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Direction générale
de la cohésion sociale
Service des droits
des femmes et de l’égalité
Actualité de l’égalité entre les femmes et les hommes
10 mars 2022
Journée internationale des droits des femmes
En 1977, dans le prolongement de l’Année internationale de la femme (1975) et au début de la Décennie
des Nations Unies pour la femme (1976-1985), l’ONU a institué le 8 mars comme « Journée des Nations
Unies pour les droits de la femme et la paix internationale ». L’ONU souhaitait ainsi créer des conditions
favorables à l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes et à leur pleine participation, sur un
pied d’égalité, au développement social. La création d’une journée internationale des femmes avait été
proposée par Clara ZETKIN lors de la conférence internationale des femmes socialistes de 1910.
Elles sont compositrices, physiciennes,
cheffes étoilées ou encore sportives de haut
niveau, elles sont ambitieuses, engagées et
elles ont toutes réussi dans des milieux où les
femmes sont peu présentes. À l’occasion de
la présidence française du Conseil de l’Union
européenne, le ministère chargé de l’Égalité
entre les femmes et les hommes, de la
Diversité et de l’Égalité des chances a voulu
mettre en lumière 27 femmes inspirantes
représentant chacun des pays de l’UE. Dans un petit film, elles présentent leurs parcours et leur
vision de l’Europe. Dans une autre vidéo, l’ensemble des ministres de l’Égalité des 27 États
membres de l’UE, ainsi qu’Helena DALLI, Commissaire européenne à l’Égalité, s’engagent pour
l’égalité sous la houlette de la présidence française du Conseil de l’Union européenne.
Par ailleurs, afin de sensibiliser sur le sujet des
violences et des inégalités, le ministère, en
lien avec le Service d’information du
gouvernement (SIG), a lancé une campagne
de communication intitulée « Lettre aux
hommes de demain ». Des célébrités
prennent la parole pour interpeller et faire
prendre conscience aux hommes de leur rôle
dans l’éducation et la transmission de
modèles de respect, de non-violence et
d’égalité entre les femmes et les hommes. Le dispositif prend la forme d’une lettre ouverte aux
garçons nés le 8 mars 2022 lue par des personnalités de tous horizons – sportifs, chef,
journalistes, acteurs, chanteurs : « Cher homme de demain, tu seras le meilleur des hommes,
celui qui s’engage pour l’égalité ».
Retrouver le dossier et les films sur notre site
Actualité de l’égalité entre les femmes et les hommes – 8 mars 2022 – Service des droits des femmes et de l’égalité – 1
Lors du Conseil des ministres du 9 mars, la ministre déléguée auprès du Premier ministre,
chargée de l’Égalité entre les femmes et les hommes, de la Diversité et de l’Égalité des chances
a présenté les résultats des réformes prioritaires de son ministère. Le 25 novembre 2017, le
Président de la République a érigé l’égalité entre les femmes et les hommes en Grande cause
du quinquennat. Aussi, la Journée internationale des droits des femmes constitue un moment
incontournable. Le 8 mars permet en effet de mettre en lumière les femmes, leurs droits mais
aussi les inégalités et les discriminations qui persistent. Si cette journée internationale est
fondamentale, le combat pour l’égalité se poursuit tout au long de l’année. En 2022, cette
journée est plus que jamais nécessaire. Si des progrès ont incontestablement été accomplis ces
dernières décennies, le chemin vers l’égalité réelle demeure long. Au premier rang de ce
combat figure la lutte contre les violences faites aux femmes.
Retrouver la présentation sur le site du gouvernement
Dans le cadre de la Journée internationale des droits des femmes, et de la Grande cause du
quinquennat, Élisabeth MORENO, ministre déléguée auprès du Premier ministre chargée de
l’Égalité entre les femmes et les hommes, de la Diversité et de l’Égalité des chances, a
récompensé le 7 mars dix-huit associations à travers un Prix « Jeunes pour l’Égalité » afin de
valoriser des initiatives en faveur de l’égalité entre les filles et les garçons. Les associations,
situées dans l’Hexagone et en Outre-mer, ont reçu un prix d’un montant de 5 000 euros, les
récompensant d’avoir engagé des actions valorisant l’égalité entre les filles et les garçons, et ce
dans les domaines suivants : culture de l’égalité filles-garçons ; égalité professionnelle et mixité
des métiers ; éducation à la vie relationnelle, affective et sexuelle ; lutte contre la précarité
économique des filles et des femmes ; lutte contre les violences sexistes et sexuelles.
Retrouver le communiqué sur notre site
En marge de l’évènement « En route pour la mixité en
2024 » organisé par le Comité national olympique et sportif
français (CNOSF), Élisabeth MORENO et Roxana
MARACINEANU, ministre déléguée auprès du ministre de
l’Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports chargée
des Sports, ont annoncé le 8 mars le lancement du label
d’État « Terrain d’Égalité ». Ce label s’adresse aux
organisateurs de grands événements sportifs internationaux. Il vise à promouvoir l’égalité entre
les femmes et les hommes d’une part et, d’autre part, à prévenir et lutter contre les
discriminations et les violences sexistes et sexuelles dans le domaine de l’événementiel sportif.
Retrouver le communiqué sur notre site
La 3e Convention nationale de prévention des violences dans le
Sport s’est tenue le 9 mars à l’Assemblée nationale en présence
de Richard FERRAND, président de l’Assemblée, Jean-Michel
BLANQUER, ministre de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et
des Sports, Roxana MARACINEANU, ministre déléguée chargée
des Sports, Éric DUPOND-MORETTI, garde des Sceaux, ministre de
la Justice et Adrien TAQUET, secrétaire d’État en charge de
l’Enfance et des Familles. Depuis 2019, le ministère chargé des Sports et l’ensemble du
mouvement sportif se mobilisent de manière inédite et durable pour prendre à bras le corps ce
fléau des violences psychologiques, physiques, sexistes et sexuelles et bâtir une véritable
politique nationale de prévention. La convention permettra de dresser un bilan du travail réalisé
depuis le mouvement de libération de la parole des victimes, et de rendre compte de l’action
de la cellule chargée de traiter les signalements de violences et des services déconcentrés du
ministère chargé des sports.
Actualité de l’égalité entre les femmes et les hommes – 8 mars 2022 - Service des droits des femmes et de l’égalité - 2
L’ensemble du gouvernement, et en particulier le réseau des Hautes et Hauts fonctionnaires à
l’égalité des droits s’est mobilisé à l’occasion du 8 mars : cérémonie de remise du Prix Simone
Veil de la République française pour l’égalité entre les femmes et les hommes, organisée par le
ministère de l’Europe et des Affaires étrangères ; conférence « Agir concrètement pour la mixité
dans l’entreprise et l’administration » à Bercy, organisée par le ministère de l’Économie, des
Finances et de la Relance et le mouvement #JamaisSansElles ; table-ronde « Femmes en
agriculture : des avancées mais encore des défis à relever » organisée par le ministère de
l’Agriculture et de l’Alimentation qui a également mis en ligne des « portraits de femmes
engagées », la signature de la charte « Parité mode d'emploi » dans les médias au ministère de
la Culture ; les Marianne pour la défense des droits humains ; enfin, à noter également, la
Webconférence « Grossesse et emploi : des discriminations à connaître et à combattre »
organisée par le Défenseur des droits. Plusieurs autres ministères ont mis en ligne des dossiers
à l’occasion de la journée internationale comme par exemple le ministère de l’Éducation
nationale, de la Jeunesse et des Sports. Signalons enfin que le site de l’Élysée a mis en ligne un
document intitulé « Bilan : Égalité entre les femmes et les hommes — de la Grande cause du
quinquennat à une Grande cause mondiale ».
Action gouvernementale
En France, chaque année, entre 7 000 et 10 000 enfants seraient
victimes de prostitution, une évaluation approximative et
probablement en deçà de la réalité. Le constat des acteurs
institutionnels et associatifs est unanime : la prostitution des
mineurs s’accroît et ne se réduit pas seulement à la traite de
mineurs d’origine étrangère. Pour lutter contre ce fléau, Adrien
TAQUET, secrétaire d’État chargé de l’Enfance et des Familles, a
lancé une campagne de sensibilisation pour alerter et prévenir le
grand public sur la réalité et les dangers de la prostitution des
mineurs. À travers notamment un film de campagne percutant
qui met en scène une victime mineure de prostitution dans un
quotidien qu’elle pense « gérer », la lumière est faite sur la vulnérabilité des victimes et les
dangers auxquels elles doivent faire face. Le lancement de cette campagne est concomitant à
la remise d’un rapport au secrétaire d’État en charge de l’Enfance et des Familles par le Centre
de Victimologie pour Mineurs (CVM), soutenu par le ministère des Solidarités et de la Santé, le
ministère de la Justice, le Défenseur des droits, la région Île-de-France et la mairie de Paris. Les
conclusions permettent d’appréhender la prostitution des mineurs en France et de cerner le
profil des victimes, d’un point de vue sociologique, psychologique et médico-légal.
Retrouver la campagne et le dossier sur le site du ministère des Solidarités et de la Santé
Journal officiel
La loi n° 2022-295 du 2 mars 2022 visant à renforcer le droit à l'avortement a été publiée au
Journal officiel du 3 mars. L'allongement de 12 à 14 semaines de grossesse du délai de recours
à l'interruption volontaire de grossesse (IVG) est la mesure phare de la loi. Elle fait suite à un
rapport de 2020 réalisé au nom de la délégation aux droits des femmes de l’Assemblée
nationale, qui recommandait de traiter l'avortement comme un droit effectif.
Pour en savoir plus sur le site du Service public
Un décret (n° 2022-243) du 25 février 2022 relatif aux mesures visant à supprimer les écarts de
rémunération entre les femmes et les hommes dans l'entreprise (prévues par l'article 13 de la
loi visant à accélérer l'égalité économique et professionnelle et par l'article 244 de la loi n° 2020-
1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021) a été publié au Journal officiel du 26 février.
Actualité de l’égalité entre les femmes et les hommes – 8 mars 2022 - Service des droits des femmes et de l’égalité - 3
Sénat
À l’occasion de la journée internationale des droits des femmes, la délégation aux droits des
femmes et la délégation aux entreprises du Sénat ont organisé, le 8 mars, un événement
commun sur le thème : « Place des femmes dans l’entreprise : assurer la mixité à tous les
échelons ». Convaincues que la mixité, à tous les échelons de l’entreprise et dans tous les
secteurs d’activité, est un facteur majeur de progression de l’égalité professionnelle entre les
femmes et les hommes, mais peut aussi être un vecteur de performance économique pour les
entreprises, les deux délégations invitent des représentants du monde économique, associatif
et académique à débattre des deux sujets suivants : orienter et former pour davantage de
mixité ; faire progresser l’égalité professionnelle au sein de chaque entreprise en promouvant
la mixité à tous les échelons.
Retrouver toute l’actualité et les derniers travaux de la délégation
Signalons une proposition de loi visant à reconnaître le viol comme crime de guerre déposée au
Sénat par Nathalie GOULET et plusieurs de ses collègues le 4 mars. La proposition de loi a pour
objet d'intégrer le viol aux crimes de guerre réprimés par le code pénal.
Assemblée nationale
La délégation aux droits des femmes de l’Assemblée nationale a adopté un « rapport
d’information sur l’égalité économique et professionnelle » et un « rapport d’information sur
la mise en œuvre des recommandations adoptées par la Délégation au cours de la législature ».
Retrouver les rapports d’information de la délégation de l’Assemblée
Haut Conseil à l’Égalité
La quatrième édition du rapport du Haut Conseil à l’égalité entre les
femmes et les hommes (HCE) sur l’état des lieux du sexisme en France,
remise au gouvernement le 7 mars, se centre sur les résultats d’un
sondage inédit effectué par l’institut Viavoice sur un échantillon
représentatif de 3 000 personnes et qui constitue le nouveau
« Baromètre Sexisme ». Ce nouvel outil pour objectiver, mesurer et
combattre le sexisme chaque année révèle les raisons de sa
persistance malgré une forte volonté des Françaisˑes de le combattre.
« Notre premier baromètre révèle à quel point il faut encore faire
preuve de pédagogie pour lutter contre le sexisme et amplifier les
politiques destinées à le faire régresser et le sanctionner », précise
Sylvie PIERRE-BROSSOLETTE, la présidente du Haut Conseil.
Signalons les dernières publications du HCE : un rapport titré « Une jeune génération qui
demande davantage d'éducation à la vie affective et sexuelle », le 1er mars, un numéro de
Vigilance Égalité, « Un demi-siècle après la loi Veil, le HCE demande la constitutionnalisation de
l'IVG », le 22 février, et un rapport titré « Comment obtenir la parité au sein des communes et
des intercommunalités : freins et leviers », le 2 février.
Actualité de l’égalité entre les femmes et les hommes – 8 mars 2022 - Service des droits des femmes et de l’égalité - 4
Études et statistiques
Le 8 mars, l'Institut national de la statistique et des études
économiques (INSEE) a publié « La place des femmes dans les fonctions
de pouvoir ». Selon le résumé, « lorsque la parité n’est pas imposée par
la loi, la proportion des femmes dans le personnel politique est
minoritaire. Des effets territoriaux sont toutefois constatés : la
proportion de communes dont une femme est maire est plus importante
dans l’Ouest de la Métropole, dans le Sud du bassin parisien et en
Rhône-Alpes que dans le reste du territoire. Ainsi cette proportion, qui
est de 20 % dans l’ensemble du pays n’atteint pas 14 % dans le département du Var mais
dépasse 25 % dans celui des Landes. Les écarts territoriaux concernant les parts de femmes
parmi les cadres et les dirigeants salariés des grandes entreprises obéissent davantage à une
opposition entre l’Ile-de-France et la Province. En région parisienne, la part de femmes parmi les
dirigeants d’entreprises de plus de 250 salariés est pratiquement de 30 % alors qu’elle est située
au-dessous de 25 % dans toutes les autres régions ».
Le 3 mars, l’INSEE a publié dans sa collection « INSEE
Références » une nouvelle édition de « Femmes et hommes,
l’égalité en question ». Cette édition 2022 fait le point sur
l’égalité entre les femmes et les hommes aujourd’hui en France.
Elle succède à celle de 2017. L’INSEE constate une lente décrue
des inégalités. L’ouvrage publie des données en matière de
population, éducation et mobilité sociale, marché du travail,
revenus et niveaux de vie, santé, qualité de vie, pouvoir… Il
propose également un cadrage européen et trois dossiers : « De l’école élémentaire à l’entrée
dans l’enseignement supérieur : filles et garçons construisent des parcours distincts »,
« Métiers « de femmes », métiers « d’hommes » : en quoi les conditions de travail des femmes
et des hommes diffèrent-elles ? » (lire ci-dessous) et « L’inactivité depuis cinquante ans : la
présence d’enfants continue de faire la différence entre femmes et hommes ».
« Les femmes et les hommes salariés ne sont pas confrontés aux
mêmes conditions de travail ». Sous le titre « Métiers « de
femmes », métiers « d’hommes » : en quoi les conditions de
travail des femmes et des hommes diffèrent-elles ? » (3 mars),
la Direction de l'animation de la recherche, des études et des
statistiques (DARES) a apporté son expertise à la publication
Femmes et hommes, l’égalité en question (lire ci-dessus). Selon
le résumé, « Leurs expositions aux risques professionnels
diffèrent selon que les métiers sont mixtes, féminisés ou
masculinisés, ainsi qu’au sein des métiers eux-mêmes. Les
hommes sont plus exposés aux sollicitations physiques. Ils sont
davantage présents dans les métiers les plus soumis à la
pénibilité physique, et ils y sont aussi plus confrontés que les
femmes exerçant ce type de métier. Les femmes sont plus
exposées aux risques psychosociaux. Elles exercent plus souvent des métiers de service, exposant
à des contraintes d’organisation du temps de travail, à des exigences émotionnelles ou encore
à une faible latitude décisionnelle ». Le 8 mars, la DARES a publié « La discrimination à
l’embauche selon le sexe ». Selon la DARES, « les positions des femmes et des hommes sur le
marché du travail restent assez différenciées et les études montrent la persistance d’inégalités
en termes d’emplois et de salaires à la défaveur des femmes, particulièrement les moins
qualifiées et les mères de plusieurs enfants. »
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Initiatives
Organisé dans le cadre de la présidence française du Conseil de
l’Union européenne et de la Saison France-Portugal 2022, à
l’occasion de la Journée internationale des droits des femmes, le
Forum « Égalité. Pour l'égalité de genre en Europe » s’est tenu à
Angers les 8, 9 et 10 mars. Cet événement est né de la volonté
commune de la France et du Portugal d’identifier et de
promouvoir les meilleures politiques et bonnes pratiques de la
société civile qui permettent de progresser ensemble vers une
égalité véritable et une plus juste représentation des femmes
dans les métiers scientifiques et techniques, dans les médias,
dans l’entreprenariat, la création culturelle et le numérique.
Pendant dix jours, la Fondation des femmes a organisé un tour de
France dans le Train pour l’égalité avec le soutien du ministère en
charge des droits des femmes et de l’égalité et de nombreux
partenaires. Du 26 février au 8 mars, le train a sillonné la France pour
sensibiliser aux grands enjeux de l’égalité femmes-hommes et
mobiliser les Françaisˑes sur tout le territoire. Il s’est arrêté dans neuf
villes pour proposer au public une exposition, des conférences, des
formations et des rencontres avec les associations.
International
Le Parlement européen a célébré la Journée internationale des droits des femmes en donnant
la parole à l’auteure ukrainienne Oksana ZABOUJKO qui s’est adressée aux députés le 8 mars
avant deux débats sur le plan d’action de l’UE sur l’égalité des genres et l’intégration de la
dimension de genre (photo ci-dessous à gauche). Le 3 mars, le Parlement avait mis en ligne sur
son site un dossier complet sur la journée internationale : « Un avenir ambitieux pour les
femmes après la crise du Covid 19 ». Pour le Parlement, le télétravail, l'égalité des genres, la
santé mentale et le travail non rémunéré seront au cœur des événements organisés dans le
cadre de la journée du 8 mars.
À l’occasion du 8 mars, la Commission européenne a proposé des règles à l'échelle de l'Union
européenne pour lutter contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique. Vĕra
JOUROVÀ, vice-présidente de la commission, et Helena DALLI, commissaire à l'Égalité (photo ci-
dessus à droite) ont présenté cette proposition de directive lors d’une conférence de presse.
Ces nouvelles règles renforceraient également l'accès des victimes à la justice et
encourageraient les États membres à mettre en œuvre un mécanisme de guichet unique, ce qui
signifie que tous les services d'aide et de protection seraient situés au même endroit. Les
victimes devraient pouvoir demander une indemnisation au cours de la procédure pénale.
Actualité de l’égalité entre les femmes et les hommes – 8 mars 2022 - Service des droits des femmes et de l’égalité - 6
« Faire progresser l’égalité des sexes dans le contexte de la crise climatique et de la réduction
des risques de catastrophes est l’un des plus grands défis mondiaux du 21e siècle », a souligné le
secrétaire général de l'Organisation des Nations Unies (ONU), António GUTERRES dans son
message à l’occasion 8 mars (« L'ONU célèbre la contribution des femmes et des filles à un
avenir durable »). L’organisation a publié plusieurs sujets (avortement, autonomisation, soins,
emploi…) sur le thème des droits des femmes et de l’égalité sur son site (articles à retrouver
dans le dossier « Femmes » de l’ONU). ONU Femmes a mis en ligne un dossier autour du thème
« L'égalité des sexes aujourd'hui pour un avenir durable » lançant un appel à l'action climatique
pour les femmes, par les femmes. « Sans la participation active de la moitié de la population
mondiale, il est peu probable que l'on puisse parvenir dans l'avenir à des solutions en matière
de durabilité de la planète et d'égalité des sexes dans le monde », estime l’ONU. Enfin, rappelons
que dans quelques jours va s’ouvrir, en lien avec cette journée, la soixante-sixième session de
la Commission de la condition de la femme (CSW66) au siège des Nations Unies à New York. Du
14 au 25 mars, des représentants des États membres, des entités des Nations Unies et des
organisations non gouvernementales accréditées par l'ECOSOC (ONG) de toutes les régions du
monde participeront à la session.
Enfin, alors que la guerre fait rage en Europe,
chez nos voisins d’outre-Quiévrain, dans un
communiqué de presse du 8 mars, le Service
de lutte contre la pauvreté, la précarité et
l’exclusion sociale, l’Institut pour l'égalité des
femmes et des hommes (IEHF) et l'Institut
fédéral pour la protection et la promotion des
droits humains (IFDH) saluent l'attitude
proactive du gouvernement belge pour
obtenir une protection rapide des personnes
fuyant la guerre en Ukraine. Le même jour,
dans une tribune pour le quotidien Le Soir, l’Institut pour l’égalité des femmes et des hommes
souhaite, avec d'autres organisations de défense des droits de l'homme, « attirer l’attention sur
la vulnérabilité spécifique du groupe des réfugié-e-s ukrainiens, dont la majorité sont des
femmes seules avec enfants. En outre, l'Institut souhaite attirer l'attention sur le risque d'abus
(sexuels) et sur la responsabilité de notre gouvernement de les protéger contre ce risque. »
Hommage
Le Service des droits des femmes et de l’égalité (SDFE-DGCS) et le réseau des Hautes
et Hauts fonctionnaires à l’égalité des droits (HFED) souhaitent rendre hommage à
la vice-amirale Anne de Mazieux, décédée le 3 mars 2022. Nommée Haute
fonctionnaire à l’égalité des droits en 2019, elle a mis en œuvre avec beaucoup
d’énergie, de détermination et de professionnalisme le Plan Mixité dans les armées,
le Plan Egalité professionnelle femmes-hommes pour les civils, ainsi que la
labellisation Egalité professionnelle du ministère. C’était une personne admirable
dont l’engagement et la sincérité vont beaucoup nous manquer.
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