Chemins de randonnée hivernale et itinéraires de raquettes à neige
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Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Bundesamt für Strassen ASTRA Chemins de randonnée hivernale et itinéraires de raquettes à neige Guide pour la planification, signalisation et gestion Documentation sur la mobilité douce – no X
Impressum
Éditeur
Office fédéral des routes, Suisse Rando, Fondation SuisseMobile
Éditeurs associés
BPA – Bureau de prévention des accidents, Suisse Tourisme
Conception et texte
Office fédéral des routes, Suisse Rando, Fondation SuisseMobile
Mise en page
Rolf Bruckert, Bruckert/Wüthrich, Olten
Groupe de base
Gabrielle Bakels (Office fédéral des routes, OFROU), Daniela Rommel et
Pietro Cattaneo (Suisse Rando), Markus Capirone et Bruno Hirschi (Fonda-
tion SuisseMobile).
Accompagnement technique
Patrik Emmenegger (Obwaldner Wanderwege, Commune d‘Engelberg),
Hans-Ulrich von Gunten (Berne Rando), August Zollinger (Schneeschuh-
Verband Schweiz), Beat Fuchs (Office des forêts et des dangers naturels,
SZ), Monique Walter (BPA), Beat Felder (Commune de Flühli-Sörenberg),
Stephan Lüchinger (Commune de Schwellbrunn), Claude Camenzind
(Schneeschuh-Verband Schweiz), Maurus Köchli (Office des forêts et des
dangers naturels, SZ), prof. Dr jur. Manuel Jaun (avocat, Berne), Florian
Frey (Suisse Tourisme).
Photographies
Suisse Rando (toutes sauf celles mentionnées ci-après), Chantal Python
(p. 22, ill. 9, gauche), Beat Fuchs (p. 31, ill. 23), Patrik Emmenegger (p. 31,
ill. 24, 25), Beatrice Nünlist (photo de couverture), Thomas Ledergerber
(p. 18, p. 26: ill. 14 et 15, p. 31 ill. 22, p. 33), Verein « Natur & Freizeit »
(p. 34).
Disponible chez
Suisse Rando, Monbijoustrasse 61, 3007 Berne
Fondation SuisseMobile, Monbijoustrasse 61, 3007 Berne
Téléchargement
www.suisse-rando.ch; www.suissemobile.ch; www.bpa.ch;
www.astra.admin.ch
Formulation non sexiste
Pour des raisons de lisibilité, le présent document est rédigé selon une for-
mulation simplifiée, mais il va de soi que les deux genres sont concernés.
© Office fédéral des routes OFROU, Suisse Rando, Fondation SuisseMobile,
2019; 1ère édition
2 Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige
Avant-propos Chère lectrice, cher lecteur La randonnée hivernale et la pratique de la raquette à neige sont des loisirs appréciés et de plus en plus populaires, notamment grâce au travail pionnier et à la ténacité des communes, des organisations de tourisme, des associa- tions cantonales de tourisme pédestre, le Bureau de prévention des accidents (BPA), Schneeschuh-Verband Schweiz (SVS), Global Trail et Swiss Snowshoe. Les chemins et les itinéraires balisés complètent judicieusement l’offre de sports d’hiver et ils canalisent les visiteurs dans les domaines sensibles qui se prêtent à un tourisme respectueux de la nature. Le présent guide propose une aide pratique pour planification et ges- tion des chemins de randonnée hivernale et des itinéraires de raquettes à neige. Il se veut un ouvrage de référence pour les autorités et les organi- sations responsables, dont les actions doivent obéir aux critères de qualité harmonisées à l’échelle nationale, spécialement lorsqu’il s’agit de mettre en place une signalisation uniforme pour la mobilité douce et l’offre « best of » de SuisseMobile. Les recommandations en vue d’une systématique dans la signalisation sont valables à la fois pour les nouvelles installations et pour la signalisation existante, ceci afin d’améliorer la qualité de la signalisation. Elles seront prises en compte lors du remaniement prochain de la norme SN 640 629a « Signalisation du trafic lent ». Si elles entendent promouvoir autant le confort que la sécurité pour les utilisateurs, nos recommandations visent aussi à permettre une utilisation efficace des ressources humaines et financières. Ce guide est complété par le Manuel Hiver de SuisseMobile (Berne, 2019) et par l’actuelle documentation technique BPA 2.059 « Sentiers raquettes balisés » (Berne 2015). Office fédéral des routes OFROU Suisse Rando SuisseMobile Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige 3
Table des matières
1. Généralités....................................................................................................7
1.1 Objectifs du guide................................................................................. 7
1.2 Chemin de randonnée hivernale.......................................................... 8
1.3 Itinéraire de raquette à neige.............................................................. 9
2. Planification................................................................................................11
2.1 Acteurs et compétences...................................................................... 11
2.1.1 Cantons................................................................................................ 11
2.1.2 Autorités responsables........................................................................ 11
2.1.3 Suisse Rando........................................................................................ 11
2.1.4 SuisseMobile........................................................................................ 12
2.1.5 Propriétaires de chemins et de terrains............................................. 12
2.1.6 Organisations de tourisme.................................................................. 12
2.2 Critères pour les chemins de randonnée pédestre et
les itinéraires de raquettes à neige.................................................... 13
2.3 Développement de l’offre.................................................................. 14
2.3.1 Autorités responsables........................................................................ 14
2.3.2 Type d’offre......................................................................................... 14
2.3.3 Tracé..................................................................................................... 14
2.3.4 Coexistence.......................................................................................... 14
2.3.5 Sécurité................................................................................................ 15
2.3.6 Zones protégées.................................................................................. 15
2.3.7 Accessibilité.......................................................................................... 16
2.3.8 Communication................................................................................... 16
2.3.9 Responsabilité et couverture d’assurance.......................................... 16
2.3.10 Consolidation....................................................................................... 16
3. Signalisation................................................................................................19
3.1 Indicateur de direction........................................................................ 19
3.1.1 Éléments fondamentaux..................................................................... 19
3.1.2 Indicateurs de direction avec mention de la destination................. 19
3.1.3 Indicateurs de direction comportant des champs d’itinéraire.......... 21
3.1.4 Balisage intermédiaire........................................................................ 21
3.1.5 Signaux complémentaires................................................................... 23
3.1.6 Signalisation installée par des tiers.................................................... 24
3.2 Planification......................................................................................... 25
3.2.1 Généralités........................................................................................... 25
3.2.2 Emplacements des indicateurs de destination et des
indicateurs de direction comportant un champ d’itinéraire............ 25
3.2.3 Emplacements du balisage intermédiare........................................... 25
3.2.4 Emplacements des panneaux de danger et d’indication.................. 26
3.3 Montage.............................................................................................. 27
4 Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige
4. Gestion, contrôle, entretien.......................................................................29
4.1 Mise en service..................................................................................... 29
4.2 Préparation des chemins de randonnée hivernale............................ 29
4.2.1 Préparation au moyen d’une dameuse de neige.............................. 29
4.2.2 Préparation au moyen d’un véhicule à voie étroite/de voirie.......... 29
4.2.3 Préparation « manuelle »................................................................... 30
4.2.4 Matériau d’épandage......................................................................... 30
4.3 Contrôle, entretien et fermeture de chemins................................... 31
5. Communication...........................................................................................33
5.1 Communication sur site...................................................................... 33
5.2 Communication concernant les règles de comportement................ 34
5.3 Communication publicitaire efficace................................................. 35
5.3.1 Publicité faite par les partenaires locaux........................................... 35
5.3.2 Bulletin d’enneigement...................................................................... 35
5.3.3 Publicité au niveau national............................................................... 35
Abréviations............................................................................................................37
Documentation.......................................................................................................38
Annexe.....................................................................................................................41
I. Dimensions des éléments de la signalisation..................................... 41
II. Pictogrammes de mobilité et symboles............................................. 43
III. Schémas pour le balisage des chemins de randonnée hivernale
et les itinéraires de raquettes à neige................................................ 44
IV. Recommandation pour la conception des panneaux
d’information au départ des chemins de randonnée hivernale....... 48
V. Recommandation pour la conception des panneaux
d’information au départ des itinéraires de raquettes à neige......... 49
VI. Recommandation pour la conception des panneaux
d’information...................................................................................... 50
VII. Définitions de couleur pour les activités d’hiver............................... 51
VIII. Coexistence.......................................................................................... 52
IX. Règles de comportement pour la communication concernant
les chemins de randonnée hivernale et les itinéraires de
raquettes à neige, version longue...................................................... 53
X. Coûts/temps requis pour le montage................................................. 54
XI. Points de contrôle de la signalisation:
contrôle et entretien des indicateurs de direction..................................56
XII. Points de contrôle de la signalisation:
contrôle et entretien des confirmations............................................ 57
Les publications de la mobilité douce..................................................................58
Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige 5
6
1. Généralités 1.1 Objectifs du guide Bon nombre de destinations élargissent la gamme de leurs offres touristiques pour y inclure la randonnée hivernale et la randonnée de raquette à neige. Le présent guide a pour but de promouvoir durablement la qualité de ces offres et de les harmoniser en fonction des besoins des utilisateurs. Parmi les éléments entrant dans cette stratégie, citons l’aménagement de tra- cés attrayants, la sécurité face aux dangers dans les montagnes (avalanches et risques de chute), la capacité à s’orienter de manière sûre et une signalisation uniforme dans le contexte de la randonnée et des offres « best-of » de SuisseMobile. Trois éléments garantiront que les ressources à disposition seront utilisées efficacement: la présence d’organisations res- ponsables solidement établies, l’exécution soigneuse de la planification et de la coordination avec les parties intéressées par la préservation de la na- ture et des paysages, et enfin une communication répondant aux besoins des destinataires. Ce guide propose une aide pratique pour la planification, signalisa- tion, gestion et communication concernant les chemins de randonnée hivernale et les sentiers de raquettes à neige, afin de rendre ces parcours sûrs et attrayants. Les planificateurs de chemins de randonnée hivernale ou d’itinéraires de raquettes à neige non balisés peuvent s’inspirer des principes énoncés ici. Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige 7
1. Généralités
1.2 Chemin de randonnée hivernale
Définition
Il s’agit de chemins balisés, préparés et contrôlés exclusivement en hiver, si-
tués en dehors des zones urbaines, accessibles à tous et généralement conçus
pour la marche à pied. Autant que possible, ils délaissent les routes emprun-
tées par le trafic motorisé pour privilégier des voies recouvertes de neige.
Leur infrastructure répond aux exigences techniques d’un chemin de ran-
donnée pédestre sans obstacles pour l’entretien du tracé (p.ex. escaliers) et
comportant une signalisation jaune.
Exigences posées aux utilisateurs
Les chemins de randonnée hivernale exigent davantage d’attention et de
Ill. 1 Chemin typique de randonnée prudence en ce qui concerne les intempéries et le risque de glissade. Autre
hivernale ment, ils ne représentent aucun défi particulier pour les utilisateurs. Les ran-
donneurs seront bien avisés de porter des chaussures à semelle profilée ou
à crampons et de se munir d’un équipement adéquat contre les intempé-
ries. Il est conseillé aux marcheurs d’emmener des cartes topographiques.
Degré de difficulté technique
En raison des exigences relativement faciles posées aux utilisateurs, on n’ef-
fectue aucune classification par degré de difficulté technique pour les che-
mins de randonnée hivernale.
Degrés de difficulté pour la forme physique:
Facile: jusqu’à 5 km et jusqu’à 200 mètres de montées
Moyen: de 5 à 12 km ou jusqu’à 500 mètres de montées
Difficile: plus de 12 km ou de 500 mètres de montées
8 Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige
1. Généralités 1.3 Itinéraire de raquette à neige Définition Itinéraires de raquettes à neige balisés sont des voies accessibles à tous, gé- néralement conçues pour la marche à l’aide de raquettes et situés en de- hors des zones urbaines. Balisés uniquement en hiver, ils se situent à l’écart des chemins préparés et ne comportent pas de trace préparé. En général, les passages particulièrement difficiles sont sécurisés. Exigences posées aux utilisateurs Les utilisateurs doivent connaître le degré de difficulté des itinéraires choi- sis et doivent pouvoir répondre aux exigences qui en découlent: être ca- pable de marcher d’un pied sûr, ne pas souffrir du vertige et être en bonne condition physique. Ils doivent également être conscients des dangers de la montagne (avalanches, chutes de pierres ou de glace, risque de glissage Ill. 2 Itinéraire typique de raquettes à et de chute, brusques changements de la météo). Il est nécessaire de chaus- neige ser des raquettes à neige, de se munir d’un équipement adapté aux intem- péries et d’emporter des cartes topographiques. Degré de difficulté technique Le degré de difficulté technique est défini en fonction de la pente du ter- rain et est indiqué au moyen des couleurs bleue, rouge ou noire sur les pan- neaux d’information situés obligatoirement au début du parcours. Facile (bleu): terrain facile praticable en montée et en descente. Sauf quelques passages en terrain non dangereux, il n’existe aucune difficulté telle que des franchissements ou des passages en pente raide. Les tronçons potentiellement dangereux sont sécurisés grâce à des mesures adéquates. En bref: pas en pente raide. Exception de quelques passages courts et en forte pente, mais sans danger Moyen (rouge): terrain modérément en pente, occasionnellement un pas- sage en exposé ou en forte pente dans une montée ou une descente, ou un franchissement nécessitant une technique appropriée. Les mesures de sécu- rité se limitent aux sections en forte pente ou aux passages exposés. En bref: modérément en pente, partiellement exposé Difficile (noir): terrain souvent exposé ou en forte pente qui nécessite une technique de marche sûre avec des raquettes. Les mesures de sécurité se limitent aux sections particulièrement exposées et comportant un risque de chute. En bref: souvent exposé et en forte pente Degrés de difficulté pour la forme physique: Facile: jusqu’à 4 km et jusqu’à 200 mètres de montées Moyen: de 4 à 8 km ou jusqu’à 400 mètres de montées Difficile: plus de 8 km ou 400 mètres de montées Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige 9
10
2. Planification 2.1 Acteurs et compétences 2.1.1 Cantons Les cantons et leurs offices déterminent les procédures pour la sélection et la consolidation des itinéraires, en particulier pour les sections situées à l’écart des routes et des chemins existants. Il se peut que les conditions ap- plicables aux chemins de randonnée hivernales diffèrent de celles concer- nant les itinéraires de raquettes à neige. Pour savoir si, par exemple, un iti- néraire de raquettes à neige est réalisable, il faut se référer à la législation cantonale (notamment la loi sur les forêts et son ordonnance, les plans d’ex- ploitation forestière, la loi sur la chasse, la loi sur la protection de la faune sauvage, les zones de réserve naturelle, les zones de tranquillité). Les cantons définissent les documents à présenter pour l’aménagement des itinéraires et lesquels parmi ceux-ci doivent être intégrés dans Suisse- Mobile. Pour obtenir un premier contact, il est généralement recommandé de s’adresser aux services chargés de la mobilité douce ou des chemins de randonnée pédestre. 2.1.2 Autorités responsables Les chemins de randonnée hivernale et les itinéraires de raquettes à neige sont placés sous la surveillance des autorités responsables qui s’assurent que les itinéraires répondent aux critères et aux exigences figurant dans le pré- sent guide, en particulier pour les aspects liés à la sécurité. Ces autorités res- ponsables concluent des assurances de responsabilité civile et éventuelle- ment de protection juridique. Ils désignent également une organisation ou une personne chargée de la sécurité et de l’entretien. Ils sont responsables du financement des chemins de randonnée hivernale et des itinéraires de raquettes à neige (voir notamment la rubrique « Coûts/temps nécessaire pour le montage » dans l’annexe X). Les autorités responsables peuvent être: ■■ Une commune ■■ Une entreprise de remontées mécaniques ■■ Une organisation de tourisme ■■ Une organisation spécialisée ■■ Une collaboration entre les cités ci-dessus 2.1.3 Suisse Rando Suisse Rando est l’organisation faîtière nationale pour les chemins de ran- www.suisse-rando.ch donnée hivernale et les itinéraires de raquettes à neige. Elle élabore les bases de travail, conseille et aide les autorités responsables pour planification des itinéraires, signalisation, contrôle, établissement des cartes, et elle commu- nique les chemins et les itinéraires. Les travaux sont effectués en étroite collaboration avec les associations cantonales de tourisme pédestre. Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige 11
2. Planification
2.1.4 SuisseMobile
www.suissemobile.ch SuisseMobile est la plateforme nationale pour la mobilité douce associée
aux loisirs et au tourisme en Suisse. Elle coordonne et standardise en rela-
tion avec la Confédération et les cantons pour les itinéraires « best-of » de
la mobilité douce. SuisseMobile fournit une information standardisée en
collaboration avec Suisse Tourisme et Swisstopo concernant les itinéraires
les plus appréciés de la mobilité douce.
Les itinéraires particulièrement attractifs et qui représentent un
paysage et des particularités d’une région (itinéraires « best of ») faut être
Manual Winter
Februar
Hiver
2019
Janvier 2018
balisés au moyen d’une signalisation SuisseMobile supplémentaire. Ils sont
publiés sur la plateforme SuisseMobile et celle des partenaires Suisse Tou-
risme et Swisstopo.
2.1.5 Propriétaires de chemins et de terrains
Pour les chemins de randonnée hivernale et les itinéraires de raquette à neige
ainsi que pour les nouveaux emplacements de signalisation, il faut optenir
l’approbiation du propriétaire foncier respectivement du chemin concerné.
Pour les chemins et itinéraires ne faisant pas partie du réseau des chemins
de randonnée pédestre, il est d’ordinaire nécessaire de parvenir à un accord
Ill. 3 Le Manuel Hiver comporte des ex- sur le tracé exact ou le démontage des constructions telles que les clôtures.
plications sur l’intégration d’itinéraires
« best of » dans la communication de
SuisseMobile. 2.1.6 Organisations de tourisme
Téléchargement: www.suissemobile.org
Les organisations de tourisme peuvent assumer le rôle des autorités respon-
sables des chemins de randonnée hivernale et des itinéraires de raquettes à
neige. Elles publient les offres relatives à leur région.
12 Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige2. Planification
2.2 Critères pour les chemins de randonnée pédestre et
les itinéraires de raquettes à neige
Pour aménager des itinéraires de qualité, il convient de respecter les critères
suivants. Avant l’étape de planification, il s’agit de vérifier si ces conditions
sont remplies (« qualité plutôt que quantité »).
■■ Sécurité: les offres hinvernales doivent être aménagés, autant que pos-
sible, de manière à ne pas être menacés par les avalanches. Il faut évi-
ter les terrains exposés tels que des couloirs en forte pente et les traver-
sées de crête.
■■ Intégration dans la nature: les chemins de randonnée hivernale et les
itinéraires de raquettes à neige ne traversent normalement pas les zones
protégées. Autrement dit, ils respectent les prescriptions légales en ma-
tière de protection de la nature par le fait qu’ils conduisent les utilisa-
teurs sur des chemins autorisés.
■■ Attrait: les chemins de randonnée hivernale et les itinéraires de raquettes
à neige passent par des paysages variés et attrayants. Ils relient des destina-
tions comme des sommets, des points de vue et des cabanes de montagne.
■■ Parcours des chemins de randonnée hivernale: ils empruntent des
chemins préparées, faisant souvent patie du réseau de chemins de ran-
donnée pédestre estivale.
■■ Parcours des itinéraires de raquettes à neige: ces itinéraires passent
normalement à l’écart des chemins préparés, mais sur de courts tronçons,
ils peuvent emprunter des chemins/sentiers préparés.
■■ Tracé liant à long terme: à long terme, le tracé des chemins de randon-
née hivernale et des itinéraires de raquettes à neige doit rester le même
et ne doit pas changer chaque année. Cet aspect est impératif pour ga-
rantir une communication cohérente. Les modifications de tracé sont sou-
mises à la décision des autorités compétentes.
■■ Longueur des itinéraires: les chemins de randonnée hivernale ont
12 km de long au maximum. Le temps de parcours idéal se situe entre
deux et trois heures de marche. Quant aux itinéraires de raquettes à
neige, ils ont au maximum 10 km de long et le temps idéal de marche
varie entre deux et cinq heures.
■■ Signalisation: les chemins de randonnée hivernale et les itinéraires de
raquettes à neige sont balisés en continue et dans les deux sens, comme
l’indique le présent guide. La signalisation est retirée à la fin de l’hiver.
■■ Coexistence: les chemins de randonnée hivernale et les itinéraires de
raquettes à neige passent, autant que possible, à l’écart des installations
d’autres types de sport telles que pistes de ski, de luge ou de ski de fond.
Les croisements sont signalisés.
■■ Accèssibilité: le point de départ et d’arrivée des chemins de randonnée
hivernale et des itinéraires de raquettes à neige sont accessibles aussi bien
que possible au moyen des transports publics.
■■ Entretien des chemins de randonnée hivernale: les chemins de ran-
donnée hivernale sont en adéquation avec les machines disponibles pour
leur préparation et sont accessibles à ces engins.
■■ Intérêt pour le tourisme: un balisage ne doit être aménagé que pour
les chemins de randonnée hivernale et les itinéraires de raquettes à neige
intéressants pour le tourisme et entretenus à long terme.
Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige 132. Planification
2.3 Développement de l’offre
Les éclaircissements et les processus de travail suivants sont nécessaires. Leurs
résultats sont résumés dans un document servant à la présentation d’une offre.
2.3.1 Autorités responsables
Les autorités responsables, les personnes et les organisations
compétentes sont identifiés.
■■ Portrait des autorités responsables (nom, forme d’organisation, membres)
■■ Personne de contact des autorités responsables
■■ Personne de contact pour la sécurité, la gestion et l’entretien
■■ Garantie de financement
2.3.2 Type d’offre
Le type d’offre et le public cible sont définis.
■■ Chemin de randonnée hivernale ou itinéraire de raquettes à neige ?
■■ Quel est le public cible pour les différentes offres (familles, randonneurs
adeptes de la performance, etc.) ?
■■ Planifie-t-on un itinéraire isolé ou un réseau d’itinéraires ?
■■ Les itinéraires sont-ils pourvus d’une signalisation complémentaire et, s’il
s’agit d’itinéraires « best of », sont-ils intégrés à SuisseMobile ?
2.3.3 Tracé
Le tracé liant à long terme est déterminé.
Le parcours du chemin ou de l’itinéraire est convenu avec les propriétaires
du chemin ou du terrain et, si nécessaire, l’arrangement a fait l’objet d’un
contrat. Il est consigné sur une carte à l’échelle 1:25 000. À cet égard, les
cartes en ligne de Swisstopo (map.geo.admin.ch) ou l’outil de dessin de Suis-
seMobile Plus sont des instruments appropriés. Pour dessiner le parcours de
l’itinéraire, il est conseillé de sélectionner les calques suivants:
Ill. 4 Carte en ligne de Swisstopo ■■ Chemins de randonnée pédestre
■■ Déclivité du terrain
■■ Zones protégées (districts francs, zones de tranquillité, sites de protec-
tion de la faune, marais)
■■ Arrêts des transports publics
2.3.4 Coexistence
La coexistence avec d’autres types de sports d’hiver est définie.
Ill. 5 Outil de dessin de SuisseMobile Il n’est pas judicieux de faire coexister les chemins de randonnée hivernale
(pour la planification des chemins de ran- et les itinéraires de raquettes à neige, à moins qu’il s’agisse d’un tronçon
donnée hivernale et d’itinéraires de ra-
quettes à neige, les organes responsables court. Si un chemin de randonnée hivernale ou un itinéraire de raquettes
peuvent demander à pouvoir utiliser cet à neige emprunte un tracé parallèle à une infrastructure prévue d’autres
outil gratuitement.)
sports d’hiver, ou s’il la croise, les utilisateurs doivent en être informés, afin
de prévenir tout danger. Des informations détaillées à ce sujet figurent
dans l’annexe VIII.
14 Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige2. Planification
2.3.5 Sécurité
Le risque d’exposition aux avalanches est clarifié. Une personne ou
une organisation compétente pour la sécurité et l’entretien est désignée
par l’organe responsable.
■■ Elle consulte un expert ou un spécialiste de l’Institut SLF connaissant
parfaitement les conditions locales au sujet du risque d’avalanche ou
de chute de glace.
■■ Elle s’assure que les chemins de randonnée hivernale et les itinéraires de
raquettes à neige suivent un tracé permettant d’éviter, autant que pos- Ill. 6 Passage en pente raide et partielle-
sible, le risque d’avalanche. ment gelé, sécurisé au moyen d’une
barrière et par la présence de gravillons
■■ Elle examine l’infrastructure existante (p.ex. les ponts) en fonction d’une
utilisation hivernale. Selon l’art. 58, al. 1 CO, le propriétaire d’un
■■ Elle veille à ce que sur les chemins de randonnée hivernale, les ponts, les
ouvrage répond du dommage causé par
des vices de construction ou par le défaut
éperons rocheux et les endroits présentant un risque de chute soient sécu- d’entretien.
risés. Idem pour les passages difficiles comme les ruisseaux gelés ou les ra- Les chemins de randonnée hivernale sont
vins dans le cas des itinéraires de raquettes à neige. Les constructions sont considérés comme des ouvrages s’ils font
l’objet d’une préparation. S’agissant des
soumises à la responsabilité du propriétaire de l’ouvrage (art. 58 CO). chemins préparés situés en terrain libre, la
■■ Afin de sécuriser l’utilisation d’un chemin de randonnée hivernale ou question de la propriété de l’ouvrage reste
ouverte. N’étant pas préparés, les itiné-
d’un itinéraire de raquettes à neige au moyen de certaines mesures ré-
raires de raquettes à neige balisés ne sont
currentes (p.ex. contrôles), il peut être utile pour l’autorité responsable pas considérés comme des ouvrages. Les
d’élaborer un concept de sécurité. Un tel document définit l’exécu- constructions de tout type, notamment les
dispositifs de maintien tels que chaînes,
tion des mesures notamment compte tenu de la situation à un moment
cordes ou barrières le long des chemins de
donné. En consultation avec les services de secours, il précise la manière randonnée hivernale et des itinéraires à ra-
dont les missions de sauvetages doivent se dérouler en cas d’accident. quettes balisés, sont également considérés
comme des ouvrages.
La conclusion d’un accord avec les ex-
2.3.6 Zones protégées ploitants est susceptible de décharger un
propriétaire d’ouvrage de sa responsabilité.
Les bases légales sont respectées. L’offre hivernale planifiée respecte
les conditions relatives aux zones protégées de la région concernée (ré- Pour de plus amples informations
serves naturelles, districts francs, sites de protection de la faune et zones sur les zones de tranquillité:
www.zones-de-tranquillite.ch/
de tranquillité).
Lors de la planification d’un itinéraire, il convient d’accorder une atten-
tion particulière au respect de la faune sauvage. S’ils sont dérangés, les
animaux sauvages ont moins de chances de survivre sans dommage aux mois
d’hiver et à se reproduire. Il faut donc déterminer le tracé avec les offices
compétents et les gardes-faune. Pour savoir comment réaliser l’itinéraire
prévu, il est utile d’effectuer des visites sur le terrain en compagnie des re-
présentants des autorités compétentes pour les forêts et la chasse ainsi que
de spécialistes locaux.
Réserves naturelles, zones de tranquillité, sites de protection de la faune
et districts francs ne peuvent être traversés que dans les corridors autorisés.
Il est interdit de quitter les chemins et les itinéraires balisés, et les utilisa-
teurs sont rendus attentifs à cette contrainte au moyen de panneaux spé-
ciaux (interdiction de passer: chap. 3.1.7).
Les chemins de randonnée hivernale et les itinéraires de raquettes à neige
passant par des sites marécageux sont en principe admis, à condition
qu’aucune construction ne soit aménagée sur de telles zones et que la
couche de neige soit suffisamment épaisse pour que la flore ne soit pas en- Ill. 7 Indication de périmètre d’une zone
dommagée par les utilisateurs. dans le canton de Bâle-Campagne
Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige 152. Planification
2.3.7 Accessibilité
Le parcours est facilement accessible. Pour pouvoir atteindre un public
aussi large que possible, il est souhaité que les visiteurs puissent (en semaine
et pendant le week-end) accéder au chemin ou au sentier au moyen des
transports publics une fois par heure ou toutes les demi-heures.
2.3.8 Communication
Les chemins de randonnée hivernale et les itinéraires de raquettes à neige
font l’objet d’une communication permanente auprès du public de la part
des organisations compétentes (voir chapitre 5).
2.3.9 Responsabilité et couverture d’assurance
En cas de questions concernant la respon- Mettre en place, entretenir et baliser un chemin de randonnée hivernale
sabilité et les limites de l’obligation de sé- ou un itinéraire de raquettes à neige signifie qu’il faut veiller à ce que les
curiser (responsabilité individuelle, propor-
tionnalité et exigibilité), on peut se référer prescriptions de sécurité sont respectées. L’autorité responsable peut
au Guide « Prévention des risques faire appel à des tiers pour l’exécution de certaines activités relevant de la
et responsabilité sur les chemins de mise en place, de la signalisation et de l’exploitation des offres d’hiver. Il
randonnée pédestre ». L’obligation de
sécuriser un chemin se limite aux risques n’est pas pour autant déchargé de son obligation de sécuriser le chemin.
inhérents aux régions alpines (avalanches Au contraire, sa responsabilité reste entière. Il peut cependant se retour-
et risque de chute) et aux cas atypiques
ner contre l’exécuteur du mandat si celui-ci n’effectue pas sa tâche avec le
tels que des équipements défectueux en
raison d’une malfaçon ou d’un entretien soin requis.
lacunaire. La responsabilité individuelle de l’utilisateur revêt une grande impor-
tance. On peut raisonnablement attendre des utilisateurs qu’ils choisissent
des chemins et des itinéraires correspondant à leurs aptitudes, qu’ils soient
correctement équipés et préparés, et qu’en cheminant, ils fassent preuve
de la prudence et de l’attention requises par les conditions météo et l’état
du chemin ou de l’itinéraire parcouru. Sur les chemins de randonnée hiver-
nale, ils doivent s’attendre à rencontrer des endroits glissants ou recouverts
de glace. Néanmoins, il est recommandé à l’organe responsable de conclure
une assurance responsabilité civile d’entreprise et, éventuellement, une as-
surance de protection juridique.
2.3.10 Consolidation
Après les clarifications mentionnées précédemment et la constitution d’un
dossier, l’étape suivante est la consolidation des chemins de randonnée hi-
vernale et des itinéraires de raquettes à neige conformément à la procé-
dure déterminée par le canton.
L’étape de consolidation représente le fondement sur lequel s’appuient les
travaux consécutifs (balisage, gestion/contrôle/entretien et communication).
16 Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neigeChemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige 17
18
3. Signalisation
3.1 Indicateur de direction
3.1.1 Éléments fondamentaux
Schweizerische Eidgenossenschaft
Confédération suisse
La systématique de signalisation des chemins de randonnée hivernale et des
Confederazione Svizzera
Confederaziun svizra
Office fédéral des routes OFROU
itinéraires de raquettes à neige est à utiliser pour les nouveaux chemins ou
itinéraires et lorsqu’il s’agit de remplacer l’actuel balisage (amélioration de
la qualité de la signalisation). Elle correspond, pour l’essentiel, à la signa-
Signalisation des chemins
létique des chemins de randonnée pédestre en été. De couleur rose, elle de randonnée pédestre
Manuel
se distingue par le pictogramme de mobilité à la racine de l’indicateur. Le
balisage est indiqué dans les deux sens dans la mesure du possible.
Les chemins de randonnée hivernale et les itinéraires de raquettes à neige
sont pourvus d’indicateurs montrant la destination. Les itinéraires sans des-
tination intermédiaire ou les itinéraires circulaires peuvent également com-
porter un indicateur avec champs d’itinéraire. Le panneau d’information
de départ est cependant impératif pour tous les chemins (cf. chapitre 3.1.6).
Étant donné que les indicateurs sont parfois situés en altitude et exposés Guide de recommandations de la mobilité douce N° 6
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à un froid extrême, à des vents impétueux et à un fort rayonnement UV, Ill. 8 Manuel « Signalisation des chemins
il convient d’opter pour du matériel de haute qualité résultant d’un de randonnée pédestre »
processus de fabrication bien établi. Il est recommandé d’utiliser de
l’aluminium dur 5 mm, poli et recouvert en rose.
3.1.2 Indicateurs de direction avec mention de la destination
Les indicateurs mentionnant la destination sont situés au point de départ, aux Dimentions: voir annexe I
destinations intermédiaires et à la destination finale, de même qu’aux intersec-
tions de différents itinéraires. Ils renseignent sur le type d’offre d’hiver (picto-
gramme de mobilité), les destinations et la durée de la marche ou la distance.
Tab. 1 Spécifications pour les indicateurs de direction montrant la destination
Chemin de randonnée hivernale Itinéraire de raquettes à neige
Indicateurs D. rapprochée 45 min D. rapprochée 2,0 km
D. intermédiaire 1h 30 min D. d’itinéraire 5,2 km
D. intermédiaire 2h D. d’itinéraire 3,5 km
D. d’itinéraire 2h 40 min
D. rapprochée 45 min D. d’itinéraire 6,1 km
D. d’itinéraire 1h 30 min
D. d’itinéraire 2h 20 min D. rapprochée
D. d’itinéraire
D. d’itinéraire 1h 45 min
D. rapprochée
D. d’itinéraire
Couleur Rose, RAL 4010 Rose, RAL 4010
Écriture Frutiger OFROU standard; blanc; hauteur 30 mm, échelle 75% (dans des cas exceptionnels, réduction de
taille plus importante si le nom de la destination est long)
Indication de temps h min aucune
Indication de distance aucune km
Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige 193. Signalisation
Destinations
La nomenclature et le style d’écri- Les destinations sont des points de départ et de fin de parcours ainsi que
ture des destinations s’inspirent des des points intermédiaires situés le long des chemins et des itinéraires. Elles
cartes Swisstopo à l’échelle 1:25 000.
sont déterminées lors de la planification de la signalisation. À l’instar de la
signalisation d’été, les destinations rapprochées, intermédiaires ou finales
doivent être indiquées de haut en bas. Les destinations et les noms de lieu
figurant dans les champs d’emplacement aux endroits mentionnés doivent
correspondre.
Calcul du temps de marche
La durée de marche pour les chemins de randonnée hivernale est calcu-
lée avec la formule utilisée pour les chemins de randonnée pédestre, mais
multipliée par un facteur 1,25 (arrondie à 5 minutes). Pour les itinéraires
de raquettes à neige, le calcul est similaire, mais le facteur de multiplica-
tion est de 1,5.
Symboles
Les destinations peuvent être complétées par deux symboles au maximum.
D. d’itinéraire 0,5 km Ceux-ci désignent les raccordements avec les transports publics (cf. norme
SN 640 829a), les possibilités de restauration et les points de vue panora-
miques (voir annexe II).
Les symboles sont ajoutés lorsque la destination en question est à moins
d’une heure de marche (chemins de randonnée hivernale) ou à moins de
trois kilomètres de distance (itinéraires de raquettes à neige).
Champs d’emplacement
Champs d’emplacement: voir annexe I Les champs d’emplacement servent à communiquer les points de départ et
d’arrivée, de même que toutes les destinations intermédiaires de l’emplace-
ment en question (lieu-dit) et l’altitude en mètres selon la carte tographique
au 1:25 000 ou le MNT25. Les noms de lieu figurant dans les champs réser-
vés correspondent aux destinations affichées sur les indicateurs de direction.
Les champs d’emplacement sont déjà intégrés aux indicateurs des chemins
de randonnée pédestre d’été ou sont apposés séparement. Les indicateurs
de direction des chemins de randonnée hivernale et des itinéraires de ra-
quettes à neige ne comportent pas de champ d‘emplacement spécifique.
Un champ d’emplacement est inutile si un itinéraire n’est balisé qu’au
moyen d’indicateurs de direction comportant des champs d’itinéraire (voir
chapitre 3.1.3).
20 Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige3.Signalisation
3.1.3 Indicateurs de direction comportant des champs d’itinéraire
Si une indication de destination est prévue, des indicateurs de direction com- Des exemples d’utilisation figurent dans
portant des champs d’emplacement permettent de compléter l’information l’annexe III.
sur la destination (montage sous l’indicateur de destination). Aux empla-
cements intermédiaires, on ne montera aucun indicateur de direction com-
portant un champ d’itinéraire. Un ou plusieurs itinéraires peuvent aussi être
balisés qu’au moyen d’indicateurs de direction comportant un champ d’iti-
néraire. Il existe deux variantes de champs d’itinéraire:
Champ d’itinéraire avec numérotation SuisseMobile
(itinéraire « best of »)
Les chemins de randonnée hivernale et les itinéraires de raquettes à neige
particulièrement représentatifs d’une région (itinéraires « best of ») sont in-
tégrés dans SuisseMobile en consultation avec les cantons. Ils sont alors si-
gnalisés sur un indicateur de direction sans autre information qu’un champ
d’itinéraire (indicateur de direction et comportant un pictogramme de mo-
bilité) dans lequel figure un numéro à trois chiffres (itinéraires locaux).
SuisseMobile coordonne l’attribution des numéros en accord avec les ser-
vices cantonaux chargés de la mobilité douce et des chemins de randonnée.
SuisseMobile crée et produit les champs d’itinéraire uniformément, et les
met gratuitement à disposition de l’ autorité responsable. Nom de
l’itinéraire
Champs d’itinéraire comportant un nom d’itinéraire ou une lettre
Les champs d’itinéraire peuvent être constitués des éléments suivants: Nom de
l’itinéraire
■■ Nom de l’itinéraire
■■ Lettre désignant l’itinéraire (A, B, …)
■■ Lettre et nom de l’itinéraire
3.1.4 Balisage intermédiaire Il convient d’utiliser de manière res-
trictive l’indication de direction au
moyen de champs d’itinéraire. Cette
Indicateur de direction sans aucune mention (flèche de direction) solution permet la promotion des différents
Les indicateurs de direction sans aucune mention sont de couleur rose et itinéraires, mais elle représente un surcroît
de travail concernant la signalisation à
comportent un pictogramme blanc dans le sens de marche. En cas de bifur-
refaire chaque année pour les chemins de
cation ou de changement net de direction, ils montrent le chemin lorsque randonnée hivernale et des itinéaires de
le tracé ne peut pas être indiqué clairement par d’autres confirmations. Ils raquettes à neige.
doivent être aménagés dans les deux directions.
Tab. 2 Indicateur de direction sans aucune mention
Dimensions d’un indicateur de
Chemin de randonnée hivernale Itinéraire de raquettes à neige
direction: voir annexe I
Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neige 213. Signalisation
Confirmations
Ces indications confirment le chemin et l’exactitude de la direction montrée
par les indicateurs. Les emplacements précis sont répertoriés au chapitre
3.2.3. Les poteaux de marquage en particulier servent également à l’orien-
tation lors de la préparation des chemins de randonnée hivernale. En fonc-
tion de la situation, il existe plusieurs variantes de confirmations disponibles:
Tab. 3 Trois types de confirmations
Poteaux de marquage Bande de marquage Fanion
(chemins de randonnée (chemins de randonnée (chemins de randonnée
hivernale, itinéraires de hivernale, itinéraires de hivernale, itinéraires de
raquettes à neige) raquettes à neige) raquettes à neige)
■■ Matériel: bois de la ■■ Matériel: PVC/ ■■ Matériel: PVC/
région (épicéa, pin, synthétique synthétique
mélèze) ■■ Épaisseur: 0,4 mm ■■ Épaisseur: 0,4 mm
■■ Longueur: 200–350 cm ■■ Dimension: 80 cm × ■■ Dimention: 285 mm ×
■■ Diamètre: 6–12 cm 15 cm 180 mm
■■ Montage: ancrage au ■■ Couleur: RAL 4010 ■■ Couleur: RAL 4010
sol à la fin de l’automne, ■■ Impression: pictogramme, ■■ Impression: pictogramme,
avant que le sol soit gelé blanc blanc
ou recouvert de neige ■■ Fixation: élastique ou ■■ Fixation: cordelette ou
■■ Couleur: peindre en rose attache-câble (par les attache-câble (par les
(RAL 4010) sur au moins deux trous prévus) deux trous prévus)
les 40–60 cm au bout
du poteau
22 Chemins de randonnée hivernales et itinéraires de raquettes à neigeVous pouvez aussi lire
