ÉVALUER SOCIAL - Paris 2024
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ÉVALUER L’IMPAC SOCIAL T DE R PA 4 I S 20 2 © Klaus Vedfelt / Getty images EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 —1
ÉDITO Paris 2024 a la conviction que le sport, par son formidable pouvoir de mobilisation, doit être au cœur des réponses aux défis de notre temps. Reconnu par © Rudy Waks les Nations Unies comme MARIE BARSACQ contributeur important Directrice Exécutive à l’atteinte des Objectifs Impact et Héritage, Paris 2024 de Développement Durable, le sport, source d’engagement, d’intégration, d’épanouissement personnel, à toute sa place pour transformer la société. Une démarche évaluative robuste nous permettra d’étayer cette conviction et de mieux faire connaître l’impact social du sport. Elle participe ainsi directement à l’héritage que nous voulons bâtir. EVALUER EVALUERL’IMPACT L’IMPACTSOCIAL SOCIALDEDEPARIS PARIS2024 2024 —2
L’impact social est défini par d’encadrement dans les clubs sportifs peuvent ainsi le Conseil supérieur de l’Economie potentiellement développer de nouvelles compétences, avoir une meilleure estime d’elles- Sociale et Solidaire (ESS) comme mêmes, etc.), qui, à leur tour, ont des effets sur leur « l’ensemble des conséquences entourage. (évolutions, inflexions, changements, ruptures) des activités d’une Par extension, on comprend que les effets organisation tant sur ses parties générés pour les personnes bénéficiaires des activités et/ou pour celles qui les portent peuvent prenantes externes (bénéficiaires, avoir des conséquences plus globales, par usagers, clients) directes exemple sur la cohésion de la population, la vitalité ou indirectes de son territoire, d’un territoire, etc. et interne (salariés, volontaires, bénévoles) que sur la société Enfin, il faut garder à l’esprit que ces effets peuvent en général. » également être négatifs (ex. : certaines organisations sportives peuvent, volontairement ou non, renforcer Pour le dire autrement, lorsqu’on parle d’impact un certain nombre de comportements contraires social, on essaie de mesurer l’ensemble des effets aux valeurs positives qu’entend véhiculer le sport que génère l’activité d’une organisation et il convient dès lors de se donner les moyens (une association, une entreprise, l’Etat ou une de les étudier et d’en tenir compte lorsque l’on cherche collectivité territoriale, etc.). à mesurer l’impact social d’une organisation. Ces effets peuvent être multiples : Ils peuvent être en lien direct avec les activités L’impact social peut être mesuré dans de l’organisation (ex. : un club de sport amateur différents champs d’action : événements cherche à développer la pratique sportive au sein sportifs de toute taille (d’un évènement de la population de son territoire). local à un méga-évènement sportif) ; Une conséquence indirecte de ces activités dispositifs de politique publique nationale (ex. : si le club encourage le développement ou territoriale ; activités du mouvement de la pratique, plusieurs conséquences peuvent sportif (fédérations et organes en découler : création de lien social, amélioration déconcentrés, clubs) et des associatives du bien-être, etc.). locales, pratiques des activités physiques et sportives dans le cadre scolaire, etc. Ces conséquences indirectes ne concernent pas seulement les personnes participant aux activités En résumé, mesurer l’impact social concernées, mais aussi leur entourage au sens revient donc à analyser et apprécier large (ex. : le fait de trouver dans la pratique sportive l’ensemble des effets produits par une activité épanouissante peut amener l’action développée par une organisation, une personne à avoir un comportement plus apaisé que ces effets soient produits de façon dans les autres sphères dans lesquelles elle évolue : volontaire ou non, directs ou indirects, familiale, professionnelle, etc.). positifs ou négatifs, en vue d’identifier des propositions d’améliorations L’impact social d’une organisation se mesure continues de l’action développée par aussi sur les effets qu’elle génère sur les personnes les organisations. qui y travaillent ou s’y engagent bénévolement (ex. : les personnes occupant des fonctions EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 —3
AMME Conscient que le sport en général et les grands P RO G R évènements sportifs en particulier peuvent contribuer à générer de nombreux impacts et impulser « 30 MINUTES ou accélérer la réalisation de projets sociétaux D’ACTIVITÉ d’envergure diverse, Paris 2024 a souhaité mettre PHYSIQUE QUOTIDIENNE en place une démarche partagée et coordonnée À L’ÉCOLE » d’évaluation de sa stratégie Impact & Héritage. “ Celle-ci porte à la fois sur les actions directement portées ou déployées par Paris 2024, mais aussi sur Je me sens en pleine forme celles développées par l’ensemble des parties prenantes après ces séances. Cela me qui participent à la stratégie Impact & Héritage, permet de me dépenser et comme par exemple les écoles Génération 2024, de m’amuser en même temps ou les lauréats du Fonds de dotation Paris 2024 porteurs d’un projet Impact 2024. Elle visera par avec mes copains. — Marie, 8 ans ” ailleurs à évaluer les impacts pour les organisations (en vue de les inciter à s’inscrire dans une démarche d’amélioration continue) mais aussi et surtout pour S les bénéficiaires des actions retenues dans le périmètre QUELQUE S : CLÉ d’évaluation (cf. Infra). Une telle démarche vise donc CHIFFRES à l’objectivation et au renforcement de la connaissance + 1,3 M des impacts produits et, in fine, à l'amélioration de l'intervention de l’ensemble des acteurs. Par cette approche, l’ambition consiste enfin d’élèves engagés à structurer une démarche innovante afin de garantir le passage de relais au mouvement sportif français et international. 1 kit sportif offert à chaque école avec l’ANS Déjà plus de 30% des écoles primaires engagées : + 10 000 écoles inscrites © kali9/Getty images EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 —4
1. CONTEXTE ET INSPIRATION La démarche évaluative de Paris 2024 s’inscrit dans le cadre des recommandations internationales en matière d’impact social du sport : • L’agenda 2020+5 du CIO : • Le Plan d’action de Kazan • Les efforts engagés composé de 15 recommanda- de juillet 2017, adopté par par le Secrétariat tions, ce document s’appuie la Sixième Conférence du Commonwealth afin sur les résultats de l’Agenda internationale des ministres de mesurer plus efficacement olympique 2020 et fait office et hauts fonctionnaires la contribution du sport aux de plan directeur pour le CIO responsables de l’éducation Objectifs de Développement et le Mouvement olympique. physique et du sport de Durable (ODD) des Nations-Unies. l’UNESCO, qui lie l’élaboration • Le protocole d’accord conclu des politiques sportives au • Les travaux menés par entre le CIO et l’OCDE signé programme de développement les organisateurs des Jeux en juillet 2019, visant à renforcer 2030 des Nations Unies. du Commonwealth leur collaboration en vue de Birmingham 2022 afin d’évaluer promouvoir l’éthique, l’intégrité • Les 17 Objectifs l’impact social de l’évènement. et la bonne gouvernance, ainsi de Développement Durable Ceux-ci prennent notamment que la paix et le développement (ODD) définis par les Nations appui sur le Magenta Book durable dans le sport. Unies qui « donnent la marche produit par le Ministère à suivre pour parvenir à un avenir de l’économie et des finances • La Recommandation du meilleur et plus durable pour du gouvernement britannique Conseil de l’OCDE sur les tous ». Ces objectifs couvrent (HM Treasury) et sont alignés manifestations internationales l’intégralité des enjeux sur le cadre de référence et le développement local de développement durable des Jeux du Commonwealth de mai 2018, qui constitue le et répondent aux défis majeurs élaboré par la Fédération premier cadre international auxquels fait face l’humanité. des Jeux du Commonwealth. visant à aider à la conception Rassemblés dans l’Agenda 2030 et à la gestion des de l’ONU, ils définissent 169 cibles manifestations de grande communes à tous les pays envergure afin de maximiser engagés. leur contribution potentielle à la création d’emplois, à la • Les travaux réalisés en 2021 stimulation du développement par l’ASOIF (Association of local et à la production d’effets Summer Olympic International bénéfiques à long terme pour Federations) afin d’identifier les citoyens et l’environnement. des indicateurs communs pour mesurer l’impact d’un évènement sportif. EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 —5
2. PÉRIMÈTRE 2.1. Évaluer notre impact Pour évaluer l’utilité sociale des Jeux, la démarche retenue permettra d’évaluer les résultats et la contribution de la stratégie Impact & Héritage de Paris 2024 aux Objectifs de Développement Durable des Nations Unies. Pour ce faire, les travaux réalisés viseront à évaluer l’impact social de Paris 2024 sur quatre enjeux prioritaires. © Westend61/ Getty images EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 —6
OPTIMISER Nos premières réalisations LES OPPORTUNITÉS DES JEUX POUR 72% Un potentiel de L’EMPLOI, LES ENTREPRISES des marchés de Paris 2024 attribués à des TPE-PME 150 000 emplois mobilisés par les Jeux : ET LES TERRITOIRES Agir pour rendre les opportunités de marchés et d’emplois 55% des marchés de Pulse, le siège 78 300 60 000 11 700 réellement accessibles aux de Paris 2024, attribués dans dans dans petites entreprises et aux à des structures de l’ESS, les métiers les métiers les métiers habitants, au plus près des dont 6 entreprises originaires de du de la de Seine-Saint-Denis l’organisation tourisme construction territoires Nos premières réalisations LE SPORT Expérimentation des + 6800 POUR L’ÉDUCATION Des projets pour mettre plus 30 minutes d’activité physique quotidienne à l’école écoles et établissements scolaires labélisés « Génération 2024 » 2M de sport dans le quotidien Déjà plus de Objectif Fonds de dotation des élèves ; pour favoriser + 1,3 30% 100% Paris 2024 : 70 le plaisir d’apprendre million généralisation des écoles d’élèves engagés et la réussite scolaire ; pour d’élèves primaires du + de projets découvrir les Jeux et leurs depuis 2017 grâce engagés engagées : programme à la Semaine soutenus pour le valeurs ; pour l’engagement +10 000 d’ici 2024 raccrochage et la Olympique citoyen et le vivre-ensemble écoles et Paralympique réussite éducative inscrites par le sport Nos premières réalisations 1 LE SPORT Design actif : 6 territoires pilotes transforment POUR LA SANTÉ million d’euros leurs centres-villes pour réduire les inégalités d’accès (Bourges, Châtellerault, Des projets pour lutter contre au sport-santé dans les territoires Limoges, Plaine Commune, la sédentarité, l’inactivité les plus précaires d’Ile-de-France Saint-Dizier et Saint-Omer) physique et l’obésité ; renforcer l’accès au sport dans les territoires carencés ; 30 Fonds de dotation Paris 2024 : 75 minutes soutenir la prévention par d’activité physique quotidienne : + de projets soutenus le sport ; mettre plus le sport Challenge 30’ par jour pour dans les parcours de soins, etc. pour lutter contre la sédentarité les 600 000 collaborateurs et renforcer l’accès au sport des entreprises partenaires Nos premières réalisations Job datings “Du stade vers l’emploi” : 60% Objectif 2022 LE SPORT 38 job datings organisés en France entre de retour 100 job 2019 et 2021 : le sport révélateur de savoir- à l’emploi ou datings organisés POUR L’INCLUSION être et levier d’insertion professionnelle en formation en France Des projets qui utilisent le sport Athlètes-entrepreneurs : Fonds de dotation pour l’égalité et la lutte contre Paris 2024 : les discriminations ; 52 athlètes accompagnés dans la réalisation d’un pour l’inclusion sociale et pour l’insertion professionnelle projet à impact social et environnemental depuis 2021 Des athlètes 32 + de 80 athlètes + de 160 projets soutenus pour l’inclusion, issus de l’égalité et la solidarité projets accompagnés 14 pays en Afrique d’ici 2024 par le sport Plus de réalisations sont disponibles en page 21 L’ensemble des actions sont à retrouver dans le Plan Héritage & Durabilité de Paris 2024 (cf.infra). EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 —7
En complément, afin de décliner opérationnellement Le soutien apporté par le Fonds de dotation les ambitions sociales et environnementales peut prendre la forme d’un soutien financier du Comité d’organisation, le Fonds de dotation en mécénat, d’un soutien en communication via Paris 2024 a été créé en 2019 avec pour objectif la possibilité d’utiliser la signature « Impact 2024 » de soutenir des projets d’intérêt général qui utilisent ainsi que d’un soutien technique via un programme l’activité physique et sportive comme outil d’impact d’accompagnement à l’innovation sociale. social sur les thématiques suivantes : Les projets lauréats Impact 2024 sont pleinement Le sport comme vecteur de santé et de bien-être intégrés dans la démarche évaluative de Paris 2024, Le sport pour l’éducation et la citoyenneté à la fois pour évaluer l’impact des Jeux, mais Le sport pour l’inclusion, la solidarité et l’égalité aussi pour accompagner les lauréats dans leur démarche évaluative et ainsi léguer un héritage Le sport pour l’environnement méthodologique. PÉRIMÈTRE DE L’ÉVALUATION La démarche évaluative de Paris 2024 se concentrera sur le périmètre de la stratégie Impact & Héritage de Paris 2024, ce qui, par voie de conséquence, exclura du champ analytique une partie des effets produits. Du fait d’un temps contraint d’ici à la dissolution du Comité d’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024, tous les effets sociaux ne pourront pas être évalués dans le cadre de ce programme. Cette approche vise également à développer des opportunités © Luis Alvarez / Getty images de collaborations et de partenariats avec d’autres acteurs (Etat, univers de la recherche) en vue d’élargir le périmètre final de l’évaluation. EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 —8
AMME P RO G R 2.2. Contribuer à évaluer « RÉSEAU DES CLUBS l’impact social du sport PARA-ACCUEILLANTS »* Pour démontrer l’impact social du sport, le Fonds de dotation Paris 2024 s’engage “ Je me sens plus intégré dans mon quotidien : il n’y a pas de différences à accompagner les lauréats des appels à projets entre les licenciés handisports et Impact 2024 dans leur démarche évaluative. valides. On est tous des athlètes. — Cédric – Licencié handisport ” Afin de promouvoir une méthode harmonisée d’évaluation de l’impact social du sport entre de l’US Metro Paris 2024 et les lauréats du Fonds de dotation, des outils et formations sont mis à disposition, dès 2022, pour permettre aux lauréats d’évaluer leur projet IFFRES CLÉS QUELQUES CH PROJETS en utilisant une méthodologie similaire à Paris 2024. SUR L’APPEL À 24 : Pour obtenir une vision consolidée de la mesure IMPACT 20 d’impact social au niveau global (au-delà des actions directement portées), Paris 2024 a construit Impact 2024, c’est un parcours d’accompagnement spécifique à l’attention des lauréats du Fonds de dotation. Ce dispositif vise, entre autres, à ce que les lauréats + 600 projets lauréats depuis 2020 puissent intégrer les principes d’évaluation très en amont dans les cycles des projets financés. 27 M€ Il a aussi et surtout pour ambition d’objectiver les effets produits au niveau des bénéficiaires (pratiquants, individus) des différents programmes financés par le Fonds de dotation en les plaçant distribués pour soutenir l’impact social au centre du processus d’évaluation. Plus encore, du sport ( dont 10 millions € versés par le le dispositif incitera à intégrer ces bénéficiaires au Fonds de dotation Paris 2024 et 17 millions processus d’évaluation lui-même, de l’amont à l’aval, levés auprès de cofinanceurs ) afin d’évaluer l’impact du projet sur ces derniers, 100 % mais aussi pour étudier les comportements des bénéficiaires (attentes, freins, etc) et proposer d’éventuelles améliorations au projet. des projets impliquent Le dispositif d’accompagnement permet de donner le mouvement sportif des repères méthodologiques et pratiques à l’attention des lauréats Impact 2024. Il se veut à la + 2M fois, concret et pragmatique, modulable et adapté au besoin et à l’ambition des porteurs de projets, ainsi qu’à leur capacité opérationnelle à conduire une démarche d’évaluation de leur impact social. de bénéficiaires directs Il se déploie de manière ad hoc à partir d’un diagnostic basé sur l’expérience et la capacité / la volonté de *Un projet lauréat Impact 2024 porté par le Comité Paralympique et Sportif Français et la Ville de Paris, avec le Comité Départemental chaque porteur de s’engager sur une telle démarche. Handisport et le Comité Départemental du Sport Adapté EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 —9
Pour les lauréats Impact 2024, les intérêts fournir des outils et des appuis permettant de s’engager dans une démarche d’évaluation de répondre à des situations diverses. Pour cela, d’impact sont multiples : il fournit un ensemble de ressources, d’outils → S’inscrire dans une démarche d’amélioration et de guides permettant d’impulser et de conduire continue des projets de manière sécurisée des démarches d’évaluation d’impact social simples à complexes. → Maximiser l’impact des projets → Sécuriser les financements et accéder à de nouveaux → Approfondi en proposant des appuis pour initier financements, la démarche évaluative des lauréats et favoriser leur montée en compétence, de l’amont (le cadrage → Renforcer la communication et la visibilité des projets de la démarche) à l’aval (la diffusion, l’utilisation des → Valoriser les projets résultats). → Essaimer, contribuer au changement d’échelle → En phase avec les exigences de rigueur des projets méthodologique, et aligné avec l’approche retenue Le dispositif d’accompagnement développé par par Paris 2024. Paris 2024 se veut ainsi : → Facile à déclencher, à utiliser, à comprendre, → Ouvert et adapté à tous types de lauréats, quels à appliquer que soient leur taille et leur expérience en évaluation Dans cet objectif, différentes formules et mesure d’impact social, et à tout types de projets, d’accompagnement sont proposées aux lauréats quelle que soit leur envergure, l’objectif étant de du Fonds de dotation Paris 2024. LES DIFFÉRENTS NIVEAUX DE L’ACCOMPAGNEMENT 1 2 3 ENGAGER OUTILLER ACCOMPAGNER Par la réalisation d’un Afin d’initier les Pour mettre concrètement auto-diagnostique afin démarches évaluatives en oeuvre l’évaluation de d’apprécier le niveau des lauréats Impact 2024 l’impact social par le biais de connaissances initial à travers des resources d’un accompagnement de chaque lauréat dédiées portant sur les individualisé et pour Impact 2024, de cerner étapes et les méthodes placer les lauréats dans leurs besoins et de les d’évaluation, des plus une démarche d’évaluation orienter vers les outils accessibles aux plus ambitieuse alignée avec d’accompagnement sophistiquées. l’approche retenue par adaptés. Paris 2024. COMMENT ? COMMENT ? COMMENT ? → Formulaire, vade- → Tutoriels et vidéos, → Séminaires d’évaluation, mecum, panorama guides méthodologiques, webinaires spécifiques des outils application et individualisés, retours d’auto-évaluation d’expérience EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 10
2.3. Une démarche partagée Evaluer l’ensemble des impacts des Jeux analyses, recherches menées par d’autres acteurs : Olympiques et Paralympiques nécessitera laboratoires de recherche, think-tanks, cabinets de fédérer les énergies et l’implication de toutes de conseil ou encore des organismes publics. les parties prenantes et de tous les acteurs Comme pour la livraison des épreuves et des intéressés par ce sujet. différentes célébrations, l’approche évaluative Paris 2024 s’attachera, dans une démarche mise en place par Paris 2024 se veut ouverte, de bonne gouvernance, à évaluer les effets collective, collaborative et participative. de la stratégie “Impact & Héritage” et coordonnera, Cette approche vise également à donner dans cet objectif, la réalisation d’un certain nombre un maximum de visibilité sur l’ensemble de la de travaux. Cette évaluation sera réalisée démarche de Paris 2024. Une telle visibilité s’explique avec l’appui d’un groupement de cabinets experts à la fois par le fait de faire preuve de transparence en évaluation et en impact social des grands sur l’ensemble du processus d’évaluation, évènements sportifs internationaux. de mettre en débat les résultats mais également Mais cette démarche ne se veut pas limitative pour susciter et/ou servir, autant que possible, et a vocation à ce que tous les acteurs intéressés des travaux d’évaluation indépendants menés par par le sujet puissent également contribuer d’autres acteurs (notamment issus du monde au gré de leurs expertises. Les travaux d’évaluation de la recherche) dès maintenant et après les Jeux. pourront donc être alimentés par des études, UN EFFORT COLLECTIF AU SERVICE D’UNE ÉVALUATION GLOBALE En complément de la démarche l’ensemble des administrations. de la Seine-Saint-Denis, analyse d’évaluation de l’impact coûts-bénéfices globale ; social portée par Paris 2024 Le programme d’évaluation construit par l’Etat comprend 13 Les sujets environnementaux et en cohérence avec ces et territoriaux : impact travaux, l’Etat et les grandes études portant sur une variété de sujets, répartis en trois environnemental, accessibilité collectivités territoriales de la pour les personnes en situation région parisienne ont acté la thématiques principales : de handicap, baignabilité de la réalisation, à partir de 2024, des Le sport : évolution de la Seine, effets sur l’urbanisme. études permettant d’évaluer pratique, haute performance, l’impact des Jeux Olympiques apprentissage de la natation en L’objectif est de mesurer, dans le et Paralympiques sur la France Seine-Saint-Denis, analyse des respect des meilleurs standards et, plus spécifiquement, publics des Jeux ; méthodologiques en matière au niveau des collectivités de qualité, de transparence L’impact socio-économique : et d’objectivité, l’effet hôtes, en tenant compte retombées économiques et en d’accélération que l’organisation des politiques d’héritage et termes d’emploi, impact sur le PIB, des Jeux doit permettre sur d’accompagnement prévues par tourisme, rattrapage économique plusieurs politiques publiques. EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 11
3. MÉTHODOLOGIE D’ÉVALUATION D’un point de vue méthodologique, Paris 2024 a souhaité inscrire sa stratégie d’évaluation dans une démarche progressive allant de la définition d’un cadre de référence rigoureux et robuste jusqu’à l’utilisation des résultats obtenus. 1 CADRAGE 2 STRUCTURATION 3 COLLECTE DE L’APPROCHE DES DONNÉES 4 ANALYSE 5 INTERPRÉTATION 6 UTILISATION DES DONNÉES DES DONNÉES DES RÉSULTATS CADRAGE ET STRUCTURATION DE L’APPROCHE RETENUE PAR PARIS 2024 : LA THÉORIE DU CHANGEMENT L’approche retenue par Paris 2024 s’inscrit dans le cadre de la théorie du changement. Il s’agit d’une méthode qui explique comment une intervention donnée ou un ensemble d’interventions sont censés conduire à un changement précis sur le plan du développement, grâce à une analyse des liens de cause à effet fondée sur les éléments de preuve existants. Cette démarche se décline © Luis Alvarez / Getty images en plusieurs étapes essentielles. EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 12
APPROCHE ÉVALUATIVE RETENUE PAR PARIS 2024 EXE M P Le pro LE : « rése jet para- au des clu a lauréa ccueillan bs ON ET t I m pa ts IDENTIFICATI ct 20 », DES ENJEUX 24 DÉFINITION Lever les nombreux obstacles T Identifier les défis sociétaux auxquels les Jeux de Paris 2024 peuvent contribuer constitue à l’inclusion et les difficultés d’intégration sociale des personnes un enjeu essentiel du processus d’évaluation en situation de handicap ET OBJECTIFS JE CTIFS SOUS-OB Définir des objectifs précis est une étape-clé Changer le regard sur le handicap de l’évaluation car la pertinence des actions grâce au sport menées se fait en rapport avec les objectifs poursuivis ISES ACTIONS M EN P LA C E Le projet « réseau des clubs Chaque objectif stratégique se décline para-accueillants », lauréat opérationnellement en une ou plusieurs Impact 2024, qui forme les encadrants action(s) et dirigeants de clubs sportifs à l’accueil de pratiquants en situation de handicap S INDICATEUR O N DE RÉALISATI Nombre de bénéficiaires, nombre Les actions demandent un certain nombre de formations, nombre de sessions de moyens (humains, financiers, publics, de pratique sportive dédiées, privés…) pour leur réalisation. ou ouvertes, à des personnes en situation de handicap. S INDICATEUR AT S DE RÉSULT 1/ Inclusion sociale des pratiquants Les indicateurs de résultats mesurent à court et en situation de handicap long terme les effets observables et mesurables des réalisations sur les bénéficiaires. L’idée est 2/ Evolution de la perception donc ici de démontrer si les actions mises en à l’égard des personnes en situation place ont généré des évolutions (positives ou de handicap par les encadrants négatives) pour les bénéficiaires des actions et les autres pratiquants Paris 2024 a souhaité retenir cette approche évaluative dans la mesure où elle est adaptée à l’ambition d’évaluer les impacts au niveau des bénéficiaires ultimes des actions retenues dans le périmètre d’évaluation. EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 13
© Westend61 / Getty images MISE EN ŒUVRE OPÉRATIONNELLE DE L’ÉVALUATION : Pour mettre en œuvre opérationnellement la théorie du changement présentée ci-dessus, la démarche évaluative se structure autour des étapes fondamentales suivantes. COLLECTE DES DONNÉES La collecte des données doit être déployées ou de bénéficiaires, → Niveau II : collecte de données anticipée afin d’être réalisée etc.) et qualitatives, l’objectif par le biais de partenariat avec de façon efficace. Les actions étant de pouvoir évaluer le plus des acteurs du monde académique à évaluer sont déployées par précisément possible les effets afin d’apporter des éclairages différents acteurs (ex : parties produits par les actions mises thématiques et de contribuer aux prenantes, lauréats du Fonds en place au-delà de simples efforts d’évaluation scientifique de dotation Paris 2024) et sur indicateurs chiffrés. de l’impact social du sport. l’ensemble du territoire français, A ce stade, trois niveaux différents que cela soit en France → Niveau III : réalisation d’études de données à collecter ont été ad hoc sur des indicateurs précis métropolitaine ou dans déterminés : les Départements et Régions selon les besoins identifiés. Cette d’Outre-Mer (DROM). Les données → Niveau I : utilisation de données approche à déjà été expérimentée collectées dans le cadre de la existantes dont la compilation à plusieurs reprises ( cf. 4. « Nos démarche d’évaluation seront sera réalisée à travers un outil premiers travaux » page 1 7 ) à la fois quantitatives (montants de recensement spécifique investis/engagés, nombre d’actions et réalisé par Paris 2024 (cf. Infra). EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 14
COLLECTE DES DONNÉES DE NIVEAU I PAR L’OUTIL DE RECENSEMENT DES ACTIONS HÉRITAGE (ORAH) orah.paris2024.org Afin de collecter les données de Objectifs de Développement soutenus par le Fonds de dotation niveau I, essentielles pour évaluer Durable des Nations-Unies grâce Paris 2024 – est équilibrée. l’impact des Jeux, Paris 2024 s’est à des outils accessibles doté d’un Outil de Recensement gratuitement pour les utilisateurs Alimenter le protocole des Actions Héritage : ORAH. de la plateforme : un tableau d’évaluation de l’impact social de bord graphique, des fiches de Paris 2024 : grâce aux données Opérationnel dès 2021 et de synthèse et une cartographie recueillies, ce protocole permettra cofinancé par le CNOSF et la Ville interactive. d’évaluer précisément les de Paris, ORAH a pour vocation résultats de la stratégie Héritage de répondre aux objectifs suivants : Vérifier que la répartition & Durabilité de Paris 2024 territoriale et thématique des et sa contribution aux Objectifs Permettre aux porteurs de projets projets s’inscrivant dans le cadre de Développement Durable de valoriser leur contribution de la stratégie Héritage & Durabilité des Nations Unies. à l’héritage de Paris 2024 et aux – en particulier les projets Le tableau de bord permettant de suivre et valoriser les informations La cartographie interactive permettant de consulter les projets clés des projets recensés sur ORAH recensés sur ORAH EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 15
AMME P RO G R ANALYSE ET INTERPRÉTATION DES DONNÉES : « JOB DATING : DU STADE Les données collectées feront l’objet d’une analyse VERS L’EMPLOI »* par l’équipe chargée de l’évaluation. Une attention très particulière sera notamment portée sur l’existence d’un lien de causalité entre les évolutions constatées “ Ces job datings sportifs nous permettent de mieux et les dispositifs évalués. Face à la difficulté d’établir ce lien de causalité, nous privilégierons le plus possible le suivi des bénéficiaires des différents dispositifs identifier les compétences plutôt que des analyses au niveau de la population socio-professionnelles et le générale et veillerons à être vigilants sur la causalité savoir-être des candidats. — Isabelle, Ressources ” directe entre les actions mises en place et les effets constatés. Humaines chez EDF UTILISATION DES RÉSULTATS : Les résultats obtenus permettront d’alimenter trois QUELQU rapports d’évaluation : un rapport un an avant les Jeux CHIFFRES ES (été 2023) ; un rapport un an après les Jeux (été 2025) ; 38 CLÉS : un rapport 5 ans après les Jeux (été 2029). En cohérence avec la volonté de contribuer à l’amélioration continue job datings réalisés entre des pratiques, ces rapports seront publics et mis 2019 et 2021 à disposition de l’ensemble de l’écosystème sportif (CIO, mouvement sportif), public (Etat et collectivités territoriales), académique (laboratoires de recherche) 60 % de retour à l’emploi et privé (partenaires olympiques et paralympiques, cabinets de conseil, etc.). Cet écosystème pourra ainsi s’emparer des résultats afin de les intégrer dans ou en formation leurs propres stratégies. 100 job datings organisés partout en France en 2022 *Un programme porté en association avec le Ministère du Travail, Pôle Emploi, l’Agence Nationale du Sport, les Fédérations Françaises d’Athlétisme, de Basket-Ball, de Rugby, de Badminton et de Tennis de Table © svetikd / Getty images EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 16
4. NOS PREMIERS TRAVAUX Deux documents structurants et lancer des actions de recrutement innovantes avec les entreprises mobilisées sur les Jeux. • Le Plan Héritage et Durabilité qui présente les engagements de Paris 2024 et de ses parties → Le sport pour la santé : prenantes en la matière. • Etude sur les bienfaits de la pratique d’activité • Le Rapport Durabilité et Héritage qui présente physique et sportive des enfants quelques premières réalisations emblématiques (Sport & Citoyenneté ; 2019) : réalisée en 2019, de Paris 2024 et de son écosystème. Le document cette mission vise à identifier les leviers pour lutter est notamment composé de 15 fiches qui récapitulent contre la sédentarité des enfants en vue de nourrir l’approche du Comité d’organisation des l’action de Paris 2024. Cette étude a accompagné Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024 Paris 2024 dans la création du plan d’action face aux enjeux environnementaux et sociaux « Bouger plus » à destination de la Génération 2024 actuels identifiés. (ex : 30 minutes d’activité physique quotidienne à l’école, etc) En complément, plusieurs travaux de recherche ont déjà été réalisés afin d’apporter des éclairages • Etude sur les bienfaits de la pratique d’activité thématiques et mettre en place des solutions concrètes : physique et sportive au travail (ONAPS ; 2021) : réalisée en 2021, afin de démontrer l’impact positif → Optimiser les opportunités des Jeux pour de l’activité physique et sportive sur le lieu l’emploi, les entreprises et les territoires : de travail. Cette étude, couplée aux programmes de Paris 2024 (ex : design actif en entreprise et • Cartographie des emplois de Paris 2024 préparation physique préventive sur les chantiers (CDES/Amnyos ; 2019 et 2021) : une étude pour des Jeux) vise à pérenniser les actions engagées. identifier précisément les emplois et les formations nécessaires à la préparation des Jeux Olympiques • Diagnostic territorial Activités physiques, et Paralympiques. Cette étude a été réalisée sédentarité Santé (ONAPS ; 2021). L’Observatoire en 2019 puis mise à jour suite à la crise sanitaire, national de l’activité physique et de la sédentarité menée dans le cadre d’un EDEC (engagement (ONAPS) a proposé d’expérimenter une méthode de développement de l’emploi et des compétences) de diagnostic local visant à promouvoir l’activité conclu entre l’Etat, Paris 2024, les 2 opérateurs physique et la lutte contre la sédentarité, l’objectif de Compétences (AFDAS et AKTO) et les 19 branches étant d’identifier des bonnes pratiques pouvant professionnelles concernées par les métiers de faire l’objet d’un déploiement ultérieur. l’événementiel. Véritable outil d’aide à la décision pour Paris 2024, elle permet de quantifier et de • Trois études relatives à des solutions qualifier les emplois nécessaires pour les Jeux. opérationnelles pour promouvoir le design actif : Les autres actions menées dans le cadre de l’EDEC → dans les écoles (Novascopia ; 2020) permettront, grâce à cette cartographie, de valoriser → dans les villes (Urbanova ; 2021) les emplois liés à l’événementiel, mobiliser → dans les entreprises (Urbanova ; 2021) les publics sur les opportunités de recrutement, EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 17
AMME P RO G R « BOUGER PLUS SUR LES CHANTIERS DES JEUX » “ Ces séances d’échauffement nous permettent d’éviter les blessures et de partager des moments de convivialité avant la prise de poste. — Joao, Chef de chantier ” © Elize Strydom/ Getty images S QUELQUE S : C É L CHIFFRES → Le sport pour l’inclusion : • Une étude sur les freins et leviers à la pratique 115 séances d’échauffements sportive des personnes en situation de handicap (Observatoire de Recherche sur les Méga-Evènements sur 2 chantiers en 2022 – ORME ; 2019) : les résultats de cette étude socio-sportive + 2000 ont démontré que le second frein, après l’information autour de l’offre de pratique pour les personnes en situation de handicap, était la formation à l’accueil des pratiquants en clubs. C’est en partant de ce constat bénéficiaires que le Comité Paralympique et Sportif Français et la Ville de Paris avec le Comité Départemental Handisport et le Comité Départemental du Sport Adapté ont créé le dispositif «formation des clubs para- accueillants» afin de former les encadrants et dirigeants Un 3ÈME chantier d’ici 2024 de clubs sportifs à l’accueil des pratiquants en situation de handicap. • Baromètre Sport Féminin (Kantar ; 2022) : réalisé à l’initiative de la FDJ (Française des Jeux), partenaire de Paris 2024, ce panorama présente un état des lieux de la pratique sportive des femmes en France et apporte un éclairage sur les freins et motivations des pratiquantes. Sur la base de ce panorama, la FDJ a souhaité s’associer à l’appel à projets Impact 2024 pour soutenir des initiatives favorisant la pratique féminine. EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 18
© Willie B. Thomas / Getty images 5. LE COMITÉ DE SUIVI DE L’ÉVALUATION Afin d’ancrer l’évaluation dans la démarche la plus compétences et de leurs expériences passées rigoureuse et scientifique possible, Paris 2024 sur les questions d’évaluation, en particulier a souhaité mettre en place un comité de suivi sur les enjeux sociétaux et les Grands Evènements de l’évaluation dont l’objectif principal consistera Sportifs Internationaux. Composé d’experts français à porter un regard indépendant sur l’ensemble et internationaux issus d’horizons divers, le comité de la démarche évaluative. de suivi respecte également les notions suivantes : Dans ce cadre, sa mission consiste à superviser parité, indépendance, pluridisciplinarité, équilibre les travaux d’évaluation engagés par Paris 2024 entre chercheurs et praticiens de l’évaluation. et formuler des recommandations pour veiller à La Présidence de ce comité a été confiée, pour leur rigueur et pertinence au regard des meilleures une année, à Monsieur Holger Preuss (Professeur pratiques nationales et internationales. en économie et sociologie du sport, Université de Mayence, Allemagne), expert académique Les membres du comité de suivi de l’évaluation ont internationalement reconnu pour ses travaux sur été nommés sur la base de leur expertise, de leurs les grands évènements sportifs. EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 19
DÉCOUVRIR LE COMITÉ DE SUIVI DE L’ÉVALUATION : HOLGER PREUSS Professeur d’économie Président du comité Université de Mayence et de sociologie du sport de suivi de l’évaluation Professeur d’aménagement MARIE DELAPLACE Université Gustave Eiffel et d’urbanisme DOMINIQUE CHARRIER Maître de conférences Université Paris-Saclay Comité International Olympique TANIA BRAGA Directrice Héritage (CIO) SYLVAIN FEREZ Maître de conférences Université de Montpellier Responsable du service Organisation de coopération KAREN MAGUIRE Emploi Local, Compétences et de développement et Innovation Sociale économiques (OCDE) Responsable de l’Héritage Ministère du Numérique, GRACE LILLEY des Jeux du Commonwealth de la Culture, des Médias de Birmingham 2022 et des Sports du Royaume-Uni Professeur titulaire THIERRY SIBIEUDE de la chaire Innovation ESSEC et Entrepreneuriat Social Responsable de la direction Sport ETSUKO YAMADA Conseil du Sport Japonais International pour le Développement EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 20
N E XES A N EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 21
OPTIMISER LES OPPORTUNITÉS DES JEUX POUR L’EMPLOI, LES ENTREPRISES ET LES TERRITOIRES Agir pour rendre les opportunités de marchés et d’emplois réellement accessibles aux petites entreprises et aux habitants, au plus près des territoires CHIFFRES CLÉS — JUILLET 2022 Optimiser les opportunités Optimiser les opportunités Optimiser pour l’emploi : pour les entreprises : les opportunités pour les territoires : La Charte sociale La cartographie Une plateforme dédiée aux TPE-PME : Fonds de dotation Paris 2024 : Paris 2024 : des emplois : des projets sur l’ensemble 16 un outil pour optimiser Entreprises 2024, avec 72% du territoire l’accès aux 17 000 des marchés 150 000 + de engagements d’exemplarité entreprises référencées sur des Jeux attribués 150 sociale suivis par un comité « Entreprises 2024 », dont 50% à des TPE / PME Des projets indépendant emplois mobilisés en Ile-de-France soutenus dans par les Jeux 100 % projets en Ile-de-France dont 55 des régions Un programme % 229 56 Emplois 2024 : Insertion par l’emploi : et spécifiquement dédié 98% un job board dédié au moins à l’économie sociale 10 des marchés aux métiers des Jeux, avec % et solidaire : ESS 2024 structures de Pulse, le siège projets avec de l’Economie des départements en Seine- 12 000 de Paris 2024, 5 000 d’heures d’insertion dans Sociale et Solidaire français Saint-Denis + de attribués à des les contrats des marchés (ESS) lauréates structures de l’ESS, offres d’emploi de la restauration et d’au moins structures dont 6 entreprises de la sécurité de Paris 2024 un marché référencées originaires de des Jeux Seine-Saint-Denis EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 22
LE SPORT POUR L’ÉDUCATION Des projets pour mettre plus de sport dans le quotidien des élèves ; pour favoriser le plaisir d’apprendre et la réussite scolaire ; pour découvrir les Jeux et leurs valeurs ; pour l’engagement citoyen et le vivre-ensemble CHIFFRES CLÉS — JUILLET 2022 30 minutes d’activité physique Génération 2024 : quotidienne à l’école : RÉALISATIONS RÉALISATIONS PERSPECTIVES Déjà plus de 30% + 6 800 1,7 M Service civique « Génération 2024 » : objectif Fonds de dotation Paris 2024 : 10 000 des écoles primaires engagées : écoles et établissements + 10 000 écoles inscrites d’élèves engagés labellisés Génération 2024 jeunes en missions + 1,3 M 1 Semaine Olympique et Paralympique : de service civique par an + 70 180 projets soutenus pour d’élèves engagés kit sportif offert à chaque école avec l’ANS + 2M ressources pédagogiques Les Coupons « Génération 2024 » offerts aux écoles labellisées le raccrochage et la réussite éducative par le sport millions d’élèves engagés « Génération 2024 » : sur la plateforme 1 = séances 6 et sensibilisés aux valeurs « Génération 2024 » olympiques et paralympiques PERSPECTIVES depuis 2017 coupon Objectif d’initiation sportive et para 100 % généralisation du programme Service civique «Génération 2024» : 3 500 sportive co-encadrées par un éducateur sportif diplômé d’un club local dans le cadre d’ici 2024 de l’EPS jeunes en missions de service civique «Génération 2024» EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 23
LE SPORT POUR LA SANTÉ Des projets pour lutter contre la sédentarité, l’inactivité physique et l’obésité ; renforcer l’accès au sport dans les territoires carencés ; soutenir la prévention par le sport ; mettre plus le sport dans les parcours de soins, etc. CHIFFRES CLÉS — JUILLET 2022 Bouger Plus sur les chantiers des Jeux : Bouger Plus en ville : RÉALISATIONS RÉALISATIONS Bouger Plus en entreprise : 115 16 + 3 000 50% 30 minutes séances d’échauffement sur 2 chantiers participants structures labellisées de la population française d’activité physique quotidienne : en 2022 (Village Olympique par séance « Terre de Jeux 2024 » habite dans une ville labellisée Challenge 30’ par jour pour et Paralympique et Cluster des médias) sensibilisées au design actif «Terre de Jeux 2024» les 600 000 collaborateurs ayant reçu un guide dédié des entreprises partenaires PERSPECTIVES PERSPECTIVES Un 3 ÈME chantier d’ici 2024 6 Gagnons du terrain : des aires d’échauffement recourant aux principes du design actif financées territoires pilotes accompagnés par la FDJ (Française des Jeux) aux FONDS DE DOTATION PARIS 2024 : pour transformer leur espace abords d’équipements sportifs dans public en design actif 76 1 M€ (Bourges, Châtellerault, Limoges, Plaine Commune, Saint-Dizier 5 villes Terre de Jeux 2024 : Le Lude Bouger Plus à l’école* projets lauréats Impact 2024 consacré à la réduction et Saint-Omer) : (Sarthe) ; Grigny (Rhône) ; *Se référer aux chiffres clés portant utilisent le sport pour la santé et des inégalités d’accès au sport 706 000 Montargis (Loiret) ; L’Île-Saint-Denis sur le « Sport pour l’éducation » le bien-être dans les territoires les plus bénéficiaires et Tremblay-en-France précaires (Seine-Saint-Denis) EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 24
LE SPORT POUR L’INCLUSION Des projets qui utilisent le sport pour l’égalité et la lutte contre les discriminations ; pour l’inclusion sociale et pour l’insertion professionnelle CHIFFRES CLÉS — JUILLET 2022 Savoir Nager : Athlètes-entrepreneurs : RÉALISATIONS RÉALISATIONS 4 bassins mobiles 2 200 bénéficiaires ayant appris 52 athlètes accompagnés dans la réalisation d’un projet Fonds de dotation Paris 2024 : en Seine-Saint-Denis à nager en 2021 à impact social et environnemental depuis 2021 dédiés à l’apprentissage en Seine-Saint-Denis de la natation ( 1800 enfants + 400 adultes ) + de 160 Des athlètes issus de 32 49% PERSPECTIVES 14 pays projets en Afrique des projets portés par des athlètes projets soutenus pour l’inclusion, féminines l’égalité et la solidarité En 2022, mise en place de stages par le sport d’apprentissage de la natation dans 31 PERSPECTIVES villes de France tout l’été + de 80 athlètes accompagnés d’ici 2024 EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 25
CHIFFRES CLÉS DU FONDS DE DOTATION JUILLET 2022 Fonds de dotation Répartition des projets lauréats par thématique Impact 2024, c’est 27 M€ 7% + 600 distribués pour soutenir l’impact social du sport +2M projets lauréats (dont 10 millions versés par le Fonds de dotation Paris 2024 bénéficiaires directs 22 % depuis 2020 et 17 millions levés auprès de cofinanceurs) 46 % OPPORTUNITÉS LOCALES 21 % Des projets sur l’ensemble du territoire : 100% 150 des régions et projets en Ile-de-France dont 98 % 59 Le sport pour l’environnement et le climat Le sport pour l’éducation et la citoyenneté des départements projets en Le sport pour la santé et le bien-être Le sport comme outil d’inclusion, d’égalité français Seine-Saint-Denis et de solidarité EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 26
Paris 2024 remercie ses Partenaires pour leur engagement. Partenaires Mondiaux Partenaires Premium Partenaires Officiels Supporteurs Officiels DXC Technology Egis Enedis OnePlan Optic 2000 Randstad Salesforce Sodexo Live!
© Klaus Vedfelt / GettyImages EVALUER L’IMPACT SOCIAL DE PARIS 2024 — 28
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