2021-2024 PLANIFICATION PLURIANNUELLE
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PLANIFICATION PLURIANNUELLE 2021–2024
PLANIFICATION PLURIANNUELLE 2021–2024
PLUS DE
100 000
PERSONNES TRAVAILLANT
SELON LE PRINCIPE DE
MILICE
154
SOCIÉTÉS MEMBRES ET
SOCIÉTÉS SPÉCIALISÉES
132
COMMISSIONS,
GROUPES DE TRAVAIL
LES ACADÉMIES ET CURATORIUMS
METTENT EG LOFRE
EN RÉSEAU
29
SOCIÉTÉS CANTONALES
ET RÉGIONALESPLANIFICATION PLURIANNUELLE 2021–2024
TABLES DES MATIÈRES
Résumé du rapport V
Avant-propos XI
Introduction XII
1 UN PONT ENTRE SCIENCE ET SOCIÉTÉ 1
1.1 Situation de départ 2
1.2 Vision 2
1.3 Mission 2
1.4 Objectifs prioritaires et valeurs 3
1.5 Rôle et positionnement dans le système FRI 3
1.6 Aperçu du processus de planification 4
1.7 Mission clé et priorités stratégiques pour la période 2021–2024 5
1.8 Financement et enveloppe budgétaire 7
2 ORGANISATION DES ACADÉMIES SUISSES DES SCIENCES 10
2.1 Tâches et responsabilités 12
2.2 Académie suisse des sciences naturelles (SCNAT) 12
2.3 Académie Suisse des Sciences Médicales (ASSM) 12
2.4 Académie suisse des sciences humaines et sociales (ASSH) 12
2.5 Académie suisse des sciences techniques (SATW) 13
2.6 TA-SWISS 13
2.7 Science et Cité (SeC) 13
2.8 Mise en réseau, synergies et transdisciplinarité 13
3 MISSION CLÉ : SCIENCE ET SOCIÉTÉ 14
Objectif 1 : Fondements pour l’avenir (science for policy) 15
Objectif 2 : Mise en réseau et encouragement de la coopération 16
Objectif 3 : Coordination au niveau national et programmes d’incitation 17
Objectif 4 : Conditions-cadres optimales pour la recherche (policy for science) 18
Objectif 5 : Promotion et soutien de la recherche axée sur la pratique et l’avenir 19
Objectif 6 : Promotion de la relève scientifique 21
Objectif 7 : Promotion, pilotage et évaluation des infrastructures de recherche 23
Objectif 8 : Promotion du dialogue 24
Objectif 9 : Promotion d’une communication scientifique indépendante 26
Objectif 10 : Positionnement international 27
4 PRIORITÉ STRATÉGIQUE : CULTURE NUMÉRIQUE ET TECHNOLOGIE 29
5 PRIORITÉ STRATÉGIQUE : SYSTÈME DE SANTÉ EN MUTATION 32
6 PRIORITÉ STRATÉGIQUE : DÉVELOPPEMENT DURABLE 35
7 PRESTATIONS ET UTILISATION DES SYNERGIES 39
8 TÂCHES ADDITIONNELLES 41
8.1 Swiss Personalized Health Network (SPHN) (étape 2) 42
8.2 Programme national extraordinaire « Transformation numérique » 42
8.3 Germaine de Staël – Programme d’encouragement à la
collaboration scientifique 42
8.4 Réseau suisse des collections d‘histoire naturelle (SwissCollNet) 42
IIIPLANIFICATION PLURIANNUELLE 2021–2024
9 ENTREPRISES À LONG TERME DES ACADÉMIES 44
9.1 Vocabulaires nationaux de la Suisse (VNS) 45
9.2 Année Politique Suisse (APS) 45
9.3 Inventaire des trouvailles monétaires suisses (ITMS) 45
9.4 Documents Diplomatiques Suisses (Dodis) 45
9.5 Infoclio.ch 45
9.6 Dictionnaire historique de la Suisse (DHS) 46
9.7 Éditions 46
9.8 Réseaux de recherche axés sur l’international 46
10 BESOINS FINANCIERS 47
10.1 Situation de départ 48
10.2 Présentation détaillée du financement 48
10.3 Croissance des besoins financiers : explications 48
11 ANNEXE 1 : ENTREPRISES À LONG TERME DE L’ASSH 51
12 ANNEXE 2 : DÉTAIL DE LA DEMANDE DE FINANCEMENT 60
13 ANNEXE 3 : MEMBRES DU RÉSEAU SCIENTIFIQUE 2017–2020 63
LISTE DES ABRÉVIATIONS 77
LISTE DES GRAPHIQUES
FIGURE 1 : Mettre en réseau les acteurs FRI tout en jetant des ponts avec la société 3
FIGURE 2 : Planification stratégique et mise en œuvre au sein de l‘association 4
des Académies
FIGURE 3 : Mission clé et priorités stratégiques pour la période 2021–2024 5
FIGURE 4 : Interaction entre la mission clé et les priorités stratégiques 6
FIGURE 5 : Proportion des fonds du SEFRI, des fonds tiers et du travail fondé 7
sur le principe de milice
FIGURE 6 : Part des académies dans le crédit FRI 2017–2020 7
FIGURE 7 : Évolution des différentes sources de crédit FRI (en millions de francs) 8
FIGURE 8 : Pilotage intégré des tâches et du financement dans l’enveloppe 9
budgétaire
FIGURE 9 : Mise en réseau et dialogue établis par les Académies suisses 11
des sciences
FIGURE 10 : Répartition des fonds entre tâches de base, tâches 49
additionnelles et entreprises à long terme
FIGURE 11 : Demande de financement pour la planification pluriannuelle 2021–2024 50
FIGURE 12 : Détail de la demande de financement et répartition des fonds 62
IVPLANIFICATION PLURIANNUELLE 2021–2024
RÉSUMÉ DU RAPPORT
ACADÉMIES SUISSES DES SCIENCES : et la flexibilité des contenus qui sont nécessaires pour
QUAND « CONNAISSANCE » RIME AVEC continuer à façonner un paysage scientifique innovant.
À cet égard, les domaines comme la santé, la numé-
« CONFIANCE » risation et le développement durable revêtent une
importance particulière. C’est précisément dans ces
La connaissance et la démocratie sont les fondements domaines-là que les Académies suisses des sciences
du succès de la Suisse. Face aux transformations pro- fixent des priorités stratégiques. À cet effet, intégrer la
fondes des domaines scientifique, technologique et recherche de manière transdisciplinaire dans les objec-
social, il est important d’élaborer des plans d’action tifs sociétaux est essentiel pour relever les défis à venir.
EN TANT QUE PLATE- tant au niveau national qu’international, de présenter
FORME INDÉPENDANTE, LES les différentes corrélations, de former des réseaux et
ACADÉMIES ONT POUR MISSION de nouer un dialogue avec la population. Il s’agit là ORGANISATION
d’une contribution importante de la science à notre so-
CLÉ DE METTRE EN RÉSEAU LES
ciété de savoir démocratique. En tant que plate-forme Les Académies suisses des sciences regroupent l’Aca-
DIFFÉRENTS ACTEURS DE LA
pour la recherche, le dialogue et la mise en réseau, les démie suisse des sciences naturelles (SCNAT), l’Acadé-
COMMUNAUTÉ SCIENTIFIQUE, Académies peuvent apporter une valeur ajoutée dé- mie Suisse des Sciences Médicales (ASSM), l’Académie
TOUT EN NOUANT LE DIALOGUE terminante grâce à leur ancrage dans la communauté suisse des sciences humaines et sociales (ASSH) et
AVEC LA SOCIÉTÉ.
scientifique et à leur travail transdisciplinaire. Outre les l’Académie suisse des sciences techniques (SATW),
tâches additionnelles ciblées qu’elles accomplissent sur ainsi que le centre de compétence pour l’évaluation
mandat de la Confédération en faveur de la coordination des choix technologiques (TA-SWISS) et le centre de
dans le système FRI, elles demandent une augmenta- compétence chargé de soutenir le dialogue (Science
tion du financement de 2 % pour leurs tâches de base et et Cité). L’association englobe un très vaste réseau
un montant supplémentaire de 8 678 300 CHF (renché- scientifique, qui est également très peu coûteux grâce
rissement compris) pour leurs nouvelles tâches. à son système fondé sur le principe de milice. Ce ré-
seau rassemble plus de 100 000 personnes réparties
Plus de 90 % des jeunes en Suisse sont diplômés du entre 154 sociétés membres et sociétés spécialisées,
degré secondaire II (maturité gymnasiale ou forma- 132 commissions, groupes de travail et curatoriums, et
tion professionnelle) tandis que sur la scène interna- 29 sociétés cantonales.
tionale, les chercheurs suisses obtiennent avec suc-
cès des fonds pour leurs travaux. Leurs découvertes
sont reconnues dans le monde entier et le transfert MISSION
des connaissances scientifiques et technologiques,
indispensable à l’innovation, débouche sur une coo- Selon la loi fédérale sur l’encouragement de la re-
pération entre les hautes écoles et les entreprises ou cherche et de l’innovation (LERI), les Académies suisses
sur la création de start-up. La Suisse est sur la bonne des sciences sont une institution chargée d’encoura-
voie pour passer de la société industrielle à la socié- ger la recherche en vue de la mise en réseau et du
té du savoir. Toutefois, les défis de la transformation dialogue. Elles assurent et encouragent la reconnais-
LES ACADÉMIES FIXENT numérique impliquent que les solutions se trouvent sance précoce de thèmes importants pour la société
de plus en plus à l’interface de plusieurs disciplines. Il dans le domaine de la formation, de la recherche et de
LEURS PRIORITÉS SUR LA
devient ainsi nécessaire d’obtenir sans cesse de nou- l’innovation, mettent en réseau la communauté scien-
NUMÉRISATION, LA SANTÉ velles qualifications durant notre vie professionnelle. tifique, s’engagent pour la prise en considération de la
ET LE DÉVELOPPEMENT L’expansion des disciplines de base et la participation responsabilité éthique dans la recherche et l’enseigne-
DURABLE. de la population sont les conditions préalables déci- ment, et établissent le dialogue entre science et socié-
sives à de tels changements. té pour promouvoir une compréhension mutuelle. Par
ailleurs, elles renforcent la collaboration avec d’autres
académies européennes et internationales et pro-
MISSION CLÉ ET PRIORITÉS STRATÉGIQUES meuvent des plates-formes et des secrétariats en lien
avec des programmes de coordination internationaux.
En tant que plate-forme indépendante, les Académies Enfin, elles soutiennent la communauté scientifique,
ont pour mission clé de mettre en réseau les différents notamment par le biais de la promotion, du pilotage et
acteurs de la communauté scientifique, tout en nouant de l’évaluation des infrastructures de recherche, de la
le dialogue avec la société. Grâce à la collaboration inte- collecte de données, de systèmes de documentation,
rinstitutionnelle au sein de la communauté scientifique, de revues scientifiques, d’éditions ou d’autres moyens
les Académies encouragent les nouvelles perspectives similaires.
VPLANIFICATION PLURIANNUELLE 2021–2024
RETOUR SUR LA PÉRIODE 2017–2020 leurs bases scientifiques et leur savoir-faire en ma-
tière de politique scientifique tout en apportant une
Durant la période 2017–2020, les Académies suisses contribution non négligeable pour la place scienti-
des sciences ont systématiquement assuré leurs fique suisse.
LES ACADÉMIES JOUENT
tâches tel que prévu par la LERI.
• La coopération intensive entre les unités des Aca- UN RÔLE PRIMORDIAL DANS
• Une attention particulière a été portée au rapport démies et la concentration de leurs efforts sur des LA RECONNAISSANCE PRÉCOCE
« Coup de projecteur sur le climat suisse », qui est le objectifs communs ont permis d’améliorer la qualité, DES DÉFIS QUE LA SOCIÉTÉ
fruit du travail de 100 chercheurs, à la mise en place la visibilité et l’efficacité des contributions ainsi que
AURA À RELEVER ET DANS
du Swiss Personalized Health Network (SPHN), aux de renforcer l’image des Académies en tant qu’insti-
LE DÉVELOPPEMENT DE
événements et rapports sur les divers aspects de tution indépendante représentant la grande diversité
la numérisation, et aux discussions menées avec la des sciences. SOLUTIONS SCIENTIFIQUES
population lors d’événements organisés dans des INNOVANTES.
formats très variés par les Académies pour traiter
de thèmes brûlants de l’actualité. Dans le cadre du Objectifs pour la période 2021–2024
programme de promotion MINT, les activités des plus
grandes institutions ont été élargies et mises en Au travers de leur slogan « Quand «connaissance» rime
réseau avec celles d’autres acteurs. Swiss TecLadies, avec «confiance» », les Académies souhaitent offrir la
un programme de promotion destiné aux jeunes vision suivante :
filles, a été lancé. La stratégie de numérisation a per-
mis de concentrer l’attention sur la promotion de la Dans un monde en rapide évolution, les Académies
transformation numérique. Le Fonds national suisse jouent un rôle primordial dans la reconnaissance pré-
(FNS) a transféré divers projets et infrastructures à coce des défis que la société aura à relever et dans le
moyen et long terme aux Académies. développement de solutions scientifiques innovantes.
Non seulement elles mettent en réseau la commu-
• L’introduction du régime présidentiel a permis nauté scientifique, mais elles sont également un point
de professionnaliser la gestion et de lancer un d’échange central en Suisse. Elles ont par ailleurs un
processus de développement organisationnel dont rayonnement important tant au niveau national qu’in-
la première étape est l’élaboration commune des ternational, tout en jetant des ponts entre science et
principes stratégiques de base pour la période société.
2021-2024 dans le cadre de la gestion par enveloppe
budgétaire récemment instaurée. Aux fins de cette Elles encouragent de manière proactive le dialogue sur
élaboration, dix objectifs ont été fixés pour mieux les questions les plus urgentes découlant des avan-
préciser la mission clé, les priorités stratégiques ont cées scientifiques. Grâce à leur expertise, elles sont
été redéfinies et l’organisation relative aux synergies en mesure de lancer et d’accompagner des échanges
et à leur efficacité a continué à se développer. fondés sur des données scientifiques portant sur des
questions sociales. Elles réagissent rapidement sur
• Depuis 2015, la Maison des Académies est peu la base de faits scientifiques et encouragent les dé-
à peu devenue le lieu central de rencontre et de bats sur les développements futurs. Ce dialogue entre
travail de la communauté scientifique. Des salles de science et société promeut une culture scientifique ou-
conférence et des espaces dédiés aux événements, verte et permet d’identifier très tôt les défis, les oppor-
à proximité de la gare de Berne, permettent aux ex- tunités et les risques à venir.
perts non seulement de se rencontrer et de travailler
ensemble, mais aussi de rencontrer les acteurs du En qualité d’organe d’encouragement de la Confé-
monde politique et de l’administration, ainsi que le dération, les Académies conduisent des recherches,
public intéressé par les sciences. Par ailleurs, les mettent en place des plans d’action, coordonnent les
premières conditions-cadres ont été établies pour la initiatives et les différents réseaux et encouragent le
mise en place de services centraux dans la Maison développement d’infrastructures scientifiques et les
des Académies. domaines pratiques de la recherche. Grâce au travail
bénévole de plus de 100 000 spécialistes, elles ont
• L’inclusion systématique du centre de compétence le privilège unique d’ancrer la science dans la société
pour le dialogue et la coordination croissante de la et de contribuer ainsi de manière décisive à façonner
communication ainsi que la collaboration au niveau l’avenir au niveau régional, national et international.
international ont permis de renforcer la coopération
au sein de l’association et sa proximité avec les
groupes cibles. Au niveau européen, les Académies
ont su représenter les intérêts de la Suisse, partager
VIPLANIFICATION PLURIANNUELLE 2021–2024
OBJECTIFS LIÉS AU CONTENU Quant à l’initiative Food 4.0, elle vise à lancer des re-
cherches sur les innovations techniques tout au long
Les Académies suisses des sciences travaillent sur leur de la chaîne de valeur alimentaire, de la ferme au su-
mission clé pour la période 2021–2024 : jeter des ponts permarché. Le programme de recherche dans le do-
entre science et société. Concrètement, elles mettent maine du développement durable clarifie les questions
en réseau la communauté scientifique et établissent le de recherche, fournit des éléments pour de nouveaux
dialogue avec la société en visant les priorités straté- programmes, fait le lien entre les acteurs concernés,
giques suivantes dans leurs tâches communes : jusqu’alors dispersés au niveau national et internatio-
nal, et permet ainsi de poser des bases solides pour
• Culture numérique et technologie la mise en œuvre des objectifs de développement du-
• Système de santé en mutation rable (ODD).
• Développement durable
Dans ces domaines, elles contribuent au développe- OBJECTIFS POUR LES PRESTATIONS
ment des connaissances sur la base desquelles des
décisions éclairées puissent être prises dans le futur Dans le cadre de la gouvernance, l’introduction du
en matière sociopolitique (science for policy). Pour ce régime présidentiel et de la gestion par enveloppe
GRÂCE À LA MISE EN
faire, elles font le lien entre les acteurs concernés en budgétaire a permis de lancer un processus de trans-
RÉSEAU DE LA COMMUNAUTÉ formant des réseaux disciplinaires et transdiscipli- formation. Ce processus, de même que les connexions
SCIENTIFIQUE ET À L’ÉTABLIS- naires d’experts, coordonnent des programmes d’en- entre les différents domaines devraient améliorer la
SEMENT DU DIALOGUE AVEC couragement nationaux sur mandat de la Confédéra- coordination et les prestations au cours de la période
tion et contribuent à l’élaboration de conditions-cadres 2021–2024, notamment par le biais des contributions
LA SOCIÉTÉ, LES ACADÉMIES
optimales pour la recherche (policy for science). Outre spécifiques à chaque projet. Des infrastructures et des
POSENT LES BASES DE LEURS
leurs dix objectifs stratégiques, elles soutiennent des ressources communes au sein de la Maison des Acadé-
PRIORITÉS STRATÉGIQUES, nouveaux champs de recherche en train d’émerger et mies permettent en outre de créer des synergies dans
EN SE PRÉPARANT AINSI AUX lancent de nouvelles initiatives et de nouveaux pro- les domaines de la communication, de la gestion des
DÉFIS ACTUELS ET FUTURS. grammes de recherche en collaboration avec le FNS finances, des ressources humaines, de l’informatique
et Innosuisse. À cet égard, elles portent une atten- et des services généraux. Enfin, grâce aux secrétariats
tion particulière aux sciences axées sur la pratique, scientifiques, des personnes issues de différents do-
à la recherche sur les transformations ou encore à maines et travaillant selon le principe de milice sont
la recherche proche de l’industrie. Elles promeuvent impliquées, ce qui renforce le réseau. La valeur de ce
la relève scientifique et contribuent de manière déci- travail, s’il était rémunéré, s’élèverait à 15 243 000 CHF.
sive à mettre à disposition, à piloter et à évaluer les
infrastructures de recherche. Elles s’engagent égale-
ment à tous les niveaux pour le dialogue avec la popu- TÂCHES ADDITIONNELLES
lation sur des thèmes scientifiques et encouragent une
communication scientifique indépendante. En collabo- Sur mandat de la Confédération, les Académies as-
ration avec leurs sociétés spécialisées, elles renforcent surent, dans le cadre de leurs tâches additionnelles,
la place scientifique suisse en apportant leur expertise des tâches de coordination ciblées et limitées dans le
EN RÉSUMÉ, LES SYSTÈMES dans les organisations, réseaux et programmes inter- temps pour l’ensemble du domaine FRI.
DE GESTION DES DONNÉES nationaux et en contribuant aux développements po-
litiques dans la science et la recherche. Dans le cadre
CLINIQUES PERMETTRONT
de leurs nouvelles tâches communes, elles traitent les SWISS PERSONALIZED HEALTH (SPHN)
D’UNE PART DE TRANSMETTRE
besoins urgents de la science, de l’économie et de la
DE MANIÈRE SÉCURISÉE LES société. Ainsi, les contributions liées aux différents Le Swiss Personalized Health Network (SPHN) a été
DONNÉES DES PATIENTS, projets et la coordination entre les acteurs concernés mis en œuvre sur la base du message FRI 2017–2020.
COMME LES PHÉNOTYPES DES renforcent la coopération nécessaire pour relever les Comprenant toutes les institutions et organisations de
défis à venir, le programme national de promotion recherche suisses dans le domaine de la santé (par
MALADIES, ET D’AUTRE PART
« Jeune Académie » donne une voix à la relève scien- ex. les hôpitaux universitaires et les universités, les
DE FACILITER LA RECHERCHE tifique et le réseau des sciences citoyennes en Suisse institutions du domaine des EPF, le FNS ou le Swiss
MULTICENTRIQUE. jette des ponts entre science et société. La plate-forme Institute of Bioinformatics [SIB]), ce réseau coordonne
cognitive pour la reconnaissance précoce des défis différents projets et initiatives (par ex. la Swiss Bio-
à venir basée sur les mégadonnées (big data) et les banking Platform, le projet de biosurveillance humaine
événements y afférents qui portent sur les nouveaux avec suivi [étude de cohorte] et le grand axe straté-
champs de recherche fournissent des informations gique sur la santé personnalisée et les technologies
sur les nouveaux progrès scientifiques et permettent associées du domaine des EPF). Il permet ainsi d’har-
aux différents acteurs de se rencontrer et d’échanger. moniser les systèmes d’informations locaux et régio-
VIIPLANIFICATION PLURIANNUELLE 2021–2024
naux et d’assurer l’interopérabilité des données. Par sances se fondent sur les collections de sciences na-
ailleurs, une attention particulière est accordée aux turelles. En Suisse, environ 61 millions d’objets sont
systèmes de gestion des données cliniques, qui visent stockés dans les musées, jardins botaniques et hautes
à transmettre les données des patients (par ex. les écoles de tous les cantons. Toutefois, ils ne sont que
UNE STRATÉGIE COORDONNÉE
phénotypes des maladies) de manière sécurisée dans difficilement exploitables dans la recherche moderne,
un format codé et structuré et, partant, à faciliter la re- car ils sont identifiés et classés de manière incom- ASSURANT LA NUMÉRISATION
cherche multicentrique. Durant la période 2021–2024, plète et seuls 17 % des données les concernant sont DES COLLECTIONS DE SCIENCES
les infrastructures seront consolidées, les activités des numérisées. Or, il est essentiel de préserver le savoir NATURELLES PROFITE À LA
hôpitaux non universitaires, étendues et des partena- des experts et de créer des infrastructures virtuelles
SCIENCE, À L’ÉCONOMIE ET À
riats public-privé, développés. Enfin, les compétences pour mettre en réseau les collections d’objets ainsi que
des citoyens et l’utilisation croissante des données de les bases de données. C’est en adoptant les mesures LA SOCIÉTÉ.
selftracking occuperont également une place toujours nécessaires que la Suisse pourra soutenir de manière
plus importante dans l’initiative SPHN. durable sa place scientifique et son pôle d’innovation.
Pour ce faire, une stratégie coordonnée doit être mise
en place pour assurer les moyens de préservation et
TÂCHE ADDITIONNELLE PORTANT SUR LA TRANS- de numérisation des collections de sciences naturelles
FORMATION NUMÉRIQUE (ADAPTATION DU et pour décider de la gestion de ces collections. La
MANDAT DE COORDINATION MINT À LA NOUVELLE science, l’économie et la société pourront ainsi en tirer
STRATÉGIE NUMÉRIQUE) le plus grand bénéfice possible.
L’importance portée au mandat MINT et à la straté-
gie numérique permettra d’élaborer des mesures ENTREPRISES À LONG TERME
d’accompagnement efficaces pour que la population
suisse puisse saisir les opportunités offertes par la Conformément à l’art. 11, al. 6, de la LERI, l’ASSH est
numérisation. Les compétences et la capacité néces- en charge de ses entreprises à long terme sur man-
saires pour reconnaître et mettre en pratique les nou- dat de la Confédération. Elle est l’une des associations
velles avancées dans le domaine de la numérisation faîtières d’infrastructures de recherche les plus im-
DANS LE CADRE DE LEUR
sont des facteurs de succès décisifs pour la Suisse et portantes de son domaine. Ces associations sont des
permettent de créer des emplois plutôt que d’en sup- plates-formes multidisciplinaires importantes visant à TÂCHE PORTANT SUR LA
primer. La sensibilisation de la société et des jeunes à mettre à jour, à garantir et à agrandir les stocks de TRANSFORMATION NUMÉRIQUE,
la technologie et ces avancées contribuent à pallier le données et les informations pertinentes susceptibles LES ACADÉMIES ONT POUR
manque de main d’œuvre spécialisée. Grâce à la coo- d’être utilisées non seulement dans la recherche, mais
OBJECTIF D’ÉLABORER DES
pération des spécialistes de toutes les disciplines, la aussi dans l’enseignement. En raison de la numérisa-
société devrait prendre davantage conscience des exi- tion déjà avancée des données disponibles, elles sont MESURES D’ACCOMPAGNEMENT
gences de la numérisation, et des mesures devraient au cœur de ce qu’on appelle aujourd’hui les Digital Hu- EFFICACES POUR QUE LA
pouvoir être mises en œuvre pour chaque tranche manities. Ces infrastructures de recherche remplissent POPULATION SUISSE PUISSE
d’âge. C’est ainsi que nous pourrons poser les fonde- en outre un rôle central dans la préservation à long
SAISIR LES OPPORTUNITÉS
ments de notre société du savoir. terme de l’accessibilité du patrimoine culturel numé-
OFFERTES PAR LA NUMÉRISA-
rique au sens large. Après une première phase, large-
En ce qui concerne notamment l’encouragement des ment achevée, de numérisation des stocks de données, TION.
jeunes, il est possible de s’appuyer sur l’expérience de la plupart des entreprises sont aujourd’hui confrontées
la tâche additionnelle qu’est la coordination du mandat à d’autres mesures d’adaptation en lien avec les ten-
MINT. Enfin, l’encouragement des synergies entre les dances importantes que sont le virage numérique, les
initiatives des différents acteurs et cantons est faci- principes FAIR, la culture numérique et l’Open Science.
lité, ce qui génère un effet multiplicateur et améliore Il en résulte un certain nombre d’autres défis et objec-
la qualité. tifs pour la prochaine période pluriannuelle, pour les-
quels des mesures appropriées doivent être définies et
des ressources financières mises à disposition.
TÂCHE ADDITIONNELLE PORTANT SUR LE RÉSEAU
SUISSE DES COLLECTIONS D’HISTOIRE NATURELLE
(SWISSCOLLNET) : RENDRE UTILISABLES LES ÉDITIONS : TRANSFERT DES TÂCHES DU FNS AUX
COLLECTIONS DE SCIENCES NATURELLES DANS LA ACADÉMIES SANS FRAIS SUPPLÉMENTAIRES
RECHERCHE MODERNE
Dans le cadre de la différenciation des compétences
L’agriculture, la protection de l’environnement ou en- en matière d’encouragement, le FNS a commencé en
core les infrastructures de transport sont quelques 2018 à transférer à l’ASSH des éditions de sciences hu-
domaines parmi d’autres où de nombreuses connais- maines d’importance stratégique. Ce transfert se pour-
VIIIPLANIFICATION PLURIANNUELLE 2021–2024
suivra sur une période de plus de dix ans. À compter
de 2021, l’ASSH assumera l’entière responsabilité de
huit projets d’édition (projets d’encouragement). Ce
transfert de compétences vise notamment à soutenir
DANS LE DOMAINE DES
les éditions par le biais d’un conseil commun avec le
DIGITAL HUMANITIES, LA FNS et d’implémenter l’Open Science (soit l’accès libre
PLUPART DES TEXTES aux projets d’édition, la promotion de projets de mise
SOURCES SONT RÉPERTORIÉS
en réseau ou encore la réutilisation des données).
NUMÉRIQUEMENT, TRAITÉS,
ANALYSÉS ET MIS À FINANCEMENT
DISPOSITION DE LA
RECHERCHE ET DE L’ENSEI- Pour la mise en œuvre de leur programme pluriannuel,
les Académies demandent une contribution totale de
GNEMENT.
227 960 500 CHF, dont 95 553 900 CHF consacrés aux
tâches de base (science et société, culture numérique
et technologie, système de santé en mutation, dé-
veloppement durable), 8 678 300 CHF aux nouvelles
tâches communes, 56 527 100 CHF aux tâches addi-
tionnelles (Swiss Personalized Health Network (SPHN),
programme national extraordinaire « Transformation
numérique », Germaine de Staël – Programme d’en-
couragement à la collaboration scientifique CH – FR,
collections du réseau suisse de sciences naturelles) et
67 201 200 aux entreprises à long terme. L’augmenta-
tion des moyens financiers alloués aux Académies est
restée en dessous de la moyenne ces douze dernières
années et s’est caractérisée avant tout sous la forme
de tâches additionnelles en matière de coordination,
qui ont été mises à la disposition de l’ensemble du
domaine FRI (constitution de compétences et d’in-
frastructures). Le réseau, qui permet de prendre en
considération les tâches communes, est toutefois ins-
crit dans les tâches de base. Dans le contexte d’un
domaine FRI devenu plus complexe, plus diversifié et E
plus important au cours des quinze dernières années
et de transformations sociales et scientifiques pro-
gressives, les Académies doivent rattraper le retard
dans le financement de leurs tâches de base. C’est
dans ce but que les nouvelles tâches communes
peuvent être identifiées de manière séparée et trans-
parente.
IXMEHRJAHRESPLANUNG
PLANIFICATION PLURIANNUELLE
2021–2024
2021–2024
QUAND
« CONNAISSANCE »
RIME AVEC
« CONFIANCE »
Les Académies encouragent de manière proactive le dialogue sur les questions les plus urgentes
découlant des avancées scientifiques. Grâce à leur expertise, ellesStet clita kasd
sont en mesure de lancer et d’ac-
gubergren, no sea
takimata
compagner des échanges fondés sur des données probantes portant sursanctu
des questions sociopoli-
tiques. Elles réagissent rapidement sur la base de faits scientifiques et encouragent les débats sur les
développements futurs. Ce dialogue entre science et société promeut une culture scientifique
ouverte et permet d’identifier très tôt les défis, les opportunités et les risques à venir.
XPLANIFICATION PLURIANNUELLE 2021–2024
AVANT-PROPOS
« a+ : mais qu’est-ce que c’est ? » Que toutes les académies des sciences et les centres de compétences de notre
pays se soient unis pour former l’institution « Académies suisses des sciences » surprend parfois même les mi-
lieux bien informés. Pour des raisons historiques, les sociétés spécialisées et les réseaux en Suisse sont divisés
en des associations bien ancrées dans la vie scientifique et publique qui fournissent un travail remarquable, alors
que leur organisation faîtière (qui existe depuis 2006) était jusqu’à présent plutôt considérée comme une structure
administrative.
Cette vision est en train de changer. Dans le cadre de l’élaboration du message FRI 2021–2024, le Secrétariat d’État
à la formation, à la recherche et à l’innovation (SEFRI) nous a demandé d’étoffer le contenu scientifique de l’asso-
ciation des Académies et de développer une planification stratégique commune. De cette demande novatrice est
née la Planification pluriannuelle 2021–2024, que vous avez sous les yeux et qui marque un nouveau chapitre de
la longue histoire institutionnelle des académies des sciences dans notre pays. Ce ne sont plus six unités sépa-
rées les unes des autres sous une même structure, mais six partenaires étroitement liés avec une forte identité
professionnelle, et donc aussi émotionnelle, qui partagent une même enveloppe budgétaire et avant tout une
vision commune de ce qui fait les Académies. Cette vision peut se résumer tout simplement en ces quelques mots :
nous voulons renforcer la société du savoir qu’est la Suisse, nous voulons soutenir le rôle des sciences comme
fondements de nos décisions démocratiques et, par là, nous voulons aider la Suisse à asseoir sa position dans la
NOUS VOULONS compétition au niveau international. Nombreux sont ceux qui parlent des défis importants que doit relever une
SOUTENIR LE RÔLE DE société postindustrielle très développée : la maîtrise des innovations numériques, la révolution de la médecine
de précision, les inquiétudes sur le plan idéologique et politique. Nous voulons nous attaquer à ces défis dans les
TOUTES LES SCIENCES
années à venir.
COMME FONDEMENTS
DE NOS DÉCISIONS La consolidation du monopole d’interprétation de la science dans notre société civile constitue le fil conducteur de
DÉMOCRATIQUES. la Planification pluriannuelle 2021–2024. Son contenu sera établi en fonction de l’ordre des priorités stratégiques
de trois axes qui, selon notre évaluation, formeront ces prochaines années les domaines d’activité les plus impor-
tants de la Suisse en tant que société du savoir : la numérisation, la santé et le développement durable. Il ne s’agit
pas là de simples mots, mais de domaines très riches impliquant des transformations sociétales dans lesquels
la Suisse doit aussi se positionner au niveau international en tant que pays de recherche. En collaboration avec
les partenaires de la recherche en Suisse que sont swissuniversities, le FNS, Innosuisse et le Conseil des EPF, les
Académies suisses des sciences veulent apporter une contribution significative à cette compétition d’innovations
scientifiques importantes pour la société.
LA NUMÉRISATION, LA SANTÉ Mais en fait, ne faisons-nous pas quelque chose que nos partenaires font déjà ? Avons-nous, en tant qu’Académies
ET LE DÉVELOPPEMENT suisses des sciences, un trait caractéristique qui nous distingue des organisations faîtières universitaires ou char-
gées d’encourager la recherche ? Oui, nous en avons un : le point de rencontre entre science et société. Autrement
DURABLE SONT DES DOMAINES
dit, la possibilité non seulement de mettre le potentiel de transformation scientifique à disposition de toutes les
IMPLIQUANT DES TRANSFORMA-
couches de notre société du savoir (jeunes, citoyens, acteurs scientifiques), mais aussi de les inviter à participer
TIONS SOCIALES DANS LESQUELS à cette transformation. En tant que composante ascendante du milieu de la recherche en Suisse, nous construi-
LA SUISSE DOIT SE POSITIONNER sons nos projets de sorte à ce qu’ils mettent les réseaux scientifiques bien établis au service de l’ensemble de
AU NIVEAU INTERNATIONAL
la population civile. Des recommandations et décisions stratégiques au niveau suisse jusqu’aux préoccupations
mondiales, telles que les ODD, les Académies agissent activement sur tous les fronts.
EN TANT QUE PAYS DE
RECHERCHE. Vous trouverez ces informations et bien d’autres encore dans la planification stratégique, qui est tant un bilan de
nos activités qu’une présentation de notre positionnement. Votre lecture devrait vous faire ressentir une chose :
cette connexion entre reconnaissance et enthousiasme, entre raison et émotions, connexion que nous considé-
rons comme notre trait caractéristique principal, et qui est un trait caractéristique de la science en général. Sans
les Académies suisses des sciences, la Suisse serait certes tout aussi riche sur le plan économique, mais elle serait
bien plus pauvre sur le plan scientifique, moral et social.
Antonio Loprieno, Président
XIPLANIFICATION PLURIANNUELLE 2021–2024
INTRODUCTION
Les Académies suisses des sciences ont le plaisir de aux programmes européens est un facteur de suc-
vous présenter leur Planification pluriannuelle dans le cès primordial pour la place scientifique suisse, il est
cadre du message FRI 2021–2024. Ce positionnement d’autant plus urgent que les Académies remplissent
stratégique découle à la fois du mandat légal que nous leur rôle politique sur la scène européenne en pro-
IL EST URGENT POUR
a confié la Confédération et de notre volonté de conti- mouvant l’importance et le succès de nos avancées
nuer à élargir notre rôle dans le développement de la scientifiques et rendent visibles en Suisse les priorités NOUS DE METTRE EN AVANT
place scientifique et de la Suisse en tant que société de la recherche et les préoccupations de la commu- L’IMPORTANCE ET LE SUCCÈS
du savoir. À cet effet, les quatre académies et les deux nauté des chercheurs. Si nous regardons l’ensemble DE NOS AVANCÉES SCIEN-
centres de compétences suivants présentent pour la de son paysage scientifique, la Suisse affiche certes
TIFIQUES SUR LA SCÈNE
première fois une planification stratégique commune : des avantages compétitifs par rapport à ses voisins,
EUROPÉENNE ET DE RENDRE
mais elle présente également un inconvénient de plus
• l’Académie suisse des sciences naturelles (SCNAT), en plus important : malgré un excellent financement VISIBLES EN SUISSE LES
• l’Académie Suisse des Sciences Médicales (ASSM), de la recherche, la diversité de nos institutions nous PRIORITÉS SCIENTIFIQUES
• l’Académie suisse des sciences humaines et sociales pousse à avoir un mode de pensée restreint, peu tour- ET LES PRÉOCCUPATIONS
(ASSH), né vers l’extérieur, tant au niveau universitaire que
DE LA COMMUNAUTÉ
• l’Académie suisse des sciences techniques (SATW), disciplinaire. Les Académies connectent la communau-
• Science et Cité, le centre de compétence chargé de té scientifique par-delà les frontières institutionnelles SCIENTIFIQUE.
soutenir le dialogue entre science et société, et et disciplinaires, travaillent sur des thèmes toujours
• TA-SWISS, le centre de compétence chargé d’évaluer plus importants pour la société grâce à des méthodes
les conséquences des nouvelles technologies. transdisciplinaires et jouent un rôle clé dans la recon-
naissance de nouveaux champs de recherche et dans
La prise en considération de différentes disciplines l’élaboration de programmes de recherche.
et méthodes, les liens étroits entre leurs projets et
mandats, de même que la consolidation du succès de C’est pourquoi il paraît particulièrement important de
leurs activités scientifiques apportent une plus-value s’assurer de la confiance de la société à travers le rôle
considérable. Dans un contexte de changements, les d’information de la science. Pour ce faire, les Acadé-
Académies peuvent, en tant qu’institutions indépen- mies agissent comme le lien entre science et société.
EN TANT QUE PLATE-
dantes ancrées dans la communauté scientifique, En tant que plate-forme indépendante, les Académies
contribuer à renforcer la place scientifique suisse réunissent et mettent en réseau les différents acteurs FORME INDÉPENDANTE, LES
dans la société et à mieux la positionner au niveau de la communauté scientifique. Elles encouragent la ACADÉMIES METTENT EN
international. création de nouvelles perspectives et soutiennent la RÉSEAU LES DIFFÉRENTS
flexibilité nécessaire au développement continu d’un
ACTEURS DE LA COMMUNAUTÉ
Au cours des dix dernières années, les dépenses de paysage scientifique innovant. Les thèmes comme la
la Confédération dans le domaine FRI ont presque santé (intégration interdisciplinaire des préoccupa- SCIENTIFIQUE. ELLES
doublé, alors qu’en comparaison les Académies ont tions médicales, informatiques, éthiques et sociales) ENCOURAGENT LA CRÉATION
constaté une hausse des moyens alloués en des- et la numérisation (passer des moyens traditionnels DE NOUVELLES PERSPEC-
sous de la moyenne. Or, le domaine est devenu plus de transmission et de stockage des connaissances à
TIVES ET SOUTIENNENT LA
hétérogène, et les tâches plus exigeantes et de plus de nouveaux moyens, qui débouchent de plus en plus
FLEXIBILITÉ NÉCESSAIRE
grande ampleur. Au vu des transformations profondes sur de nouveaux modèles de gestion) revêtent une
au niveau social et technique, il est particulièrement importance particulière. C’est dans ces domaines que AU DÉVELOPPEMENT
important de développer des plans d’action, de créer les Académies suisses des sciences fixent des priorités CONTINU D’UN PAYSAGE
des liens et des réseaux, et de chercher le dialogue, y stratégiques. SCIENTIFIQUE INNOVANT.
compris pour contribuer au fonctionnement démocra-
tique de la société du savoir. La communauté scientifique suisse a ainsi un rôle im-
portant à jouer pour relever les défis mondiaux (dont
Les Académies identifient trois défis principaux que les ODD) et leur impact sur la recherche. Aujourd’hui,
devra relever le monde scientifique suisse, notam- nous sommes en train d’abandonner le principe de
ment durant la période 2021–2024. Partout dans le croissance pour nous orienter, par le biais de la re-
monde, la société et la science se trouvent à un tour- cherche sur les transformations, vers le concept de
nant empreint d’incertitudes à différents niveaux. « résilience ». Dans ce contexte, les Académies voient
Aujourd’hui, nous ne pouvons pas dire avec certitude leur rôle de plate-forme et de moteur des discussions
si, et à quelles conditions, la Suisse pourra prendre sur le développement durable se renforcer, tout aussi
part aux programmes de recherche de l’Union euro- bien dans le cadre de la recherche fondamentale dans
péenne à compter de 2021. Comme la participation le domaine des sciences naturelles concernées que
XIIPLANIFICATION PLURIANNUELLE 2021–2024
dans celui de la crise de confiance « post-factuelle » tion ponctuelle et mesurable de résultats que pour la
touchant particulièrement les sciences humaines et qualité et la durabilité de l’engagement scientifique lui-
sociales. Ce sont des raisons solides qui ont amené même. Ce changement a pour conséquence de mena-
la politique scientifique suisse à se concentrer sur le cer la qualité durable de la recherche. C’est pourquoi,
PAR LE BIAIS DE LA
renforcement de l’excellence scientifique et sur le po- pour la période FRI 2021–2024, les Académies suisses
RECHERCHE SUR LES tentiel d’innovation sur le plan économique. Le succès des sciences souhaitent s’investir davantage pour qu’il
TRANSFORMATIONS ORIEN- de cette politique est incontestable et l’attention por- soit également possible en Suisse, comme dans les
TÉE SUR LA RÉSILIENCE,
tée à la compétitivité de la recherche suisse à l’échelle pays voisins, de réaliser des projets de recherche de
internationale n’est plus à prouver. Ce qui est souvent qualité portant sur des questions plus complexes et
NOUS SOUHAITONS RENFOR-
négligé, cependant, c’est l’intégration croissante de la plus ouvertes, à plus long terme et dans des conditions
CER NOTRE RÔLE recherche dans les objectifs sociaux, c’est-à-dire s’at- optimales. Leur objectif est de renforcer le système
DE PLATE-FORME ET DE tendre à ce que la recherche fondamentale acquière scientifique et de définir le concept d’excellence pour
MOTEUR DES DISCUSSIONS également une certaine visibilité dans la société (mot ainsi promouvoir la durabilité et l’ancrage de la science
clé : pertinence). Dans ce domaine, nous plaidons pour dans la société.
SUR LE DÉVELOPPEMENT
une orientation plus forte sur les ODD à l’échelle mon-
DURABLE.
diale durant la période FRI. À cet égard, il est également Le domaine FRI est devenu plus complexe, plus diver-
important de créer et d’entretenir des contacts avec sifié et plus important au cours des quinze dernières
les milieux scientifiques des pays du Sud. Les résul- années, sans que le montant des finances des Acadé-
tats de nos recherches sont reconnus et salués, c’est mies soit revu à la hausse. À une époque de transfor-
un fait, mais à l’inverse, notre manque de volonté à mations techniques, scientifiques et sociales, accéder
coopérer est parfois critiqué. Sur la base du principe facilement au savoir et dialoguer avec la population
d’une coopération d’égal à égal entre science et société relèvent d’une importance particulière. Les Académies
d’une part, et entre les milieux scientifiques très déve- doivent rattraper le retard dans le financement de
loppés et ceux en développement d’autre part, nous leurs tâches de base et demandent de ce fait une aug-
souhaitons améliorer la visibilité de la science dans la mentation de leurs moyens financiers, qu’elles veulent
société et encourager les partenariats avec les pays du notamment allouer aux nouvelles tâches communes.
Sud. Il suffit de quelques efforts dans le domaine de la
coopération dans la recherche à l’échelle internationale
pour assurer à notre pays une meilleure position à long
terme dans l’« innovation sociale ».
Enfin, notre dernier défi consiste à assurer des condi-
tions optimales pour nos chercheurs, tant sur le plan
individuel qu’au sein des réseaux scientifiques, quelle
que soit leur discipline. C’est déjà en grande partie le
NOUS NOUS ENGAGERONS cas grâce à la qualité exceptionnelle de l’enseignement
ENCORE DAVANTAGE POUR et de la recherche au sein des Hautes écoles et au large
RENDRE POSSIBLE LA éventail des programmes et des lignes de financement
du FNS. Mais là aussi, le développement de la science
RÉALISATION DE PROJETS
a entraîné un changement de perspective qui exige
DE RECHERCHE DE QUALITÉ
une intervention proactive des Académies suisses des
PORTANT SUR DES QUESTIONS sciences. Le virage numérique actuel permet de relati-
PLUS COMPLEXES ET PLUS viser l’opposition entre deux, trois ou quatre cultures
OUVERTES, À PLUS LONG de recherche (sciences humaines vs sociales vs natu-
relles vs techniques) et d’induire une transition dans
TERME ET DANS DES CONDI-
notre compréhension générale de la science qui affecte
TIONS OPTIMALES.
toutes les disciplines sous une forme ou une autre.
Alors qu’auparavant nous privilégiions la « recherche »
comme un accomplissement durable (en parallèle avec
la « découverte de liens »), nous privilégions de plus
en plus aujourd’hui l’« exploration » comme un accom-
plissement ponctuel (en parallèle avec l’« innovation »).
Le financement de la recherche et les carrières aca-
démiques sont plutôt une récompense pour l’obten-
XIIIment à Lucerne
provisionnement
PLANIFICATION PLURIANNUELLE 2021–2024
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L’approvisionnement énergétique de la Suisse est à
l’aube d’un changement majeur. La Commission de
l’énergie des Académies suisses des sciences peut
aider à mieux comprendre et classifier les possibilités
et les conséquences des décisions politiques en
élaborant une présentation du système général
d’approvisionnement énergétique, y compris ses
interactions avec la société et l’environnement, et en
2013–2016
l’intégrant dans le contexte international. ur ité
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