Nord vaudois – partenariats plus enclines (spa, mosaïques, équipements • Développement
• Accès privilégié YLBR – Région • Intérêt affirmé à soutenir leur Vallorbe, touristiques d’activités
avec la France Léman) des marchés communication Romainmôtier nautiques
(TGV) • Identifications • Similitude avec marketing 2020, etc.) • Développement
• Diversité à différents le Vermont des voies
territoriale: bassins devenu historiques et
lac, plaine, économiques: tendance aux d’autres voies
montagne, Jura Arc USA pédestres (été –
réseau de villes jurassien Arc • Positionnement hiver)
et villages lémanique en cours • Jura comme
• 4ème région du Région des 3 d’élaboration alternative
canton lacs aux canicules
• Traditions et • Ressources estivales
savoir-faire et financières • Potentiel de
ressourcement insuffisantes compétences à
Tourisme et • Quelques • Qualité • Marchés cibles • Considération développer en
loisirs attractions moyenne encore peu limitée de interne
uniques en de certains exploré (CH all. Suisse Tourisme
Mobilité et • Réseau dense • Réseaux • Aménagement • Congestion
Suisse produits et sites Paris, MICE, pour les petites
transports et performant piétonniers des espaces des accès aux
• Région touristiques DINKs, sportifs) régions
de voies de et cyclables publics avec centres
répondant aux (gestion • Intérêt de • Clientèle mobile
communication incomplets priorité aux • Financement
tendances artisanale) nouveaux et exigeante
(routes, auto- • Sites transports des lignes
actuelles de • Non- marchés • Manque de
routes, rail) touristiques publics secondaires
nombreux adéquation des (Russie, USA, diversification
• TGV à Vallorbe importants mal • Meilleure des transports
marchés hébergements Belgique…) et de créativité
• Nœud autorou- reliés au réseau connexion de publics
(nature) et salles réunion • Développement de l’offre
tier A1/A5 TP existant type RER, p.ex. • Menace
• Projet de à la demande du tourisme rural • Variations
• Principales • Vétusté des Orbe-Lausanne, structurelle sur
camping (qualité, • Tendances climatiques (arc
lignes régio- gares Orbe-Yverdon. la ligne TGV
modèle à YLB nombre, bien-être, jurassien)
nales ferro- • Offre insatisfai- • Partenariat Lausanne-Paris
• Nombreuses saisonnalité). nature, • Manque
viaires dirigées sante d’infras- avec le réseau via Vallorbe
activités • Qualité découvertes d’intérêt des
par une seule tructures de Suisse Mobile
sportives «soft» médiocre culturelles investisseurs
société transports • Communauté
• Gouvernance de certains • Manque de
publics tarifaire
régionale restaurants bien reconnaissance
• Chemins MOBILIS
placés du potentiel
pédestres en
économique du
mauvais état
tourisme
12 13
3. Bilans pour la période 4. Axes stratégiques pour
STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015
YV ERD ON- LES- BA INS REGION JURA - LA C
STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015
YV ERD ON- LES- BA INS REGION JURA - LA C
2009-2011 la Région d’Yverdon-les-Bains
L
Nature et • Patrimoine • Absence • Exploitation • Pression et a stratégie touristique 2012-2015 est issue de la stratégie développée par l’ADNV et suit les
paysage culturel, de concept touristique du nuisances liées recommandations du programme cantonal de mise en œuvre pour cette même période. Elle
historique et paysager patrimoine à la dispersion répond aux enjeux retenus par le Conseil d’Etat dans la PADE, soit spécifiquement aux1 :
traditionnel régional naturel de l’habitat +
remarquables • Faible mise • Région propice tourisme Enjeux transversaux
(sites en scène à la truffe • Manque B. Rayonnement et notoriété de la place économique et touristique vaudoise par le biais d’une
palafitiques touristique (projet) d’entretien du promotion intégrée.
classés • Manque de territoire et
UNESCO, points de vue du paysage Enjeux thématiques
Grande Cariçaie signalisés et en raison de H. Développement d’une offre touristique cohérente et de qualité, répondant à la demande
classée mis en valeur l’évolution de des hôtes séjournant sur sol vaudois ou des excursionnistes et qui soit coordonnée avec la
RAMSAR) l’agriculture et promotion du secteur.
• Paysages sylviculture
préservés • Banalisation du
• Abondance paysage
des ressources
en énergie
renouvelable
La stratégie de promotion de l’offre suit les recommandations émises par l’OTV, et participe
notamment à la réorganisation thématique par DAS, domaine d’activités stratégiques, défini
par l’OTV, Office du tourisme du canton de Vaud. Il s’agit des axes stratégiques spécifiques
définis pour la Région d’Yverdon-les-Bains.
Le tourisme régional, au sein de l’ADNV, suit un processus de création et de marketing de
destination, et d’évolution des infrastructures et structures touristiques qui la composent.
1 Classement et numérotation issus du document Stratégie Régionale 2012-2015 ADNV
14 15
4. Axes stratégiques pour 4. Axes stratégiques pour
STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015
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STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015
YV ERD ON- LES- BA INS REGION JURA - LA C
la Région d’Yverdon-les-Bains la Région d’Yverdon-les-Bains
1
AXES STRATEGIQUES – ADNV / YVERDON-LES-BAINS REGION JURA/LAC1
Ses principales missions sont :
Positionner la Région d’Yverdon-les-
Objectif no. 1
1. Définir et renforcer un positionnement fort, unique et fédérateur Bains dans un réseau géographique large
2. Travailler les marchés prioritaires selon des critères géographiques et comportementaux
Axes stratégiques - Axes stratégiques spécifiques
3. Communiquer de manière efficiente en utilisant les nouvelles technologies, et l’effet de ADNV - Région Yverdon-les-Bains
Mesures spécifiques
levier des réseaux sociaux et des actions de relations publiques
4. Commercialiser et distribuer des produits et forfaits touristiques ciblés 1.1 Renforcer 1.1.1 Définir et renforcer un 1.1-C Ville d’eau et de tourisme : soutenir
5. Utiliser le levier des partenariats pour l’accès à des moyens financiers et à plus de l’attractivité du pôle positionnement fort, unique et le positionnement « eau » (source).
visibilité régional fédérateur, pour la ville et pour Décliner ce positionnement spécifique
6. Susciter l’amélioration de l’accueil auprès des nombreux prestataires directs et la région. avec le positionnement régional à choisir:
« Ressourcement » « Savoirs-
indirects
faires » - « Arts et technologies » « Rêve
7. Améliorer les compétences touristiques à l’interne au sein de l’équipe opérationnelle et imaginaire ».
8. Identifier, susciter, motiver, accompagner des projets infrastructurels, en continuation
de la stratégie 2009-2011 (hébergement, activités, mobilité, signalisation), validée à fin 1.2 Communication 1.2.1 Travailler les marchés 1.2-A Faire connaître la région et ses
2008 régionale prioritaires selon des atouts à l’extérieur. Organiser contacts,
9. Respecter les principes de développement durable dans les choix stratégiques et critères géographiques et visites avec différents publics-cibles
opérationnels comportementaux. (investisseurs, promoteurs). Campagne de
10. Renforcer la sensibilisation au tourisme, auprès des instances politiques particulièrement communication et image.
1.2.2 Communiquer de manière
11. Améliorer la gouvernance et la délégation des compétences.
efficiente en utilisant les 1.2-B Démarcher des investisseurs
nouvelles technologies, et potentiels, notamment par le biais de
l’effet de levier des réseaux plateformes spécialisées.
sociaux et des relations
publiques. 1.2-C Renforcer la communication
régionale par une communication
1.2.3 Commercialiser et marketing touristique multimédia.
distribuer des produits et
forfaits touristiques ciblés.
1.3 Collaborations 1.3.1 Utiliser le levier des 1.3-A Consolider les relations avec
et représentations partenariats pour l’accès à des les autres régions, cantons et zones
extrarégionales moyens financiers et à plus de frontalières, développer les projets
visibilité. suprarégionaux de collaboration.
1.3-B Participer à des actions,
programmes internationaux permettant
l’implication des collaborateurs de
l’ADNV, d’acteurs économiques,
politiques de la région, et contribuant
à renforcer la cohésion et l’image
régionale.
1.3-C Assurer la représentation de la
Région d’Yverdon-les-Bains dans les
organismes économiques et touristiques,
au niveau suisse.
1 Classement et numérotation issus du document Stratégie Régionale 2012-2015 ADNV
16 174. Axes stratégiques pour 4. Axes stratégiques pour
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STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015
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la Région d’Yverdon-les-Bains la Région d’Yverdon-les-Bains
Favoriser le développement des Assurer un environnement propice au
Objectif no. 2 Objectif no. 5
activités économiques développement
Axes stratégiques - Axes stratégiques spécifiques Axes stratégiques - Axes stratégiques spécifiques
Mesures spécifiques Mesures spécifiques
ADNV - Région Yverdon-les-Bains ADNV - Région Yverdon-les-Bains
2.3 Développement 2.3.1 Identifier, susciter, 2.3-A Identifier et accompagner des 5.1 Veille 5.1.1 Renforcer la 5.1-A Lancer des études sectorielles
durable et qualitatif motiver, accompagner des projets d’hébergement (hôtellerie et stratégique sensibilisation au tourisme, prospectives au niveau de la
de l’offre des projets infrastructurels, en parahôtellerie). Encourager la mise en auprès des instances région, notamment dans le cadre de
produits et services suivi de la stratégie 2009- réseau professionnelle des prestataires politiques particulièrement. Tourisme2020 (hébergement, signalisation,
touristiques 2011 (hébergement, activités, (systèmes de réservations, labels, transport…), et pour l’application de la
manifestations). programmes de formation, réseau des stratégie de développement touristique
musées). pour la ville d’Yverdon-les-Bains.
2.3.2 Susciter l’amélioration
de l’accueil auprès des 2.3-B Accompagner le développement de
5.2 Projets de 5.2.1 Identifier, susciter, 5.2-D Améliorer la mise en réseau des
nombreux prestataires directs filière permettant de positionner la région
mobilité motiver, accompagner des sites touristiques (vélos électriques, petit
et indirects. autour d’un produit à forte valeur ajoutée,
projets infrastructurels, en train touristique, bateau solaire).
la truffe.
suivi de la stratégie 2009-2011
2.3.3 Améliorer les
(mobilité, signalisation).
compétences touristiques à 2.3-C Mettre en place un fonctionnement
l’interne au sein de l’équipe régional autonome financièrement et
5.6 Organisation et 5.6.1 Améliorer la gouvernance 5.6-A Améliorer, renforcer l’organisation
opérationnelle. structurellement.
gouvernance et la délégation des régionale de la division Tourisme de
compétences. l’ADNV.
2.3.4 Respecter les principes 2.3-D Elaborer et accompagner plusieurs
de développement durable manifestations d’envergure visant à
dans les choix stratégiques et renforcer le positionnement de la région
opérationnels. (XVIIIème siècle, semaine UECT p.ex.).
2.3-E Renforcer les aspects de tourisme
durable (labels, best practices), et
participer activement à l’année ST
Patrimoine et Traditions (2013).
2.3-F Développer une signalétique
touristique d’accueil et de direction, en
se basant sur le projet de signalétique
touristique cantonale.
2.3-G Initier et accompagner des projets
liés aux particularités des sites, suite aux
réflexions Tourisme 2020 et à l’analyse
de la mise en scène dans le cadre du
projet Enjoy (Yverdon-les-Bains, Plage et
port - Ste-X/Les Rasses, Station hiver-
été – Orbe, Valorisation de la villa romaine
– Vallorbe, Parc à thème – Romainmôtier
2020).
18 195. Mise en actions 5. Mise en actions
STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015
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STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015
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Positionner la Région d’Yverdon-les-Bains dans un réseau géographique large a) D’ici fin 2012, une nouvelle attribution des rôles devra être faite au sein de l’équipe régionale.
b) Négociations seront entamées afin de sous-traiter le rôle d’agence réceptive et
organisateur d’évènements à un professionnel externe (MICE).
1.1.1 Définir et renforcer un positionnement fort, unique et fédérateur c) Création d’une cellule commerciale soutenue financièrement par les organismes
touristiques et partenaires.
d) Travail en partenariat avec J3L sur les marchés suisse allemands de villégiature et MICE.
La mesure du Programme Enjoy, qui consistait à identifier un positionnement pour la Région e) Travail en partenariat avec STourisme Paris et l’OTV pour le marché français.
d’Yverdon-les-Bains, aboutira à fin novembre 2012. Il aura été validé par 5 jurys successifs,
f) Utilisation du levier procuré par le projet Interreg (Via Storia - Via Salina) pour une meilleure
représentant les acteurs des secteurs économiques et touristiques.
communication auprès des marchés villégiatures en France et en Suisse allemande.
g) Utilisation des opportunités thématiques offertes par STourisme (années PATRIMOINE et
a) Dès 2013, l’équipe régionale veillera à décliner et à intégrer les éléments du positionnement
TRADITIONS 2013 - PANORAMA 2014 …).
retenu dans sa communication globale (choix des photos, brochures, sites internet, animations,
produits …). h) Accompagner une communication ciblée investisseurs.
b) Un plan spécifique de communication sera développé dans ce sens, incluant une
communication interne à la région et aux acteurs.
c) Les partenaires seront sensibilisés à l’impact décuplé d’une communication associée. 1.2.2 Communiquer de manière efficiente en utilisant les nouvelles technologies,
et l’effet levier des réseaux sociaux et des relations publiques
1.2 Communication régionale
Le budget régional n’est pas suffisant pour soutenir un lancement de produit, voir un
1.2.1 Travailler les marchés prioritaires selon des critères géographiques et comportementaux positionnement efficace sur les marchés. Dès lors, et pour créer et renforcer le « goodwill »,
recours doit être fait à des partenaires, voire en dehors du secteur touristique.
Les marchés prioritaires ont été définis selon les périmètres, les saisons, sites et produits Des négociations sont en cours, par l’intermédiaire de l’OTV, avec l’entreprise Tourist Data
touristiques. Ils sont distincts et devront faire l’objet d’une communication accrue et ciblée, Shop, gérant du système de réservation TOMAS, afin d’améliorer notre accès aux marchés, et
autant du point-de-vue de la communication marketing, la commercialisation que de la renforcer l’offre électronique disponible.
distribution.
Une stratégie de communication par les réseaux sociaux a été développée en 2011, utilisant
facebook et tweeter. Même si les retombées sont difficiles à évaluer, il semble que la Région
d’Yverdon-les-Bains ait quelques longueurs d’avance en la matière, lui permettant la diffusion
rapide d’informations.
a) Continuer à accueillir des visites de presse, voire équipes de tournage, de manière ciblée,
et renforcer notre message auprès de ces intermédiaires.
b) Travailler nos relations média.
c) Améliorer notre stratégie de communication sur les réseaux sociaux.
d) Travailler avec l’OTV pour une utilisation plus efficiente de l’outil TOMAS (ou tout autre
système de réservation choisi ensemble).
e) Renforcer la formation et le coaching des hébergeurs pour une meilleure utilisation des
systèmes de réservation en ligne.
f) Nommer une série d’ambassadeurs de la Région d’YLB, parmi les femmes et hommes
d’affaires se déplaçant souvent sur nos marchés.
20 215. Mise en actions 5. Mise en actions
STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015
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STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015
YV ERD ON- LES- BA INS REGION JURA - LA C
1.2.3 Commercialiser et distribuer des produits et forfaits touristiques ciblés Favoriser le développement des activités économiques
2.3. Développement durable et qualitatif de l’offre des produits et services touristiques
De nombreux forfaits pour individuels et pour groupes ont été développés entre 2010 et 2012. Un
bilan permet d’identifier les « best sellers ». Une brochure séminaires est en cours de lancement,
en version française et allemande, ainsi qu’une brochure de présentation de la destination. 2.3.1 Identifier, susciter, motiver, accompagner des projets infrastructurels,
en suivi de la stratégie 2009-2011 (hébergement, activités, manifestations)
Lors de réunions de travail, les prestataires ont exprimé le besoin de compétences et d’actions
commerciales au niveau régional, que chacun ne peut financer séparément.
Une amélioration de l’outil infrastructurel touristique et de la qualité de l’accueil est indispensable
a) Créer une cellule commerciale financée par les partenaires directement intéressés, pour la au développement touristique de la région, autant pour les hébergements que pour les sites
vente BtB. culturels. Le tourisme régional, en tant qu’entité au sein de l’ADNV, a donc pour mission d’inciter
b) Révision des produits et forfaits pour adéquation aux attentes des marchés et des et d’accompagner des projets de développement, de sensibiliser les organismes liés de près ou
distributeurs-partenaires (ST – STC – OTV – SwissPartners - …). Identification et proposition de loin, à l’importance du service, et de susciter l’amélioration de l’accueil.
de nouvelles perles.
Des stratégies de développement spécifiques sont en cours dans l’une ou l’autre des communes
c) Meilleure utilisation de la vente en ligne pour la proposition de forfaits.
(YLB, Ste-Croix/Les Rasses, Concise), ainsi que des projets de développement thématiques
(truffes, vélos électriques, …), dans lesquels le tourisme régional joue un rôle d’accompagnant
1.3 Collaborations et représentations extrarégionales et de suivi important. La mission du tourisme régional est aujourd’hui de mener à terme les
projets annoncés.
1.3.1 Utiliser le levier des partenariats pour l’accès à des moyens financiers et à plus de visibilité De nombreuses manifestations sont soutenues ou accompagnées par les collaborateurs des
antennes touristiques. Depuis 2009, la direction régionale a également motivé l’organisation
Sponsors, communes, prestataires, partenaires externes communiquent à différents niveaux et de quelques nouvelles manifestations, dont l’accueil d’une compétition nationale de natation,
de manière souvent trop ponctuelle, ce qui ne permet ni une mémorisation, ni un renforcement la Semaine Européenne de Cyclotourisme et la FedCup. En raison du rayonnement de
du positionnement régional. ces manifestations, et souvent de leur importance en termes de retombées économiques
ponctuelles, il est important d’améliorer la qualité des manifestations actuelles, et leur taux de
Que ce soit pour une communication globale accrue, ou pour la gestion d’activités commerciales, fréquentation, et de prévoir l’accueil de manifestations de plus grande envergure.
il est primordial de mettre en commun les ressources disponibles dans la région, et auprès de
partenaires externes.
Le tourisme régional est appelé à travailler à des projets de développement, notamment un
projet Interreg (Via Salina), ainsi qu’au partenariat marketing avec la Région Jura3Lacs. Ces
projets représentent des opportunités de renforcement de notre communication, de vente de
forfaits, et de valorisation de nos ressources humaines.
a) Renforcement des relations avec les organismes faîtiers STourisme et l’OTV.
b) Collaborer au nouveau système promotionnel développé par l’OTV, sur la base des DAS,
domaine d’activités stratégiques.
c) Développer un modèle de collaboration avec Jura3Lacs, faisant suite à l’accord de partenariat
marketing, en représentation des destinations vaudoises concernées (Avenches, La Vallée de
Joux, Payerne et Région YLB).
d) Continuer, voire déléguer et renforcer la présence active de la Région d’Yverdon-les-Bains
au sein de groupes extrarégionaux.
e) Identification et présentation des opportunités de communication marketing communes aux
partenaires.
f) Plan de communication global au niveau de la région en négociations et avec la collaboration
et le renforcement des sites touristiques et des partenaires.
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