Commission Développement des usages du numérique et développement de l'administration électronique (DUNAE) - 5 juillet 2017
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Commission Développement des usages du numérique et développement de l’administration électronique (DUNAE) 5 juillet 2017
Commission DUNAE
Ordre du jour
Introduction par Eugène Caro, Président de la Commission
Tour de table
Introduction à la médiation numérique
Témoignages
Point d’actualités Mégalis
05/07/2017 2Médiation numérique
Sommaire
Constat
Éléments statistiques
Contexte
Enjeu
Définition
L’existant
En conclusion
05/07/2017 4Médiation numérique – Constats
Constat : disparités d’accès et d’utilisation de
l’informatique et de l’Internet dans la population.
Origine des disparités :
Générationnel : en fonction de l'âge
Enquête M@rsouin (2016): 93 % d’internautes parmi les Bretons de moins de
45 ans, contre 51 % d’internautes pour les plus de 60 ans
Culturel : selon le niveau d'instruction
Enquête M@rsouin (2016) : 94 % d’internautes parmi les diplômés du
supérieur, contre 60 % d’internautes parmi les personnes ayant un niveau
d’études inférieur au baccalauréat
Social : selon le niveau de revenus
05/07/2017 5Médiation numérique – Constats
Publics moins autonomes :
Personnes de plus de 55 ans
Personnes à faible revenus
Femmes au foyer avec pas ou peu d’expérience pro
Femmes seules avec enfants
Chômeurs de longue durée
Professions peu qualifiées, travailleurs manuels
Personnes ayant un faible niveau d'instruction
Personnes en situation d'illettrisme
Personne en situation de handicap
Personnes en situation d’isolement social
05/07/2017 6Médiation numérique – Constats
Éléments statistiques :
05/07/2017 7Médiation numérique – Contexte
Contexte de développement de l’administration
électronique :
Dématérialisation obligatoire de certaines démarches (CAF,
déclaration d’impôts)
Dématérialisation souhaitée par une partie de la population
désireuse d’utiliser des services en ligne
Dématérialisation souhaitée par la collectivité, dans une
démarche de modernisation et de rationalisation
Contexte global d’un développement des usages du
numérique et de la migration vers une « société
numérique »
05/07/2017 8Médiation numérique – Enjeu
Enjeu majeur : maintien de l’égalité d’accès au service
public
« L’administration numérique ne doit (…) pas renforcer des
facteurs d’inégalité déjà existants, sous peine
d’institutionnaliser une forme d’exclusion liée à la
situation de précarité sociale et/ou économique. »
Source : Rapport du Défenseur des droits "Enquête sur l'accès aux droits Volume 2 -
Relations des usagers avec les services publics" (mars 2017)
« Un accompagnement personnalisé et incarné semble
indispensable pour éviter que les difficultés de ces
personnes ne s’accentuent par la digitalisation des
démarches et des contacts avec les administrations
publiques. »
Source : Enquête du CREDOC « E-administration : la double peine des personnes en
difficulté » (avril 2017)
05/07/2017 9Médiation numérique - Définition
La médiation numérique consiste à accompagner des publics
variés et à les mettre en capacité de comprendre et de
maîtriser les usages quotidiens des technologies, services
et médias numériques pour pouvoir agir dans la société
numérique.
05/07/2017 10Médiation numérique – L’existant
Un réseau dense de 398 lieux de médiation numérique en
Bretagne :
Cybercommunes et cyberbases
Centres multimédias
Médiathèques
MJC
Missions locales
Tiers-lieux - FabLab
Associations locales, etc.
Source : annuaire du Réseau National de la Médiation Numérique
Maisons de services publics
Des associations nationales qui se spécialisent :
Emmaüs Connect : agir pour que le numérique profite aux plus faibles
WeTechCare : ouvrir les opportunités d’internet au plus grand nombre
de personnes en insertion
05/07/2017 11Médiation numérique – En conclusion…
Des collectivités déjà engagées dans la médiation
Problématique d’évolution nécessaire de la médiation : passer de
l’informatique au numérique
Problématique de la visibilité de l’offre de médiation
Un contexte législatif précisé :
Article 69 LPRN devenu article L1425-2 CGCT : « les schémas
directeurs territoriaux d’aménagement numériques peuvent
comporter une stratégie de développement des usages et services
numériques. Cette stratégie vise à favoriser l'équilibre de l'offre de
services numériques sur le territoire ainsi que la mise en place de
ressources mutualisées, publiques et privées, y compris en matière
de médiation numérique ».
Des actions de médiation innovantes mises en œuvre (témoignages)
05/07/2017 12Bibliographie
M@rsouin : Usages du numérique en Bretagne, édition 2016
http://www.bretagne.bzh/upload/docs/application/pdf/2016-
01/usages_du_numerique_en_bretagne_2016_web_2016-01-28_16-45-17_412.pdf
Le Défenseur des droits : enquête sur l’accès aux droits, volume 2, mars 2017
https://www.defenseurdesdroits.fr/sites/default/files/atoms/files/enquete-
relations-usagers-servpublics-v6-29.03.17.pdf
CREDOC : E-administration : la double peine des personnes en difficulté, avril
2017
www.credoc.fr/publications/abstract.php?ref=CMV288
05/07/2017 13Commission DUNAE
Témoignages et échanges
Mr Roger Le Goff, Maire de Fouesnant et Président de la Communauté de
communes du Pays Fouesnantais
Mr Ronan Pichon, Vice-président de Brest Métropole
Mme Anne Le Hénanff, Maire adjointe à la ville de Vannes
05/07/2017 14Commission DUNAE
Présentation
«Point d’actualités Services numériques»
05/07/2017 15Services numériques
Actualités
30/06 : Election du nouveau Président Loig Chesnais-Girard
Changement de Directeur général
Mise à jour des conventions d’accès aux services Mégalis
Relance envoyée pour ceux qui ne l’auraient pas encore retournée
Utiliser la nouvelle version Juillet 2017
Coopération avec le GIP Santé Informatique Bretagne
Délibération sur la signature d’un contrat de coopération public-
public pour la mise en œuvre d’un service régional d’archivage
électronique
Migration du service actuel vers le GIP SIB courant juillet
05/07/2017 16Services numériques
Point d’avancement GT GED mutualisé
Création du GT = 22 collectivités représentées
4 réunions
Les conclusions :
⇒ Intérêt de la mutualisation
⇒ Création d’un nouveau service mutualisé via le plan de programme
2020-2024
⇒ Service nécessitant un accompagnement spécifique :
méthodologique, formation, support
⇒ Appel à candidatures collectivités préfiguratrices pour la mise en
œuvre de l’offre de services et son co-financement en anticipation
de 2020
05/07/2017 17Services numériques
Point d’avancement GT GED mutualisé
Une offre adaptée à nos membres / utilisateurs
Pour les intercommunalités, une offre groupée au niveau de l’EPCI, pour les
besoins propres de l’EPCI et pour ceux des communes
Permettant un usage individuel
Facilitant les échanges entre entités de l’EPCI (gestion des utilisateurs et des
processus de validation)
Pour les autres, une offre individuelle
Une offre intégrée
Un socle de fonctionnalités communes
Une volumétrie de base et des extensions à la demande
Des connecteurs métiers et transverses de base
Des modèles simples de plans de classement et de types de documents
Des modèles simples de circuits de validation (par exemple facture, courrier)
La préparation à l’archivage électronique à valeur probatoire
Un hébergement externalisé et internalisé (au choix) et des services associés
Une offre complète cible 2020 : outil + accompagnement
05/07/2017 18Services numériques
Prochains évènements
Protection des données personnelles : nouvelles obligations
Séminaires en ligne : 21/09 et 29/09 (agents) – 27/09 18h (élus)
Ateliers : 14/11 (lieu à définir dans 56) – 23/11 (lieu à définir dans le 22)
Dématérialisation des marchés publics
Mise à jour de la salle des marchés
Séminaires en ligne et ateliers : dates en cours de définition second
semestre
Opendata : Journée régionale de restitution projet Opendata Locale
Date et lieu à définir
05/07/2017 19Vous pouvez aussi lire
