8 AAP innovation et compétitivité des filières agricoles et agroalimentaires - 24 juin 2015 Conseil spécialisé PPAM
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8 - AAP innovation et compétitivité des filières agricoles et agroalimentaires 24 juin 2015 Conseil spécialisé PPAM
Rappel du contexte • Mise en place du programme d’investissements d’avenir (PIA) en 2010 (35 Mrds d’€ - article 8 loi de finances rectificative pour 2010) pour relancer la compétitivité et favoriser la transition écologique en finançant des actions allant de la recherche fondamentale à l’innovation industrielle • Enveloppe complémentaire en 2014 de 12 Mrds d’€ • Essentiellement des prêts, avances remboursables, prises de participation et un peu de subventions-retours pour l’Etat • Dispositif piloté par le commissaire général aux investissements (CGI), rattaché au premier ministre avec mise en place d’un COPIL interministériel • Convention Etat/opérateur en charge de la mise en œuvre des actions publiée au JO • Sélection des bénéficiaires par appels à projets - forte sélectivité-effet de levier recherché •2
Les projets agricoles et agroalimentaires d’avenir (P3A) Opérateur : FranceAgriMer Budget : 120 M€ (subventions) 2015-2017 • Décret du 21 novembre 2014 intègre FranceAgriMer à la liste des opérateurs du PIA • Convention entre le commissaire général aux investissements / le ministère de l’agriculture • Suivi rapproché de l’action à mettre en place avec gouvernance professionnelle • Mise en place d’un Copil interministériel de l’action présidé par le ministère de l’agriculture avec les ministères concernés + CGI + FAM •3
AAP innovation et compétitivité des filières • AAP d’un an en vue de favoriser l’innovation et l’investissement mutualisé avec comme objectif d’accroître la performance et la compétitivité des acteurs, • Concerne toutes les filières agricoles et agroalimentaires, toutes les entreprises (investissements pour les PME, recherche développement toutes tailles d’entreprises), • Objectifs horizontaux avec prise en compte des stratégies 2025 par filière et du plan industriel agroalimentaire, • Budget : 45 M€ sur 2015/2016 avec 2 volets, compétitif (2I2A/10 M€) et générique (PS2A/35 M€) - retours pour l’Etat, • Possibilité de reconduction après bilan. •4
Objectifs cibles des projets attendus : • Meilleure adaptation des produits à la demande des consommateurs et des acteurs de la filière • Nouvelle offre technologique • Maîtrise sanitaire, traçabilité, qualité et valeur nutritionnelle des aliments améliorées • Réduction de la pénibilité des tâches et amélioration de la santé et de la sécurité au travail • Optimisation des coûts et amélioration de la compétitivité • Réduction des pertes matières et meilleure performance environnementale et énergétique • Création variétale et génétique animale (lien projet agro-écologique) • Maîtrise de la santé animale et amélioration du bien-être animal •5
Nature des projets attendus AAP composé de 2 volets : Volet compétitif = initiatives innovantes dans l’agriculture et l’agroalimentaire (2I2A) Volet générique = projets structurants des filières agricoles et agroalimentaires (PS2A) •6
Volet compétitif : initiatives innovantes dans l’agriculture et l’agroalimentaire (2I2A) Pour susciter et soutenir des projets d’innovation (au stade amont de leur développement) : études et investissements préalables au développement d’une innovation agricole ou agroalimentaire : – travaux de formalisation du projet – études préalables : ingénierie commerciale et marketing, technique, juridique et propriété intellectuelle, financière, managériale et organisationnelle… – planification détaillée des étapes de développement à suivre et le cas échéant leur réalisation partielle ou complète •7
Volet générique = projets structurants des filières agricoles et agroalimentaires (PS2A) Pour favoriser : le développement et la mise en marché d’innovations : (projets individuels ou collaboratifs) : • innovations technologiques dans le processus de production (robotisation/automatisation, ressources numériques et technologies d’information, outils d’aides à la décision, contrôle en ligne, froid durable, techniques d’analyses rapides…) • développement de nouveaux produits et de nouveaux procédés en réponse aux attentes du marché et à la transition écologique et énergétique •8
Volet générique = projets structurants des filières agricoles et agroalimentaires (PS2A) Pour favoriser : les investissements mutualisés structurants pour la compétitivité des secteurs agricoles et agroalimentaires : investissements matériels ou immatériels bénéficiant à plusieurs entreprises indépendantes : • création d’unités industrielles partagées (mutualisation d’investissements) • Investissements matériels et immatériels pour mutualiser des travaux de R&D et la conduite de concept, des tests et autres travaux améliorant leur compétitivité • Mise en place d’outils collaboratifs: partage d’outils à vocation non technologique (logistique, achats, informatique, intelligence économique, RH, design, marketing, économie circulaire et écologie industrielle…) •9
AAP innovation et compétitivité des filières VOLET Générique (PS2A) Compétitif (2I2A) Budget 35 M€ 10 M€ Seuil d’investissement 1 M€ 200 K€ Plafond d’aide et taux (voir diapo suivante) 200 K€, 50 % études et investissements préalables au Innovation jusqu’à valorisation Nature des projets développement d’une innovation et le cas échant Investissements mutualisés développement de l’innovation Durée des projets 4 ans 18 mois Retour pour l’Etat sur proposition COPIL en fonction du projet* OUI * *sauf exploitations agricoles Les PME sont exemptées Etape de présélection au fil de l’eau puis sélection après Sélection après chaque clôture intermédiaire Instruction instruction approfondie délai 6 semaines délai 3 mois Premier Ministre sur proposition Premier Ministre sur proposition CGI après avis Décision CGI après avis COPIL COPIL interministériel interministériel * sauf exploitation agricole • 10
Cibles et taux d’aides (volet générique) Volet générique Partie R&D Partie industrialisation (toutes tailles d'entreprises) (réservée aux PME) Investissements matériels Investissements Investissements matériels individuels ou immatériels /projets immatériels mutualisés Taux relevés de: Produits annexe 1--> taux de 40% + 25 points /étapes de recherche industrielle et + 15 points/projets collaboratifs Produits finis --> PE 45% 30 % en zone AFR (et 20 % ailleurs) Maximum 50% jusqu'à 50% maximum ME 35% 20 % en zone AFR (et 10 % ailleurs) autres 25% • 11
AAP innovation et compétitivité des filières Modalités de mise en œuvre : Porteurs de projets : une ou plusieurs entreprises en association le cas échéant avec un organisme de recherche publics ou privés, ou toute structure réalisant ou coordonnant des travaux de R&D. Pour les projets mutualisés, possibilité d’une structure fédérant plusieurs entreprises ou entité représentative des entreprises de la filière. Calendrier : démarrage 4 mai 2015. – Clôture volet générique : avril 2016 – Clôture volet compétitif : février 2016 • 12
AAP innovation et compétitivité des filières (4) Critères de sélection : Contenu innovant et/ou intégration du projet au sein de la filière Impact commercial et financier Impact environnemental et énergétique Impact économique et social Articulation avec d’autres financements : Eco-efficience : AMI ADEME Alimentation fonctionnelle : AAP BPI Concours mondial de l’innovation (protéines végétales) Modernisation : FEADER et collectivités territoriales • 13
Réunions d’information et concertation filière PPAM Organisation d’une réunion à Montreuil le 24 mars et d’une réunion à Volx le 31 mars. Une trentaine de participants entreprises et organismes partenaires de la filière PPAM. Objectifs : • Présentation des modalités AAP P3A innovation compétitivité • Echanges sur les idées de projets potentiels • Définition des exemples d’opportunités du P3A pour la filière PPAM : - investissements, produits et organisations innovantes de filières, nouvelles valorisations métabolites secondaires, - process et matériel innovant de récolte, séchage, tri, extractions (yc distillation) et débactérisation, - création variétale et techniques de production alternatives innovantes. • 14
Projets potentiels P3A filière PPAM Actuellement une douzaine de porteurs de projets de la filière PPAM renseignés ou rencontrés pour le P3A. Plusieurs interventions pour présenter le P3A ont été faites dans des réunions professionnelles. Les projets sont plus ou moins avancés pour les PPAM. Pour la clôture du 2I2A le 20 juin il y aura potentiellement 1 projet déposé. D’autres plus nombreux sont attendus pour octobre. Le seuil d’investissement de 1 M€ pour le PS2A limitera certainement le nombre de projets dans la filière PPAM. • 15
merci de votre attention. • 16
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