ACCORD CADRE NATIONAL - ENTRE L'UNION DES MÉTIERS ET DES INDUSTRIES DE L'HÔTELLERIE RESTAURATION
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ACCORD CADRE NATIONAL ENTRE L’UNION DES MÉTIERS ET DES INDUSTRIES DE L’HÔTELLERIE RESTAURATION représentée par sa Présidente, Madame CHRISTINE PUJOL ET PÔLE EMPLOI représenté par son Directeur Général, Monsieur CHRISTIAN CHARPY
PRÉAMBULE Seule organisation française présente dans l’ensemble ■ L’approfondissement des coopérations de terrain des instances nationales, européennes et internatio- entre les correspondants départementaux et régio- nales de la profession, l’Union des Métiers et des naux de l’UMIH et les représentants des équipes Industries de l’Hôtellerie Restauration (UMIH) dispose professionnelles hôtellerie restauration et des avec 80 000 entreprises adhérentes, d’une représenta- Directions régionales de l’ANPE : participation aux tivité majeure dans son secteur. réunions sectorielles de l’ANPE, aux assemblées ou réunions thématiques de l’UMIH, échanges d’informa- Pour faire face aux besoins accrus de salariés dans tions sur les métiers, les évolutions du secteur, les l’hôtellerie restauration, dus principalement à la crois- mesures, les prestations de l’ANPE,… sance continue de l’activité touristique en France, et En 2008, dans le cadre du Plan de modernisation du pour lutter contre des difficultés de recrutement per- secteur conclu entre l’Etat et la branche profession- sistantes, l’UMIH et l’ANPE aujourd’hui intégrée à Pôle nelle, l’ANPE a apporté son appui à la mise en place du emploi, ont conclu dès 2003 un premier accord, renou- site www.metiers-hotel-resto.fr et à sa campagne de velé en 2005. lancement en régions « Cap sur la réussite », destinées à promouvoir les métiers de l’hôtellerie restauration La qualité de la collaboration établie pour mettre en auprès des jeunes. œuvre ce premier accord a été constatée lors des comités de pilotage nationaux organisés en commun. En 2008, le secteur de l’hôtellerie restauration et des casinos a confié 349 511 offres à l’ANPE. Près de Parmi les actions réalisées, on peut notamment citer : 224 000 candidats présentés par les conseillers de ■ Le montage en partenariat avec des Collectivités l’ANPE ont été recrutés par les entreprises du secteur territoriales et les Assedic d’opérations de formation soit 13 770 de plus qu’en 2007. destinées à permettre l’adéquation des demandeurs d’emploi aux offres proposées, ou, comme en Malgré un contexte économique qui s’annonce globa- Bretagne, à contribuer à la professionnalisation des lement difficile pour l’année 2009, les besoins en entrepreneurs par l’acquisition de techniques de recrutement continueront à être très importants dans Gestion Prévisionnelle des Emplois et des les chaînes hôtelières et de restaurants, et dans les Compétences. restaurants traditionnels qui occuperont toujours la ■ La valorisation des métiers et de la Validation des part la plus importante des effectifs. La profession Acquis de l’Expérience auprès des jeunes et des per- continuera à avoir une forte demande sur les postes de sonnes à la recherche d’un emploi, en particulier lors cuisinier et serveur, et recrutera davantage d’agents de de la campagne organisée par l’UMIH, le FAFIH et maîtrise et de responsables d’hôtels et de restaurants. l’Etat « Des métiers, Un avenir », et à l’occasion des ateliers de découverte des métiers organisés par l’ANPE. ■ La participation de l’UMIH à des forums emploi organisés par l’ANPE, dont des forums de l’emploi saisonnier et de l’apprentissage. Institution nationale qui intègre l’ensemble des ■ La promotion et la mise en œuvre de la Méthode de services de l’ANPE et des Assédic et une partie des services de l’Unédic, Pôle emploi est désormais l’opé- recrutement par simulation de l’ANPE (labellisée par rateur unique chargé d’assurer les missions de service La Haute Autorité de Lutte contre les Discriminations public de l’emploi. Sa création répond à la volonté de et pour l’Egalité), pour permettre l’intégration de per- l’Etat d’aboutir au plein emploi, d’accélérer l'entrée sonnes sans diplôme ni expérience dans le secteur, sur des jeunes sur le marché du travail et de favoriser l'em- les métiers de serveur, commis de cuisine, réception- ploi des seniors. niste, employé d’étage, aide de cuisine, employé polyvalent de restauration, croupier.
PRÉAMBULE Pour atteindre ces objectifs, Pôle emploi développe des La collaboration s’exerce pour l’UMIH dans le cadre de coopérations accrues avec les entreprises visant à favo- ses positions affirmées en faveur de la diversité et de riser le retour à l’emploi rapide des demandeurs d’em- l’Engagement national pour l’insertion des jeunes des ploi et à garantir la fluidité du marché du travail tout en quartiers signé le 15 mai 2008 avec le Ministère de répondant aux besoins de recrutement. Dans ce cadre, l’Economie, du Budget et de l’Emploi, Pôle emploi a pour missions : et pour Pôle emploi dans le cadre de : ■ de proposer aux entreprises un service adapté, défini ■ l’accord national conclu le 19 janvier 2005 entre la à partir d’une analyse partagée de leurs besoins en Ministre de la Parité et de l’Egalité professionnelle et recrutement et du marché du travail, l’ANPE, portant sur la promotion de l’égalité profession- ■ de les accompagner dans la conception et la mise en nelle entre les hommes et les femmes dans tous les œuvre de stratégies spécifiques pour répondre aux secteurs d’activité, difficultés de recrutement rencontrées, ■ la Charte du Service Public de l’Emploi contre la dis- ■ d’accompagner les actifs et les personnes rencon- crimination, pour l’égalité des chances, et la promotion trant des difficultés d’accès à l’emploi dans leur de la diversité du 18 novembre 2005, recherche d’emploi pour prévenir le chômage de longue ■ la convention signée par l’ANPE avec la Haute durée et l’exclusion, favoriser l’intégration par l’emploi Autorité de Lutte contre les Discriminations et pour et sécuriser les parcours professionnels, l’Egalité le 9 février 2007, ■ de contribuer au reclassement professionnel des sala- ■ le Pacte national pour l’emploi des handicapés d’avril riés licenciés à la suite de restructurations ou de muta- 2008, tions économiques. ■ son implication dans le Plan national Espoir Banlieues. Le présent accord marque la volonté de l’UMIH et de Pôle emploi de poursuivre et d’approfondir dans un cadre actualisé la coopération initiée avec l’ANPE. Il a notamment vocation à développer dans l’ensemble des régions : ■ l’aide aux entreprises pour faire face à leur difficulté de recrutement, ■ la visibilité des métiers du secteur sur le marché de l’emploi, ■ la construction de parcours qualifiants pour les demandeurs d’emploi, ■ la promotion auprès des demandeurs d’emploi des métiers de l’hôtellerie restauration.
LES PARTENAIRES Pôle emploi : ■ Une structuration en quatre niveaux : national, régional, territorial, local. L’UMIH, c’est : ■ 27 délégués régionaux, près de 45 000 experts dans ■ 5 branches professionnelles : tous les domaines touchant à l’emploi : recrutement, • La Fédération Nationale des Cafés, Brasseries et orientation, formation, insertion dans l’emploi, Discothèques (FNCBD). développement de l’emploi. • La Fédération Nationale de la Restauration Française (FNRF). ■ Un opérateur fortement déconcentré pour favoriser • La Fédération Nationale de l'Hôtellerie Française (FNHF). l’adaptation territoriale des politiques de l’emploi et • La Fédération de l'Hôtellerie Familiale Nationale (FHFN). résolument orienté au service de ses clients : demandeurs • La Fédération Nationale des Professions Hôtelières d’emploi, employeurs et aussi collectivités territoriales. Saisonnières (FNPHS). ■ Une mission centrale, le placement. ■ 2 syndicats associés : • Le Groupement National des Chaînes Hôtelières (GNC). ■ Une expertise dans tous les domaines touchant à • Le Syndicat National de la Restauration Publique l’emploi : recrutement, orientation, formation, insertion Organisée (SNRPO). dans l’emploi, marché du travail. ■ 2 adhérents directs : ■ Plus de 3,7 millions d’offres d’emploi confiées par les • la Fédération Nationale des Bowlings Français. entreprises en 2007 et plus de 3,3 millions de recrutements • Les Casinos de France. réussis. ■ 80 000 entreprises affiliées : 90% des entreprises ■ Le premier site emploi en France avec près de syndiquées. 200 millions de visites par an : • 700 000 profils disponibles sur le site, ■ Une représentation couvrant l’ensemble du territoire • 722 000 offres d’emploi directement mises en ligne par national : les employeurs en 2007. • 112 bureaux locaux ou départementaux. • 21 organisations régionales. ■ L’engagement à agir dans le cadre de la Charte du • 30 représentations en chaînes hôtelières. Service Public de l’Emploi contre les discriminations, pour l‘égalité des chances, la promotion de la diversité et ■ Une contribution au Plan Espoir Banlieues avec la l’égalité professionnelle hommes-femmes. signature de l’Engagement national pour l’insertion des jeunes des quartiers en mai 2008. ■ Un projet avancé de convention avec l’Agefiph, destiné à faciliter l’insertion des personnes handicapées dans le secteur de l’hôtellerie restauration. 1
LES ACTIONS ET LES ENGAGEMENTS 1) REALISER UN DIAGNOSTIC TERRITORIAL PARTAGÉ DES BESOINS EN MAIN D’ŒUVRE L’UMIH et Pôle emploi s’engagent : à réaliser ensemble un diagnostic territorial des besoins en personnel, des potentialités d’emploi, des compétences attendues pour anticiper les besoins en recrutement et mieux appréhender les difficultés et tensions du marché. Ce diagnostic partagé prendra en compte les besoins en personnel saisonnier des entreprises. Il sera établi dans le courant du premier semestre 2009, sera révisé chaque année et si nécessaire, actualisé. Cette mobilisation doit permettre la construction d’une politique territoriale d’insertion des demandeurs d’emploi, notamment des publics prioritaires, et le recours aux dispositifs de formations ou d’accompagnements nécessaires pour proposer aux entreprises du secteur des candidats correspondant aux profils de poste. Pour ce faire, l’UMIH et Pôle emploi désignent des interlocuteurs régionaux chargés de cette analyse et du suivi de la mise en œuvre des actions concertées. L’UMIH s’engage à partager avec Pôle emploi les données économiques et sociales dont elle dispose sur le secteur hôtellerie restauration, ainsi que ses analyses et études prospectives sur les métiers et emplois. Pôle emploi s’engage à communiquer à l’UMIH les données statistiques nationales et régionales sur les offres et demandes d’emploi dans le secteur de l’hôtellerie restauration. 2) PROMOUVOIR LES METIERS DU SECTEUR DE L’HOTELLERIE RESTAURATION L’UMIH et Pôle emploi s’engagent à : ■ organiser des actions communes de promotion des métiers de l’hôtellerie restauration, ■ informer les demandeurs d’emploi des opportunités d’emploi dans ce secteur et particulièrement les jeunes, les seniors, les femmes et les personnes en reconversion professionnelle. L’UMIH s’engage à inciter ses adhérents à : ■ participer, en fonction de la disponibilité de leurs équipes, aux forums organisés par Pôle emploi ou ses partenaires destinés à promouvoir les métiers du secteur et à rencontrer des demandeurs d’emploi souhaitant s’y orienter. Pôle emploi s’engage à : ■ informer les demandeurs d’emploi sur les opportunités d’emploi offertes par le secteur de l’hôtellerie restauration, notamment au cours de l’élaboration de leur projet personnalisé d’accès à l’emploi, ■ repérer les capacités et les compétences transférables recherchées par les entreprises, pour favoriser la mobilité professionnelle vers le secteur, de demandeurs d’emploi venant d’autres activités, notamment ceux ayant été licenciés dans le cadre d’une restructuration ou de mutations économiques. 2
LES ACTIONS ET LES ENGAGEMENTS 3) FIABILISER ET SATISFAIRE LES BESOINS EN RECRUTEMENT L’UMIH s’engage à inciter ses adhérents à : ■ transmettre aux pôles emploi l’ensemble de leurs offres, cadres et non cadres ouvertes au recrutement externe en définissant précisément les caractéristiques des postes et compétences attendues, ■ informer les agences locales de leurs besoins prévisionnels de recrutement, pour optimiser les chances de satisfaire les offres d’emploi dans les meilleurs délais avec des candidats correspondant le mieux aux profils attendus, ■ examiner toutes les candidatures adressées par Pôle emploi et présélectionnées selon les modalités définies avec les chargés de recrutement, ■ assurer le suivi des candidatures transmises par les pôles emploi en les informant des embauches réalisées et en explicitant les décisions relatives aux candidatures non retenues, ■ développer l’utilisation de la Méthode de recrutement par simulation de Pôle emploi pour favoriser l’intégration de profils diversifiés, ■ accueillir des seniors et des jeunes demandeurs d’emploi résidant dans une zone urbaine sensible et intéressés par le secteur de l’hôtellerie restauration, dans le cadre de la prestation renforcée d’Evaluation en milieu de travail. Pôle emploi s’engage à : ■ définir précisément avec les entreprises les modalités de traitement des offres d’emploi, notamment le type de présélec- tion attendu, ■ proposer des candidatures de demandeurs d’emploi ayant les compétences requises ou susceptibles de les acquérir, notamment par la mise en œuvre d’actions de professionnalisation ou d’adaptation au poste de travail, ■ mettre en œuvre la méthode de recrutement par simulation pour évaluer les capacités ou habiletés des demandeurs d’em- ploi à occuper les emplois proposés, ■ proposer aux entreprises d’accueillir, dans le cadre de la prestation renforcée d’Evaluation en milieu de travail, des seniors et des jeunes demandeurs d’emploi résidant dans une zone urbaine sensible et intéressés par le secteur de l’hôtellerie res- tauration, pour leur permettre de valider leur projet d’accès à l’emploi, ■ mobiliser ses réseaux de partenaires co-traitants (Missions Locales et Cap Emploi) pour développer le nombre de candida- tures de jeunes et de personnes handicapées, ■ apporter à l’UMIH des informations sur ses services internationaux permettant la recherche de candidats sur les métiers ouverts aux ressortissants des nouveaux états membres européens : employé d’étage, cuisinier, serveur en restauration, employé polyvalent de restauration. 3
LES ACTIONS ET LES ENGAGEMENTS 4) CONTRIBUER A LA SECURISATION DES PARCOURS PROFESSIONNELS DES DEMANDEURS D’EMPLOI L’UMIH et Pôle emploi s’engagent à : ■ informer les entreprises sur l’ensemble des dispositifs d’aide au recrutement, à l’insertion et à la professionnalisation ; à cet effet, Pôle emploi transmettra à l’UMIH ses plaquettes d’information, ■ proposer et organiser des parcours professionnalisants au bénéfice des demandeurs d’emploi les plus exposés au risque de chômage de longue durée, notamment des jeunes et adultes sans ou de faible niveau de formation et/ou ayant une ancienneté de plus d’un an dans le chômage, ■ informer les entreprises, les demandeurs d’emploi et les salariés, sur le dispositif de validation des acquis de l’expérience (VAE) et apporter conseils et aides appropriées aux projets de certification visées. L’UMIH s’engage à : ■ mobiliser les Organismes Paritaires Collecteurs Agrées pour apporter des réponses aux besoins du secteur en matière de professionnalisation et favoriser l’accès des demandeurs d’emploi à ses métiers. Pôle emploi s’engage à : ■ informer, conseiller et aider les entreprises dans l’utilisation des dispositifs d’adaptation à l’emploi, des dispositifs de professionnalisation et des mesures pour l’emploi de l’Etat et des collectivités territoriales, ■ promouvoir le contrat de professionnalisation auprès des entreprises du secteur de l’hôtellerie restauration, ■ mettre en œuvre les contrats aidés de l’Etat et des collectivités territoriales pour favoriser l’insertion des demandeurs d’emploi peu ou pas qualifiés et ayant validé un projet professionnel dans le secteur, ■ mobiliser les dispositifs d’adaptation de l’Etat, pour permettre à des demandeurs d’emploi d’accéder à des offres du secteur non satisfaites ou difficiles à satisfaire. 4
MODALITES DE MISE EN ŒUVRE, SUIVI ET EVALUATION DE L’ACCORD L’UMIH et Pôle emploi s’engagent à mettre en valeur leur collaboration par une communication sur leurs sites internet et leur intranet. Ils s’engagent à informer leurs réseaux respectifs du présent accord. Ils désignent, dans chaque région, des interlocuteurs chargés de la mise en œuvre de l’accord au plus près du terrain et du suivi des programmes d’actions décidés. Un comité de pilotage national, réunissant des représentants des signataires de l’accord, établira un bilan annuel pour analyser les résultats et définir des axes de progrès. Un compte-rendu sera rédigé et fera l’objet d’une diffusion au sein des réseaux des signataires. Le bilan annuel national quantitatif et qualitatif portera sur : - la date des diagnostics territoriaux partagés des besoins en main d’œuvre, - le nombre et les modalités d’actions de promotion des métiers organisées, - les volumes d’offres d’emploi confiées par le secteur hôtellerie restauration à Pôle emploi et leur satisfaction, - le nombre de demandeurs d’emploi inscrits dans les principaux métiers du secteur et leurs caractéristiques, - les indicateurs de recrutement des candidats présentés par Pôle emploi appartenant aux publics cibles (jeunes domiciliés en zone urbaines sensibles, seniors, personnes handicapées), - le nombre et la nature des contrats, dont les contrats aidés, et leur taux de recrutement. DURÉE DE L’ACCORD Le présent accord est conclu pour une période de 3 ans à compter de sa date de sa signature. Il peut être résilié sur l’initiative de l’une des parties en respectant un préavis de trois mois. Fait à Paris, le 11 février 2009 La Présidente de l’Union des Métiers Le Directeur Général de Pôle emploi et des Industries de l’Hôtellerie Restauration Christine PUJOL Christian CHARPY 6
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