ATELIER RÉGIONAL D'INFORMATION ET DE SENSIBILISATION SUR LE PROCESSUS D'ORGANISATION DES ASSISES DE LA SOCIÉTÉ CIVILE - RAPPORT GENERAL

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ATELIER RÉGIONAL D'INFORMATION ET DE SENSIBILISATION SUR LE PROCESSUS D'ORGANISATION DES ASSISES DE LA SOCIÉTÉ CIVILE - RAPPORT GENERAL
ATELIER RÉGIONAL D'INFORMATION
     ET DE SENSIBILISATION SUR LE PROCESSUS
     D'ORGANISATION DES ASSISES
     DE LA SOCIÉTÉ CIVILE DAKAR
                             République  du Sénégal
                                 - 10 JUILLET 2018    PAISC

                   RAPPORT GENERAL
Rapporteurs :
• Mamadou SIDIBE
• Mme ANNE
• Yaya BADJI
• Mor KHOUMA

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ATELIER RÉGIONAL D'INFORMATION ET DE SENSIBILISATION SUR LE PROCESSUS D'ORGANISATION DES ASSISES DE LA SOCIÉTÉ CIVILE - RAPPORT GENERAL
I. Contexte et Justification
Le Sénégal à l’instar de plusieurs pays africains n’a toujours pas atteint les OMD notamment certains objectifs
sectoriels tels la réduction de la pauvreté, la baisse de la mortalité maternelle et infantile, l’amélioration du
taux d’achèvement des cycles études, l’accès des populations aux services sociaux de base pour une amélio-
ration des conditions de vie des populations.
Cependant, on enregistre la participation et la contribution des OSC à côté de l’Etat à l’œuvre de construction
nationale pour promouvoir un développement économique et social viable.
Malgré ces efforts combinés à ceux du privé et de l’Etat, les contreperformances persistent encore avec des
conséquences néfastes sur le quotidien des populations. Le CONGAD conscient de cette situation morose a
décidé d’organiser des assises nationales de la société civile avec les OSC pour booster le développement du
pays par leur participation à la construction nationale en tant qu’actrices et responsables.

II. Objectifs
•   Organiser des ateliers d’information et de sensibilisation des leaders et membres des OSC sur l’utilité et
    l’importance des assises nationales de la société civile
•   Renforcer la prise de conscience et la participation des leaders et acteurs des OSC à l’œuvre de construc-
    tion nationale
•   Identifier le potentiel d’OSC de la région, leurs forces, faiblesses et besoins en renforcement de capacités
    en vue d’une meilleure participation et amélioration de leurs interventions
•   Définir une stratégie d’intervention des OSC dans l’œuvre de construction nationale avec plus d’efficacité
    et d’efficience.

III. Déroulement
L’atelier s’est déroulé le jeudi 20 Septembre 2018 dans la salle de conférence de l’auberge Thomas SANKARA

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sous la présidence des leaders du CONGAD ci-dessous :
•   Monsieur Amacodou DIOUF, président de séance

•   Monsieur Mohamed BA, facilitateur
•   Monsieur Moussa BA, consultant.
En outre, il a enregistré la participation des leaders et membres des OSC de la région (cf. : liste en annexe).
Les travaux de l’atelier ont été essentiellement marqués par :
•   La présentation, la lecture et le travail individuel de 15 mn pour l’amélioration des TDR
•   La réflexion en travaux de groupes pour l’amélioration des TDR
•   La restitution des travaux de groupes en plénière.
Les échanges et discussions en plénière sur les thématiques qui demeurent la préoccupation majeure des
populations à savoir : agriculture, mines, santé éducation, transports, hydraulique, etc.
L’installation et la mise en place du comité régional de suivi en remplacement de la Task Force (cf. : liste des
membres en annexe).
En synthèse, le président de séance et le consultant Moussa Bâ ont fait des communications.
Ce dernier a axé son exposé sur les points saillants des travaux de l’atelier et le programme de renforcement
de capacités des OSC sur des modules d’ordre général et les modules spécifiques répondant aux préoccupa-
tions des populations.
Quant au président du CONGAD, il a remercié les membres de la Task Force pour le travail abattu et les par-
ticipants pour leur engagement et leur détermination concrétisés par leur présence à l’atelier.

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IV. Résultats obtenus
•   Atelier réalisé avec la participation des leaders et membres des OSC de la région

•   Instauration d’un cadre d’échanges et de concertations
•   Leaders et membres des OSC sont informés et sensibilisés sur l’utilité et l’importance des assises de la
    société civile
•   Potentiel d’OSC de la région, leurs forces faiblesses et besoins en renforcement de capacités identifiés
•   Meilleure prise en charge des préoccupations des populations
•   Une réelle prise de conscience des leaders et membres des OSC à participer à l’œuvre de construction
    nationale
•   Une amélioration du Partenariat et des relations entre les OSC, le secteur privé et l’Etat
•   Meilleure participation des OSC dans les projets et programme de l’Etat.

V. CONCLUSION
L’atelier s’est bien déroulé et a abouti à des résultats satisfaisants avec une identification des potentiels
d’OSC de la région susceptibles de contribuer à l’œuvre de construction du pays pour une amélioration des
conditions de vie des populations et le développement humain durable.
Le président du CONGAD a félicité l’assistance des résultats des travaux et de l’engagement dont elle a fait
montre. Il a dans son allocution de clôture remercié tous les participants, déclaré clos l’atelier et leur a sou-
haité bon retour.

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VI.     Annexes
Production travaux de groupes /amélioration des TDR

Groupe 1 : observations sur le contexte

    ü Absence d’une fiscalité équitable

    ü En quoi l’inégale répartition des populations peut être (….) dans l’aménagement du territoire

    ü Préservation de l’environnement (nuisances des sociétés minières, exploitants traditionnels, éleveurs

    ü Insuffisance des infrastructures routières

    ü Retard dans la mise en place des intrants agricoles

    ü Amélioration et gratuité des soins dans les structures sanitaires

    ü Formation professionnelle des jeunes

    ü Facilitation à l’accès des femmes au micro crédit

Groupe 2 : la région de Kédougou regroupe des potentialités économiques très importantes. Cependant, elle
est confrontée à un ensemble de difficultés qui entravent son développement, sa performance et renchérissent
le coût de la vie et la pauvreté. Ces difficultés concernent tous les secteurs de la vie : eau, agriculture, santé,
éducation, etc. Parmi elles on peut retenir :

    ·   Enclavement

    ·   Insuffisance de structures de formation professionnelle et qualifiante

    ·   Déperdition scolaire et insuffisance d’enseignants avec l’existence de classes multigrades et double flux

    ·   Faible mise en œuvre des politiques sociales à l’égard des couches vulnérables (enfants, femmes, personnes
        en situation de handicap)

    ·   Faible mise en œuvre de la RSE

    ·   Faible implication des OSC dans les programmes de l’Etat

Groupe 3 :

    o   Exploitation des ressources minières et forestières

    o   Accès des zones d’exploitation minière et forestière

    o   Redynamiser et capaciter les OSC

    o   Désenclavement des régions sud du pays

    o   Réformes minières forestières et foncières

    o   Exploitation des enfants

    o   Fort taux d’abandon des élèves dû aux activités d’orpaillage

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o   Fort taux d’analphabétisme

       o   Manque d’infrastructures adaptées aux normes

       o   Manque de structures, personnel et plateau médical

       o   Moderniser les Daaras

       o   Eliminer les abris provisoires et recapaciter les enseignants

Groupe 4 :

 DOMAINES                                 PROBLEMES                               OBJECTIFS OU SOLUTIONS
 AGR ET MINES                                -   Manque de formation et ac-          -   réorganisation de l’agricul-
                                                 compagnement des acteurs                ture et même implication
                                                                                         des jeunes dans les sociétés
                                             -   relief accidenté                        minières

                                             -   Exploitation minière

 INFRASTRUCTURES                             -   enclavement                         -   bitumage des routes

                                             -   manque d’infrastructures            -   constructions d’hôpitaux,
                                                 sanitaires, éducatifs et spor-          d’écoles de stades avec ramp-
                                                 tifs                                    es d’accès
 FONCIER                                     -   manque d’accès des femmes           -   implication des femmes dans
                                                 au foncier                              la gestion foncière
 FINANCES                                    -   faible accès des producteurs        -   revoir les garanties proposées
                                                 aux systèmes financiers                 par banque

                                                                                     -   méthodologie de recherche
                                                                                         de financement
 GOUVERNANCE                                 -   manque de manageurs dans            -   recapacitation des élus lo-
                                                 la localité                             caux

                                             -   la mal gouvernance

                                                          OBJECTIFS TDR

En dehors du groupe 2 les autres n’ont formulé aucune observation : à savoir rien à signaler

G2 :

 FORCES                                   FAIBLESSES                              BESOIN EN FORMATION
       -    Existence d’OSC                  -   Manque de moyens matériel           -   Renforcement de capacités
                                                 et équipement                           des OSC dans les thèmes
       -    Reconnaissance juridique                                                     généraux et spécifiques
                                             -   Manque de financement                   répondant au besoin des
       -    Engagement et détermination                                                  populations
                                             -   Insuffisance ressources hu-
                                                 maines qualifiées                   -   octroi de financements

                                             -   Déviance vers la politique des
                                                 leaders de la société civile

                                             -   Manque de synergie entre
                                                 OSC

                                                                    6
PRODUTIONS DES TRAVAUX DE GROUPES THEMATIQUES

INFRASTRUC-              MINES                    TOURISME               AGRICULTURE                  SANTE            ASSOCIATION
TURES                                                                                                                  ET DAARAS
-   Kédougou oublié      -   Gestion hors KDG     -   enclavement        -    Attaque dépréda-        -   Maladies      -   Absence de
                                                                              teurs et parasit-           tropicales        siège
-   Une seule route      -   Impôts hors KDG      -   Perte de temps          isme                        négligées :
                                                      et faible exploita-                                 onchocercose, -   Absence de
-   Pas de stades        -   Reforme code             tion du secteur     -   Foncier : relief            ver de guinée     synergie
                             minier peu connu                                 accidenté 20 % de           etc.
                             des populations                                  la surface occupée                        -   Daaras à mod-
                                                                              par les montagnes                             erniser
                         -   KDG mendiant                                     et bowal (terres
                             assis sur une mine                               non cultivables)
                             d’or
                                                                         -    Fuite actifs vers les
                                                                              sociétés minières

COLLECTIVITES TERRITORIALES : Sans ressources financières en dehors du fond de dotation

                                     Aménagement territoire déséquilibré

                    HYDRAULIQUE : Nappe captive ; phréatique éloignée de la ville

                                      Pas de bassins de rétention

                                     Assèchement des puits et ouvrages hydrauliques

                                                                     7
COMITE REGIONAL DE SUIVI DE MISE EN ŒUVRE

Prénoms et Nom     Structures                         Contacts
Mor KHOUMA         CONGAD                             77 534 56 33
Guimba DIALLO      FORUM CIVIL                        77 614 10 24
Mamadou SIDIBE     CICODEV AFRICA                     77 539 39 23
Mme ANNE           ONG LA LUMIERE
                                     COLLECTIVITES TERRITORIALES

DEPARTEMENTS      ARRONDISSE-            PRENOMS NOM ET CONACTS
                  MENTS
KEDOUGOU          Bandafassi        Souleymane KANTE 77 606 74 08
                  Fongolimbi        Thierno Amadou Korka DIALLO 77 318 12 62
                  Commune
SARAYA            Sabodala          Djiby SOUMARE 77 398 32 01
                  Bembou            Mady DANFAKHA 77 275 69 44
                  Commune           Niélé SOUMARE 77 243 51 90
SALEMATA          Dakateli          Sény DIALLO 77 363 43 01
                  Dar Salam         Aïssatou CISSE
                  Commune           Mamadou Chérif SY 77 155 37 27

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