Amérique centrale Systèmes d'enseignement supérieur et mobilité étudiante - Notes
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Amérique centrale Systèmes d’enseignement supérieur Belize Guatemala et mobilité étudiante Honduras El Salvador Nicaragua Costa Rica Panama Notes N°65 - JUIN 2021
Introduction 4 L’Amérique centrale en quelques dates 5 La mobilité étudiante en Amérique centrale 6 L’intégration régionale centraméricaine 9 Belize 11 Costa Rica 14 Sommaire El Salvador 18 Guatemala 22 Honduras 26 Nicaragua 30 Panama 33
4 Introduction La note Amérique centrale a pour objet de présenter les systèmes d’enseignement supérieur et de recherche des 7 pays de la région : Belize, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua et Panama. Cette approche régionale est liée à la structure particulière de la coopération française coordonnée par le Service de Coopération et d’Action culturelle (SCAC) Amérique centrale. AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE La région centraméricaine est caractérisée développés et la forte demande étudiante par sa complexité et sa diversité, tant a engendré une multiplication des structures des points de vue politiques, économiques, privées d’enseignement supérieur sociaux, culturels et ethniques. Des pays qu’il convient aujourd’hui de maîtriser, comme le Guatemala cultivent une mosaïque à travers l’institutionnalisation de politiques culturelle liée à l’importante proportion d’évaluation et d’accréditation. d’indigènes dans leur population. La démocratisation de la région s’est Suite aux instabilités politiques et guerres accompagnée d’une projection civiles des années 1960 à 1990, la région à l’international, d’une captation des fonds connaît une importante croissance d’aide au développement (notamment issus économique qu’elle cherche à stabiliser des fonds européens, chinois et étasuniens) et bonifier, en répondant notamment et d’un développement des accords aux aspirations de la jeunesse. de coopération à la fois commerciaux, Les réformes constitutionnelles renforçant mais aussi culturels, éducatifs, etc. la gouvernance, l’état de droit, et la Ce processus est d’abord le fruit d’une qualité des services publics témoignent intégration régionale et des interactions des transformations des sociétés politiques suite aux accords de paix centraméricaines. La croissance d’Esquipulas, et à la création du Système démographique a fait pression sur d’Intégration centraméricain (SICA). des systèmes éducatifs encore peu
5 L’Amérique centrale en quelques dates XVI-XIXe SIÈCLES : 1987 : La Capitainerie générale Traité de paix d’Esquipulas du Guatemala, mise en place entre le Guatemala, El Salvador, par les Espagnols, comprend le Honduras, le Nicaragua et le Costa le Guatemala, El Salvador, Rica, qui permet de lancer le processus AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE le Honduras, le Costa Rica de pacification, de démocratisation et le Nicaragua. et d’unification centraméricain. 1821 : 1991 : Proclamation d’indépendance Le Protocole de Tegucigalpa (Honduras) du Guatemala, de El Salvador, créé le Système d’Intégration du Honduras, du Nicaragua centraméricain (SICA), réunissant et du Costa Rica vis-à-vis l’ensemble des 7 pays de la région de l’Espagne. ainsi que la République dominicaine, entrée en 2013. 1882 – 1914 : Construction du Canal de Panama. 2003 : Signature à Rome de l’Accord 1948 : de Dialogue politique et de Coopération (ADPC) avec l’Union européenne (UE), Premier Congrès universitaire entré en vigueur en 2014. centraméricain à San Salvador. 2012 : Création du Conseil supérieur universitaire centraméricain (CSUCA). Signature à Tegucigalpa d’un accord 1951 : d’association UE – Amérique centrale, axé sur le dialogue politique, Création de l’Organisation des États la coopération et le libre-échange. centraméricains (ODECA). 1960-1996 : 2021 : 30e anniversaire du SICA Guerres civiles au Guatemala et bicentenaire de l’indépendance (1960-1996), au Nicaragua (1960-1990), des pays de l’Amérique centrale à El Salvador (1970-1992).
6 La mobilité étudiante en Amérique centrale C’est avant tout une région d’émigration L’Amérique centrale, qui reçoit elle-même peu d’étudiants région d’émigration étudiante internationaux3. Au total, seuls 2 351 étudiants se trouvaient en mobilité diplômante dans AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE L’enseignement supérieur en Amérique la zone en 2018 contre plus de 24 000 centrale regroupait en 2018 plus étudiants originaires d’Amérique centrale d’1,2 million d’étudiants, principalement situés en mobilité à l’étranger. Seuls le Honduras au Guatemala (30 %) et au Honduras (22 %)1. et El Salvador transmettent des données La zone est caractérisée par un faible taux sur la présence d’étudiants internationaux de diplômés de l’enseignement supérieur, dans leurs systèmes nationaux seulement 10 à 15 % des jeunes ayant l’âge d’enseignement supérieur, leur comptage d’être diplômés obtiennent un diplôme est donc incomplet. Les étudiants qui se de premier cycle2. rendent au Honduras et à El Salvador sont principalement originaires des autres pays d’Amérique centrale, ainsi que d’Équateur et des États-Unis. 1 - Institut statistique de l’UNESCO (ISU), mai 2021. Cela n’inclut pas le nombre d’étudiants au Nicaragua en l’absence de données fournies par ce pays. 3 - ISU, mai 2021. Ce taux est plus faible que dans les pays voisins : 26 % en Colombie, 17 % à Cuba et 27 % au Mexique. En France, il s’élève à 47 %. 4 - 1 % des étudiants est mobile à El Salvador et au Honduras, seuls pays de la région à transmettre des données à l’ISU.
LA MOBILITÉ ÉTUDIANTE 7 Les étudiants centraméricains en mobilité mobiles, car ils ont obtenu leur baccalauréat choisissent d’abord les États-Unis en France. En 5 ans, leur nombre a augmenté (1 étudiant sur 2), puis l’Espagne et de 38 %, soit à un rythme plus rapide que l’Allemagne. La France est le sixième pays la moyenne des étudiants étrangers en France de destination des étudiants en mobilité (+23 %). Les étudiants originaires diplômante centraméricains avec près du Nicaragua, du Honduras et du Guatemala de 700 étudiants accueillis en 2018. sont ceux dont les effectifs progressent le plus sur les 5 dernières années, tandis En 2019-2020, en France, 954 étudiants que seul le nombre d’étudiants panaméens ayant la nationalité d’un des pays d’Amérique diminue sur la même période. Les femmes centrale sont inscrits dans un établissement sont légèrement plus représentées d’enseignement supérieur. Certains de ces que les hommes parmi les étudiants étudiants ne sont pas comptabilisés comme centraméricains en France. NOMBRE D’ÉTUDIANTS DANS L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR FRANÇAIS PAR NATIONALITÉ Pays Effectif 2019-2020 % femmes Évolution sur 5 ans El Salvador 252 55 % +9 % AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE Guatemala 224 50 % +75 % Costa Rica 185 46 % +27 % Honduras 153 53 % +91 % Nicaragua 78 54 % +95 % Panama 57 61 % -8 % Belize 5 100 % 0% Total 954 53 % +38 % Source : MESRI/SIES, 2020. En France, 68 % des étudiants La Antigua et Quetzaltenango). centraméricains vont à l’université, La coopération universitaire, linguistique 9 % s’inscrivent en école de commerce, et culturelle est pilotée par le Service de 7 % en école d’ingénieurs et 15 % choisissent Coopération et d’Action culturelle (SCAC) d’autres établissements. À l’université, Amérique centrale, situé à San José près d’1 étudiant centraméricain sur 2 au Costa Rica. Il accompagne et soutient (48 %) est inscrit en lettres, langues la mobilité et la recherche grâce au et sciences humaines et sociales, plus développement d’accords de coopération d’1 sur 4 (27 %) choisit les sciences, universitaire, à l’organisation de missions 16 % suivent des cours d’économie et AES d’expertise et la mise en relation des acteurs et 9 % étudient d’autres disciplines (droit, français et centraméricains. science politique, santé et médecine). Le SCAC Amérique centrale abrite un Espace régional Campus France chargé de promouvoir les études en France. Le dispositif diplomatique Cet Espace s’appuie sur 6 points d’accueil et d’information hébergés par 6 Alliances et culturel de la France Françaises (Guatemala, San Pedro Sula, en Amérique centrale Tegucigalpa, San Salvador, Managua et Panama). Le dispositif diplomatique et culturel en Amérique centrale est composé de 6 ambassades basées au Panama, au Costa Rica, au Nicaragua, au Honduras, à El Salvador et au Guatemala, cette dernière représentant la France au Belize. La francophonie est représentée par 6 lycées français conventionnés AEFE et 10 Alliances Françaises (Panama, David, San José, Managua, San Salvador, Tegucigalpa, San Pedro Sula, Guatemala, SCAC Amérique centrale
8 AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE LE DISPOSITIF DIPLOMATIQUE ET CULTUREL DE LA FRANCE EN AMÉRIQUE CENTRALE Du point de vue linguistique et de la • le Centre d’Études mexicaines et promotion du français, le SCAC participe centraméricaines (CEMCA) est un centre activement au renforcement des cours de recherche en sciences humaines de français au Costa Rica, obligatoires et sociales basé à Mexico. Son antenne au collège, et à la réintroduction des cours régionale centraméricaine est basée de français dans les systèmes publics au Guatemala ; des 5 autres pays de la région. • l’Institut Pasteur mène actuellement La coopération dans le champ culturel un projet de labellisation du Centre de s’organise autour de 3 axes : Recherche sur les Maladies tropicales (CIET) de l’UCR ; • le soutien à la programmation culturelle des Alliances Françaises ; • le Centre de Coopération internationale en Recherche agronomique pour le • l’appui à la création artistique ; Développement (CIRAD) dont l’équipe de • l’apport de missions d’expertise chercheurs est principalement basée au en ingénierie culturelle et industries Costa Rica au sein du Centro Agronómico culturelles et créatives. Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), situé à Turrialba ; Le réseau diplomatique et culturel s’accompagne d’un ensemble d’instituts • l’Institut de Recherche pour le de recherche français implantés en Amérique Développement (IRD), basé à Mexico, est centrale, qui contribuent à la coopération actuellement présent avec le détachement scientifique internationale : d’une directrice de recherche auprès de l’UCR. • l’Institut des Amériques (IdA) a inauguré son pôle Amérique centrale en 2012 au sein de l’Université du Costa Rica à San José (UCR) ;
9 L’intégration régionale centraméricaine • au renforcement de l’autonomie Le SICA : et au développement institutionnel Système d’Intégration des universités publiques de la région ; centraméricain • au renouvellement de l’offre de formation AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE dans une perspective d’innovation ; Le SICA est une organisation régionale • au contrôle de la qualité à travers d’intégration politique, économique le système d’évaluation et d’accréditation et sociale, dont le siège est situé de l’enseignement supérieur ; à El Salvador. Elle rassemble le Guatemala, le Belize, le Honduras, le Nicaragua, • à l’impulsion d’une dynamique El Salvador, le Costa Rica, le Panama d’internationalisation en multipliant et la République dominicaine depuis 2013. les accords de coopération dans les domaines de la mobilité et de la Le SICA a été créé en 1993 dans le but recherche scientifique et technique. de renforcer la coopération et le maintien de la paix, dont les accords Esquipulas I Basé au Guatemala, il mène également et II ont été les premières fondations. différents programmes de coopération Les piliers de la coopération régionale régionale, tels que le Programme universitaire se concentrent sur les thématiques pour la Réduction des Risques de Désastres de sécurité démocratique, de renforcement et pour l’Adaptation au Changement institutionnel, de prévention des catastrophes climatique en Amérique centrale (PRIDCA). naturelles et du changement climatique, et d’intégration sociale et économique. Le Consejo Centroamericano Le Conseil supérieur de Acreditación de la Educación universitaire centraméricain Superior (CCA) (CSUCA) Le CCA est l’organisme régional chargé d’évaluer et d’accréditer les institutions, Le CSUCA est l’organisme recteur les programmes et les formations de de la Confédération universitaire l’enseignement supérieur. Ses activités centraméricaine. Il opère une stratégie viennent compléter les travaux effectués d’intégration et de renforcement par les organismes d’accréditation nationaux, de l’enseignement supérieur en Amérique en permettant aux institutions universitaires centrale. Il est composé de 24 universités de correspondre aux exigences de qualité publiques centraméricaines et des Caraïbes. requises, notamment sur les sujets de la Ses missions sont plurielles. Il contribue formation professionnelle et de la recherche. notamment :
10 L’INTÉGRATION RÉGIONALE CENTRAMÉRICAINE Témoignage DU Dr. Carlos doivent naître avec des institutions des pays AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE Alvarado Cerezo, secrétaire développés, afin que nos professionnels général du CSUCA puissent accéder à de meilleures opportunités. La Confédération universitaire La coopération universitaire internationale centraméricaine est l’organisation est aujourd’hui confrontée à de nouveaux d’intégration du système universitaire défis. Elle les affronte grâce à la promotion public centraméricain qui promeut des nouvelles technologies de l’information, le développement des universités à travers qui contribuent à l’augmentation la coopération et le travail conjoint entre des capacités et à l’accroissement la société et l’État. Pour une prise en compte des connaissances pour le développement globale des problématiques régionales, de l’éducation, de la science et de elle œuvre dans un cadre consensuel, la technologie, des sciences humaines solidaire, tolérant, transparent et juste. et sociales, de la culture et de la Elle lutte pour la formation intégrale, de qualité communication. et équitable entre les individus, renforçant ainsi l’identité culturelle centraméricaine. Il est important de noter dans ce sens que la Elle promeut également la mobilité des France a été un partenaire stratégique dans étudiants et des enseignants-chercheurs la région centraméricaine, car elle a aidé à dans la région. la promotion de l’internationalisation des programmes académiques, à la diffusion de L’activité universitaire est une composante la culture et des sciences françaises ; elle a essentielle pour la croissance, collaboré en renforçant l’enseignement du le développement et la compétitivité français et a stimulé des mobilités entre nos des nations. D’elle dépend la possibilité pays. Le CSUCA considère que ce travail de concevoir et de réaliser des actions commun constitue un outil important d’un impact et d’une portée majeurs, pour transformer l’enseignement supérieur, contribuant à donner du sens à la complexe pour renforcer nos sociétés et promouvoir réalité et permettant de l’orienter vers un futur la qualité et la pertinence de l’enseignement meilleur et porteur d’espoir pour l’humanité. et de la recherche. Pour cela, des alliances stratégiques
11 Belize En lien avec son anglophonie, le Belize se tourne principalement vers l’Amérique du Nord. L’apparition de structures d’enseignement supérieur est encore récente et nécessite des investissements pour le développement de l’offre de formations. Données démographiques et économiques4 AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE Population PIB (USD courants) Chômage 390 000 1,8 (% de la population active) HABITANTS MILLIARD USD (2019) 9% Croissance démographique PIB par habitant annuelle moyenne (USD courants) 1,9 % 4 498 (2015-2020) USD (2019) Taux de croissance annuelle du PIB -1,99 % (2019) Commerce bilatéral5 Rang France / fournisseurs Rang France / clients le Belize est le le Belize est le 33e 15e FOURNISSEUR DE LA FRANCE CLIENT DE LA FRANCE AU SEIN DE LA RÉGION AMÉRIQUE AU SEIN DE LA RÉGION AMÉRIQUE LATINE ET CARAÏBES LATINE ET CARAÏBES 4 - FMI, World Economic Outlook octobre 2020. 5 - World Integrated Trade Solution, Banque mondiale.
12 BELIZE Depuis 2010, l’UB développe des programmes Présentation du système de recherche scientifique à travers la création d’enseignement supérieur de l’Institut en Recherche environnementale. Cet institut vise à combler l’absence de bélizien politique scientifique du Belize. Il contribue au renforcement des capacités des acteurs L’enseignement supérieur au Belize est AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE locaux engagés dans la gestion durable encore peu développé à ce jour. On compte des ressources naturelles du pays tout en 3 institutions universitaires dans le pays. collaborant avec les organismes de recherche Créée en 2000, l’Université du Belize (UB) internationaux. La recherche alimente ainsi est l’unique université nationale autonome les bases de données sur les écosystèmes du pays. Elle joue de fait un rôle majeur et l’impact du changement climatique. dans le développement économique et social du pays en dispensant des enseignements dans 4 secteurs essentiels : management et sciences sociales (36 % des inscrits), sciences et technologies, éducation et art, Projection du Belize et santé. En 2018, l’université a renforcé à l’international son offre académique par le biais de nouveaux bachelors en mathématiques, Le Belize se tourne majoritairement pharmacie, biologie marine, agriculture vers l’Amérique du Nord et les États-Unis, et technologie de l’information. ainsi que le Nigeria, avec lesquels L’offre actuelle est de 30 licences, il a développé un ensemble d’accords 10 bachelors et 80 masters. et de partenariats. Du point de vue de la mobilité entrante des étudiants, L’Université West Indies a un campus ceux-ci sont en majorité originaires au Belize, parmi les 50 qu’elle compte dans du Mexique, du Nigeria, du Honduras, l’ensemble des Caraïbes. Enfin, l’Université de El Salvador et du Panama. Il ne dispose Galen offre des formations principalement pas à ce jour d’échanges universitaires en commerce, informatique et sciences avec la France. de la vie. Elle prévoit prochainement la création d’une « cité universitaire ».
FICHE MOBILITÉ BE L IZ E BELIZE 13 Décembre 2020 MOBILITÉ MOBILITÉ INTERNATIONALE VERS LA FRANCE EN 2018(1) EN 2019-2020(2) 10 000 5 étudiants dont étudiants du Belize 0% 0% d’étudiants internationaux en 5 ans 9% Mobilité sortante États-Unis p 377 100 % des étudiants du Belize Canada p 113 sont mobiles Royaume-Uni p 37 d’étudiantes AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE Destinations des étudiants originaires du Belize(1) Évolution du nombre de visas délivrés pour études % du total Évolution en France (2016-2019)(3) Pays d’accueil 2013 2018 en 2018 2013-2018 Visas délivrés 2016 2017 2018 2019 1 États-Unis 319 377 43% +18% Total des visas délivrés
14 COSTA RICA Costa Rica Le Costa Rica est caractérisé par un niveau de développement élevé pour la région, et bénéficie d’une certaine stabilité politique et sociale, à travers notamment l’abolition de l’armée en 1948 et le développement d’un système de protection sociale performant. Le pays est un pionnier dans la gestion durable des ressources naturelles et il bénéficie d’un appui international en ce sens, alimentant ainsi la coopération multisectorielle. AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE Données démographiques et économiques6 Population PIB (USD courants) Chômage 4,9 62,7 (% de la population active) 12,4 % 27 % MILLIONS MILLIARDS USD D’HABITANTS (2020) (2019) (2020) Croissance PIB par habitant démographique (USD courants) annuelle moyenne 12 535 1% USD (2020) (2015-2020) Taux de croissance annuelle du PIB +2,1 % -3,3 % (2019) (2020) Commerce bilatéral7 Rang France / fournisseurs Rang France / clients le Costa Rica est le le Costa Rica est le 8e 15e FOURNISSEUR DE LA FRANCE CLIENT DE LA FRANCE AU SEIN DE LA RÉGION AMÉRIQUE AU SEIN DE LA RÉGION AMÉRIQUE LATINE ET CARAÏBES LATINE ET CARAÏBES 6 - FMI, World Economic Outlook octobre 2020. 7 - World Integrated Trade Solution, Banque mondiale.
COSTA RICA 15 Présentation du système par le Haut Conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement d’enseignement supérieur supérieur (Hcéres). costaricien Il existe 5 universités publiques et une cinquantaine d’universités privées. Recherche La principale université du pays est l’Université du Costa Rica (UCR). et innovation Les autorités universitaires contribuant Les financements pour la recherche à la planification du système supérieur et le développement sont en augmentation sont le Conseil national des Recteurs depuis 2014. Les principaux domaines de (CONARE) et le Conseil national spécialisation de la recherche au Costa Rica de l’Enseignement supérieur privé sont la santé, l’environnement et l’agronomie. (CONESUP). Le Conseil national pour la Recherche 5 niveaux de formation existent scientifique et technologique (CONICIT) au Costa Rica : est un établissement autonome gérant AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE des fonds pour la formation et le financement • le « Profesorado » : diplôme de 2 ans de la recherche. Il soutient la coopération à la suite des études secondaires ; scientifique internationale par le biais • le « Bachillerato universitario » : de programmes de bourses. diplôme de 4 ans à la suite des études Le Centro Nacional de Alta Tecnologia secondaires ; (CENAT) est un établissement • la « Licenciatura » : diplôme de 5 ans interuniversitaire du CONARE spécialisé à la suite des études secondaires ; dans le développement de la recherche en haute technologie. Il accompagne • le « Posgrado Maestría » : diplôme la mobilité internationale avec son fonds de 7 ans à la suite des études secondaires ; de bourses CENAT-CONARE. • le « Doctorado » : diplôme de 10 ans La recherche à la UCR est structurée à la suite des études secondaires. par 34 centres ou unités de recherche, Le « Fondo Especial para la Educación 13 instituts de recherche et 2 laboratoires. Superior » (FEES) finance les universités Les thématiques principales sont les sciences publiques qui appartiennent au CONARE. naturelles, la gestion des ressources Le Ministerio de Ciencia, Tecnología y et la géologie. Le TEC a, lui, 10 centres Telecomunicaciones (MICITT) se charge de recherche, orientés sur l’informatique, de la gestion des ressources publiques l’ingénierie agricole, la gestion forestière, et privées, nationales et internationales, la microbiologie ainsi que l’Université afin de renforcer et promouvoir Nationale-UNA qui compte 3 instituts la science, la technologie, l’innovation de recherche, 2 centres et un observatoire et les télécommunications. vulcanologique et sismologique. Évaluation et accréditation Internationalisation des universités de l’enseignement supérieur Avec la création du SINAES et de la recherche (Sistema Nacional de Acreditación avec la France de la Educación Superior), l’enseignement supérieur costaricien est doté Depuis plusieurs années, le Costa Rica d’un organisme officiel, autonome développe activement l’internationalisation et indépendant en matière d’habilitation. de son système d’enseignement supérieur. L’Instituto Tecnológico de Costa Rica (TEC) L’articulation de réseaux et d’organisations a reçu en 2017 l’accréditation institutionnelle académiques régionales et internationales,
16 COSTA RICA la création de programmes de mobilité académique, la création de doubles diplômes et la mobilité scientifique internationale illustrent cette politique à l’international. Les universités publiques possèdent leur propre programme de bourses pour la mobilité, de même que le CONARE à travers son « programme mobilité étudiante internationale ». Le ministère des Relations extérieures du Costa Rica coordonne l’offre de bourses à travers la Direction de la Coopération Internationale et son bureau de gestion des bourses. À l’échelle régionale, le Costa Rica est le pays entretenant le plus grand nombre de liens de coopération avec la France, avec près d’une quarantaine d’accords universitaires AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE ou scientifiques. Une convention de Témoignage du recteur reconnaissance mutuelle de diplôme de l’Instituto Tecnológico a été signée avec la Conférence de Costa Rica (TEC), des Présidents d’Université (CPU) Luis Paulino Méndez Badilla et la Conférence des Directeurs des Écoles françaises d’Ingénieurs (CDEFI) en 2015. Les liens d’amitié et de coopération L’UCR est l’établissement qui a le plus entre le Costa Rica et la France d’accords, dont 19 sont des accords ont commencé il y a 173 ans. Cette relation de mobilité étudiante ou scientifique. s’est renforcée au fil du temps dans Le TEC est aussi tourné vers la France. les domaines politique, économique, Les relations entre les écoles de commerce culturel et commercial ; la France a été françaises et les universités privées un modèle à suivre et ses apports dans costariciennes, telles que l’Universidad Latina, les différents domaines sont précieux. la Lead, ou encore la ULCAIT et la INCAE, En tant que recteur du Tecnológico sont aussi bien développées. de Costa Rica, j’ai vu aussi comment la La France est implantée scientifiquement relation bilatérale avec les établissements au Costa Rica. L’UCR travaille avec français se consolide dans le domaine de les chercheurs du CIRAD et de l’Institut l’éducation, avec des projets couronnés des Amériques. L’Institut Pasteur mène de succès : l’échange d’étudiants, actuellement un projet de labellisation de professeurs et de chercheurs, du Centre de Recherche sur les Maladies l’enseignement du français, la mise en tropicales (CIET) de l’Université place de doubles diplômes, la spécialisation du Costa Rica. L’objectif est de créer de nos enseignants au niveau master ou à terme une unité mixte internationale doctorat et tout récemment la possibilité de recherche, permettant de pérenniser d’accréditer notre université par le Hcéres. la présence de l’Institut dans la région. Je veux exprimer mes remerciements Une directrice de recherche de l’IRD au Gouvernement de la République est actuellement en détachement auprès française, représenté au Costa Rica de la Faculté des Sciences Sociales de l’UCR. par Monsieur l’Ambassadeur Philippe Le TEC est aussi en lien avec l’Institut Pasteur Vinogradoff, ainsi qu’au Service pour des projets de mobilité étudiante. de Coopération et d’Action culturelle pour l’Amérique centrale, parce qu’ils ont contribué avec leur travail à la solidité de cette relation entre la France, le Costa Rica et le TEC.
C O S TA R IC A FICHE MOBILITÉ COSTA RICA 17 Octobre 2020 MOBILITÉ MOBILITÉ INTERNATIONALE VERS LA FRANCE EN 2018(1) EN 2019-2020(2) 217 000 185 étudiants dont étudiants costariciens 0% +27 % d’étudiants internationaux Mobilité entrante en 5 ans ND 2% Mobilité sortante États-Unis p 1 157 46 % des étudiants costariciens Espagne p 500 sont mobiles Allemagne p 246 d’étudiantes AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE Destinations des étudiants originaires du Costa Rica(1) Évolution du nombre de visas délivrés pour études % du total Évolution en France (2016-2019)(3) Pays d’accueil 2013 2018 en 2018 2013-2018 Visas délivrés 2016 2017 2018 2019 1 États-Unis 1 028 1 157 35% +13% Total 94 72 77 66 2 Espagne 168 500 15% +198% 3 Allemagne 122 246 7% +102% 4 Argentine ND 233 7% - 5 France ND 144 4% - Effectifs par type d’établissements en France (2019-2020)(2) 6 Colombie 36 136 4% +278% Type d'établissements Effectifs % 7 Royaume-Uni 52 96 3% +85% Universités 132 71% 8 Canada 87 79 2% -9% Écoles de commerce 9 5% 9 Brésil 58 67 2% +16% Écoles d'ingénieurs 13 7% 10 Italie 53 67 2% +26% Autres établissements 31 17% 11 Pays-Bas 33 55 2% +67% TOTAL 185 100% 12 Suisse 48 44 1% -8% 13 Australie 35 38 1% +9% 14 Chili 27 32 1% +19% 15 Autriche 14 27 1% +90% 16 Japon 15 24 1% +60% Répartition par niveau à l’université en France (2019-2020)(2) 17 Honduras 25 23 1% -8% Niveau de diplôme Effectifs % Évolution (2014-2019) 18 Suède 12 22 1% +83% Licence 37 28% +48% 19 El Salvador 33 17 1% -48% Master 65 49% +71% 20 Corée du Sud 9 17 1% +89% Doctorat 30 23% -27% Autres pays 514* 303* 9%* -41%* TOTAL 132 100% +27% TOTAL 2 369* 3 326* 100% +40% *Estimation Répartition par discipline à l’université en France (2019-2020)(2) Sciences 40 Santé, Médecine
18 EL SALVADOR El Salvador Après plusieurs phases d’instabilité politique, El Salvador tente aujourd’hui de stabiliser son économie et de renforcer son développement. Cela se traduit par plusieurs politiques d’internationalisation et de promotion de l’intégration régionale, à travers le SICA mais aussi le soutien aux accords d’association UE-Amérique centrale. AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE Données démographiques et économiques8 Population PIB (USD courants) Chômage 6,5 27 (% de la population active) MILLIONS MILLIARDS USD D’HABITANTS (2019) 6,7 % (2019) Croissance PIB par habitant démographique (USD courants) annuelle moyenne 4 187 0,5 % USD (2019) (2015-2020) Taux de croissance annuelle du PIB +2,4 % (2019) Commerce bilatéral9 Rang France / fournisseurs Rang France / clients El Salvador est le El Salvador est le 24e 27e FOURNISSEUR DE LA FRANCE CLIENT DE LA FRANCE AU SEIN DE LA RÉGION AMÉRIQUE AU SEIN DE LA RÉGION AMÉRIQUE LATINE ET CARAÏBES LATINE ET CARAÏBES 8 - FMI, World Economic Outlook octobre 2020. 9 - World Integrated Trade Solution, Banque mondiale.
EL SALVADOR 19 Présentation du système Évaluation et accréditation d’enseignement supérieur des universités salvadorien Face à la forte augmentation d’universités privées dans les années 1980, le ministère L’Universidad de El Salvador (UES) de l’Éducation a formé le Système est la seule université publique du pays. national d’Accréditation de la Qualité de Il existe par ailleurs 23 universités privées, l’Enseignement supérieur de El Salvador, 11 instituts spécialisés (5 publics dans le but de poser un cadre normatif et 6 privés), et 6 instituts technologiques et des critères de fonctionnement des (3 publics et 3 privés). nouvelles universités. Le Hcéres a accrédité La définition des politiques universitaires l’Université de El Salvador, l’Université privée est menée par la Direction nationale Francisco Gavidia (UFG), et l’Université de l’Enseignement supérieur (DNES), centraméricaine José Simeón Cañas. appartenant au ministère de l’Éducation, et par le ministère de l’Enseignement supérieur, de la Science et de la Technologie AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE (MESCYT), qui dépend de la DNES. Recherche Pour appuyer et orienter les politiques du MESCYT, le Conseil des Recteurs et innovation et le Conseil de l’Enseignement supérieur, Le Conseil national de la Science de la Science et de la Technologie (CESCYT) et de la Technologie (CONACYT) sont des organes consultatifs œuvrant coordonne la recherche à El Salvador. pour l’articulation des différents acteurs Il prévoit un accroissement du financement étatiques du système universitaire. de la recherche à travers des programmes 5 niveaux de formations existent de bourses pour les doctorants. L’objectif à El Salvador : est aussi d’accroître la mobilité étudiante et du personnel dans une perspective • le « Técnico » : diplôme de 2 ans d’internationalisation et de coopération. à la suite des études secondaires ; Le Fonds d’Investigation de l’Enseignement • le « Profesorado » : diplôme de 3 ans supérieur (FIES) est un programme du à la suite des études secondaires ; gouvernement permettant de financer certains • la « Licenciatura » : diplôme de 4 ans types de projets liés au développement à la suite des études secondaires ; scientifique et technologique, à l’innovation technologique et à la promotion des transferts • le « Master » : diplôme de 7 ans technologiques. à la suite des études secondaires ; La UES compte à ce jour 10 instituts • le « Doctorado » : diplôme de 8 ans de recherche. Les thématiques principales ou plus à la suite des études secondaires. de recherche sont l’environnement et les ressources naturelles, la sécurité alimentaire, la santé et les maladies nouvelles, les migrations, la pauvreté et l’éducation.
20 EL SALVADOR Internationalisation La DNES souhaite créer un système national d’offre de bourses aussi bien pour de l’enseignement supérieur les étudiants et chercheurs dans le cadre et de la recherche national qu’international, et un plan de mobilité académique des doctorants avec la France (entrants et sortants). Le programme Erasmus AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE Mundus de l’Union européenne permet Il existe une réelle stratégie à des étudiants de nombreux pays de la zone, d’internationalisation du système universitaire dont El Salvador, d’accéder à des bourses salvadorien. Le plan de développement pour des mobilités vers l’Europe. national identifie des actions clés pour renforcer les relations extérieures des Côté français, El Salvador a signé un accord universités : de reconnaissance mutuelle de diplôme en 2018 par le biais de la CPU et de la CDEFI. • la promotion de la coopération L’Université de El Salvador, l’Université internationale et la création de nouveaux technologique de El Salvador et l’École accords internationaux de mobilité supérieure d’Économie et de Commerce et de recherche ; (ESEN) de El Salvador coopèrent avec • l’ambition de construire l’enseignement des universités françaises. supérieur comme un axe central de la politique extérieure salvadorienne ; • la simplification des normes migratoires pour la mobilité des étudiants et du personnel ; • l’engagement d’un processus de reconnaissance mutuelle des diplômes ; • l’encouragement à la participation des universités dans les réseaux internationaux.
EL SALVADOR FICHE MOBILITÉ EL SALVADOR 21 Décembre 2020 MOBILITÉ MOBILITÉ INTERNATIONALE VERS LA FRANCE EN 2018(1) EN 2019-2020(2) 191 000 252 étudiants dont étudiants de El Salvador 1% +9 % d’étudiants internationaux Mobilité entrante Guatemala p 283 en 5 ans Honduras p 199 Nicaragua p 92 2% Mobilité sortante États-Unis p 1 680 55 % des étudiants de El Salvador Espana p 420 sont mobiles Argentine p 269 d’étudiantes AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE Destinations des étudiants originaires de El Salvador(1) Évolution du nombre de visas délivrés pour études % du total Évolution en France (2016-2019)(3) Pays d’accueil 2013 2018 en 2018 2013-2018 Visas délivrés 2016 2017 2018 2019 1 États-Unis 1 122 1 680 46% +50% Total des visas délivrés 82 74 85 71 2 Espagne 278 420 11% +51% 3 Argentine ND 269 7% - 4 Allemagne 152 213 6% +40% Effectifs par type d’établissements en France (2019-2020)(2) 5 Honduras 179 208 6% +16% Type d'établissements Effectifs % 6 Canada 99 201 5% +103% Universités 166 66% 7 France ND 177 5% - Écoles de commerce 30 12% 8 Italie 63 142 4% +125% Écoles d'ingénieurs 17 7% 9 Brésil ND 60 2% - Lycées (BTS, CPGE) 12 5% 10 Chili 8 41 1% +413% Autres établissements 27 11% Autres pays 425 271 7% -36% TOTAL 252 100% TOTAL 2 174* 3 682* 100%* +69%* Répartition par niveau à l’université en France (2019-2020)(2) Origines des étudiants internationaux à El Salvador (1) Niveau de diplôme Effectifs % Évolution (2014-2019) % du total Évolution Pays d’origine 2013 2018 Licence 105 63% -13% en 2018 2013-2018 1 Guatemala 122 283 29% +132% Master 55 33% -17% 2 Honduras 106 199 20% +88% Doctorat 6 4% +50% 3 Nicaragua 92 92 9% 0% TOTAL 166 100% -13% 4 États-Unis 113 87 9% -23% 5 Panama 31 52 5% +68% 6 Colombie 33 48 5% +45% Répartition par discipline à l’université en France (2019-2020)(2) 7 Mexique 59 33 3% -44% 8 Pérou 10 27 3% +170% Sciences 29 9 Venezuela 17 18 2% +6% 10 Costa Rica 33 17 2% -48% Santé, Médecine 85 - France
22 GUATEMALA Guatemala Le Guatemala est le pays le plus peuplé d’Amérique centrale, il possède la plus grande diversité culturelle de la région, avec une forte composante indigène maya (plus de 40 % de la population). Cette diversité conduit le pays à réformer son système éducatif et à développer l’éducation interculturelle. La qualité des enseignements est également un enjeu majeur. AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE Données démographiques et économiques10 Population PIB (USD courants) Chômage 17,6 76,7 (% de la population active) MILLIONS MILLIARDS USD D’HABITANTS (2019) NON DÉTERMINÉ Croissance PIB par habitant démographique (USD courants) annuelle moyenne 4 354 2% USD (2019) (2015-2020) Taux de croissance annuelle du PIB +3,9 % (2019) Commerce bilatéral11 Rang France / fournisseurs Rang France / clients le Guatemala est le le Guatemala est le 25e 37e FOURNISSEUR DE LA FRANCE CLIENT DE LA FRANCE AU SEIN DE LA RÉGION AMÉRIQUE AU SEIN DE LA RÉGION AMÉRIQUE LATINE ET CARAÏBES (2017) LATINE ET CARAÏBES (2017) 10 - FMI, World Economic Outlook octobre 2020. 11 - World Integrated Trade Solution, Banque mondiale.
GUATEMALA 23 Présentation du système Recherche d’enseignement supérieur et innovation guatémaltèque Le Guatemala a entamé en 1999 une réforme de l’éducation à long terme dans laquelle Il existe une université publique, l’Université les universités jouent un rôle important dans San Carlos de Guatemala (USAC), ainsi que la modernisation des programmes d’études 14 universités privées. Le gouvernement et la formation du personnel. La science guatémaltèque a transféré ses compétences et la technologie sont des domaines en matière de politique universitaire à l’USAC. importants de cette réforme. Le Conseil La planification des politiques universitaires national de Science et de Technologie est gérée par le Conseil supérieur (CONCYT) et le Secrétariat national de universitaire, alors que le secteur privé est Sciences et de Technologie (SENACYT) régi par le Conseil de l’Enseignement privé ont été créés pour coordonner les politiques supérieur. de développement dans le secteur 5 niveaux de formations existent de la recherche scientifique. Ils appuient au Guatemala : la recherche grâce à des programmes AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE de bourses. • l’« Intermedio » : diplôme de 2 ans à la suite des études secondaires ; Avec près de 40 centres de recherche, l’USAC possède un vaste maillage de structures • la « Licenciatura» : diplôme de 4 ans scientifiques et techniques. Elles sont à la suite des études secondaires ; coordonnées par la Direction générale • la « Especialización » : diplôme de 5 ans de la Recherche (DIGI). à la suite des études secondaires ; L’Université privée Rafael Landívar possède • le « Posgrado Maestría » : diplôme 11 centres, tout comme l’Université de 7 ans à la suite des études secondaires ; del Valle de Guatemala. À terme, l’objectif du Plan de développement 2032 du • le « Doctorado » : diplôme de 10 ans gouvernement est d’articuler cet ensemble à la suite des études secondaires. de structures de recherche et de renforcer la coopération interinstitutionnelle. Une importance stratégique est accordée Évaluation et accréditation aux transferts de connaissances par la recherche et l’innovation dans le cadre des universités de la globalisation et de l’internationalisation du pays. Les secteurs stratégiques sont Du point de vue des universités publiques, la biotechnologie, l’informatique, l’évaluation est construite selon un processus la biodiversité, les ressources naturelles d’autoévaluation et d’accréditation des et la sécurité alimentaire. programmes, à travers l’organe de Division de l’Évaluation académique et institutionnelle (DEAI) de la USAC. L’évaluation des programmes des universités privées est assurée par le Système national d’Accréditation de l’Enseignement privé supérieur (SINADEPS). Le Hcéres a accrédité l’Université del Valle en avril 2020.
24 GUATEMALA Témoignage du recteur À l’UVG, nous considérons que cette relation de l’Université Del Valle est stratégique car nous partageons de Guatemala (UVG), licenciado des valeurs et des objectifs de Roberto Moreno développement. Nous sommes toujours à la recherche de partenaires appropriés La coopération avec la France a été pour nous aider à réaliser notre mission de grand intérêt et dans de multiples et à avoir l’impact souhaité dans notre pays. domaines comme le commerce, l’éducation Nous apprécions particulièrement et la culture. Au cours des dernières le processus d’accréditation réalisé AMÉRIQUE CENTRALE - SYSTÈMES D’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET MOBILITÉ ÉTUDIANTE décennies le travail dans l’enseignement par le Hcéres. supérieur a éveillé beaucoup d’intérêt Cette année, nous célébrons la 5e semaine en raison de la plus grande exigence de culturelle de la France à l’UVG. Cette initiative qualité, d’accréditation, d’internationalisation a permis de renforcer les liens, de présenter des institutions d’enseignement supérieur, à notre communauté la tradition française parmi lesquels la France est en première de l’esprit critique, de l’égalité et de ligne. la solidarité dans un esprit de liberté. Cette évolution de la coopération Année après année, nous avons intégré avec la France se traduit par un moyen des activités culturelles et de recherche de développer les compétences, pluridisciplinaires, et nous avons associé de réaliser des activités conjointes, tant des partenaires tels que le lycée français dans l’enseignement que dans la recherche. Jules Verne, le CEMCA et l’Alliance Cette relation a eu un effet sur l’accréditation, Française. Au cours des 2 dernières sur la formation des enseignants, années, la Chambre de commerce sur l’élargissement de l’offre académique franco-guatémaltèque a également et sur les mobilités courtes de master été un partenaire important. et doctorat, et dans la recherche et sa vulgarisation. Internationalisation et centraméricaines, qui se charge de la gestion des programmes dans la région. de l’enseignement supérieur L’USAC est aussi liée à l’Institut régional et de la recherche de Recherches appliquées en Aquaculture de l’Université catholique de Lyon, pour avec la France des projets de développement de pisciculture rurale. L’USAC bénéficie d’un système L’université privée Galileo a 3 accords de bourses octroyées sous la forme de prêts de mobilité avec l’Université de Pau, ou de dons. Elle a développé un vaste réseau l’Université Paris-Saclay et l’Institut international de coopération et bénéficie polytechnique de Paris Télécom Paris-Sud, de dons provenant de la coopération alors que l’Université Francisco Marroquin internationale. En plus du SENACYT, est en relation avec l’Université le gouvernement développe l’accès aux de Cergy-Pontoise. bourses grâce au Secrétariat de Planification La principale présence scientifique française et de Programmation de la Présidence au Guatemala correspond à l’antenne (SEGEPLAN). du CEMCA, le Centre d’Études mexicaines
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