COMPTE-RENDU DU 4 FÉVRIER 2022 RÉUNION PUBLIQUE ATELIER

COMPTE-RENDU
DU 4 FÉVRIER 2022

RÉUNION PUBLIQUE
ATELIER

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LIEU D’ACCUEIL : Espace Bouvet 2B, place Bouvet 35400 Saint-Malo

NOMBRE DE PARTICIPANTS : Environ 30

INTERVENANTS :

› Gilles LURTON
Maire de Saint-Malo
› Guillaume PERRIN
Adjoint chargé de la voirie et des déplacements
› Jean-Marc GAULIER et Arnaud HOLLARD
Architectes et paysagistes, Urbicus
› Romain MOREAU, Gwenn LAMANDE, Zoé GIORDANA, Candice
CONSTANT
Directeur et chargées de concertation, Traitclair

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         SÉANCE PLÉNIÈRE D’OUVERTURE

     Mot d’introduction par M. Le Maire de Saint-Malo

La Ville de Saint-Malo est engagée dans une série d’opérations de renouvellement
urbain. Aujourd’hui, ce temps de rencontre et d’échange concerne l’opération de
l’axe Aquarium – Gare. Cette voie structurante nécessite d’être transformée en
boulevard urbain hiérarchisé, intégrant à la fois les déplacements automobiles,
en transports en commun, cyclistes et piétons. Cet axe constitue également le fil
conducteur entre les différentes opérations en cours et à venir. Ainsi, la priorité
est donnée sur les rues du Général Patton et de la Balue, afin d’assurer et de
sécuriser les liaisons avec l’écoquartier en création sur le secteur de Lorette.
Pour mener à bien cette mission, la Ville de Saint-Malo a fait appel à un
groupement pluridisciplinaire :
    • Urbicus : urbanisme et paysage
    • Transitec : circulation, déplacement, mobilité et stationnement
    • Bourgois : voirie et réseaux divers, assainissement, environnement et
      économie
    • Traitclair : concertation et communication

                    Gare                                                        N

                                  Hippodrome

                 Centre hospitalier

                                      Aquarium                 Périmètre de l’étude

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                 Présentation du diagnostic urbain par Urbicus

         L’axe Aquarium – Gare comprend les rues du Général Patton, de la Balue, de
         la Marne et du boulevard des Talards. Il s’est construit par une série d’actions
         successives de voiries. Aujourd’hui, il est nécessaire d’échanger collectivement
         sur la façon dont peut être retravaillé cet axe. Plusieurs questions se posent
         : quelle entrée de ville souhait-on pour Saint-Malo ? Comment cet axe peut
         devenir le lien créant une cohérence avec les quartiers juxtaposés ? Comment
         éliminer le trafic de transit sur cet axe ? Quel cadre de vie souhaite-t-on ?
         Cet axe ne peut se limiter à un lieu de circulation. Les squares et micro-places,
         les commerces, services et équipements publics qui le bordent, font que cet
         axe est possiblement un lieu de vie. Une attention particulière doit être menée
         sur sa mixité fonctionnelle et le cadre de vie qui s’y rattachent. Plusieurs
         questionnements en découlent : que souhaite-t-on pour que cet axe soit
         agréable ? Comment partager cet axe pour l’ensemble des usagers (résidents,
         travailleurs, visiteurs, touristes) ? Comment cet espace contraint peut accueillir
         l’ensemble des fonctions urbaines présentes ? Comment sécuriser les différents
         modes de déplacement ?

         › Les déplacements actifs :
         La pratique du vélo est un réel relai de mobilité alternatif à la voiture, dans la
         condition où les déplacements sont agréables et sécurisés. Aujourd’hui, ce
         n’est pas le cas. Il est nécessaire d’aménager des pistes cyclables continues,
         sécurisés et avec un revêtement adapté.
         Concernant les déplacements piétons, ils doivent eux aussi être confortables et
         adaptés aux PMR.

         › Les déplacements en transports en commun :
         Aujourd’hui à Saint Malo, il existe de nombreuses lignes, notamment en direction
         de la gare. Pour que les transports en commun soient attractifs, ils doivent être
         confortables et performants, avec un temps de parcours le plus réduit possible
         afin d’être concurrentiel à la voiture individuelle. Une réflexion est menée sur le
         report modal de la circulation automobile, par la valorisation des autres modes
         (usagers des transports en commun, cyclistes, piétons).

         › Les déplacements en véhicules motorisés individuels :

         Concernant la circulation automobile, le fait saillant pour l’axe Aquarium – Gare
         est que la circulation automobile de transit représente 30 à 40 % du trafic
         automobile. Or, cet axe n’a pas cette vocation. En effet, il a une vocation de
         desserte locale inter-quartiers. Une réflexion est donc à mener sur le report des
         circulations de transit.

         Par ailleurs, une analyse montre que globalement il y a une circulation
         relativement fluide sur cet axe, avec des pics en heure de pointe. L’enjeu, est de
         maintenir cette circulation, en lien avec les opérations d’aménagement en cours
         et à venir.

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› Le stationnements :
Cet axe présente des secteurs de saturation en termes de stationnement. Un
enjeu d’entrée de ville se pose au niveau de Saint-Servan-sur-Mer.

› Le cadre de vie :
Cet axe, qui traverse une série de grandes entités vertes, pourrait jouer le rôle
de couture végétale. Il doit être plus partagé, avec un confort pour l’ensemble
des usagers. L’axe doit également être plus résilient, en apportant des réponses
notamment aux îlots de chaleur et à la perméabilité par un travail sur la
végétalisation, les revêtements et l’éclairage. Enfin, la volonté pour cet axe est
qu’il soit plus malouin, en valorisant les éléments de patrimoine et en répondant
aux besoins et attentes des usagers.

            Le dispositif de la voie prioritaire de bus

L’axe Aquarium – Gare est un espace contraint, notamment au niveau de la
rue de la Marne et du boulevard Talard. L’enjeu est double : partager l’espace
public de façon sécurisée et confortable tout en améliorant les performances
des transports en commun pour assurer un report modal. Les invariants sur cet
espace sont : des trottoirs et des pistes cyclables confortables et sécurisés, une
meilleure performance des bus et le maintien de la circulation automobile. Le
dispositif imaginé permettant de répondre aux enjeux tout en prenant en compte
les invariants, est la création d’une seule voie de bus sur l’ensemble de l’axe
avec une priorité lors des entrées dans les carrefours.

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         › Des emprises limitées :

                          Les séquences d’aménagement

         Deux secteurs d’aménagement ont été identifiés :

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      TRAVAIL EN ATELIER PAR SECTEUR
             D’AMÉNAGEMENT

Les participants ont été invités à rejoindre le groupe de leur choix selon le
secteur d’aménagement qui les intéressait. Chaque groupe a été accompagné
par un intervenant d’Urbicus et deux animateurs de Traitclair. Un propos
introductif par un intervenant d’Urbicus a permis d’expliquer aux participants
le scénario d’aménagement du secteur ainsi que le détail et/ou les options des
aménagements complémentaires par sous-secteur. Par la suite, les participants
ont été amenés à poser des questions et à réagir au scénario d’aménagement.
Des photographies aériennes, plans, coupes et images de références ont été
mis à disposition des participants.
Les remarques et propositions des participants ont été synthétisées par
thématique et secteur d’aménagement.

                  Secteur Aquarium - Doutreleau

› Circulation automobile et stationnement :
    • Mettre en place des dispositifs pour réduire la vitesse (système de
      plateau, feux au niveau des carrefours), particulièrement aux entrées et
      sorties de lotissement, tout en tenant compte des projets en cours qui
      vont densifier ce secteur.
    • Une attention à porter sur l’aménagement pour supprimer le trafic de
      transit des camions en direction du port (circulation interdite sur cet axe
      pour ces véhicules).
    • Proposition pour mettre le boulevard de la Rance à sens unique.
    • Sécuriser les ronds-points.
    • Remplacer les stationnements en épis.
    • Transformer la place Constantine en parking en ouvrage.

› Modes actifs (vélos, piétons) :
    • Un sujet de sécurité à traiter devant le lycée Jacques Cartier.
    • Travail sur les revêtements pour différencier les modes et marquer les
      passages piétons.
    • Une attention quant aux sols glissants, notamment sur les pistes
      cyclables.

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         › Transports en commun :
            • Mettre le bus en prioritaire sur la rue du Général Patton.
            • Repenser les aménagements d’horaire des entreprises et des
              équipements scolaires pour éviter les flux importants en heures de pointe.
            • Penser les déplacements des usagers qui n’habitent pas Saint-Malo et
              viennent quotidiennement (travailleurs) : réflexion sur un parking relais et
              une liaison avec les transports en commun afin d’accéder au centre-ville.

         › Nature en ville et végétalisation :
            • Planter des arbres avec des feuilles persistantes.
            • Ne pas planter des conifères car ils posent des difficultés dans le temps
              en raison de leurs racines et leur entretien.
            • Les pieds d’arbres doivent respirer avec des herbacés, en menant une
              réflexion sur les strates végétales.
            • Des alignements d’arbres historiques à conserver et développer.

         › Ambiances et usages :
            • Diminuer l’intensité et la hauteur des éclairages afin d’apaiser la vitesse
              de circulation le soir et préserver la biodiversité (trame noire).
            • Mettre en avant les commerces qui participent à l’ambiance du secteur
              : repenser l’accessibilité aux commerces par rapport aux divers modes
              (par exemple l’accès aux magasins de vélo pour les cyclistes).

         › Qualité architecturale :
            • Des éléments patrimoniaux intéressants à valoriser (La Chapelle...)
            • Pour la rue du Général Patton, donner une forme moins rectiligne pour un
              aspect moins routier afin de diminuer la vitesse.

            Secteur Mouchoir Vert – Douville – Marne – Talards

         › Circulation automobile et stationnement :
            • Limiter la vitesse (améliorer la signalétique en installant des panneaux de
              limitation pour sensibiliser ; réduire la vitesse à 30 km/h).
            • Rendre le boulevard Douville à sens unique, pour la circulation automobile,
              dans l’axe descendant en imaginant une sortie rue de la Nation.
            • Sécuriser les entrées et sorties de lotissement (miroir, système lumineux
              pour prévenir du passage des cyclistes et piétons).
            • Créer un parking relais à l’entrée de Saint-Malo (au niveau de l’aquarium).
            • Supprimer les stationnements en épis, tout en conservant un
              stationnement pour les commerces.
            • Délester la circulation des camions sur cet axe (ils n’ont pas le droit d’y
              circuler).

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› Modes actifs (vélos, piétons) :
   • Aménager des pistes cyclables en site propre, continues et sécurisées,
     notamment aux niveaux des sorties et entrées de lotissement.
   • Eviter les rehaussements sur les pistes cyclables.
   • Installer des parcs à vélos sécurisés.
   • Aménager des ronds-points Hollandais pour que la priorité soit donnée
     aux cyclistes.
   • Aménager une piste cyclable sur la rue de Dreux, parallèle au boulevard
     de la Marne. Le boulevard de la Marne étant en pente, il n’est presque
     jamais emprunté par les cyclistes, qui préfèrent contourner par la rue de
     Dreux, relativement plate.
   • Retravailler les revêtements et les marquages au sol pour limiter les
     conflits d’usages.
   • Travailler les trottoirs de façon à ce qu’ils soient accessibles aux PMR et
     poussettes (exemple : trottoirs plats).
   • Sécuriser les traversées piétonnes, notamment aux niveaux de l’école
     Gentilly et du rond-point du Mouchoir Vert.
   • Sécuriser les trottoirs au niveau du rond-point de l’hôpital par rapport aux
     garages.

› Transports en commun :
   • L’aménagement de la voie unique de circulation pour les bus a soulevé
     des inquiétudes. Des participants craignent que ce système occasionne
     des bouchons au niveau des ronds-points.
   • Une gratuité des transports en commun pour favoriser le report modal.
   • Installer un tramway plutôt qu’une voie de bus prioritaire car les bus sont
     mal desservis et ont un taux de rotation peu attractif.

› Nature en ville et végétalisation :
   • Valoriser le square Biscayenne.
   • Une vigilance sur les espèces d’arbres à planter.

› Ambiances et usages :
   • Une attention à la prise en compte des projets d’aménagement en
     cours et à venir (les nouveaux logements s’accompagnent de voitures
     supplémentaires).
   • Installer des bancs et des espaces de repos le long de l’axe.
   • Améliorer l’éclairage, notamment rue René Martinez et boulevard
     Douville.
   • Installer des équipements pour absorber les bruits des véhicules
     motorisés.

› Nature en ville et végétalisation :
   • Conserver les maisons historiques.

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                SÉANCE PLÉNIÈRE DE RESTITUTION

          La séance plénière de restitution s’est déroulée sous la forme d’une synthèse
          des remarques et suggestions des participants qui ont eu lieu en atelier, par un
          animateur Traitclair. Les participants ont été invités à compléter si nécessaire la
          synthèse qui a été faite.

               Mot de conclusion par M. Le Maire de Saint-Malo

          Les participants ont été remerciés pour leur participation qui va pouvoir orienter
          le projet d’aménagement de l’axe Aquarium – gare, qui est encore en réflexion.
          L’enjeu est de limiter le transit sur cet axe, afin de lui redonner une fonction de
          desserte de quartier au cadre de vie agréable. Il est précisé qu’en 2023, les
          travaux sur le boulevard Douville devraient débuter.

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Ce compte-rendu a été rédigé par l’agence Traitclair, agence de concertation et de communication.