Comité directeur de la FFE 2 mai 2020 - Par Visioconférence Relevé de conclusions - Fédération française ...
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Comité directeur de la FFE 2 mai 2020 – Par Visioconférence Relevé de conclusions Présents Bachar KOUATLY Stéphane ESCAFRE Pascal LAZARRE Bruno DELPORT Cyrille DIMEY Johanna BASTI Olivier DELABARRE Nathalie FRANC Laurent FREYD Rudolphe HIDALGO Anémone KULCZAK Eric LE ROL Sophie MILLIET Véronique REVOY David ROS Réza SALAMI Yves MAREK Eric PRIE Jean STAUNE Absents excusés représentés Gilles BETTHAEUSER (par Bachar KOUATLY) Jean-Paul GRIGGIO (par Pascal LAZARRE) Hélène ROSSINOT (par Nathalie FRANC) Absents non excusés non représentés Amélie LACHAT Présents à titre consultatif Jérôme VALENTI, Directeur Général Christophe PHILIPPE, Directeur Technique National Mathilde CHOISY, Directrice Technique Nationale Adjointe Luc FANCELLI, Président de la Commission Technique Jocelyne WOLFANGEL, Directrice Nationale des Échecs au féminin Dominique DERVIEUX, Directeur des Compétitions Eric DELMOTTE, Directeur National du Numérique Sébastien FRAYSSE, Membre de la Direction Nationale du Numérique Eloi RELANGE, Candidat aux élections fédérales Laurent RABBÉ, Avocat de la Fédération
Le Président accueille les membres du Comité Directeur, organisé à titre exceptionnel en visio- conférence en raison de la situation sanitaire. Il leur donne lecture d'un message qu'il a souhaité leur adresser au préalable : « En cette période où le certain rime avec incertitude j’ai décidé depuis bientôt 7 semaines de ne pas faire campagne pour les élections fédérales tant cela semblait incongru vu les difficultés que nous traversons. Je me suis attelé à gérer du mieux que nous pouvions les échéances proches pour les clubs. J’ai demandé dès le 11 mars que la FFE propose des solutions à l’absence d’activités présentielles. Bien entendu internet ne remplacera pas la pratique conviviale dans les clubs mais notre discipline a la possibilité d’utiliser les différentes plate-formes pendant le confinement. J’aurai l’occasion de revenir vers vous régulièrement. D’ici là prenez soin de vous et de vos proches ». 1. Ordre du jour et approbation du précédent relevé de décision - Ajouts de points supplémentaires à l’ordre du jour Bachar KOUATLY, Président, propose d’ajouter plusieurs points à l’ordre du jour. Vote : Unanimité - Approbation du relevé de conclusions du Comité Directeur du 28 mars 2020 Eric LE ROL demande que le relevé de conclusions soit seulement modifié pour faire mention des votes auxquels il n'avait pu prendre part du fait de déconnexions. L'approbation du relevé avec cette modification est soumise au vote. Vote : Pour 20, Contre 1, Abstention 1 2. Fin de la saison sportive Bachar KOUATLY fait état des problèmes posés par le contexte sanitaire pour l'organisation de la fin de la saison sportive. Il rappelle les options évoquées lors du précédent Comité Directeur et la demande faite à la Direction Technique Nationale, à la Commission Technique et à la Direction des Compétitions de proposer au Comité Directeur les solutions les plus adaptées, avec pour objectif premier de ne pas pénaliser les clubs.
Christophe PHILIPPE, Directeur Technique National, rend compte de la consultation des clubs à ce sujet et présente les propositions du groupe de travail : 1 ) La consultation de l'ensemble des clubs des divisions gérées par la FFE (TOP12 à N3) a donné une très nette majorité pour une saison 2019-2020 blanche, et pour ne pas jouer de match en septembre. * TOP12 : 8 pour la saison blanche, 4 pour jouer en septembre. * N1 : 22 pour saison blanche, 11 pour jouer en septembre, 2 sans réponse. * N2 : 54 clubs pour saison blanche, 9 pour jouer en septembre, 8 sans réponse. * N3 : 111 clubs pour saison blanche, 24 pour jouer en septembre, 14 sans réponse. 2 ) Néanmoins la FFE pourrait récompenser les clubs de N1, N2, N3 qui étaient en tête à l’issue des matchs déjà joués (7 sur 11 en N1-N2, 5 sur 9 en N3), en leur proposant la montée en division supérieure. Cette proposition s'adresserait uniquement au premier de chaque groupe (la liste sera publiée sur le site FFE). En conséquence, l'édition 2021 du TOP12 se disputerait potentiellement à 15 équipes (formule exacte à définir ultérieurement en fonction des inscriptions des clubs). 3 ) Par extension, pour la N4 qui est gérée par les ligues régionales, la FFE inviterait les ligues à laisser monter en N3 également le premier (et uniquement lui) de chaque groupe de N4. 4 ) Les inscriptions de la nouvelle saison 2020-2021 seraient ouvertes du 15 mai au 15 juin 2020. Suite à ces inscriptions, la Direction Technique Nationale avec la direction des interclubs et la commission technique fédérale proposerait au CD de la FFE du samedi 20 juin 2020 les détails exacts des interclubs 2020-2021. L'objectif serait de mettre en place comme prévu la nouvelle pyramide : TOP12 (exceptionnellement TOP15 pour 2021), N1 à 4 groupes de 10 équipes, N2 à 8 groupes de 10 équipes, N3 à 16 groupes de 10 équipes. En fonction des montées de N4, exceptionnellement la N3 comporterait davantage de groupes et/ou davantage d'équipes par groupe sur 2020-2021. Ceci serait régulé la saison suivante. 5 ) Tarifs des inscriptions des équipes pour 2020-2021 : * Pour le TOP12 : les 150 euros d'inscription payés par les 12 clubs pour l'édition 2020 qui n'a pas eu lieu seraient bien sûr valables pour l'édition 2021. Ces 12 équipes n'auront pas à repayer. * Pour N1-N2-N3 : Etant donné que la saison 2019-2020 n'a pu aller à son terme, mais que plus de la moitié des matchs ont néanmoins été disputés, la proposition est d'appliquer un demi-tarif sur les inscriptions des équipes pour la saison 2020-2021. Les 3 clubs accédant en TOP12 paieraient également un demi-tarif. Ceci représente approximativement 10 000 euros de recettes en moins pour la FFE pour la saison 2020-2021. Les nouveaux tarifs saison 2020-2021 seraient donc : Top12 : 75€,
N1: 50€, N2 : 40€, N3: 30€. 6 ) Pour le moment, sauf impossibilité future due à la situation sanitaire, la reprise des interclubs est prévue pour le second week-end d'octobre selon le calendrier officiel : https://ctf.ffechecs.fr/calendriers/calendrier-saison-en-cours/saison-1/ Sophie MILLIET alerte le Comité Directeur sur les répercussions économiques pour les joueurs professionnels d'une annulation des compétitions pour la fin de saison et en particulier du TOP 12 qui représente une part substantielle de leurs revenus. Yves MAREK relève l'incertitude qui subsiste pour le TOP 12 dans ce scenario. Bachar KOUATLY précise que la finalisation de la solution pour le TOP 12 va être opérée d'ici fin juin en fonction des réponses des clubs. Il n'est pas possible de faire attendre plus longtemps les centaines d'autres clubs qui ne sont pas concernés par le TOP 12, raison pour laquelle il soutient les propositions de la Direction Technique Nationale, de la Commission Technique et de la Direction des Compétitions. Les membres du Comité Directeur échangent longuement sur les avantages et les inconvénients des différentes options envisagées, au regard des propositions retenues par le groupe du travail. Vote : Pour 18, 3 Contre, 1 Abstention Les interclubs-jeunes 2019-2020 ayant une chance de pouvoir être achevés entre fin août et fin septembre, ils n'ont pas été abordés à ce Comité Directeur, mais le seront au Comité Directeur du 20 juin avec davantage de clarté sur la situation sanitaire. Les clubs intéressés ont déjà été contactés par le responsable des interclubs-jeunes. Jocelyne WOLFANGEL annonce qu'il n'y aura pas de changement pour le TOP12 féminin et la N1 féminine pour la saison prochaine. Le Trophée Roza LALLEMAND pourrait être organisé à la fin du mois de novembre ou au début du mois de décembre en fonction de l'évolution de la situation sanitaire. 3. Grands événements et opens d'été Bachar KOUATLY annonce que les Championnats de France prévus en août à AGEN et à CHARTRES sont reportés sine die puisque ces compétitions ne pourront pas se tenir compte-tenu des dernières annonces du Gouvernement. Ces championnats seront organisés ultérieurement dans l'année, si c'est possible. Les opens d'été ne seront pas non plus homologués. Il salue les actions organisées à tous niveaux pour poursuivre les activités échiquéennes sur
internet et rappelle que ce jour a débuté un marathon d'échecs en ligne organisé par la FFE au profit de l'AP-HP et de l'Institut Pasteur. 4. Elections fédérales Eloi RELANGE, candidat aux élections fédérales, est invité à rejoindre le Comité Directeur à sa demande pour présenter son point de vue. Il fait état des propositions de sa liste s'agissant de l'organisation des assemblées générales et rappelle à ce sujet les conclusions d'un courrier qu'il a adressé au Comité Directeur à savoir : «➔ la non-tenue des AG prévues le 6 juin. Comme nous l’avions déjà indiqué à la CSOE suite à son communiqué du 3 avril, même si cela est théoriquement possible, le maintien de la date du 6 juin ne nous semble pas souhaitable au vu de la situation actuelle de notre pays. ➔ Le report de l’élection à la date de l’AGO, en considérant le temps du confinement comme une pause de la campagne, et sans reprendre le processus à zéro ». Eloi RELANGE précise qu'il est possible d'organiser les deux assemblées générales le 30 septembre 2020. Les membres du Comité Directeur échangent avec M. RELANGE avant que ce dernier soit remercié par le Président et quitte la visio-conférence. Bruno DELPORT indique qu'il était favorable à une concertation avec la liste de M. RELANGE sur la date des élections mais qu'en l'état il y a trop incertitude pour organiser l'élection en septembre et qu'il ne veut prendre de risque juridique quant à la validité de l'élection au regard des difficultés déjà relevées par l'avocat fédéral Me RABBÉ dans une note adressée au Comité Directeur. Laurent RABBÉ rappelle en effet la principale difficulté à ce sujet à savoir que les statuts fédéraux prévoient que les listes peuvent être déposées jusqu'à cinq mois calendaires avant l'élection. Si la date de l'assemblée générale est simplement reportée, n'importe quel licencié pourra poursuivre l'invalidation du scrutin au motif qu'il n'aura pas été concrètement mis en mesure de pouvoir se porter candidat dans le délai prévu par les statuts. C'est pourquoi la seule solution rigoureuse est d'annuler purement et simple l'élection prévue le 6 juin 2020 et d'organiser une élection à une date qui, compte-tenu des délais précités, ne pourra être qu'à la fin de l'année permettant ainsi de reprendre le processus électoral à zéro. Il relève que son avis est conforme aux recommandations de la Commission de Surveillance des Opérations Electorales. Eric LE ROL objecte que l'une des ordonnances prises par le Gouvernement dans le cadre de l'état d'urgence rend inopposable les dispositions statutaires qui leurs seraient contraires. Il prévient que dans le cas où l'assemblée générale élective se tiendrait au-delà de septembre, les candidats à l'élection annulée demanderont le remboursement de leurs frais de campagne. Laurent RABBÉ répond que l'on ne peut pas se contenter de relever de manière générale que telle
ordonnance a suspendu les délais ou que telle autre a aménagé les conditions d'organisation d'une assemblée générale, mais qu'il faut examiner le détail de ces ordonnances et voir comment elles s'articulent avec notre cas de figure. Il précise que pour sa part il n'a pas trouvé dans ces ordonnances le moyen de sécuriser ce risque juridique. Pascal LAZARRE indique qu’après lecture de la note d’Eloi Relange et après l’avoir bien écouté, il ne s’agit pas d’embrouiller les pistes à coups d’ordonnances et autres décrets. La note d’Eloi RELANGE ne pose pas de questions fondamentales. Elle sous-tend l’organisation d’une AG élective et de l’AG ordinaire par visioconférence, adossée à un vote par correspondance, qu'il qualifie de « drôle de démocratie ». M. RELANGE demande en pointillés le remboursement par la FFE de ses frais de campagne. Pascal LAZARRE ajoute que dans la situation sanitaire de notre pays, il pense que la distanciation physique est la règle pour tous et que les clubs et les licenciés n’ont pas la tête sur ce sujet. Bachar KOUATLY propose l'annulation de l'Assemblée Générale élective prévue le 6 juin 2020. Vote : Pour 19, Contre 3 Bachar KOUATLY soumet la proposition d'organiser les élections fédérales le 5 décembre 2020, conformément à l'avis de la Commission de Surveillances des Opérations Électorales. Vote : Pour 21, Abstention 1 Il est rappelé que s'agissant d'une annulation, le processus électoral reprend de zéro. Les candidats déjà déclarés doivent à nouveau déposer leurs listes dans les délais et conditions fixées par les statuts de la FFE. Bachar KOUATLY conclut qu'en pratique le fait de recommencer la procédure à zéro n'aura comme seule conséquence pour les candidats déjà déclarés que de fournir un nouvel extrait de casier judiciaire. De même, les licenciés qui ne se seraient pas déclarés candidats précédemment ont la possibilité de déposer une liste dans les délais et conditions fixées par les statuts de la FFE. Enfin, Bruno DELPORT rappelle que cette nouvelle date pourrait encore être remise en cause en fonction des décisions susceptibles d'être prises entre-temps par le Ministère des Sports et de l'évolution de la situation sanitaire. 5. Assemblée général ordinaire Bachar KOUATLY propose de reporter l'Assemblée Générale ordinaire prévue le 6 juin 2020. Vote : Unanimité
La date de l'Assemblée générale ordinaire sera fixée par le prochain Comité Directeur, les informations sur la possibilité de la tenir en septembre restant insuffisantes à ce jour. 6. Fusion-absorption de Lyon Stéphane ESCAFRE fait état d'une demande de fusion-absorption du club Lyon Chess Passion par le club Lyon 64 Echecs. Ce projet a reçu l'avis favorable de la Ligue Auvergne Rhône Alpes. Il propose au Comité Directeur de donner son accord à cette fusion, sous réserve de mise en conformité des statuts du club Lyon Chess Passion avec ceux de la FFE dans leur version actuelle. Vote : Unanimité 7. Informations et questions diverses - Championnat de France de Blitz en ligne : David ROS rappelle qu'il devait organiser le Championnat de France de Blitz en présentiel au mois de mai, ce qui n'est pas possible. Il propose en conséquence organiser le premier Championnat de France de Blitz en ligne homologué par la FFE, accessible uniquement aux licenciés FFE avec des prix du même niveau que ceux prévus initialement pour le championnat en présentiel. La compétition se tiendrait les 16 et 17 mai 2020 et une partie de frais d'inscription serait reversée à la Fondation des Hôpitaux de Paris et à l'association des Blouses Roses. Le tournoi se tiendrait le samedi et seize qualifiés seraient sélectionnés pour s'affronter le dimanche. Cette seconde phase serait retransmise sur internet et commentée par Kévin BORDI sur la plate-forme TWITCH. Des mesures spécifiques seraient prises pour limiter la triche. S'agissant d'un tournoi homologué par la FFE, les éventuels tricheurs seront susceptibles d'être sanctionnés par les instances fédérales. La tenue de ce championnat en ligne n'exclut pas l'organisation d'un championnat en présentiel plus tard dans l'année. Vote : Pour 21 (David ROS ne prend pas part au vote). - Secteur scolaire Johanna BASTI annonce que Dominique RUHLMANN quitte ses fonctions de Responsable des championnats scolaires. David ROS propose de réfléchir à l'organisation d'un Championnat de France Scolaire en ligne et est disposé à l'organiser. Il souligne qu'une telle compétition nécessiterait un soutien particulier de
la ligue. Bachar KOUATLY rappelle à ce sujet que la FFE a signé un partenariat avec la plate-forme MatPat, qui peut être utilisée pour ce type de manifestations. Bachar KOUATLY remercie chaleureusement Dominique RUHLMANN pour les fonctions qu'il a occupées et le travail accompli au cours de ces années en faveur du secteur scolaire. - Ligue Ile-de-France Rudolphe HIDALGO sollicite du Président qu'il précise les motifs des décisions prises par le Bureau Fédéral d'ouvrir une procédure disciplinaire contre quatre dirigeants de la Ligue Ile-de-France, M. André RASNEUR Président, M. Gérard VAYSSE secrétaire général et responsable des scolaires, M. Adrien DUQUESNE directeur Technique des Jeunes et M. Jean-Baptiste MULLON responsable des jeunes et de retirer sa licence à titre conservatoire à André RASNEUR. Bachar KOUATLY rappelle au Comité Directeur les faits qui ont donné lieu à ces décisions. Ces motifs sont rappelés dans la décision provisoire visant M. RASNEUR qui a été publiée sur le site internet de la FFE. Il reproche aux trois premiers d'avoir accompagné une délégation de licenciés mineurs de leur Ligue dans un tournoi à MOURMANSK (RUSSIE) alors que la FFE et la Ligue IDF elle-même avaient pris la décision de suspendre leurs compétitions en raison de l'épidémie de COVID-19. M. MULLON ne semble pas avoir participé au voyage mais sa responsabilité est en cause en raison de sa fonction de responsable des jeunes. La délégation française se serait retrouvée assignée à résidence dans un logement de vacances puis dans un hôpital, avec interdiction de prendre un vol retour pour la France. M. KOUATLY tient grief à ces dirigeants d'une part d'avoir exposé des licenciés mineurs placés sous leur responsabilité à des risques inutiles alors qu'ils étaient informés de l'existence d'une pandémie mondiale. Il leur tient grief incidemment d'avoir porté atteinte à l'image de la FFE en ce que la situation inextricable dans laquelle ils se sont placés a nécessité l'intervention de M. KOUATLY auprès des ses interlocuteurs au Ministère de l'Education nationale et au Ministère des Sports, lesquels ont saisi le Ministère des Affaires Etrangères. Il conclut que le Bureau Fédéral et lui-même ont agi en responsabilité. L'issue de cette procédure appartient désormais aux instances disciplinaires qui jugeront des responsabilités de chacun dans cette triste affaire. Le 2/05/2020, Le Président Le Secrétaire Général Bachar KOUATLY Stéphane ESCAFRE
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