Les impacts du numérique sur l'emploi - 11ème Congrès mondial de l'Association mondiale des services publics de l'emploi - Wapes

 
Les impacts du numérique sur l'emploi - 11ème Congrès mondial de l'Association mondiale des services publics de l'emploi - Wapes
Les impacts du numérique sur l’emploi
11ème Congrès mondial de l’Association mondiale des services
                   publics de l’emploi
Les impacts du numérique sur l'emploi - 11ème Congrès mondial de l'Association mondiale des services publics de l'emploi - Wapes
Un partenariat sur l’emploi, le travail et le numérique

Introduction                       ●   L’AFD un Bailleur numérique

I - Observer les                   ●   Stratégie AFD en matière d’Education, Formation, Emploi 2016-2020
transformations du travail               -   Enjeux de soutenir la transition numérique au service de sociétés
et de l’emploi                               apprenantes et innovantes
II - Développer l’employabilité
par la formation tout au long      ●   Feuille de route Emploi – Travail Décent
de la vie                               -    Fort Impact du numérique sur 5 axes d’intervention
                                         1. Renforcement de l’employabilité des jeunes
III - Sécuriser les trajectoires         2. Appui aux politiques et services d’emploi
professionnelles                         3. Accompagnement de la création d’emplois (salariés ou auto emploi)
                                         4. Amélioration de la qualité de l’emploi
IV - Vers une transformation
des services publics de                  5. Renforcement de l’inclusion sociale et professionnelle de
l’emploi ?                                   populations vulnérables
                                        -    Fort Impact du numérique sur les modes opératoires des projets
Conclusion                                   soutenus par l’AFD
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Introduction

Introduction                       ●   Un partenariat avec le Conseil national du numérique (CNNum) et
                                       l’Association pour la Fondation Internet Nouvelle Génération (Fing) sur
I - Observer les                       les “transformations numériques de l’emploi et du travail dans les pays
transformations du travail             du Sud”
et de l’emploi
                                   ●   Finalités du partenariat:
II - Développer l’employabilité
par la formation tout au long                 Sensibilisation, Acculturation , Formation des équipes de l’AFD
de la vie                                     sur l’impact du numérique sur les marchés du travail

III - Sécuriser les trajectoires            Accompagnement opérationnel au Maroc et en Côte d’Ivoire :
professionnelles                            analyse de l’écosystème, identification d’acteurs, organisation de
                                            rencontres entre acteurs publics et privés
IV - Vers une transformation
des services publics de
l’emploi ?

Conclusion
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Observer les transformations du travail et
                de l’emploi
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Transformation numérique : création VS destruction d’emplois ?

Introduction
                                   ●   Il est très difficile de prévoir l’impact du numérique en matière de
I - Observer les                       création ou de destruction de l’emploi.
transformations du travail
et de l’emploi                         D’après le rapport du Conseil d’Orientation pour l’emploi (2017)
II - Développer l’employabilité
par la formation tout au long
                                        -   moins de 10 % des emplois existants sont susceptibles de
de la vie                                   disparaître dans un contexte d’automatisation et de
                                            numérisation
III - Sécuriser les trajectoires
professionnelles                        -   la moitié des emplois existants est susceptible d’évoluer de
                                            façon significative
IV - Vers une transformation
des services publics de
l’emploi ?

Conclusion
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De nouvelles distributions de l’emploi et de la création de richesse

Introduction
                                   ●   Une approche purement quantitative n’est pas suffisante car
I - Observer les                       elle ne permet pas de saisir la recomposition des chaînes de
transformations du travail             valeur, les nouvelles divisions du travail et la recomposition des
et de l’emploi                         métiers.
II - Développer l’employabilité
par la formation tout au long      ●   Le développement de l’intelligence artificielle et des plateformes
de la vie                              mondiales de plateforme de travail à la demande impulsent de
                                       nouvelles formes de polarisation des activités et de la création
III - Sécuriser les trajectoires       de richesse.
professionnelles

IV - Vers une transformation
des services publics de
l’emploi ?

Conclusion
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De nouvelles distributions de l’emploi et de la création de richesse

Introduction

I - Observer les
transformations du travail
et de l’emploi

II - Développer l’employabilité
par la formation tout au long
de la vie

III - Sécuriser les trajectoires
professionnelles

IV - Vers une transformation
des services publics de
l’emploi ?

Conclusion                         The geography of supply and demand of digital work
                                               (Oxford Internet Institute)
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De nouvelles formes de travail et ses impacts sur les organisations

Introduction                       ●   La notion d’emploi perd progressivement de son sens à mesure
                                       que la pluriactivité se développe (travailleurs indépendants,
I - Observer les                       franchise et portage salarial, moonlighting…)
transformations du travail
et de l’emploi
                                       Chiffres : 2,3 millions de pluriactifs en France
II - Développer l’employabilité
par la formation tout au long
de la vie

III - Sécuriser les trajectoires
professionnelles

IV - Vers une transformation
des services publics de
l’emploi ?

Conclusion
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●   Le numérique transforme en profondeur notre rapport au travail et
                                       le fonctionnement même de nos organisations
Introduction

I - Observer les
transformations du travail
et de l’emploi

II - Développer l’employabilité
par la formation tout au long
de la vie

III - Sécuriser les trajectoires
professionnelles

IV - Vers une transformation
des services publics de
l’emploi ?

Conclusion
Les 7 leviers du numérique et leurs impacts sur l’économie, les
    organisations et le travail :
I
     ●   Optimisation des processus de production et d’organisation du
         travail, au nom de l’efficience et de l’efficacité ; améliorer l’existant
         plutôt que le transformer.
         Ex : le Voice-Picking dans les entrepôts.
     ●   Smart : amélioration de la prise de décision à partir des données,
         d’analyse du passé, de capacité d’apprentissage.
         Ex : la domotique.
     ●   Soft : le logiciel se substitue aux appareils physiques (“il y a une
         app’ pour ça”), qui détient les données et définit les algorithmes,
         contrôle le secteur d’activité concernée.
         Ex : Booking et AirBnB dans le secteur hôtelier.
     ●   Disruptif : processus par lequel un produit ou un service apparaît
         tout en bas d’un marché pour satisfaire des besoins simples, avant
         de monter inlassablement en gamme, jusqu’à remplacer les
         concurrents établis.
         Ex : Uber, donc l’innovation disruptive n’est pas une rupture
         technologique, mais une innovation qui modifie les termes de
         référence du marché de transport des particuliers.
Les 7 leviers du numérique et leurs impacts sur l’économie, les
    organisations et le travail (suite) :
I
     ●   Ouverture : transparence, démocratisation de l’accès aux
         ressources, caractère collaboratif ou participatif des décisions.
         Ex : données des organismes publics mis à disposition (open data)

     ●   Capacitant, collaboratif : horizontalité des échanges et des
         pratiques collaboratives, distribution plus large de l’information,
         mais aussi des capacités.
         Ex : OpenStreetMap, alternative collaborative à GoogleMap

     ●   Agile : cycle de développement itératif, incrémental, adaptatif, se
         décomposant en étapes courtes, produisant des résultats
         utilisables, en interaction permanente avec toutes les parties
         prenantes.
         Ex : développement évolutif et itératif de la prothèse de main
         BionicoHand, dans un fablab, pour un coût 15 à 60 fois inférieur.
Comment capter, objectiver ces évolutions ?

Introduction                        ●   Pour mieux comprendre et anticiper les transformations en cours, il
                                        y a besoin de développer des dispositifs d’observation dynamiques
I - Observer les
                                        et s’appuyant sur la multitude (crowdsourcing), dans une logique
transformations du travail
et de l’emploi                          ascendante (bottom - up).

II - Développer l’employabilité     ●   Quelques initiatives en France :
par la formation tout au long
de la vie                                ○   L’Observatoire des usages numériques au sein de l’Agence
                                             du numérique. Ex. Étude sur la croissance des espaces dédiés
III - Sécuriser les trajectoires
professionnelles                             au coworking et au travail partagé dans les tiers lieux.

IV - Vers une transformation             ○   Création prochaine d’un laboratoire sur les transformations
des services publics de                      du travail à l’heure de l’intelligence artificielle.
l’emploi ?
                                    ●   Open Gov des politiques de l’emploi : des conférences de
Conclusion
                                        prospective sur la transformation de l’activité économique du
                                        territoire pourraient être organisées.
De nouvelles métriques sur le suivi de l’emploi

Introduction                       ●   Il y a un enjeu d’accès et d’exploitation des données produites.

I - Observer les                   ●   En France, des initiatives ont été lancées pour :
transformations du travail
et de l’emploi
                                        ○    accélérer les initiatives d’ouverture et de partage des données
II - Développer l’employabilité              des acteurs publics et privés de l’emploi (bases compétences,
par la formation tout au long                catalogues de formations, fiches métiers, fichiers d’offres
de la vie                                    d’emplois, CVs anonymisés des demandeurs d’emplois)
III - Sécuriser les trajectoires
                                        ○    demander aux entreprises et fédérations professionnelles de
professionnelles
                                             reverser des données et informations relatives aux offres qu’elles
IV - Vers une transformation                 rendent disponibles (quantitatif et qualitatif), aux formations
des services publics de                      qu’elles développent en interne, aux métiers
l’emploi ?
                                        ○    construire des outils prédictifs de l’évolution du marché du
Conclusion
                                             travail.
Développer
l’employabilité
par la formation
tout au long de
la vie
L’augmentation des besoins en formation n’est pas transitoire.

Introduction

I - Observer les
                                   ●   Il n’existe pas “une” fracture numérique entre les gens “dans le
transformations du travail             numérique” et ceux en dehors, mais bien “plusieurs” fractures
et de l’emploi                         sociales, territoriales, générationnelles qui évoluent en permanence.

II - Développer                    ●   Dans un environnement où il est difficile d’anticiper les activités et
l’employabilité par la                 métiers de demain, l’apprentissage est permanent et concerne tout
formation tout au long
de la vie
                                       le monde.

III - Sécuriser les trajectoires   ●   Nos sociétés vont devoir s’adapter à cette “massification des
professionnelles                       besoins” en compétences et en médiation numériques pour donner
                                       les clés à chacun de s’insérer et évoluer professionnellement.
IV - Vers une transformation
des services publics de
l’emploi ?

Conclusion
Que faut-il apprendre ?

Introduction                       ●   Il va falloir trouver l’équilibre entre l’acquisition de savoirs et
                                       compétences en phase avec les besoins actuels de la société, et la
I - Observer les
                                       nécessité de préparer un avenir incertain.
transformations du travail
et de l’emploi
                                   ●   A terme, tout le monde n’a pas vocation à devenir un expert. Toutes
II - Développer                        les professions devront a minima se reposer sur des compétences
l’employabilité par la                 numériques de base et des “soft skills” comme le travail en équipe,
formation tout au long                 l’esprit entrepreneuriat…
de la vie

III - Sécuriser les trajectoires            Ex : la construction d’un référentiel de littératie numérique
professionnelles                            (Coalition Française du numérique)

IV - Vers une transformation       ●   Il y a un besoin de soutenir le développement d’une offre diversifiée
des services publics de                de formation aux métiers du numérique
l’emploi ?

Conclusion                                  Ex : École 42, Simplon, Le Wagon, Mines Télécom...
Comment aller toucher les publics les plus éloignés ?

Introduction
                                   ●   De nouveaux relais de formation sont à créer pour constituer un
I - Observer les                       écosystème d’apprentissage ancré sur le territoire.
transformations du travail
et de l’emploi                         Ex. la Grande École du numérique.
                                       Ex. les chèques de médiation numérique pour accéder à des services
II - Développer                        de formation dans des tiers-lieux.
l’employabilité par la
formation tout au long
 de la vie                         ●   La transmission des compétences numériques devrait être valorisée
                                       à toutes les échelles de nos sociétés et de nos organisations. Pour
III - Sécuriser les trajectoires       cela, il est possible de soutenir des initiatives de compagnonnage
professionnelles                       numérique et les transferts de compétences de pair-à-pair.
IV - Vers une transformation
des services publics de
                                       Ex. Les Universités de patients.
l’emploi ?                             Ex. FabCity Rennes : réseau des FabLabs du territoire, au service des
                                       politiques publiques.
Conclusion
Comment certifier les compétences de manière granulaire et
                                   dynamique ?

Introduction
                                   ●   Quels outils sont à développer pour encapaciter les demandeurs
I - Observer les
transformations du travail             d’emploi tout au long de leur trajectoire professionnelle ? Par
et de l’emploi                         exemple :
                                         ○ des outils d’auto-diagnostic pour qualifier positivement son
II - Développer                             parcours et les compétences acquises ;
l’employabilité par la                   ○ des outils pour identifier les compétences à acquérir et
formation tout au long
                                            construire un parcours de formation adapté ;
de la vie
                                         ○ des dispositifs de mise en relation avec des pairs ou
III - Sécuriser les trajectoires            experts qualifiés.
professionnelles
                                   ●   Comment favoriser la valorisation des compétences acquises en
IV - Vers une transformation           dehors des établissements de formation : en entreprise (VAE),
des services publics de
                                       dans le secteur informel via des reconnaissances de pair-à-pair.
l’emploi ?
                                   ● Comment certifier ces compétences acquises lors d’activités
Conclusion                             professionnelles, voire extra professionnelles?
                                   Ex. Projet « Badgeons la Normandie » s’appuyant sur l’initiative Open
                                   Badges reconnaissant les compétences non reconnues par le diplôme.
Sécuriser les trajectoires professionnelles
Vers une précarisation des travailleurs ?

Introduction
                                     ●   Comment s’assurer que la transformation numérique ne conduise pas à
I - Observer les                         de nouvelles formes d’aliénation au travail (ex. fermes à clic)?
transformations du travail
et de l’emploi                       ●   Comment s’assurer que la transformation numérique des métiers se
                                         fera au bénéfice des individus et conduira à une amélioration de leurs
II - Développer l’employabilité
par la formation tout au long            conditions de travail ?
de la vie                                  ○ en matière d’accès à la protection sociale,
                                           ○ en matière de répartition de la valeur créée,
III - Sécuriser les trajectoires           ○ en matière de résolution de conflit en interne : les chauffeurs Uber
professionnelles                               sont notés par leurs passagers et en dessous d’un certains seuil
                                               sont passible de sanction avec des capacités de recours limité.
IV - Vers une transformation
des services publics de              ●   Comment sécuriser la trajectoire professionnelle des travailleurs du
l’emploi ?                               secteur informel? Accès plus facile à l’information? simplification des
                                         démarches de déclaration du statut d’auto entrepreneur? Développement
Conclusion                               d’un système de protection sociale adaptée? Montée en compétences?
Renforcer les contre-pouvoirs par le dialogue social et la
                        reconnaissance des normes du travail

Introduction
                                   ●   Encadrer les plateformes de travail à la demande en instaurant une
I - Observer les                       obligation de transparence et de loyauté vis-à-vis de leurs utilisateurs.
transformations du travail
et de l’emploi                     ●   Soutenir de nouvelles formes de dialogue social en s’inspirant des pratiques
                                       de syndicalisation émergentes dans les communautés de travail atomisées.
II - Développer l’employabilité
                                        ○ De nouvelles échelles de dialogue social : le dialogue de projet, le
par la formation tout au long
de la vie                                   dialogue interentreprises ou le dialogue d’écosystème d’acteurs sur une
                                            activité spécifique.
III - Sécuriser les trajectoires        ○ De nouveaux objets : équilibre vie privée - vie professionnelle, les
professionnelles                            réglementations concernant le déréférencement.
IV - Vers une transformation
des services publics de                Ex. FairCrowdWork Watch, qui vise à noter les conditions de travail des
l’emploi ?                             travailleurs des plateformes numériques.
Conclusion
De nouvelles formes alternatives de collectif au travail

                                   ●   Soutenir les formes alternatives de collectif au travail - société
Introduction                           coopérative d’intérêt collectif (SCIC), SCOP, Coopérative d’Activités et
                                       d’Emploi (CAE) :
I - Observer les
                                         ○ augmenter l’information sur ces statuts (via les organismes
transformations du travail
et de l’emploi                              traditionnels de formation et d’aide à l’entrepreneuriat, incubateurs et
                                            les pôles de compétitivité),
II - Développer l’employabilité          ○ faciliter le financement des coopératives,
par la formation tout au long            ○ soutenir les coopératives numériques de makers (financement
de la vie                                   d’acquisition d’outils de production, de conception et de prototypage
                                            communs dans le cadre de projets coopératifs numériques).
III - Sécuriser les trajectoires
professionnelles
                                   ●   Soutenir la structuration d’un écosystème numérique et de projets
IV - Vers une transformation           d’accompagnement aux démarches d’innovation et d’entrepreneuriat
des services publics de                  ○ Cartographie des outils, dispositifs et acteurs intervenant dans
l’emploi ?                                  l’accompagnement des porteurs de projets innovants;
                                         ○ Réorientation des financements vers des acteurs intermédiaires
Conclusion
                                            (incubateurs, accélérateurs…)
                                         ○ Suivi des investissements de la diaspora dans le développement
                                            local
Organiser la portabilité des droits sociaux

Introduction
                                     ●   Améliorer la continuité des droits sociaux et sécuriser par là les
I - Observer les                         parcours professionnels
transformations du travail
et de l’emploi                           Ex. le compte personnel d’activité, lancé le 1er janvier 2017 en
                                         France, est un portefeuille des droits administratifs (droits
II - Développer l’employabilité          devenus portables, c’est-à-dire mobilisables d’une entreprise à
par la formation tout au long
                                         une autre), accompagnés de services (création de profil, test de
de la vie
                                         trait de personnalité, ...).
III - Sécuriser les trajectoires
professionnelles

IV - Vers une transformation
des services publics de
l’emploi ?

Conclusion
Organiser la portabilité des droits sociaux

Introduction

I - Observer les
transformations du travail
et de l’emploi

II - Développer l’employabilité
par la formation tout au long
de la vie

III - Sécuriser les trajectoires
professionnelles

IV - Vers une transformation
des services publics de
l’emploi ?

Conclusion
Evolution du service d’orientation
       et d’aide à l’emploi
Améliorer les démarches administratives d’accès aux droits

Introduction                       ●   Simplifier les démarches administratives : faciliter l’accès aux
                                       informations sur les changements de statuts et la pluriactivité, développer
I - Observer les
transformations du travail             des guichets uniques avec une offre de médiation. Ex. L’Emploi Store
et de l’emploi
                                   ●   Outiller les demandeurs d’emploi dans leurs démarches.
II - Développer l’employabilité
par la formation tout au long           ○   Déployer des outils de simulation d’accès aux droits. Ex. Mes
de la vie
                                            Aides.fr : outil de simulation en ligne pour tester éligibilité à 21 aides
III - Sécuriser les trajectoires            sociales
professionnelles                        ○   Garantir la transparence et la contestabilité des décisions
                                            individuelles
IV - Vers une transformation
des services publics de
l’emploi ?

Conclusion
Transformer les services publics d’orientation et d’aide à
                                        l’emploi

Introduction
                                   ●   Développement des capacités d’observation et d’analyse des usages
I - Observer les                       numériques liés au travail et à l’emploi en temps réel
transformations du travail
et de l’emploi                     ●   Déployer une démarche d’innovation ouverte au sein du service public
                                       de l’emploi
II - Développer l’employabilité
                                        ○ ouverture des données . Ex. Sur l’Emploi Store
par la formation tout au long
de la vie                               ○ incubation de startups en lien avec l’emploi Ex. La Fabrique : des
                                             startups sont coachés par les équipes de Pôle emploi sur 6 mois
III - Sécuriser les trajectoires        ○ intrapreunariat et projets de “startups d'État”. Ex. La Bonne Boîte
professionnelles                             pour identifier les entreprises qui ont de fortes probabilités
                                             d’embaucher dans les 6 mois
IV - Vers une transformation            ○ un laboratoire d’innovation et une plateforme d’idéation à
des services publics de
l’emploi ?                                   destination des collaborateurs. Ex. Le LabPoleEmploi mène une
                                             expérimentation sur son offre de services à destination des TPE
Conclusion
Co-construire des services publics d’orientation et d’aide à
                                        l’emploi

Introduction

I - Observer les
transformations du travail
et de l’emploi

II - Développer l’employabilité
par la formation tout au long
de la vie

III - Sécuriser les trajectoires
professionnelles

IV - Vers une transformation
des services publics de
l’emploi ?

Conclusion
                                      Atelier d’idéation au Lab de PoleEmploi
Accompagner la transformation des métiers de l’orientation

Introduction
                                       ●   Développer des dispositifs d’information sur la mobilité professionnelle
                                           (informations sur les secteurs, métiers, statuts pluriactifs) et géographique
I - Observer les                           (échelle de salaire, bassin d’emploi, offre scolaire, infrastructures..)
transformations du travail
et de l’emploi                         ●   Mobiliser pleinement les dynamiques de pair-à-pair pour l’orientation
                                           professionnelle :
II - Développer l’employabilité
par la formation tout au long
                                             Ex. Les lieux du service public de l’emploi pourraient devenir des espaces
de la vie                                    d’échanges de pair-à-pair et d’activités
                                             Mise en place de dispositifs de mentorat entre des personnes en poste et
III - Sécuriser les trajectoires             des jeunes candidats (conseils, transmission des usages informels, ...).
professionnelles
                                       ●   Renforcer les partenariats entre acteurs publics et privés de l’emploi en
IV - Vers une transformation
des services publics de
                                           ligne : élaborer une charte de l’emploi en ligne pour promouvoir les bonnes
l’emploi ?                                 pratiques, organiser la multidiffusion des offres d’emplois et des services
                                           offerts par le service public de l’emploi.
Conclusion

                                   .
Conclusion

Contact : gratadourc@afd.fr
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