CHANTIER MANCHE CHANTIER MER INTERIEURE DE SETO - Nouvelles politiques maritimes, nouveaux partenariats - Ifremer

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CHANTIER MANCHE
CHANTIER MER INTERIEURE DE SETO
Nouvelles politiques maritimes, nouveaux partenariats

                            Yves Henocque, Nature & Société
                            DP2S, IFREMER
                            Président du CS LITEAU
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Les grands concepts issus des accords internationaux
1982. Convention des N.U. sur le Droit de la Mer est adoptée….. Ratifiée en 1994

               Eaux territoriales – Zone Economique Exclusive – Eaux internationales

1987. Our Common Future (Brundtland Report).
Rapport de la Commission Mondiale sur l’Environnement et le Développement lie les questions d’ordre
social, économique, culturel et environnemental pour pouvoir apporter des solutions globales.

                                        Développement durable

1988. Groupe Intergouvernemental sur l’Evolution du Climat (GIEC) établit
Collecte, intégration, évaluation et prédiction à partir des plus récentes recherches d’ordre scientifique,
technique et socio-économique.
                            Changement climatique – Réduction/Adaptation

1992. Earth Summit. Conférence des N.U. sur l’Environnement et le Développement (CNUED) se
tient à Rio de Janeiro. Accords sur le plan d’action de l’Agenda 21 et la Convention Biodiversité, la
Convention cadre sur le Changement Climatique et les Principes sur la conservation des forêts.

                     Gestion intégrée des zones côtières – Approche écosystémique
2005. Rapport de l’Evaluation Millénaire des Ecosystèmes. Cadre logique liant les pressions aux
services rendus par les écosystèmes et au bien-être humain, pour un bilan mondial sur l’état des
écosystèmes et scénarios sur les évolutions futures.

                        Services rendus par les écosystèmes – Bien-être humain
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Le système socio-écologique et ses interconnections
                                                   Services rendus
   Vecteurs de                    Ecosystèmes     par les écosystèmes                       Acteurs de la
   changement                     marins                                                    mer et du littoral
                                  Ex: Baie, mer         Bénéfices
                                  régionale…       (Bien-être humain)
                                                                                            Public
Facteurs indirects                                       PRELEVEMENT
•Démographie                                            Aliments, eau, fibres,
•Economie (globalisation,                               combustibles, gènes                                   G
 marché, commerce)
•Socio-politique
                                          B                                                                   O
•Scientifique & technologique             I                REGULATION
                                                                                                     U        U
•Culturel (choix consommateurs)           O              Climat, eau, maladies                       S
                                          D                                                                   V
                                                                                                     A
                                          I                                                          G        E
                                          V                                                                   R
  Facteurs directs                        E
                                                                 CULTURE                             E
  •Occupation des sols
                                                          Spirituel, éducation, loisir
                                                                                                     R        N
  •Introduction ou élimination            R
   des espèces                            S                                                          S        A
  •Usage et adaptation des                I                                                                   N
   technologies                                                SUPPORT
  •Usage des ressources                   T                                                                   C
                                                  Photosynthèse, constitution des
  •Changement climatique                  E       sols, cycle des nutriments…
                                                                                         Communautés
                                                                                                              E
                                                                                         de la connaissance

                                                                                           Institutions
                                  Politiques et pratiques de gestion
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DU BASSIN VERSANT AUX ESPACES MARITIMES
      ARRIERE PAYS – LITTORAL – MERS REGIONALES - OCEANS

    Bassin versant           Interface terre/mer              Mers et océans

Gestion intégrée des            Gestion intégrée du          Planification stratégique
ressources en eau               littoral et de la mer        mers régionales et océans
Directive cadre Eau             Recommandation GIZC          Directive cadre SMM
Politiques territoriales        Pêche/Aquaculture            Grands écosystèmes marins
Politiques sectorielles         Urbanisation/ports           Conventions mers régionales
Politiques transversales        Protection (AMPs)            Eaux internationales
(eau, biodiversité,…)                         Politique maritime intégrée

                       Socio-écosystèmes interconnectés
                      Gouvernance         Connaissance

                  Principe 1 de la CBD sur l’approche écosystémique
              Les objectifs de gestion des zones terrestres et aquatiques
           ainsi que des ressources vivantes dépendent des choix de société
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APPROCHE DES SYSTEMES SOCIO-ECOLOGIQUES

 UNE APPROCHE SCIENTIFIQUE DE NATURE SYSTEMIQUE
   QUI ABORDE LES QUESTIONS D’INTERACTIONS, DE
          COMPLEXITE, ET D’INCERTITUDE
                  (science de la durabilité)

  UNE GESTION DE TYPE ADAPTATIF QUI APPREND EN
    FAISANT A PROPOS DES INTERACTIONS ENTRE
      DYNAMIQUES SOCIALES ET ECOLOGIQUES

              Gouvernance multi-échelle
                 Approche systémique
        Gestion intégrée de la mer et du littoral
    Planification stratégique des espaces maritimes
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Sato-yama, quelque part au Japon   Sato-yama, quelque part en France

 Sato-umi, quelque part au Japon    Sato-umi, quelque part en France
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Espaces maritimes européens

                   A- Groenland /Iceland Sea
                   B- Barents Sea
                   C- Feroe islands
                   D- Norvegian Sea
                   E- Celtic Seas
                   F- North Sea
                   G- South Atlantic
                   H- Western Mediterranean
                   I- Adriatic/Aegean Sea
                   J- Aegean-Levantine Sea
                   K- North-East Atlantic
                   Ocean
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4 Régions

2 Régions

2 Régions

     2 Régions

                             2 Régions

                                         2 Régions
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Gouvernance multi-échelle (France)
Politique
maritime
européenne
             Stratégie maritime nationale
                      Echelle inter-régionale
                   Bassins maritimes incluant le littoral
Comité
des          CRPM
             Groupe Aquamarina
                                 Régions                    Stratégie
Régions

                             Départements
                                                             Gestion

                          Initiatives locales
                          Echelle inter-communale
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Gouvernance multi-échelle (Japon)
Loi
programme
sur les océans
                 Politique maritime nationale
                       Régions maritimes
                   Bassins maritimes incluant le littoral

                         Départements
                                                            Stratégie
                                                                et
                                                             Gestion
                          Municipalités
REGIONS ET DEPARTEMENTS DU JAPON
LES RAISONS GEOPOLITIQUES D’UNE POLITIQUE MARITIME

    « D’un Japon protégé par les océans à un Japon qui protège les océans »
Données maritimes du Japon

                                    ○ Dépendance du transport maritime
○ Superficie terrestre                  pour le commerce
                  2
     378.000 km                          plus de 99%
      (61ème du monde)
                                    ○ Construction navale annuelle
○ Superficie de la ZEE                   19 million tonnes
                      2
     4,47 million km                     ( 2008, 2ème du monde)
      (6ème du monde)                        ~27.6% du total mondial

                                    ○ Nombre de Ports commerce et pêche
○ Nombre d’îles secondaires
                                         3.914
     6.847 îles
                                    ○ Production annuelle pêche
○ Linéaire de côtes
                                            et aquaculture
     35.000 km
                                            5,72 million tonnes
                                         ( 2007, 5ème du monde)
Arrangement institutionnel pour la mise en oeuvre de la stratégie au Japon
Ministry of Land, infrastructure,              Ministry of Agriculture,                    Ministry of Foreign Affairs
Transport and Tourism                          Forestry and Fisheries
                                                                                             Securing international coordination
Securing maritime transport                      Conservation and management of              and promotion of international
Preservation and management of islands           fishery resources                           cooperation
Comprehensive management of the                  Increase of the fishing ground              Promotion of development of EEZ
coastal zones                   etc              productivity                     etc        and continental shelves      etc

Ministry of Education, Culture,                                                                     Ministry of Environment
Sports, Science and Technology

 Research and development of                                                                         Preservation of marine
 marine science and technology                                                                       environment
                                             Headquarters for Ocean Policy                           Efforts for reducing
 Fostering of human resources                                                                        environmental load       etc
                         etc                Director-General:Prime Minister
                                                 Members:All Ministers
 Ministry of Economy,                                                                                  Ministry of Defense
 Trade and Industry                                       Secretariat
                                                                                                     Making efforts concerning
   Promotion of systematic                                                                           maritime transport safety
   development of energy and
   mineral resources in the                                                                          Maintaining order in the
   sea                 etc                                                                           sea                    etc

Ministry of Internal Affairs        Ministry of Justice              Ministry of Finance               Ministry of Health,
  and Communications                                                                                   Labour and Welfare

                                     Notifying the flag State          Controlling the import           Vocational training for
   Countermeasures against           of the maritime crime             and export of the goods          fostering of human
   marine-derived natural            pursuant to the                   and ships pursuant to            resources in the
   disasters                         UNCLOS                            the prevision of customs         maritime field
                       etc                                etc                               etc                             etc
Grandes lignes de la stratégie maritime nationale – 12 Mesures

1.Développement et     2.Préservation de               3.Développement de la
usage des ressources   l’environnement marin           ZEE et du plateau
marines                                                continental

                                                       “Plan pour le
                                                       Développement
  methane              Protection de la biodiversité   des Ressources
                       et réduction des apports        minérales et des
  hydrate
                                                       énergies marines”

4.Sécuriser le         5.Protection et sécurité        6.Promotion de
Transport maritime     en mer                          l’observation marine
                        “ La Loi Anti-pirate” entrée
                        en vigueur depuis le 24juin
                        2009
Grandes lignes de la stratégie maritime nationale – 12 Mesures

7.Promotion de la          8.Promotion des           9.Gestion intégrée des
R&D pour les sciences et   industries maritimes et   zones côtières
technologies marines       renforcement de la
                           compétitivité
                           internationale

 10.Préservation des       11.Coordination et        12.Renforcer la
 îles                      coopération               compréhension de la mer
                           internationale            par les citoyens et
                                                     développer les ressources
                                                     humaines
COLLABORATION:
PROCESSUS ET CONTENU DE LA DECLINAISON
  DES POLITIQUES MARITIMES NATIONALES
           DU BASSIN VERSANT AUX ESPACES MARITIMES
          ARRIERE PAYS – LITTORAL – MERS REGIONALES - OCEANS

        Bassin versant           Interface terre/mer              Mers et océans

    Gestion intégrée des            Gestion intégrée du          Planification stratégique
    ressources en eau               littoral et de la mer        mers régionales et océans
    Directive cadre Eau             Recommandation GIZC          Directive cadre SMM
    Politiques territoriales        Pêche/Aquaculture            Grands écosystèmes marins
    Politiques sectorielles         Urbanisation/ports           Conventions mers régionales
    Politiques transversales        Protection (AMPs)            Eaux internationales
    (eau, biodiversité,…)                         Politique maritime intégrée

                           Socio-écosystèmes interconnectés
                          Gouvernance         Connaissance

                      Principe 1 de la CBD sur l’approche écosystémique
                  Les objectifs de gestion des zones terrestres et aquatiques
               ainsi que des ressources vivantes dépendent des choix de société
Okayama
PHOTO DU HAVRE
                 LE HAVRE PORT 2000
Collaboration

                Twinning
MERCI !

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