Aperçu de l'état de la recherche menée dans le cadre du PNR 73 - Une économie durable exige une réglementation adaptée, une consommation ...
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www.nrp73.ch Wildhainweg 3, P.O. Box CH-3001 Berne Aperçu de l’état de la recherche menée dans le cadre du PNR 73 Une économie durable exige une réglementation adaptée, une consommation raisonnable et une production responsable.
Aperçu de l’état de la recherche menée dans le cadre du PNR 73 0 I Préface Table des matières Préface 0. Préface 3 Passer à une économie durable implique d’adopter une perspective à long terme, car cette transition influera sur le bien-être des générations actuelles et futures. Outre l’urgence actuelle de lutter contre la pandémie de COVID-19, une réorientation 1. Introduction 5 pérenne vers une société plus réfléchie, plus prudente, moins vulnérable et plus ré- sistante aux risques est incontournable. Intrinsèquement, ces réalités ne sauraient 2. Avancées scientifiques 6 être dissociées d’une telle conversion. Pour ce faire, des politiques équilibrant les 2.1 Finance et gouvernance durables 6 coûts et les avantages à long terme et s’appuyant sur des principes de justice et d’équité doivent être mises en place. Or, notre compréhension des répercussions 2.2 Villes et mobilité 8 positives et négatives qui en résulteraient demeure encore imparfaite. Combler ces 2.3 Economie circulaire, bâtiments et construction 10 lacunes est le principal objectif du Programme national de recherche « Economie 2.4 Chaînes d’approvisionnement 12 durable : protection des ressources, vision pour le futur et innovation » (PNR 73). 2.5 Comportement durable 14 En élargissant le socle des connaissances, le PNR 73 a pour vocation d’aider la Suisse à relever les défis de demain. 2.6 Agriculture, alimentation et foresterie 16 La science est en mesure de fournir des outils et des recommandations qui sou- 3. Pertinence pratique du PNR 73 19 tiennent les décideurs politiques dans leurs prises de décision. Les recherches 3.1 Bâtir des ponts entre la recherche et le secteur privé 19 effectuées dans le cadre du PNR 73 permettent de mettre à disposition des instru- ments qui bénéficieront non seulement à l’environnement, mais aussi au secteur 3.2 Interdisciplinarité et collaborations sont essentielles au transfert 20 de connaissances privé et à la société dans son ensemble. Pour que les connaissances nouvellement acquises soient crédibles et pertinentes, il convient de les recueillir, de les analyser et de les examiner avec les parties prenantes. 4. Résumé et perspectives 21 Ce rapport élaboré à mi-parcours du programme offre un premier aperçu de l’état Liste des projets et références 22 de la recherche menée dans le cadre du PNR 73. Il est organisé de manière à ce que les différents chapitres puissent être lus indépendamment. Toutes les déclarations Impressum 26 qu’il contient sont basées sur les résultats fournis par les différents projets de recherche. Une liste détaillant les publications pertinentes est disponible à la section « références ». Prof. Dr. Regina Betz Prof. Dr. Gunter Stephan Co-présidente du PNR 73 Co-président du PNR 73 PNR 73 Fonds national Suisse de la recherche (FNS) Wildhainweg 3 CH-3001 Bern T +41 (0)31 308 22 22 E pnr73@snf.ch W www.pnr73.ch 2 3
1 I Introduction 1. Introduction La recherche doit fournir des solutions — pour découpler la croissance économique et la prospérité de la consommation de ressources. Ruedi Noser, conseiller aux Etats Vers une économie durable Le PNR 73 vise à établir des connaissances scientifiques pour une économie durable qui préserve les ressources naturelles, favorise le bien-être social et une compétitivité accrue de la place économique suisse. La transition vers une économie durable pourra être réali- sée en améliorant le bien-être de la population à conditi- Faits et chiffres concernant le PNR 73 on d’adopter un cadre réglementaire adéquat incluant Au cœur du PNR 73 se trouvent les 29 projets de re des incitations économiques et que des modes de con- cherche avec leurs divers consortiums constitués de sommation et de production durables. 66 chef-fe-s de projet, 30 post-doctorant-e-s, 45 doctorant-e-s, 39 employé-e-s représentant un Buts et pertinence du PNR 73 large éventail de disciplines et institutions de recherche Le PNR 73 prend en compte l’environnement, l’économie et la partout en Suisse, avec le soutien de 60 partenaires société de même que l’ensemble des ressources naturelles et privés et 50 partenaires non académiques. toutes les étapes de la chaîne de valeur. Il vise: n à acquérir des connaissances scientifiques afin de mieux comprendre ce qu’est une économie durable et de favoriser son instauration; Les Objectifs de développement durable et le PNR 73 n à identifier les opportunités et les risques dans le contexte Compte tenu de la surexploitation actuelle des ressources natu- d’une économie suisse mondialement connectée; relles, respecter l’échéance de 2030 fixée par les Nations unies n à comprendre les dépendances et les vulnérabilités résultant pour atteindre les Objectifs de développement durable (ODD) des mesures et des instruments retenus; requiert créativité et innovation. n à identifier les priorités et à proposer des domaines spécifiques de mise en œuvre. Le PNR 73 a pour ambition de contribuer à la réalisation des ODD. Un grand nombre des 29 projets portent sur plusieurs de Le PNR 73 encourage et coordonne la recherche fondamentale ces objectifs : axée sur une application concrète en assurant le suivi systéma- n ODD 9 Industrie, innovation et infrastructure; tique et le partage des connaissances. n ODD 11 Villes et communautés durables; n ODD 12 Consommation et production durables; Le présent rapport a pour objectif: n ODD 13 Lutte contre les changements climatiques; n d’informer le secteur privé, les associations, les décideurs n ODD 5 Vie terrestre. politiques ainsi que les autorités et l’administration publique de l’état de la recherche menée dans le cadre du PNR 73; La transition vers une économie durable engendrera des n de présenter les plus récentes avancées scientifiques et de gagnants et des perdants et pourrait à court terme exercer des Rangée arrière de gauche préciser la teneur des quatre nouveaux projets; effets négatifs sur la croissance et l’emploi. D’une manière à droite: n de démontrer la pertinence et les impacts potentiels des plus générale, il conviendra de prendre en compte d’éventuels Susanne Blank Prof. em. Anne Petitpierre- résultats préliminaires de la recherche; conflits d’objectifs dans la réalisation des différents ODD. Sauvain n de mettre en évidence les opportunités et les défis d’une Dr Barbara Dubach économie durable ainsi que les implications pratiques qui Prof. Katharina Michaelowa en découlent dans les domaines thématiques du PNR 73. Rangée du milieu de gauche à droite: Prof. Helga Weisz Une analyse intégrée des résultats – catégorisée par groupe Prof. Regina Betz cible et plus exhaustive – sera réalisée durant la phase de syn- Prof. Gunter Stephan Prof. Alison Anderson thèse qui débutera fin 2020. Rangée avant de gauche Objectifs de développement durable à droite: Dr Michael Obersteiner Dr Pascal Walther Prof. Roberto Zoboli Absent : Prof. Andrea Baranzini 4 5
2 I Avancées scientifiques 2. Avancées Le fait qu’un pays bénéficie ou non d’une (transition vers une) économie durable dépendra dans une large mesure de la 2. scientifiques structure de l’emploi. Niggli et Rutzer, chercheurs au sein du — projet Effets d’une économie verte sur le marché du travail. 2.1 Finance et gouvernance durables Pour répondre aux exigences d’une économie plus durable, les entreprises et les décideurs du système suisse d’édu- cation et de formation seront amenés Le cadre juridique, les conditions sociales prévalant dans le secteur financier, le marché du travail à relever de nouveaux défis. Leur mise et l’acceptation des mesures politiques sont étroitement corrélés. en œuvre se traduira par des gagnants et des perdants dans toutes les catégo- ries professionnelles. Il est donc urgent La finance durable vise à encourager les des politiques de durabilité, tels que Les résultats préliminaires du projet Effets que les programmes de formation et entreprises à investir dans des projets l’amélioration du bien-être social. d’une économie verte sur le marché du d’éducation existants soient adaptés. qui contribuent à améliorer la prospéri- travail démontrent qu’une part importante té globale de la société tout en préser- L’économie suisse pourrait par ailleurs de la main-d’œuvre suisse possède déjà Les réactions individuelles aux mesures vant l’environnement. Pour tirer parti de jouer un rôle majeur dans la transition les compétences requises pour la transi- prises par le gouvernement ou le secteur cette approche financière, des connais- internationale vers une finance durable. tion vers une économie durable. Celles-ci privé peuvent varier. Les personnes qui sances approfondies sont nécessaires Cette thèse est confirmée par le nombre correspondent dans une large mesure aux perçoivent la relation entre le secteur privé quant aux changements de gouvernance élevé de fonds de placement et d’investis- disciplines « STIM » (science, technologie, et le gouvernement comme une synergie et à la corrélation entre mesures gou- seurs institutionnels riches de liquidités, ingénierie et mathématiques), sachant que sont plus susceptibles de soutenir l’auto- vernementales et initiatives privées. ainsi que la multiplicité des « Microfi- les compétences non techniques, comme régulation du secteur privé sans s’opposer nance Investment Vehicles » et des fonds l’esprit d’entreprise, revêtent également à l’intervention du gouvernement, tandis L’évolution technologique, notamment d’impact social. Selon une étude de une importance non négligeable. Accroître que ceux qui considèrent ces rapports vers des technologies « propres », consti- faisabilité réalisée dans le cadre de ce la durabilité de l’économie suisse suppose comme antagonistes sont plus enclins à tue la pierre angulaire de la transition projet, la mise en place du Swiss Social que les entreprises et les décideurs soutenir soit l’autorégulation du secteur vers une économie plus durable. Un tel Stock Exchange (SWISOX) – bourse au impliqués dans l’éducation et la formation privé soit les interventions publiques. processus requiert à la fois des investis- sein de laquelle sont négociés des instru- relèvent les défis que cela engendre. sements importants et des ressources ments financiers destinés à soutenir une Pertinence et impacts humaines dûment qualifiée. Ce dernier économie durable – pourrait constituer un Le projet Initiatives environnementales vo- La finance durable constitue une sorte point constitue un défi pour l’éducation. instrument innovant pour promouvoir la lontaires du secteur privé montre un fort d’autorégulation coopérative, car elle Toute décision d’investissement étant finance durable (voir figure 1). soutien du public à des exigences législati- transfère une partie du pouvoir réglemen- motivée par la confiance et la percep- ves strictes en matière environnementale et Figure 1 : Représentation schématique du taire des institutions gouvernementales tion des risques et des incertitudes, les Le projet Financing clean tech recourt sociale, par rapport à l’autorégulation du Swiss Social Stock Exchange (SWISOX) vers les acteurs privés. Néanmoins, décideurs politiques peuvent émettre à des techniques d’exploration de texte secteur privé. Elle est souvent considérée par Une étude réalisée dans le cadre du projet Finance durable démontre la faisabilité du Swiss les mesures étatiques et les politiques des signaux adéquats pour encoura- pour établir un historique des réglemen- les entreprises comme un moyen privilégié Social Stock Exchange (SWISOX). Les entreprises alliant une finalité sociale ou écologique à la publiques qui permettraient de contrôler ger les investisseurs à s’engager. tations environnementales à partir des de réduire les effets négatifs de l’activité éco- recherche d’un bénéfice financier pourraient un jour être cotées au SWISOX. l’activité des entreprises et de renforcer la articles sur la politique environnementale nomique sur l’environnement et la société. transparence peuvent mobiliser la finance Finance durable et climatique publiés dans les médias. Les mesures prises volontairement par durable, car elles sont à même d’établir Les projets de recherche axés sur la Il montre qu’en raison de la grande dé- les entreprises peuvent néanmoins aussi une atmosphère de confiance et de fia- finance durable étudient l’impact exercé pendance du secteur des « cleantech » réduire l’appui dont bénéficient les inter- Swiss Social Stock Exchange bilité. Les premiers résultats portant sur par les décisions d’investissement sur la (ou technologies propres) à l’égard du ventions publiques. En matière de régle- une approche plus générale indiquent que transition vers une économie durable. soutien public, les annonces concernant mentation, les préférences des citoyennes Pour les entreprises sociales Pour les investisseurs d’impact Pour les deux les cadres politiques stricts, qui visent à les politiques environnementales exercent et citoyens sont généralement influencées assurer une « co-régulation » des pouvoirs Le projet Finance durable confirme que un impact considérable sur les attentes par leur perception des relations existant Contrats Score Marché Accès à une plus Marché mon- publics et du secteur financier, recueillent les entreprises qui émettent des obliga- des investisseurs en matière de rentabi- entre le gouvernement et le secteur privé. d’investisse- d’impact d’échange large base dial situé en le soutien de la population. Sur la base de ment à transparent et liquide d’investisseurs Suisse – où se tions « vertes » ou « durables » – c’est- lité des investissements. Partant, toute situe la majorité ces éléments préliminaires, il est possible impact cohérent des titres d’impact à-dire des titres à revenu fixe émis pour incertitudes liée à la politique environ- Opportunités et défis approuvés partageant des gestion- d’élaborer des politiques publiques stables lever des capitaux afin de financer des nementale est en effet particulièrement La finance durable apporte une contribu- les mêmes naires d’actifs afin d’améliorer l’efficacité des efforts valeurs à impact projets respectant des critères environ- préjudiciable aux investissements dans tion importante à la transformation des entrepris par le secteur privé. nementaux, sociaux et de gouvernance les technologies propres. économies. Elle exerce un effet stimulant (ESG)– attirent les investisseurs qui se et incite à remplacer les systèmes de Des recherches plus approfondies, notam- préoccupent de ces questions. Jusqu’à Gouvernance production existants par des structures ment en ce qui concerne les questions juri- Un point de contact pour toutes les questions d’impact présent, leurs performances financières Les projets portant sur la gouvernance plus « propres ». Cependant, la confiance diques, sont menées dans le cadre de deux s’avèrent plutôt meilleures que celles examinent l’impact des défis qui se pré- que doit inspirer le secteur financier et le projets additionnels : Un cadre juridique Source: SWISOX des titres conventionnels. Leur succès sentent sur le marché du travail et des manque de preuves empiriques quant aux pour une économie circulaire utilisant renforce l’impact de la fiscalité incitative, initiatives environnementales volontaires avantages des produits de financement efficacement les ressources et Relations qui poursuit des objectifs similaires En des entreprises sur la transition vers une durables constituent un défi majeur lors- commerciales durables promouvant des retour, ils renforceront les effets positifs économie durable. qu’il s’agit de convaincre les investisseurs. systèmes alimentaires diversifiés. 6 7
2 I Avancées scientifiques Ne remettez pas au lendemain ce que vous pouvez faire le jour même. 2. Benjamin J. Franklin — 2.2 Villes et mobilité En Suisse, les secteurs des transports et du logement jouent un rôle crucial dans la réalisation de l’objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) fixé par le Conseil fédéral pour 2050. La décarbonisation des secteurs des Un transfert modal vers des modes de Les principaux défis à relever concernent transports et du logement nécessite transport alternatifs, basé sur des me- les questions de comportement (voir cha- des mesures drastiques et notam- sures réglementaires et des changements pitre 2.5 Comportement durable), la faisa- ment des instruments politiques de comportement, sera donc nécessaire. bilité des mesures institutionnelles, la encourageant une modification des Il est important de noter que ce modèle conciliation d’objectifs contradictoires, la modes de vie et comportements. est le premier à prendre en compte gestion des effets rebond et la définition l’impact de la durée de vie du parc auto- d’un langage commun. Des mesures doiv- Les secteurs des transports et du loge- mobile existant jusqu’à ce que le dernier ent par exemple être introduites afin de mo- ment représentent environ 60% des émis- véhicule ait quitté le système. difier les habitudes de déplacement com- sions de CO2 suisses (OFS, 2018). Une portant l’utilisation de moyens de trans- analyse des flux de matières (AFM) inté- Opportunités et défis port alternatifs et l’application d’une taxe grée au projet Villes post-fossiles dé- Les villes offrent un certain nombre d’op- sur le CO2 aux bâtiments résidentiels. montre que les politiques actuellement portunités pour une transition vers une mises en œuvre dans le secteur du loge- économie durable et le développement Pertinence et impacts ment (voir figure 2) ne sont pas suffi- de stratégies de circularité pérennes (voir Le PNR 73 livre des outils interactifs per- santes pour atteindre l’objectif de neu- chapitre 2.3 Economie circulaire, bâtiment mettant d’explorer les voies d’un avenir tralité carbone fixé par le Conseil fédéral et construction). De nouvelles infrastruc- plus durable à travers différents scéna- pour 2050. Afin de comparer les options tures favorisant une utilisation accrue rios. D’une grande pertinence politique, de réduction qui s’offrent à eux, les déci- du covoiturage et des transports publics ces scénarios mettent en exergue à quel deurs doivent être en mesure d’identifier ainsi qu’une réduction des espaces de vie point il est important que des réflexions les conflits d’objectifs et les synergies individuels sont notamment à envisager. sur les processus et les apprentissages Figure 2 : Actions et changements de mode de vie pour existant entre les différents acteurs. Le L’économie suisse pourrait en bénéficier liés à la transition vers une économie plus atteindre les objectifs de 2050 nouveau jeu de simulation développé en développant de nouveaux produits et durable soient engagées. Une analyse des flux de matières (AFM) du parc résidentiel suisse effectuée dans le cadre du projet Villes post- dans ce contexte permet aux décideurs services pour l’industrie des transports. fossiles confirme qu’il sera nécessaire de combiner différentes mesures telles que la taxe sur le CO2, des politiques de définir des priorités et de Le jeu de simulation précédemment cité programmes de construction, et une modification des modes de vie pour atteindre la neutralité carbone d’ici 2050. comprendre les impacts des interven- permet aux participants de comprendre tions, des calendriers ou des retards. les conflits d’intérêts et les synergies L’AFM révèle que les actions suivantes doivent être entreprises si l’on souhaite rencontrés par les principaux acteurs et atteindre les objectifs fixés pour 2050: En ce qui concerne les transports, une d’obtenir des informations essentielles, modélisation de l’équilibre général cal- aussi bien sur les flux d’énergie et de 1 Construire dès à présent des bâtiments à consommation d’énergie presque nulle; culable (EGC) et du transport stocks-flux matières sous-jacents que sur les effets 2 Accroître le taux de rénovation de 1% à 3%; a été réalisée dans le cadre du projet systémiques connexes. 3 Rénover les bâtiments de manière à ce que la demande énergétique soit technique- Mobilité « climatiquement neutre » ment la plus faible possible; sans sacrifice économique : une utopie 4 Remplacer plus rapidement les chauffages à combustibles traditionnels pour par- ou une aubaine ? suggère que les amé- venir à un système complètement indépendant des énergies fossiles en 2050. liorations technologiques – modification de la composition des carburants, ré- duction de la consommation d’énergie En ce qui concerne la modification des modes de vie, il serait possible de: par véhicule, modification de la compo- 1 Réduire la surface au sol par habitant (de 47 à 41 m2/hab.); sition du parc automobile, gains d’effi- cacité, par example augmentation des 2 Construire principalement des maisons multifamiliales; coefficients de charge, ne s’avèreront 3 Réduire les zones chauffées en excluant les zones hors espace de vie pas suffisantes pour atteindre les objec- (escaliers, sous-sols, greniers); tifs de réduction fixés. 4 Limiter les températures intérieures à 20°C. 8 9
2 I Avancées scientifiques En œuvrant ensemble, les entreprises ont accès à des solutions durables qui dépassent largement leurs possibilités 2. individuelles. Partenaire industriel anonyme parer différentes stratégies de mise en d’un point de vue environnemental et également tenir compte de l’évolution des — œuvre, tout en mettant en balance les avantages environnementaux, les béné- fices sociaux et la faisabilité économique. socio-économique, et garantir la liberté de choix des individus et une répartition équitable des bénéfices. modes de vie et du renforcement des exi- gences environnementales. Les préféren- ces des locataires ne peuvent cependant Les défis et les opportunités que pré- pas être négligées, et la compréhension 2.3 Economie circulaire, bâtiments et construction sentent ces nouvelles options pour la gestion des eaux en Suisse sont explorés Opportunités et défis La circularité durable doit relever un cer- de ces préférences constitue l’une des conditions requises pour concevoir des en associant étroitement les autorités tain nombre de défis, en particulier en ce logements qui offrent un potentiel com- de régulation et les fournisseurs de qui concerne les chaînes de valeur dans mercial tout en étant durables. L’économie circulaire doit poursuivre de vastes objectifs de durabilité en accordant une services de gestion. les secteurs de la construction et du importance égale aux aspects environnementaux, sociaux et économiques. bâtiment – qui mobilisent d’énormes Pertinence et impact Dans une approche interdisciplinaire, le quantités de matériaux et sont essen- Nombre de projets ont dépassé les fron- projet Laboratoire pour une économie tielles à une économie durable. tières habituelles entre disciplines et jeté Plusieurs projets fournissent des ré- de matières (AFM) révèle que les isolants environnementale des habitations. Les pré- circulaire a défini l’économie circulaire des ponts entre science et pratique dans le sultats pertinents pour l’économie seront recyclés à hauteur de 10% en 2055 férences des locataires peuvent avoir diver- comme un « système économique qui Dans le secteur de la construction, la but de fournir des solutions plus abouties circulaire en Suisse. Ils génèrent de selon le scénario du statu quo, alors que ses répercussions, parfois négatives, sur la produit des biens et des services en faiblesse des prix du gravier actuellement et des outils pratiques. Dans certains cas, nouvelles connaissances sur les flux de l’amélioration des pratiques de démantè- mise en œuvre des stratégies de durabilité tenant compte de contraintes physiques observée dans de nombreuses régions ce sont les résultats qui apparaissent in- matières et les dimensions industrielles lement et l’élimination des contaminants en matière de logement. L’empreinte éco- et environnementales, dans la mesure suisses a pour effet de déplacer écono- édits au regard d’une application spécifique. des chaînes de valeur circulaires allant permettraient d’atteindre un taux de 62% logique des habitations ne peut être traitée nécessaire pour créer les conditions de miquement les agrégats de déchets de Dans d’autres, ce sont les méthodologies du plastique aux déchets industriels. et de réduire leur impact climatique de 30% de manière isolée et les stratégies de loge- base essentielles au bien-être et à la santé construction. Des obstacles réglemen- qui présentent un caractère novateur, par (voir figure 3). Dans un autre domaine, des ment durables se doivent de prendre en de la société humaine ». Pour exploiter les taires d’ordre similaires impactent égale- exemple, en ce qui concerne les combinai- Les bâtiments font partie intégrante de la mécanismes de reconfiguration de la chaîne considération aussi bien l’intérêt des pro- opportunités environnementales et écono- ment les cycles des matériaux secondaires sons de modèles retenues. De nouveaux vie quotidienne et constituent un élément de valeur des emballages en plastiques priétaires que la liberté individuelle. miques de la circularité, les modèles éco- dont ils empêchent la fermeture. Réduire ensembles et bases de données ont été essentiel d’une économie durable. Les sont à l’étude, pour la Suisse, comme nomiques devront évoluer. Pour permettre l’impact écologique des graviers et du constitués, ou sont en cours d’élaboration, secteurs du bâtiment et de la construction dans ses ramifications internationales. Pour autant que les impacts négatifs sur l’en- aux entreprises de mettre en place des béton semble par conséquent exiger, pour être mis à disposition de différentes jouent un rôle central dans le système des vironnement, la société et l’économie soient solutions circulaires durables, trente-huit entre autres, une gestion responsable des catégories d’utilisateurs. Des partenaires flux de matières. Si l’amélioration de la Le projet Harmonisation des politiques réduits et que les bénéfices soient optimi- « schémas circulaires » ont ainsi été iden- matières premières et des mesures de industriels participent aux projets et circularité et de l’efficience des matériaux relatives aux ressources naturelles et des sés sur l’ensemble de leur cycle de vie, la tifiés et catégorisés. Une méthodologie conservation des terres. contribuent activement à la recherche. aura des effets positifs sur l’environne- stratégies commerciales dans le secteur de gestion des hôpitaux peut s’inscrire dans originale appelée « toile circulaire » est uti- Les équipes de recherche ont organisé un ment, elle doit aussi être orientée vers des la construction combine une modélisation la durabilité. Le projet Utilisation efficace lisée, elle permet de combiner différentes En Suisse, dans le secteur du bâtiment, grand nombre d’ateliers et de discussions résultats socio-économiques durables. dynamique des systèmes à une évaluation des ressources dans les hôpitaux suisse a conceptions économiques au sein d’un la nécessité de fournir un logement à une qui ont mis en lumière l’importance de leur Cette vision intégrée de la durabilité devra intégrée des impacts environnementaux et procédé à une évaluation complète des in- écosystème circulaire : elle vise à amélio- population en constante expansion doit participation. être étendue à d’autres secteurs, par économiques des stratégies commerciales dicateurs d’utilisation des matériaux et de rer la compréhension qu’en ont les entre- exemple, à des stratégies de circularité dans le secteur des matériaux de construc- consommation d’énergie dans des hôpitaux prises et, par conséquent, leur faisabilité. dans les services de l’eau et de la santé. tion. Cette approche transdisciplinaire est partenaires. Afin de recueillir des données basée sur une collaboration étroite entre représentatives sur la consommation des Les projets mettent en évidence nombre Figure 3 : Deux scénarios relatifs aux matériaux Les résultats préliminaires révèlent que partenaires de l’industrie et représentants ressources dans le secteur hospitalier de « concepts circulaires » qui émer- d’isolation et aux taux de recyclage en 2055 les questions en suspens en lien avec des autorités publiques et s’appuie sur la suisse, une enquête nationale a été menée gent en Suisse, que ces idées visent à Flux de matériaux d’isolation en 2055 étudiés dans le cadre du projet Vers une économie circulaire durale: les stratégies commerciales circulaires méthode des modèles de groupes. Les mo- et a permis d’identifier les domaines dans se concrétiser sous forme de nouveaux (a) scénario de base et (b) scénario avec recyclage accru. et les politiques publiques peuvent être dèles de dynamique des systèmes et d’éva- lesquels la durabilité des hôpitaux suisses produits, processus ou entreprises. Les résolues en développant des outils d’in- luation sont tous deux fondés sur des AFM pourrait être améliorée. Sont entre autres tentatives effectuées pour être « les a) 2055 b) 2055 formation innovants. réalisées à différentes échelles, au niveau concernés l’approvisionnement en énergie, premiers à agir » doivent non seulement 3‘850 t 152‘200 t des entreprises ou de la région. Les premi- la restauration, les produits médicaux, l’ef- surmonter les obstacles à l’innovation, Production Production Dans le cadre du projet Vers une économie ers résultats indiquent que les différentes ficience de la logistique et les innovations dont les retards d’adaptation des cadres 2‘600 t 154‘300 t Recyclage 336‘330 t Recyclage 336‘330 t circulaire durable des indicateurs envi- politiques de gestion des déchets et des res- (comme les étiquettes intelligentes qui réglementaires à la circularité, mais aussi ronnementaux ont été développés afin sources et les mesures de développement permettent de surveiller la température des remanier les modèles commerciaux selon d’étudier les chaînes de valeur circulaires de l’habitat influencent notablement les médicaments thermosensibles tout au long une approche circulaire. Les risques en- Triage Triage en Suisse. Des analyses du cycle de vie décisions prises dans les secteurs de l’in- de la chaîne d’approvisionnement). courus par les entreprises faisant le choix 1‘300 t 1‘300 t (ACV) ont été effectuées afin de déterminer dustrie des matériaux de construction et de la circularité pourraient également Déconstruction Installation Déconstruction Installation la valeur environnementale conservée par du bâtiment. Parallèlement, certaines mesu- En ce qui concerne la gestion durable des être réduits au-delà de la réduction des la réutilisation, le reconditionnement, la res d’incitation exercent des effets contra- eaux urbaines, la pertinence des tech- incertitudes politiques et réglementaires, grâce à une interaction structurée entre 249‘700 t 249‘700 t réparation ou le recyclage. Il est prévu de dictoires et n’encouragent pas une utilisa- nologies modulaires à petite échelle est quantifier les valeurs monétaires générées tion efficace des ressources naturelles. évaluée dans le cadre du projet Défis des la recherche et les parties prenantes de par une circularité accrue des matériaux infrastructures hydrauliques modulaires. l’industrie, de la politique et de la société. Utilisation Utilisation isolants et des emballages. L’étude de cas Dans le secteur du logement, le potentiel La dynamique récente de l’industrie mon- +86‘630 t +86‘630 t Incinération Incinération menée sur les isolants thermiques utilisés de circularité a été étudié au moyen d’une diale, les marchés pilotes potentiels et les Globalement, les résultats des différents 140‘540 t 50‘260 t dans les bâtiments résidentiels en Suisse modélisation intégrant le comportement nouveaux modèles de gouvernance pour- projets font apparaître que circularité ne 55‘800 t 28‘000 t a permis d’identifier différentes possibi- des locataires, le marché du logement et raient soutenir ces nouveaux systèmes. De rime pas nécessairement avec durabilité. Mise en décharge Mise en décharge lités permettant de fermer les cycles de les pressions environnementales qui a été nouvelles méthodes d’analyse des coûts et Les stratégies de circularité doivent matières. Une analyse dynamique des flux menée dans le cadre du projet L’empreinte des avantages sont élaborées afin de com- donc démontrer qu’elles sont durables 10 11
2 I Avancées scientifiques Il est essentiel de mesurer et surveiller la consommation matérielle et les impacts environnementaux pour la transition vers 2. une économie circulaire et durable. Expert anonyme — 2.4 Chaînes d’approvisionnement Opportunités et défis Les nouvelles méthodes de calcul pro- mettent une évaluation fiable et complète des risques que présentent les chaînes Les chaînes d’approvisionnement durables minimisent les impacts sociaux et environnementaux d’approvisionnement mondiales de la négatifs ainsi que les risques de rupture d’approvisionnement. Suisse et des impacts qu’elles exercent sur le développement durable. Des projets de recherche menés conjointement offrent aux La politique fédérale, les acquéreurs ensembles de données complémentaires, que le niveau de détail régissant l’intégra- entreprises suisses la possibilité d’étudier publics, les entreprises et les indu- une réflexion critique et des méthodes de tion de la durabilité aux appels d’offres les performances de leurs fournisseurs de stries font face à différents défis et à calcul modernes permettront d’améliorer publics – en particulier au niveau de manière détaillée et rigoureuse et d’inté- différentes opportunités pour améliorer leur résolution et leur exhaustivité, et de l’Union européenne – n’est adapté ni aux grer la durabilité des chaînes d’approvi- la durabilité de leurs chaînes d’appro- réduire les facteurs d’incertitude. volumes d’achat ni aux caractéristiques sionnement dans leurs modèles commer- visionnement. des produits, ni à la culture décisionnelle ciaux. Les acheteurs publics bénéficieront Un autre angle d’approche consiste à se suisse. La liste des indicateurs de durabi- d’indications précises pour naviguer dans Avec un rapport importations/PIB de focaliser sur des chaînes d’approvision- lité actuellement appliqués aux marchés un paysage réglementaire complexe que 54% en 2018, l’économie suisse apparaît nement particulières afin d’identifier les publics dans l’Union européenne est en les régulateurs pourront modifier afin très dépendante des marchés mondiaux. conditions socio-économiques spéci- effet si longue et bureaucratique qu’elle ne d’améliorer la durabilité des résultats. Les Néanmoins, les connaissances dont nous fiques, quantitatives et qualitatives qui saurait servir de référence à la Suisse. Par défis à relever découlent de la complexité disposons quant aux risques inhérents aux déterminent les performances réalisées ailleurs, si la norme volontaire ISO 20400 élevée des chaînes d’approvisionnement chaînes d’approvisionnement mondiales en matière de durabilité. Le projet Chaînes se révèle fonctionnelle, elle s’avère mondiales, de leurs répercussions envi- de la Suisse, et à leurs implications en de valeurs plus durables se concentre sur plutôt générique en termes de durabilité. ronnementales et sociales, des réglemen- termes de durabilité, sont encore la- les exploitations de cacao approvisionnant L’équipe du projet donc propose une liste tations existantes et des interrogations cunaires et incomplètes. Pour améliorer deux entreprises de chocolat suisses. De restreinte de dix indicateurs thématiques. que pose le découplage entre croissance leur durabilité, il convient non seulement premiers résultats, fondés sur des ACV et Complétés par des sous-indicateurs économique et impacts environnementaux. d’identifier les différents besoins en la collecte de données originales auprès spécifiques et un arbre décisionnel, ils Pour relever ces défis, les investissements matière de données, mais aussi de prendre de 200 exploitations de cacao, ont fait ap- permettent de choisir un niveau de détail dans le capital social, la transparence, le en compte les normes de durabilité, les ap- paraître d’importantes variations d’impact approprié à des appels d’offres durables, juste équilibre entre normes et flexibilité, proches d’évaluation des risques adoptées sur la biodiversité, le travail des enfants et sans restreindre la liberté des acquéreurs Figure 4 : Empreinte environnementale de la Suisse l’instauration d’un cadre juridique cohérent par les différents acteurs publics et privés, l’inégalité des sexes entre des acteurs de publics ni interférer dans les responsabili- Le projet Empreinte environnementale de la Suisse fait apparaître d’importantes différences entre les constituent autant de leviers essentiels. empreintes écologiques respectivement liées à la production et la consommation suisses par habitant. de même que les contraintes juridiques la chaîne d’approvisionnement présentant tés qui leur incombent au cas par cas. Ces écarts notables sont dus au rapport existant entre l’empreinte écologique élevée des importations et pouvant se révéler potentiellement par ailleurs des caractéristiques similaires. l’empreinte écologique réduite de la production territoriale. Pertinence et impact conflictuelles. Certaines de ces problé- L’une des principales conclusions de cette Le projet L’empreinte environnementale des Au cours des dernières décennies, de nom- Utilisation des sols Utilisation des sols matiques sont abordées par le PNR 73. étude est que la transparence constitue habitations montre que les émissions de GES breux pays à hauts revenus – dont la Suisse un facteur-clé pour améliorer la durabilité dues aux chaînes d’approvisionnement mon- – ont externalisé leurs capacités de produc- Rapportés au nombre d’habitants, les im- des petites exploitations agricoles et diales liées à la consommation suisse sont Eau CO2 Eau CO2 tion vers des pays où les salaires sont plus pacts environnementaux des chaînes d’ap- favoriser l’établissement de relations à parmi les plus importantes du monde lors- faibles et les normes de protection sociale provisionnement mondiales de la Suisse long terme tout au long de la chaîne de qu’elles sont rapportées au nombre d’habit- et environnementale moins strictes. Les ris- sont parmi les plus importants du monde. valeur. De telles relations constituent un ants et qu’elles dépassent de loin les émis- ques que comporte cette approche sont prérequis lorsqu’il s’agit de réaliser des sions du territoire suisse (voir figure 4). Il en illustrés de façon frappante par la pandémie La politique fédérale a besoin de données investissements ciblés visant à renforcer va de même pour les autres empreintes envi- de COVID-19, à l’heure où les systèmes de complètes, agrégées et périodiquement les capacités et à répondre efficacement ronnementales de la consommation finale Forêt CH4 Forêt CH4 santé sont à court d’équipements de protec- mises à jour sur le réseau d’approvisionne- aux défis sociaux et environnementaux. suisse. En ce qui concerne le CH4 et le CO2, tion et de dispositifs essentiels, où les prix ment mondial de la Suisse pour évaluer les l’effet de la croissance économique est plus explosent et où les politiciens envisagent Energies non renouvelables Energies non renouvelables risques et les impacts tant environnemen- La Suisse investit chaque année 40 mil- important pour les émissions liées à la con- de forcer les entreprises nationales à pro- taux que sociaux qui en découlent. Le pro- liards de francs suisses dans les marchés sommation que pour celles liées à la pro- Production par habitant Consommation par habitant duire les produits médicaux désespérément jet Evaluation de l’impact environnemental publics, ce qui représente 8,5% de la duction. De nombreuses entreprises suis- requis. Les résultats de ces projets aideront L‘Autriche Allemagne France Royaume-Uni Italie Suisse et de la durabilité de la consommation consommation finale. Le projet Durabilité ses appliquent des normes privées de dura- les décideurs et les entreprises suisses à in- Unités (valeurs maximales) : finale suisse part du constat que les des marchés publics s’interroge sur la ma- bilité pour atténuer leurs impacts environne- clure les chaînes d’approvisionnement mon- Utilisation des sols – 29 t (cultures, résidus de cultures, volume de pâturages), Eau – 2100 m3 (agri- chaînes d’approvisionnement mondiales nière dont ils sont réglementés en Suisse, mentaux, mais leur nombre et leur concep- culture et bétail), Forêt – 2,1 m3 (bois industriel & combustible, y compris essences tropicales), diales dans leurs systèmes de suivi, à sur- de la Suisse sont insuffisamment re- sur les mesures incitatives et dissuasives tion varient considérablement d’une indus- Energies non renouvelables – 8,8 t équivalent pétrole (énergie sauf solaire, éolienne et hydraulique), veiller régulièrement les risques qu’elles CH4 – 3 t équivalent CO2 potentiel de réchauffement, CO2 – 13 t présentées dans les bases de données instaurées par les réglementations ac- trie à l’autre. Beaucoup de standards de représentent, les impacts qu’elles exercent existantes – comme ecoinvent, Exiobase tuelles, ainsi que sur la manière dont elles durabilité privilégient les produits natio- sur la durabilité, et à relever les défis juri- et Social Hotspots Database – où les devraient être adaptées pour encourager naux, et entrent potentiellement en conflit diques et économiques y afférents. données incohérentes prédominent. Des des marchés publics durables. Il s’avère avec les règles du commerce international. 12 13
2 I Avancées scientifiques Le fait de recevoir très régulièrement des informations sur ma consommation d’élec- tricité et de pouvoir constater à quel point 2. j’étais loin d’avoir atteint mes objectifs m’a été très utile et m’a fait réfléchir à étudie les effets environnementaux nets — mon comportement de consommation des activités de partage entre pairs et d’électricité. teste des mesures visant à maximiser Locataire anonyme d’un ménage les effets positifs, tout en maîtrisant les participant effets rebond. De même, les facteurs qui 2.5 Comportement durable incitent les consommateurs à adopter des comportements visant à prolonger la durée de vie des smartphones, des tablettes et des ordinateurs portables sont analysés Les comportements des individus et des entreprises sont un facteur-clé de la transition dans le cadre du projet Prolongement de vers une économie durable. la durée de vie des appareils mobiles. Opportunités et défis Les politiques publiques et les pro- sur l’environnement ont un impact plus appelées « nudges ») peuvent être em- De par sa portée encore restreinte, l’in- grès technologiques sont des facteurs important sur les comportements durables ployées pour orienter leur comportement. fluence exercée par les comportements importants pour s’orienter vers la que sur les valeurs personnelles, tout au Les premiers résultats obtenus indiquent de consommation compte parmi les durabilité. Mais leur succès dépen- moins à court terme. Autrement dit, indé- que les mesures incitatives d’ordre environ- principaux défis à relever. Le fait que les dra des comportements des individus pendamment de la position d’un individu nemental et financier semblent exercer une effets soient principalement mesurés à et des entreprises dans la mesure par rapport à l’environnement, le fait de influence positive sur les petites et moyen- court terme, alors que les impacts à long où ils détermineront si l’économie lui rappeler les liens qu’il entretient avec nes entreprises (PME). Dans ce contexte, terme échappent encore à la quantifica- s’engagera ou non sur cette voie. la nature a probablement un effet sur son c’est la fourniture d’informations sur des tion, constitue également une gageure. comportement en matière de durabilité. concurrents respectueux de l’environne- A l’inverse, des opportunités naissent du Il arrive que des produits et des technolo- ment auxquels les entreprises peuvent se fait que les interventions qui incitent les gies écologiques ne soient pas consom- Alors que ce premier projet se concentre comparer qui s’avère le plus efficace pour ménages à se comporter de manière plus més ou pas adoptés bien qu’ils soient sur les facteurs qui déterminent la prise encourager les comportements durables. durable semblent fonctionner efficacement financièrement viables. Ou bien que les d’une décision individuelle donnée, le Cependant, il suffit que des efforts même sans retombées négatives. L’idée selon gains espérés en termes d’efficience des projet Comportements de consommation minimes doivent être consentis, ou de laquelle de tels nudges pourraient être ressources naturelles se révèlent consi- durables value si les modifications com- faibles coûts supportés, pour dissuader intégrés aux modèles commerciaux afin de dérablement plus faibles que prévu du portementales observées dans un do- les PME de mettre en œuvre des mesures prévenir les effets rebond apparaît comme fait d’effets rebond. Parfois, les politiques maine spécifique ont des répercussions renforçant la durabilité. Le fait que les une autre opportunité. environnementales s’avèrent inefficaces, positives ou négatives dans d’autres employé-e-s sont impliqués dans des voire involontairement négatives, en raison domaines. Les premiers résultats tendent activités contribuant à une plus grande du- Pertinence et impact de modèles comportementaux inattendus. à démontrer que les « effets d’engrenage » rabilité peut influer positivement sur leurs Les résultats préliminaires indiquent que Les projets du PNR 73 analysent les fac- ne sont pas négatifs et s’orientent plutôt décisions ultérieures et leurs activités non Figure 5 : Les économies d’électricité n’exercent pas les initiatives volontaires pourraient po- teurs qui déterminent les comportements dans une direction positive : le fait de professionnelles, ce qui confirmerait les ré- d’effets d’engrenage négatifs sur la consommation d’eau tentiellement compléter les politiques de des individus et des entreprises pour réduire leur consommation d’électricité sultats préliminaires constatant l’absence Le projet Comportements de consommation durables a mené une expérience sur le terrain en incitant les régulation et les interventions publiques comprendre la manière dont ils peuvent pourrait, par exemple, inciter les consom- de retombées négatives significatives. ménages à réduire leur consommation d’électricité. Les ménages sensibilisés (barres vertes) ont davan- plus traditionnelles fondées sur des ins- être orientés vers une économie durable. mateurs à économiser l’eau (voir figure 5). tage réduit leur consommation d’électricité que les ménages qui ne s’étaient pas engagés à atteindre un truments économiques comme les taxes objectif d’économie d’électricité (groupe de contrôle, barres bleues). Il semblerait qu’il existe des corrélations Les résultats préliminaires des projets environnementales. Les comportements Notre identité environnementale ainsi que plus étroites entre certains ensembles de de recherche montrent que des mesures 50 47.7% durables peuvent être encouragés en ** * l’importance que nous accordons à l’en- comportements environnementaux. A titre politiques peuvent modifier directement 42.5% influant sur l’état d’esprit de la population 40 37.5% vironnement déterminent nos comporte- d’exemple, les économies d’électricité et la les comportements des individus et des 33.8% envers la protection de l’environnement ments et les décisions durables prises dans réduction de la consommation d’eau entre- entreprises en encourageant une utilisa- 30 par des interventions à court terme sous un domaine n’exercent pas d’effets d’engre- tiennent des rapports plus directs que les tion plus durable des ressources. L’adop- forme de messages publics et commer- Pourcentage nage négatifs dans d’autres. Les incitations économies d’électricité et le recyclage des tion de comportements plus durables dans 20 ciaux, ou des approches à plus long terme comportementales ont également une in- matériaux. L’efficacité des interventions un domaine n’induit pas d’effets d’engre- * jouant sur l’identité environnementale à 10 8.7% cidence sur les décisions des entreprises. politiques visant à encourager les compor- nage négatifs dans d’autres. Les mesures * ** * travers des programmes éducatifs. Ces tements durables semble donc dépendre politiques doivent cependant être conçues 0 -11.0% -13.2% -8.2% -11.1% -2.6% -5.3% -4.4% mesures ne semblent pas s’accompagner Les comportements durables des individus essentiellement d’effets directs et ne pas avec soin, notamment dans la mesure où de retombées négatives significatives. Par et des entreprises sont analysés dans le induire d’effets secondaires indésirables. les entreprises semblent être très sen- -10 conséquent, les coûts des interventions cadre de cinq projets de recherche interdé- sibles aux moindres coûts additionnels publiques visant à renforcer la durabilité -20 pendants, dont trois ont fourni de premiers Les mécanismes comportementaux qui in- et où les ménages sont susceptibles de dans un domaine spécifique ne seront pas Objectif Différence Différence Objectif Différence Différence résultats. Le projet L’influence des iden- citent les individus à préserver les ressour- compenser les progrès technologiques atteint (%) d‘électricité (%) d‘eau (%) atteint (%) d‘électricité (%) d‘eau (%) majorés par les répercussions respective- tités environnementales vise à définir le ces naturelles favorisent-ils également des par des modifications comportementales. ment observées dans d’autres domaines. Intervention Post-Intervention concept d’identité environnementale et la décisions commerciales respectueuses de De même, il est possible de recourir à manière dont cette identité peut être mise l’environnement ? Le projet Incitations dou- Deux autres projets permettront d’élargir Groupe de contrôle Ménages des incitations économiques comporte- à profit pour promouvoir des comporte- ces pour les PME recourt à des expérien- l’analyse des motivations et des obstacles Tests Wilcoxon Mann-Whitney réalisés à partir d’observations indépendantes (ménages) pour confirmer les mentales pour inciter les PME à adopter ces comportementales pour étudier les dé- qui influencent les comportements du- variations par rapport au groupe de contrôle : *90% de pertinence **95% de pertinence ***99% de pertinence ments durables. Les résultats préliminaires un comportement durable, en particulier, indiquent que les messages soulignant les cisions des entreprises et tester si, et com- rables des consommateurs. Le projet Les celles qui diffusent des informations sur répercussions des décisions individuelles ment, des incitations douces (également effets rebond de la « sharing economy » des éléments de référence. 14 15
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