L'arrivée du TGV à Nice - LA GARE, UNE NOUVELLE PORTE URBAINE
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Mémoire de diplôme de Alice Hivernat L’arrivée du TGV à Nice LA GARE, UNE NOUVELLE PORTE URBAINE Création d’un point de rencontre entre les différents modes de transport : un lieu de vie et de services à l’image d’un quartier en pleine reconversion. Directeur de diplôme - Samuel NGUE NOGHA
AVANT-PROPOS En rédigeant ce mémoire, je décris une démarche, une sorte de journal de bord de l’ultime année de mon cursus en Architecture. Par ces écrits, je passe un contrat, un contrat avec moi-même ainsi qu’avec le jury. La dernière année d’étude est riche en événement et représente un long combat. Un combat durant lequel il n’a fallu faiblir à aucun moment. Un combat où il n’a jamais fallu montrer ses faiblesses. Un combat où il a toujours fallu aller de l’avant malgré les doutes et les remises en question permanente. Le choix du sujet de diplôme est quelque chose de très difficile et d’exal- tant à la fois, puisqu’il constitue une partie importante du travail de cette Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt dernière année. Le diplôme doit non seulement nous permettre de montrer nos aptitudes et nos acquis dans la maîtrise conceptuelle, formelle et constructive du projet architectural et urbain mais il doit surtout nous permettre de déve- lopper une démarche de réflexion personnelle, de questionnement. C’est un peu un voyage introspectif qui nous permet de découvrir pas à pas nos envies et nos attentes concernant notre futur métier. La thématique des bâtiments du voyage m’a tout de suite semblé inté- ressante. Après un long déclin, le train a retrouvé en France un nouveau souffle grâce au TGV. Sa vitesse et sa durabilité lui permet de concurrencer l’avion sur le territoire national. De plus, de nos jours, les gares sont des vecteurs d’aménagement qui apportent leur contribution à la transformation de la ville et au développement des terri- toires. Réfléchir au rôle de la gare en ville, c’est réfléchir aux nouvelles fonctions de la gare, à son interaction avec les autres modes de transport et aux nouveaux services qu’elle peut apporter à ses riverains.
Aujourd’hui, grâce à la nouvelle technologie et au média, on a n’a plus besoin d’aller à la gare pour s’informer. Dans cette situation, les gares et les lieux d’échange des transports seraient devenus «ringard» ou inutiles et donc on pourrait se contenter d’une structure minimale. Cependant, de cette affirmation naît un paradoxe. En effet, les motivations des usagers ont beaucoup changé. Située en ville dans un quartier urbanisé, on ne va plus à la gare uniquement pour prendre le train. Des études menées sur les usagers la gare de Lyon Part-Dieu ont montré que : un tiers sont des voyageurs longue distance, un tiers sont des voyageurs régionaux et enfin un tiers sont des riverains qui ne voyagent pas. Donc la gare tend à se diversifier, en ajoutant de nouveaux services éga- lement destinés à la vie de quartier, la gare devient un forum, un lieu de Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt rencontre révélateur de la culture urbaine tout en mettant en scène l’arrivée et le départ des voyageurs en exploitant la situation de théâtre sur la ville. Ainsi, la gare est un terrain propice à l’expérimentation dans les services qu’elle propose aujourd’hui. Ce diplôme aborde donc différentes échelles de réflexion : - A l’échelle métropolitaine, le TGV vise à initier un réseau de centralité, à mettre en relation des grandes villes. L’arrivée de la LGV transforme la ville et ses relations avec le reste du territoire. - A l’échelle urbaine, l’espace public autour de la gare devient un espace d’acti- vité aussi bien pour les riverains que pour les voyageurs en attente. Il doit jouer un rôle crucial dans la perception et l’appropriation de la ville. La construction d’une gare dans un quartier, permet sa mutation, sa densi- fication, son animation. A l’heure de la multimodalité, la gare est aussi et surtout une grande plate-forme d’échange entre tous les modes de dépla- Avant-propos cements qui permet de hiérarchiser les flux. - A l’échelle architecturale, la gare est un lieu de référence signalant l’entrée dans la métropole et permettant d’assurer la transition entre le voyage et la ville de manière fluide et efficace pour les usagers. Inversement, elle doit préparer au voyage par ses ambiances.
SOMMAIRE INTRODUCTION, P09 CONTEXTE, P13 P63, CARACTÉRISTIQUES DU SITE Nice en chiffre /P14 P63/ Les conditions climatiques Le développement historique de Nice /P16 P64/ Les contraintes du site Présentation du site étudié /P18 Nice métropole /P28 P67, LA GARE MULTIMODALE EN PROJET Le projet de l’Eco-Vallée /P30 P68/ Enjeux : quelle place pour une gare en ville aujourd’hui ? P70/ Intentions urbaine et paysagère SCHÉMA DE TRANSPORT / 2030, P33 Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt P74/ Programme Le développement du tramway /P35 P76/ Temps de parcours Le réseau de bus niçois /P40 P78/ Intentions architecturales Le vélo bleu /P41 P101/ Travail en cours et à venir ... L’arrivée de la LGV à Nice /P42 Le projet de pôle multimodal Nice-Aéroport /P46 P103, OUVERTURE LE PROJET URBAIN DU GRAND ARÉNAS, P49 P104, RÉFÉRENCES Présentation du projet urbain de J.L.Mateo /P50 Les grands axes du projet /P52 P107, BIBLIOGRAPHIE Le programme /P54 Le phasage /P56 P109, REMERCIEMENTS Analyse critique du projet urbain /P60
INTRODUCTION Pour mon diplôme, j’ai choisi de travailler à Nice, ma ville d’origine et de m’intéresser plus particulièrement à un quartier, celui de l’Arénas, à l’en- trée Ouest de la ville. En venant, de la commune de Saint-Laurent du Var (implantée de l’autre côté du fleuve Var), on entre dans Nice par la promenade des Anglais. Cependant, cette partie de la promenade emblématique, est bien loin de l’image touristique si connue qui fait le succès de la ville. Un réseau routier très dense et saturé, de nombreux échangeurs, la voie ferrée, l’aéroport qui coupe l’accès à la mer sur ce tronçon, de grandes zones de par- king appartenant à l’aéroport laissent peu de place au piéton. Aujourd’hui cette partie de la ville semble oubliée, délaissée, car elle est trop loin de l’in- Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt fluence touristique du centre ville historique et de son architecture typique aux influences italiennes qui donnent tout le caractère méditerranéen de la ville et ses longues promenades maritimes bordées de palmiers alors qu’elle correspond à une entrée de la ville. La position géographique excentrée de Nice dans la région PACA rend difficile son accessibilité par les transports en commun notamment par le train. En effet, une seule ligne reliant Marseille à Vintimille sert pour le pas- sage de tous les trains. L’aéroport international Nice Côte d’Azur est la seule infrastructure per- mettant une très bonne accessibilité de la Côte d’Azur, il constitue l’outil majeur de l’activité touristique, première activité du Département, mais sera limité dans son développement à moyen terme. L’arrivée de la LGV méditerranéenne va changer l’image de la métropole niçoise. Elle permettra ainsi, d’ouvrir la région aux autres régions françaises et ita- liennes, de faciliter les déplacements à l’intérieur de la région, de constituer un maillon de l’arc méditerranéen et surtout de soulager le trafic routier proche de la congestion. 9
Même si le scénario exact du tracé de la ligne n’est pas encore défini sur - Dans quelles mesures, ce nouvel équipement peut-il regrouper et hiérarchiser l’ensemble du territoire, à Nice, la LGV desservira un pôle multimodal jouxtant tous les modes de transport urbain actuel ? l’aéroport et l’Arénas (premier quartier des affaires Niçois) se connectant ainsi à deux nouvelles lignes de TRAM : une ligne de tram Est/Ouest qui La présence de l’Aéroport, grand pôle générateur de déplacement à proxi- reliera le port et l’aéroport, ainsi qu’une autre Nord/Sud qui accompagnera mité directe de la gare TGV représente un atout majeur dans la multimo- le développement de la plaine du Var, zone en pleine mutation grâce au dalité. Cela renforce la notion de porte d’entrée dans la ville de Nice à projet OIN de l’Eco vallée. l’échelle nationale et internationale. Ce pôle multimodal, regroupant gare TGV, gare routière, stations de tram, - Comment implanter le bâtiment gare pour que la liaison Aéroport/gare soit et par extension l’aéroport, s’inscrit dans un vaste projet urbain dans le facilité pour le voyageur ? quartier du grand Arénas situé à l’articulation entre la promenade des An- glais (axe touristique) et la plaine du Var (nouvel axe économique). L’équipe Il faut faire du mouvement, du temps de déplacement, un moment agréable de Mateo Architecture s’occupe de la restructuration complète de ce sec- pour l’usager, procurer aux gens l’impression d’habiter le mouvement, de teur en proposant un programme mixte comprenant, un parc des exposi- les installer aussi bien dans la mobilité que dans la sédentarité. Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt tions sur la zone du MIN qui est voué à être délocalisée, une extension du quartier des affaires, une extension de l’Aéroport, des logements et des - Quel rôle l’espace public peut-il jouer dans l’orientation des piétons et l’ouver- commerces. ture de la gare vers la ville ? Dans le cadre de mon projet de fin d’étude je m’intéresse à la thématique des Les bâtiments du voyage sont des lieux particuliers, se sont des lieux de bâtiments du voyages en réalisant l’architecture de la nouvelle gare TGV de Nice poésie, lieux de contemplation et d’évasion, lieux du mouvement. Une dans le quartier de l’Arénas. Plus qu’une gare, il s’agit de traiter ce bâtiment gare est un lieu de rencontre, de retrouvailles ou de séparation. C’est un comme une rotule, une articulation entre les différents modes de transport, afin lieu qui rime avec les vacances ou le voyage. de créer une véritable porte d’entrée, symbole de la multimodalité dans la ville de Nice. - Comment l’architecture de la gare peut-elle par ses ambiances architecturales, mettre en scène l’arrivée et le départ des voyageurs en exploitant sa situation de Introduction : problématique Le développement d’une gare en ville questionne le nouveau rôle de ces balcon sur la ville ? équipements, à la fois porteurs de centralité, nouvelles portes urbaines, et accueils potentiels de services tertiaires, centres d’affaires et commerces. Dans un premier temps, nous présenterons la ville et le site d’implantation de la nouvelle gare multimodale à l’échelle des quartiers, puis nous parle- - Comment la nouvelle gare TGV de Nice/Aéroport peut-elle participer à un meil- rons du schéma de transports que la ville souhaite développer d’ici 2030, leur partage de l’espace public et jouer un rôle fédérateur dans un tissu dense ? nous décriront également le projet urbain existant dans lequel je souhaite incrire mon projet de diplôme et enfin nous parlerons de l’avancement du - Comment la gare peut-elle participer au franchissement des voies ferrées qui projet. génère une césure dans la ville et créer une plate-forme de connexion entre les quartiers Nord et Sud ? 10 11
CONTEXTE Nice est située à l’extrême sud-est de la France continentale, non loin de la frontière italienne (30 km), au bord de la Méditerranée. Elle fait partie de la Riviera dont elle est l’extrémité occidentale. Elle est bordée par la baie des Anges, et est entourée de plusieurs collines. La ville est située à 960 km de Paris, 230 km de Marseille, la capitale régionale, 200 km de Gênes, et 216 km de Turin. Il s’agit de la plus grande ville de la Côte d’Azur, territoire s’étendant d’Hyères à Menton. C’est aussi la 5ème ville de France aprés Paris, Marseille, Lyon et Toulouse. Elle est délimitée par le fleuve Var à l’Ouest et le mont Boron à l’Est. Nice est connue pour son climat, le ciel méditerranéen, la mer azur… Ce Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt sont toutes ces qualités qui en ont fait un lieu touristique de renommée internationale. 13
NICE EN CHIFFRE Région Provence-Alpes-Côte d’Azur Département Alpes-Maritimes (préfecture) Arrondissement Nice (chef-lieu) Maire Christian Estrosi Population 340 735 hab. (2009) Densité 4 738 hab./km2 Aire urbaine 1 005 230 hab. Altitudes mini. 0 m — maxi. 520 m La baie des anges vue depuis la Superficie 71,92 km colline du château Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt Les façades colorées du Vieux Nice Contexte : présentation La nouvelle place Masséna 14 15
LE DÉVELOPPEMENT HISTORIQUE Le premier site de Nice, fut la colline du château à l’Est de la ville, à proxi- mité du port. Nice s’est d’abord développée au pied de cette colline en se limitant aux terres comprises entre le paillon (cours d’eau niçois) et la mer. Ce triangle urbanisé à l’ architecture typique italienne est le vieux Nice. Ses ruelles étroites et tortueuses vivent au rythme des cafés et restaurants aux façades couleur ocre. C’est le cœur touristique de la ville. C’est après le rattachement à la France que la ville s’est étendue au-delà du cours d’eau qui est aujourd’hui partiellement couvert. En effet, orienter l’expansion vers l’Ouest c’était diminuer la pression foncière sur les terrains proches du centre et préserver les espaces encore libres (parcs et grandes propriétés). Plaine du Var Nice Colline du château Cependant, même si le tourisme estival accéléra l’urbanisation massive du Centre ville historique Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt littoral dans les années 30, la vallée du Var fut la frontière naturelle du pays entre la Provence et le Comté de Nice pendant près de 5 siècles. Ainsi port l’Ouest de la ville a toujours été considéré comme la limite administrative Promenade de la ville de Nice, loin de l’attractivité touristique. des Anglais Saint Laurent du var Aujourd’hui, l’urbanisation étendue de la côte d’Azur, fait qu’il n’y a plus vrai- ment de limite entre les différentes villes du littoral méditerranéen, on va vers une ville unique, Nice métropole. Cependant, la vallée du Var reste aujourd’hui ?Arénas un espace peu urbanisé et voué aux zones d’activité. Cette frange de ville est en pleine mutation. aéroport Contexte : histoiruque 16 17
LE SITE ÉTUDIÉ : LES QUARTIERS DE L’ARENAS ET SAINT-AUGUSTIN La zone de projet envisagée se situe à cheval sur deux quartiers. Un des enjeux de la création de ce nouvel équipement de gare multimodale est de créer une connection inter-quartiers. En effet, actuellement, la ligne de chemin de fer Mar- seille/Vintimille crée une césure entre le quartier de l’arénas et le quartier de Saint Augustin. SAINT AGUSTIN Le quartier de l’Arénas est situé à l’extrémité sud-ouest de la ville, au croi- sement entre la promenade des Anglais et l’axe de la plaine du Var. Ce quartier s’est transformé après la seconde guerre mondiale avec la construction du champ d’aviation puis de l’aéroport. L’extension de la ville a amené la construction de nouveaux quartiers modernes sur cet espace rural et le premier quartier des affaires a vu le jour en 1985. Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt Saint Augustin, est un quartier d’habitation qui contient environ 20 000 habitant. Un grand pourcentage de ces logements sont des logements ARÉNAS sociaux, notamment présent dans le quartier des Moulins. Contexte : le site étudIé 18 19
Un réseau d’infrastructure dense et saturé dir. Monaco/Gênes Aujourd’hui, les déplacements automobiles quotidiens à Nice sont très dir. Italie dir. ZI Carosse/Lingostière importants et difficiles. Les flux de véhicules à l’entrée Ouest de la ville, en provenance notamment des grands bassins d’emplois de Sophia-An- is ath tipolis et de Carros, entraînent la saturation de la circulation et du station- eM nement dans le centre-ville. On estime qu’environ 230 000 véhicules fran- RD 6202 ierr eP chissent le pont Napoléon III chaque jour et que la promenade des Anglais voi ie rn absorbe 100 000 véhiculent quotidiennement. On est donc en présence lifo Ca d’un réseau routier très dense. Cette densité à l’entrée de la ville, laisse la de peu de place au piéton. ue en av sin Cas Deux axes principaux structurent le quartier : Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt A8 né t e Re orou bd nglais aut des A enade - La promenade des Anglais qui longe le littoral jusqu’au au port de Nice. Prom II - Le boulevard René Cassin, qui se scinde en deux pour se prolonger en ave- nI oléo ap nue de la Californie (axe de desserte parallèle à la promenade des Anglais) nt N po et en voie Pierre Mathis (dite «voie rapide») qui dessert les quartiers Sud de dir. Marseille la ville grâce à 10 sorties. ligne TER Il y a également de nombreux échangeurs qui complexifient le réseau et dir.Cannes/ qui permettent de rejoindre : Sophia Antipolis - L’A8, autoroute urbaine Nord, qui dessert les quartiers Nord de la ville grâce à 6 sorties. Le tronçon Antibes/Nice possède l’un des trafics les plus Contexte : le site étudié denses de France. - La route départementale 6202, axe Nord/Sud, desservant toute la plaine du var. 20 21
Le quartier de l’Arénas LES PÔLES D’ÉDUCATION Lycée Paul Augier EDHEC Le Lycée hôtelier Paul Augier (1) ainsi que le campus de l’EDHEC (2), grande école de commerce sont également installés dans le quartier de l’Arénas. zone d’habitation zone de parking aéroport Terminal 1 Gare routière Aéroport Terminal 2 1 2 Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt De grandes tours de verre et d’acier hébergent les sièges sociaux de di- LE QUARTIER DES AFFAIRES verses entreprises créant une rupture architecturale avec l’image du centre La présence du quartier des affaires de l’Arénas, d’une superficie de 10 Ha, gé- ville. nère un dynamisme économique dans la zone. C’est aujourd’hui le premier quartier d’affaire azuréen avec 350 000 m2 de bureaux. Ce chiffre devrait LE PÔLE TOURISTIQUE grimper avec la construction du Nice Plazza, nouveau complexe compre- Dans le quartier de l’Arénas, il y a un oasis de verdure avec le parc phœnix, nant un multiplexe cinéma, un bowling, des hôtels et restaurants. qui est le plus grand parc floral de la côte d’azur. Il présente de nombreuses En effet, de nombreuses entreprises et hôtels sont implantés sur ce site espèces rares et exotiques. Il posséda fut un temps, la plus grande serre car il jouit d’une situation exceptionnelle, face à l’aéroport. Il y a également d’Europe. Dans la même zone on retrouve le Musée des arts asiatiques. beaucoup de services municipaux ainsi que les bureaux de la Commu- nauté urbaine NCA. Contexte : le site étudIé LE QUARTIER D’HABITATION Il y a des immeubles d’habitation à l’est du quartier de l’Arénas. Le quartier de l’Arénas compte environ 10 000 habitants 22 23
AÉROPORT Comme je l’ai dit plus tôt, dans le quartier de l’Arénas se trouve également l’aéroport international Nice Côte d’Azur. Il a été construit sur une zone partiellement gagnée sur la mer située dans le prolongement de la prome- nade des Anglais, le long du fleuve Var. Sa situation géographique particulière assure aux passagers un atter- rissage spectaculaire longeant le littoral de la Côte d’Azur avec une vue imprenable sur les îles, les baies, les plages, les montagnes enneigées l’hiver, et l’agglomération qui offre une image féerique la nuit. L’atterrissage se termine par un vol à très faible altitude au-dessus de la mer avant de finalement toucher les pistes. En terme de trafic de vol et de passagers, il est le 3e aéroport français. Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt 27 000 passagers par jour, en moyenne, transitent à Nice. Le trafic commercial en 2011 a atteint 10,42 millions de passagers, en augmentation de 8,5 % par rapport à 2010. Il établit ainsi un nouveau record annuel pour la plate- forme. Le trafic international représente 60 % et le trafic national 40 %. Terminal 1 Terminal 2 L’aéroport est composé de deux terminaux, le terminal 1 international situé juste à coté de la promenade des anglais, le terminal 2 pour les vols natio- naux situé un peu plus en profondeur. PARKING L’aéroport Nice Côte d’Azur couvre une superficie de 370 hectares, dont : Au nord de la promenade des Anglais, on trouve, de nombreux parcs de - 270 hectares réservés aux pistes stationnement privés appartenant à l’aéroport, qui créent des mers d’as- - 1 terminal fret : 30 000 tonnes/an phalte, et de voitures. Ces zones ne sont pas très poreuses et condi- - 100 hectares réservés aux installations terminales : deux terminaux pas- tionnent le cheminement des circulations douces. Contexte : le site étudIé sagers, ouverts tous les deux au trafic national, Schengen et non-Schen- gen). > Terminal 1 : 52 000 m2, 6 passerelles télescopiques, 25 portes d’embar- quement, 4,5 millions de passagers. > Terminal 2 : 57 800 m2, 14 passerelles télescopiques et vitrées, 29 portes d’embarquement, 8,5 millions de passagers. Capacité théorique : 13 millions de passagers, 56 mouvements/heure (26 atter- rissages par heure + 30 décollages) 24 25
Le quartier de Saint Augustin LES QUARTIERS SOCIAUX Derrière, le MIN et la voie ferrée, il y a des quartiers sociaux construits en périphérie de ville dans les années 60. Actuellement ils sont complètement Les Moulins déconnectés de la ville. Un projet de rénovation urbaine de ces quartiers vise à désenclaver et à requalifier les espaces publics tout en diversifiant et en améliorant l’habitat. Cette partie de la ville ne ressemble en rien à l’image de la capitale tou- ristique niçoise. Les palmiers de la promenade des Anglais sont les seuls témoins d’une ville méditerranéenne. Aujourd’hui, cette partie de la ville est comme oubliée, délaissée, car elle est trop loin de l’influence touristique du centre ville historique pourtant elle présente de gros potentiels par sa proximité avec l’aéroport et son grand potentiel foncier. Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt MIN Au Nord de la ligne de chemin de fer, s’étend actuellement sur 26 Ha, le territoire du Marché d’intérêt national. Le MIN de Nice est le deuxième marché de gros alimentaire en France après le célèbre marché de Rungis. Ce marché, implanté dans une région réputée pour ses fleurs, est aussi le premier marché floral de France. Il exporte la production horticole du département vers 28 pays. L’accès au MIN est réglementé et réservé aux professionnels. C’est donc une enclave énorme qui sépare le quartier de Saint augustin et celui de l’Arénas. Contexte : le site étudié LA GARE DE SAINT-AUGUSTIN C’est une petite gare de quartier possédant 2 quais ayant un trafic annuel de 1,7 M de passagers. Elle sera remplacée dans le cadre du projet par la gare TGV en connexion directe avec l’aéroport. 26 27
CRÉATION DE NICE MÉTROPOLE La création de la Métropole répond à un double objectif : - Le premier objectif vise à renforcer l’action coordonnée des 46 communes pour Le premier janvier 2012, 46 communes se sont unies pour former la Métropole une gestion plus efficace afin d’améliorer la qualité de vie de leurs concitoyens. Nice Côte d’Azur qui contient une population de 550 000 habitants. Le passage en Métropole permettra d’organiser le territoire de façon plus cohé- rente, de gérer de façon optimale les moyens en personnels et de dégager, par Cette nouvelle forme d’organisation regroupe ainsi, la communauté Ur- une plus grande synergie interne de nouvelles ressources. baine Nice Côte d’Azur la Communauté de Communes de la Vésubie, la Communauté de Communes de la Tinée, la Communauté de Com- - Le deuxième objectif est de permettre à la Métropole de devenir un territoire munes des stations du Mercantour et la Commune de la Tour-sur-Tinée. d’excellence rivalisant avec les autres grandes agglomérations européennes et de l’arc méditerranéen. La Métropole de Nice Côte d’Azur offre sur son territoire l’ensemble de la richesse française : montagnes, ruralité, zone de plaine, fleuves et rivières, Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt pôles urbains, frontières, stations de ski, parcs naturels, plages, tourisme d’agrément et d’affaire, ports, aéroport, autoroute…. Un patrimoine à nul autre pareil, entre la Méditerranée et les sommets du Mercantour. La Métropole va permettre d’améliorer la compétitivité, la cohésion et de renfor- cer les solidarités sur son territoire. Le périmètre choisi résulte d’une véritable volonté d’union des 4 intercom- munalités de Nice Côte d’Azur, la Vésubie, la Tinée et les stations du Mer- cantour. Contexte : Nice métropôle Il constitue, depuis des siècles, un seul et même bassin de vie. Dans les Alpes-Maritimes, les relations entre territoires sont organisées selon un système de verticalité Nord-Sud. Les vallées ont peu de débouchés vers le nord, elles sont fermées par les sommets et sont tournées vers le sud et la mer. Les vallées de la Tinée et de la Vésubie débouchent sur celle du Var, qui s’achève à Nice. C’est cet espace « vertical » qui constitue le bassin de vie métropolitain. Le lien est très fort entre mer et montagnes dans de nombreux domaines. 28 29
LE PROJET DE L’ÉCO-VALLÉE Grâce au soutien de l’État, des collectivités locales et des acteurs écono- miques du département, l’OIN Eco-vallée - pilotée par l’EPA (Établisse- Nice est une ville dynamique et moderne qui entame aujourd’hui une phase ment Public d’Aménagement de la Plaine du Var) - entre aujourd’hui dans de mutation urbaine importante afin d’assurer son statut de métropole. Elle sa phase opérationnelle. développe de grands projets, notamment avec l’Eco Vallée de la plaine du Var dans le cadre d’une opération d’intérêt national. Ce projet concerne 15 communes. L’opération regroupe actuellement 116 000 habitants, 10 120 entreprises, Comme nous l’avons vu plus haut, la plaine du Var est un secteur straté- 450 hectares urbanisables et 60 000 emplois. gique clé du développement de la ville de Nice. L’objectif est de réaliser un programme mixte d’immobilier estimé à environ 3 millions de m². L’Opération d’Intérêt National Eco-Vallée de la Plaine du Var inscrit la mé- L’opération durera environ 30 ans et a pour objectif de créer entre 35 000 tropole azuréenne dans une nouvelle phase de développement écono- et 50 000 emplois à terme afin de constituer le moteur de la mutation éco- mique, social et urbain. C’est un projet d’innovation exceptionnel sur près nomique de la Côte d’Azur. Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt de 10.000 hectares, qui développera l’activité économique du territoire avec à la clef la création de 50.000 emplois. Les deux principes moteurs Le premier objectif de la métropole est de renforcer son offre de transport elle de l’Éco-Vallée : la mixité urbaine et l’éco-exemplarité. a pour objectif d’agrandir son réseau de transport en commun à l’horizon 2030. Contexte : l’Eco-vallée Grand Arénas 30 31
SCHÉMA DE TRANSPORT / 2030 Actuellement, les transports urbains ne sont pas en adéquation avec le développement linéaire de la ville le long du littoral. Une seule ligne de tramway existante permet de relier les quartiers Est avec les quartiers Nord de la ville en passant par le centre ancien. L'amélioration des transports en commun est une priorité pour la ville afin d'of- frir plus de facilités et de confort dans les déplacements quotidiens des habi- tants de l'agglomération niçoise. Ce projet ambitieux pose les bases de l'infrastructure de transports en commun de l'agglomération niçoise pour les vingt ans à venir, et prévoit la création de nouvelles lignes de tramway, l'extension de ligne 1 de tramway existante, ainsi que la création de pôles multimodaux en divers points de Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt la ville. Ce schéma de déplacements devrait aboutir à terme, vers 2030, à un réseau de transports correctement maillé et qui assurera la desserte des pôles importants de l’agglomération, tout en rendant aisée l’intercon- nexion avec les autres modes de transports (train, bus, voitures, vélos). L’objectif est de parvenir à terme à un réseau de 36 km répartis en 4 lignes de tramway, totalisant 70 stations sur 4 communes (Nice, La Trinité, Saint- laurent du Var et Cagnes-sur-Mer). 33
LE DÉVELOPPEMENT DU TRAMWAY L’extension de la ligne 1 existante La ligne 1 du tramway, mise en service en novembre 2007 entre Le Rouret et Pont Michel, doit être prolongée jusqu’à La Trinité d’ici 2030. Cette ex- tension sera réalisée en trois phases : prolongement vers l’Hôpital Pasteur dès 2013, puis plus tard vers l’Ariane et enfin vers La Trinité. Au total, cette extension comprendra 9 stations sur 4,3 km (dont 1 station Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt Schéma global des réseaux de transports existants et 450 m pour le premier prolongement vers l’Hôpital Pasteur). La Trinité Dépot de Tram Le Rouret Pont Michel Gare SNCF Transports : tramway Nice ville Gare SNCF Riquier Gare SNCF Saint-Augustin Gare SNCF Saint-Laurent 34 35
La création d’une nouvelle ligne de tram Est/Ouest pour re- lier le port de Nice au pôle multimodal Nice-aéroport (ligne 2) Vu le relief de l’agglomération et la concentration des populations et des Le grand projet de rénovation urbaine des Moulins sera valorisé par la activités sur la bande littorale, le couloir Est/Ouest est incontestablement création des deux stations « Paul Montel » et « Digue des Français » pour le plus important du réseau urbain du point de vue structurel, et se doit désenclaver ce quartier de plus de 10.000 habitants. de présenter une offre de transport en commun rapide et efficace entre les nombreux pôles générateurs de déplacements qu’il met en relation : La ligne Est-Ouest accompagnera également les premiers projets de la l’hypercentre de Nice, le port et l’aéroport. future Eco-Vallée dont Nice Méridia et plus tard le Nice Stadium et ses éco-quartiers. Aujourd'hui, les flux importants de véhicules à l’entrée ouest de la ville, en Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt provenance notamment des grands bassins d’emplois de Sophia-Antipo- Sa mise en service est prévue pour fin 2016. lis et de Carros, entraînent la saturation de la circulation et du stationne- ment dans le centre-ville. La ligne Est/Ouest permettra à terme de supprimer un flux de 20.000 voi- tures dans Nice soulageant le trafic de la promenade des Anglais mais aussi de desservir chaque quartier, ainsi que les pôles essentiels que sont l’Aéroport et l’Arénas soient près de 210.000 personnes. Ainsi 11,3 km de ligne et 18 stations permettront de relier en moins de 30 minutes l’aéroport au port en empruntant le boulevard René Cassin, l’ave- nue de la Californie et le “Cœur de ville”. Le centre-ville sera préservé grâce Port au passage de la ligne de tramway en souterrain. Transports : tramway Dépot de Tram La ligne formera un Y au niveau du pôle multimodal de Saint-Augustin qui CADAM permettra de desservir l’Aéroport et le CADAM (centre administratif des Alpes-Maritimes. Aéroport Ainsi, deux stations seront aménagées en connexion directe avec les ter- minaux 1 et 2 de l’aéroport Nice Côte d’Azur, vitrine du département, qui sera relié au centre ville en moins de 20 minutes. 36 37
La création de la ligne le long de la plaine du Var pour ac- La création d’une ligne pour relier le pôle multimodal et compagner le développement d’Eco-vallée (ligne 3) Cagnes-sur-Mer (ligne 4) La ligne 3 est la future ligne de la Plaine du Var. Elle fera partie intégrante Dernière ligne de tramway prévue dans le cadre du schéma de trans- de l’opération Eco-Vallée puisqu’elle en structurera et reliera les différents ports de l’agglomération niçoise, la ligne 4 desservira les villes voisines de aménagements. Cagnes-sur-Mer et Saint-Laurent du Var, grâce à un tracé de 6,4 km et Elle débutera à l’Aéroport Nice Côte d’Azur et desservira successivement 12 stations. Elle permettra une correspondance efficace avec le reste du le Pôle multimodal, le quartier des Moulins, l’opération Nice Méridia, le réseau, le terminus de la ligne étant prévu au Pôle multimodal Nice-Aéro- futur Olympic Nice Stadium, pour finir son parcours à hauteur de Lingos- port, sur le Boulevard René Cassin, face à la gare TGV. tière, en correspondance avec la ligne des Chemins de Fer de Provence. La longueur totale de la ligne sera de 7,7 km pour 13 stations. Sa mise en service est annoncée au plus tard pour 2030. Sa mise en service est annoncée pour 2016. Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt Lingostière Saint-laurent du Var Transports : tramway Cagnes-sur-Mer Pôle multimodal Aéroport 38 39
LE RÉSEAU DE BUS LES VÉLOS BLEUS Le réseau ligne d’azur c’est au total 100 lignes régulières qui desservent Le vélo bleu est le nom des vélos en libre accès de la ville de Nice. les 24 communes du territoire. Mis en service en 2009, il s’est rapidement développé et compte au- jourd’hui : Le quartier de l’Arénas est très bien desservi par les bus. - 175 stations réparties sur le territoire de la ville de Nice - 1750 vélos disponibles Une gare routière est déjà existante dans le secteur de l’Aéroport, accolée - un service de 365 jours par an, 7 jours sur 7, 24 heures sur 24. au terminal 1. Mais elle ne représente qu’un hall abrité pour les bus des- servant l’aéroport. Les villes de Saint-laurent du Var et de Cagnes-sur-mer font également partis de ce réseau. Ainsi, La ville de Nice prévoit ainsi la création d’une gare routière au Nord de la voie ferrée, au plus près des stations de tramway des ligne T2 et T3, Toute la promenade des Anglais a été équipée avec de larges pistes cy- devant accueillir les lignes internationales et celles venant de l’ouest du clables. Ainsi le projet de pôle multimodal devra tenir compte de l’impor- département. tance de l’utilisation des vélos dans le quartier. Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt Transports : bus et vélo 40 41
L’ARRIVÉE DE LA LIGNE GRANDE VITESSE EN 2023 Aujourd’hui, la ville de Nice est très mal desservie par le réseau ferroviaire. CONTOURNEMENT vers PARIS LGV PACA : ligne nouvelle NIMES/MONTPELLIER et aménagements du Une seule ligne reliant Marseille à Vintimille est empruntée à la fois par les Mise en service 2015 AIX-EN- réseau existant TAGV (train apte à la grande vitesse), les trains nationaux, les trains régio- ligne nouvelle PROVENCE Mise en service 2023 naux et les trains de marchandises, distribuant ainsi toutes les villes du MONTPELLIER/PERPIGNAN Nîmes Mise en service 2020 NICE littoral à une vitesse maximale de 90km/h. MARSEILLE TOULON VINTIMILLE/GENES MONTPELLIER La LGV PACA arrive donc en réponse aux problèmes d’accessibilité et de MONACO En chantier BARCELONE/FIGUERAS PERPIGNAN Vintimille congestion des transports dans la région. Mise en service 2013 Figueras BARCELONE GENES vers MADRID vers TURIN, MILAN ET ROME L’arrivée de la LGV méditerranéenne va radicalement changer l’image de Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt la métropole niçoise. Elle permettra ainsi : Paris - d’ouvrir la région aux autres régions françaises et italienne (Nice sera à 4h de Paris, 1h de Marseille, et 2h30 de Turin et Milan), - de faciliter les déplacements à l'intérieur de la région (9 TER par heure au lieu TG de 3), V - de constituer un maillon de l’arc méditerranéen - d’offrir des liaisons rapides entre les différentes agglomérations de la région, - et surtout de soulager le trafic routier proche de la congestion, notamment la promenade des Anglais qui absorbe plus de 100 000 véhicules par jour. Lyon Même si le scénario exact du tracé de la ligne n’est pas encore défini sur l’ensemble du territoire, à Nice, la LGV desservira le pôle multimodal joux- Transports : la LGV tant l’aéroport et l’Arénas se connectant ainsi aux trois nouvelles lignes de TRAM 2, 3 et 4. Vers Avignon l’Italie La plaine du Var sera ainsi très bien desservie. R Il est également prévu que les TGV continuent jusqu’à la gare de Nice TE Nice Marseille (7M de passagers annuels), gare terminus en première phase (la deuxième Toulon phase continuant vers l’Italie), afin de conserver la desserte du centre-ville, pôle aussi important que l’Arénas en matière d’emplois et de logements. 42 43
La trinité 1 Las Planas / e Nice Nord Itali V dir. 1 LG Lingostière 1 3 2 Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt Port Saint Laurent LGV Cagnes/mer dir. M arse ille 2 TER 4 Tramway ligne 1 existante Pôle multimodal Tramway ligne 1 projet d’extension 2 du grand Arénas Tramway ligne 2 projet Aéroport Tramway ligne 3 projet Transports Tramway ligne 4 projet LGV projet ligne TER existante 44 45
LE PÔLE MULTIMODAL NICE-AÉROPORT La construction du pôle multimodal à Nice-Ouest s’inscrit donc à la fois Ce pôle d’échange majeur, en plein cœur du grand Arénas permettra les dans le cadre du développement du réseau de transport en commun de liaisons : l’agglomération niçoise et dans celui de l’OIN Eco-Vallée. - Tram/Avion : la ligne 3 permettant un accès direct aux deux terminaux Ce complexe se positionne ainsi au carrefour des flux de transports est- de l’aéroport. ouest (vers le centre-ville de Nice) et nord-sud (vers la Plaine du Var). - Tram/Bus : liaison avec lignes de bus urbains et interurbains à la gare Les enjeux du projet sont multiples : routière. - Tram/Train : liaison avec les lignes TGV et TER. - Constituer un pôle d’échanges qui mette en relation l’ensemble des modes de - Tram/Voiture : avec la mise en place d’un parc relais de 1500 places envi- transports : avion, TGV, TER, tramway, bus, automobile et modes doux ron et d’une station d’auto Bleue (voiture en libre service). - Tram/Vélos : mise en place de stations de Vélo Bleu, intégration de pistes - Servir de levier pour le développement du quartier du Grand Arénas cyclables dans les nouveaux espaces créés.... - Créer une entrée de ville fonctionnelle à l’image de la métropole niçoise Cependant, le pôle multimodal n’est pas uniquement dédié aux activités "trans- Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt port", il constitue un lieu d'accueil et d'échanges pouvant assurer une partie du fonctionnement urbain. Il constitue également un "site repère" dans la Ville. structure d’accueil espace public lieu de rencontre TGV/TER Transports : le pôle multimodal P Tramway connexion directe jusqu’à Arrivée au pôle l’aéroport parcs relais voiture station auto bleue bus urbains/ station vélo bleu interurbains 46 47
LE PROJET URBAIN DU GRAND ARÉNAS Le quartier de l’Arénas a donc une position stratégique. Situé à l’articula- tion entre la promenade des Anglais (qui est l’axe touristique) et la plaine du Var (envisagée comme le nouvel axe économique de développement de Nice), et au coeur d’un réseau de transport performant, ce site a le potentiel de devenir un quartier emblématique, symbole du renouveau de la ville de Nice. Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt Après avoir réalisé une étude complète sur la plaine du Var, la ville a donné la responsabilité de la réalisation du plan guide de ce secteur à l’architecte urbaniste espagnol Joseph Lluis Mateo (Mateoarquitectura) et à l’équipe de paysagistes Ville&paysages. 49
PRÉSENTATION DU PROJET DE MATEO Le projet urbain de Mateo, le grand Arénas, prévoit une requalification complète de ce secteur, avec une extension de l’aéroport (création de bureaux), un parc des expositions à rayonnement international sur le site du M.I.N. qui est délocalisé dans la plaine du Var, ainsi qu’une extension du quartier des affaires de l’Arénas. Ce programme sera un moteur d’activité fondamental pour la Métropole. Le projet prévoit la reconversion globale d’un territoire de 51 Ha, avec un pro- gramme ambitieux contenant 58% de bureaux et hôtels, 25% de logements, 13% d’équipement et 2% de commerces. Au sein de l’Éco-Vallée, l’objectif du Grand Arénas est de créer un quartier vivant, innovant et éco-exemplaire. L’architecte urbaniste en chef, accompagnera les projets de construction Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt pour garantir une forte cohérence architecturale et environnementale et assurera la maîtrise d’œuvre des travaux d’aménagement. Le projet urbain : présentation 50 51
LES GRANDS AXES DU PROJET Les objectifs de ce projet urbain sont multiples : - Donner une identité à un quartier délaissé, symbole de la mutation de la ville de Nice. - Réduire l’importance de la voiture dans ce secteur en développant une cohé- rence entre les différents réseaux de transport en communs afin de constituer un pôle d’échange fonctionnel. Voie des 40m - Offrir un meilleur partage de l’espace public pour redonner une place aux Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt piétons en continuité de l’aménagement de la promenade des Anglais vers les berges du Var, autre symbole du paysage Niçois. Bd G. Pompidou - Créer des liens avec les quartiers environnants (en particulier celui des Mou- Rue A.Maïcon lins), aujourd’hui isolés les uns des autres malgré leur proximité en raison de la coupure urbaine que représentent la voie ferrée et le MIN. Comme nous l’avons vu précédemment, la première phase de ce projet consiste à mettre en place de grands projets d’infrastructure pour relier le Axe du pôle centre économique et le centre historique de la ville afin de créer dans ce Le projet urbain : grands axes secteur un grand pôle multimodal. Afin de soulager le trafic routier dense existant dans les axes Est-Ouest, 3 axes Nord-Sud sont renforcés et viennent mailler le nouveau quartier. Le pôle multimodal s’articule le long d’un grand axe réservé aux transports en commun et circulations douces, que l’on appellera « axe du pôle ». Cet axe passe sous les voies ferrées, sous la promenade des Anglais et atteint le terminal international de l’aéroport. Cet axe est un corridor pour les transports en communs, il supporte le TRAM, le bus et les taxis. 52 53
LE PROGRAMME hi%/'.i%%"5.'a, %.b$"*(+$u-)$-/o"*,,$$ plan de répartition RDC Le site a une capacité constructible d’environ 480 000 m2 - Logements Création d’environ 400 logements (en accession, locatif aidé, loca- tif libre,…) afin de générer une mixité sociale au sein du nouveau quartier - Immobilier d’entreprises Commerces et services Tertiaire ( bureaux pour l’aéroport et quartier d’affaires) Hôtels 2 étoiles et 3/4 étoiles Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt Ce dynamisme fonctionnel et économique va permettre la création hi%/'.i%%"5.'a, d’environ 5000 emplois %.b$"*(a'"&$ - Équipements plan de répartition ;(01234(56782(#9:31 étage "#$%"&$#$%'()*(&+"%)("+$%",(-(%./$ c< Pôle multimodal + 1 150 places de parking relais Parc des expositions (conception multifonctionnelle, programme d’accompagnement) - Aménagement paysager Création du parc de l’eau, parc sur les berges du Var à proximité Le porjet urbain : programme directe du centre des congrès Son articulation avec l’aéroport international et le futur pôle d’échanges mul- timodal de Nice/Aéroport lui confère une accessibilité exceptionnelle et des liaisons rapides avec l’ensemble de l’Éco-Vallée et de la Métropole. Pour réaliser ce projet de grande ampleur, plusieurs acteurs entrent en jeu : la Ville de Nice, la Métropole Nice Côte d’Azur, l’EPA plaine du Var, la société des aéroports de la Côte d’Azur, l’État, le Conseil général, la région, RFF, la SNCF… c= "#$%"&$#$%'()*(&+"%)("+$%",(-(%./$ 01234(56782(#9:31(; 54 55
LE PHASAGE PHASAGE PHASAGE 2016 2025 PHASE 2016 PHASE 2023 Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt 152 AMENAGEMENT DU GRAND ARENAS - NICE Josep Lluís Mateo / / Josep Lluís Mateo AMENAGEMENT DU GRAND ARENAS - NICE 155 Gare routière provisoire Centre des expositions Parking paysagés provisoires Amorce quartiers Nord Création PHASAGE 2020 de l’axe du pôle Gare PHASAGE TGV définitive POST 2025 Le projet urbain : phasage PHASE 2020 PHASE POST 2025 Gare routière définitive Pôle multimodal opérationnel 154 AMENAGEMENT DU GRAND ARENAS - NICE Josep Lluís Mateo / 156 AMENAGEMENT DU GRAND ARENAS - NICE Josep Lluís Mateo / Animation de l’axe du pôle Quartiers de logement et bureaux terminé Amorce du quartier des bureaux de l’Aéroport Aménagement paysager du parc de l’eau terminé 56 57
58 Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt 59 Le projet urbain : perspectives
ANALYSE CRITIQUE DU PROJET DE MATEO C’est l’espace public qui est le liant de tous les éléments de ce pôle multimodal C’est donc dans le cadre de ce projet urbain, que je souhaite développer éclaté. La gare se place alors comme une véritable porte d’entrée dans la ville en mon projet de gare TGV multimodale. se connectant à tous les quartiers et en s’ouvrant vers la ville. Ainsi, je m’appuierai sur le programme ainsi que les axes de développe- La création d’un parc urbain entre le quartier de l’Arénas et l’aéroport per- ment projetés par l’équipe de Mateo. met de créer une respiration sur la promenade des Anglais qui en cet endroit de la ville ne possède pas de vue sur la mer. Cette bouffée verte Cependant, dans le projet présenté précédemment, la gare TGV est un vient s’implanter en continuité des espaces verts de la promenade des bâtiment indépendant qui se développe le long des rails perpendiculaire- Anglais existant. ment à l’axe du pôle. Le parvis de la gare se situe alors au Nord le long des rails, face à la gare routière qui se prolonge en coulée verte jusqu’au La gare devient un trait d’union entre l’infrastructure ferroviaire et le territoire parc de l’eau. urbanisé. Une nouvelle porte urbaine : la gare multimodale Nice-Aéroprt Or, l’axe du pôle est selon moi la colonne vertébrale du projet. En effet, ce corridor dédié aux transports en commun, permet de lier la nouvelle gare Nouveau schéma d’intention de projet routière jusqu’à l’aéroport en franchissant la voie ferrée et la promenade des Anglais. Cet axe supporte les lignes T2 et T3 du tramway et leurs sta- tions respectives, la circulation des bus, les taxis ainsi qu’une piste cyclable Ainsi, il m’a semblé pertinent d’implanter mon équipement de gare le long de ce corridor de transport, afin que la nouvelle gare soit vraiment l’élé- ment liant entre tous les différents modes de transport. Le projet urbain : analyse critique De plus, l’implantation de la gare TGV de Mateo ne prend par en compte les déplacements des voyageurs venant de l’aéroport, or il me semble essentiel de travailler sur la relation entre ces deux équipements majeurs, qui sont voués à devenir complémentaire. Cette complémentarité entre le train et l’avion nécessite, pour être performante, la plus grande proximité possible entre la gare ferroviaire et les aérogares. L’association de la gare TGV et de l’aéroport génère un puissant pôle de déplacement en ville, à quelques minutes du centre seulement. Cela repré- sente un atout majeur pour la ville en terme d’accessibilité notamment pour le tourisme et le tourisme d’affaire. 60 61
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