Un engagement commun : la gestion des déchets ménagers - Un projet environnemental partagé - Smirgeomes
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Syndicat Mixte de Réalisation et de Gestion pour l’Elimination des Ordures Ménagères du Secteur Est de la Sarthe Un engagement commun : la gestion des déchets ménagers Un projet environnemental partagé 05/2018 1
Sommaire Repères cartographiques des 2 syndicats Fonctionnement Compétences Moyens mis à disposition des habitants Quelques chiffres Conclusion 2
Le SMIRGEOMES Et Le SICTOM de Montoire : Cartographie SMIRGEOMES SICTOM Montoire-La Chartre 11, rue Henri Maubert 1 rue François Arago 72120 SAINT CALAIS Tel : 02 43 35 86 05 144 COMMUNES 41 800 MONTOIRE SUR LE LOIR Tel : 02 54 85 00 11 www.smirgeomes.fr 112 164 Habitants* www.sictom-montoire.fr 3 *Données INSEE 2014 (Population totale)
Le fonctionnement des 2 Etablissements Publics Le Conseil Syndical est composé de 88 délégués, issus des conseils Le Conseil Syndical est composé de 62 délégués issus des conseils communautaires + 11 du SICTOM. communautaires. ▪ 24 membres forment le Bureau Syndical ▪ 7 membres forment le Bureau Directeur : Michel ODEAU président, vice- ▪ 11 membres forment le Bureau Syndical président Finances, Michel FROGER vice-président Collectes, Prosper VADE ▪ 3 membres forment le Bureau Directeur : Odile HUPENOIRE- vice-président Déchèteries, Patrick GREMILLON vice-président Ganotin, BONHOMME Présidente, François RONCIERE vice-président, Janine Sylvie CHARTIER vice-présidente Communication, Odile HUPENOIRE- LARIDANS vice-présidente. BONHOMME vice-présidente Mutualisation. Agents du SICTOM (au 31/12/2017) : Agents du SMIRGEOMES (au 31/12/2017) : 6,5 équivalents temps pleins. 28,22 équivalents temps pleins. 29,19 équivalents temps pleins. Les compétences 29,19 équivalents temps pleins. Articles L.2224-13 et L.2224-14 du Code Général des Collectivités Territoriales Le SMIRGEOMES exerce depuis 1981 sa mission de Service Public de Le SICTOM assure depuis 1991 cette même mission de gestion des déchets gestion des déchets des ménages et assimilés des professionnels. pour le compte des ménages et assimilés des professionnels. → 87 communes = 4 Communautés de Communes Sarthoises soit 85 communes → 57 communes = 1 partie de la Communauté d’agglomération « Territoires et 1 Communauté de Communes du Loir et Cher pour 2 communes. Vendômois » + 2 Communautés 26 973 habitants (Source :de communes INSEE 2016).soit 48 communes dans le Loir et Cher et 1 Communauté de Communes de la Sarthe pour 9 communes. Collecte des déchets ménagers sur des territoires respectifs Ordures Ménagères résiduelles (OMr) et sélectifs en porte à porte, Point d’Apport Volontaire (PAV) et Déchèteries Traitement des déchets en2 partie mutualisé → Tri, valorisation matière ou énergétique et élimination des résiduels. - Traitement des OMr mutualisé sur le site du Ganotin depuis 2013 Valorisation du papier mutualisé depuis 10/2015. Mise en balles mutualisée des cartons des déchèteries depuis 08/2016. 6
Les Moyens mis à disposition des habitants Une offre de service diversifiée, respectueuse de l’environnement, qui développe les filières spécifiques de collecte pour limiter l’enfouissement Collecte des OMr* et des emballages en porte à porte Conteneurisation de la collecte OMr Collecte des OMr et du sélectif en Collecte des OMr et du sélectif en porte à porte tous les 15 jours (CO,5) porte à porte en C1 Sauf La Ferté Bernard et Gros Producteurs Depuis 01/2016, renouvelé pour 6 ans par arrêté inter (Toutes les semaines) préfectoral du 15/12/2017 COVED Marché public (2015/2020) OURRY Marché public (2015/2021) Extension des consignes de tri des emballages Depuis 2012 Depuis 2016 *OMr : Ordures Ménagères résiduelles → Collectes Verre et Papiers en 7
Collecte Verre et Papier en Point d’Apport Volontaire - PAV Papier 390 PAV pour la 253 PAV pour la collecte du verre et collecte du verre et Verre du papier du papier Implantation de Bornes éco textile et de Bornes à piles 95 Bornes Eco textiles 30 Bornes Eco textiles et 120 Bornes à Piles Bornes à Piles 2 Réseaux de Déchèteries qui développent des filières favorisant le tri, le réemploi, le recyclage → collecte des déchets occasionnels et toxiques Gestion en régie Gestion en régie de 13 déchèteries de 7 déchèteries 261 884 visites en 2017 85 885 visites en 2017 St Mars la Brière Montoire 8
Programmes d’animations pour les structures collectives et actions mutualisées Actions de prévention et d’information menées Actions de prévention et d’information menées avec et pour les partenaires locaux. avec et pour les partenaires locaux. → Opération Piles → Opération Petits DEEE* Développement du compostage individuel et collectif 5034 foyers équipés et 20 1369 foyers équipés bases de compostage collectif Traitement des déchets Une usine de traitement des OMr (site du Ganotin) : actuellement non-opérationnelle suite incendie du 27 /10 / 2017 2 quais de transfert pour l’expédition des OMr et du sélectif Tri des emballages à Angers Paprec Tri des emballages au Mans ValorPole Quai de transfert Ganotin (72) Centre de transfert de Fontaine-les-Coteaux (41) 2 modes de facturation Redevance Incitative(RI) pour 65 % du territoire TEOM (Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères) Sauf L’Huisne Sarthoise et Sargé et Mondoubleau sortis au 1/01/2018. * DEEE : Déchets Electriques et Electroniques Garantir salubrité publique et qualité du service public Une volonté partagée 9
Les 2 Syndicats en quelques chiffres Des tonnages d’*OMr en diminution constante au profit des collectes sélectives et des apports en déchèterie 2010 2016 2017 Récapitulatif des tonnages collectés 2010-2017 2010 2016 2017 Evolution 2016/2017 TONNAGES SMIRGEOMES SICTOM SMIRGEOMES SICTOM SMIRGEOMES SICTOM SMIRGEOMES SICTOM Ordures ménagères Résiduelles 14 639 5 192 9792 4 848 9865 4 835 +0,75 % -0,26% (OMr) Collectes sélectives 7 945 2 369 8432 2 627 8537 2 579 +1,25 % -1,82% Déchèteries 19 882 5 434 22938 6 916 23021 7065 +0,36 % +2,15% TOTAL 42 466 12 995 41162 14 391 41423 14 479 +0,63 % +0,61% Ratio kg/habitant/an 490 500 490 538 494 546 Dont OMr 169 200 116,5 181 117,8 182 + 0,75 % d’OMr – Légère augmentation – 0,26 % d’OMr qui indique une possible stabilisation des tonnages. - 1,82% de collectes sélectives + 1,25 % de collectes sélectives *OMr : Ordures Ménagères résiduelles Plus d’information : Rapports annuels 2017 des 2 syndicats disponibles sur les sites respectifs 10
Des budgets maitrisés et rationnalisés Le Mans Rembousement Autres Métropole charges de personnel Reprise des Part salariale (sortie recettes 1% matériaux 3% tickets 0,13 % 0,5% Champagné) Reprise des 0,5% Gros producteurs Eco matériaux et régies 2,84 % Emballages 8% Eco Eco Organismes Participations des Emballages 15% Collectivités 75% 17% Dotations et 109 925 habitants SMIRGEOMES participations SICTOM 77% Total recettes = 11 240 349 € RECETTES DE FONCTIONNEMENT 2017 Total recettes = 2 741 155 € Rembousement Emprunts Virement section Frais de structures 2 % Financement investissement frais de Projets Sacs virement à la section structure Provisions collectes 2% litiges selectives d'investissement contrats Charges 2% 1 172 722€ 6% 2% prestataires financières 35% 4% Contrats Charges de prestataires personnel Participation 75% versée au 12% Collecte et SMIRGEOMES charges de Taxes traitement OMr 46% personnel enfouissement Collecte Selective 9% 3% charges et traitement Autres financières Déchèteries… dépenses 2% Total dépenses = 9 516 737 € Total dépenses = 2 820 821 € DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 2017 11
Conclusion Garantir salubrité publique et qualité du service public Une volonté partagée Pour optimiser les moyens et rationnaliser les coûts, la mutualisation ne cesse de se développer entre les 2 structures depuis 2013 : → Transfert de la compétence « traitement » du SICTOM au SMIRGEOMES (Traitement des OMr et Mutualisation des papiers au Ganotin) → Vice-Présidence chargée de la Mutualisation au sein du SMIRGEOMES confiée à la Présidente du SICTOM → Direction fusionnée L’implication dans la construction d’un centre de tri interdépartemental en partenariat avec l’Indre et Loire et la préparation d’un marché global pour l’ensemble des 2 réseaux de déchèteries marquent davantage ce rapprochement. Les projets en cours des 2 syndicats limitrophes se conjuguent, aujourd’hui, au singulier dans un seul objectif : Réaliser la fusion des 2 structures au 1er janvier 2020 2 Missions de Service Public Collecte/Traitement des déchets Des élus locaux 38 Agents engagés territoriaux Au service des Sarthois et des Loir- et-Cherriens sur un territoire de 112 164 Habitants 144 Communes 12
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