Projet de territoire de la commune de Boissy sous-st-yon - Mise à jour Juin 2016 - Boissy-sous-Saint-Yon

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Projet de territoire de la commune de Boissy sous-st-yon - Mise à jour Juin 2016 - Boissy-sous-Saint-Yon
Projet de territoire de la commune
       de Boissy sous-st-yon
            Mise à jour Juin 2016    Janvier 2016
Projet de territoire de la commune de Boissy sous-st-yon - Mise à jour Juin 2016 - Boissy-sous-Saint-Yon
Introduction
Qu’est-ce qu’un projet de territoire ?

Le Projet de Territoire est un document par lequel une collectivité définit son avenir en matière de développement et de cohésion sociale,
d’aménagement et d’urbanisme, de transport et de logement, de politique de la ville, de politique de l’environnement et de gestion des
ressources. Il détermine les actions qui permettront d’assurer le développement et l’aménagement homogène de la commune pour améliorer le
cadre de vie des habitants.

Les objectifs

   Préparer l’avenir à 10 ou 15 ans , dans un cadre organisé et durable
   Respecter nos engagements électoraux
   Déterminer avec précision les objectifs
   Maitriser nos finances en fonctionnement et investissement

Un plan local d’urbanisme dit « 2013 » a été voté à la veille des élections municipales de 2014.
Dès son arrivée la nouvelle équipe municipale a décidé la mise en révision de ce plan local, il ne s’agit pas de tirer un trait sur l’ancienne version
mais, d’en faire l’adaptation au nouveau contexte territorial , fin de l’obligation art.55 loi SRU, nouvelle intercommunalité . Réflexion à long terme.

Les grandes orientations du plan local d’urbanisme , nos ambitions

 Davantage de vie dans le bourg (marché, services, piétons et cycles…)
 Davantage de cohérence urbaine, plus de qualité dans les aménagements
 Des liens plus clairs entre les quartiers au travers d’une identité visuelle
 Un patrimoine bâti et historique valorisé
 Des espaces naturels (forêts : espaces de loisirs et de détente) et agricoles (agriculture de proximité) : l’identité d’un territoire rural
 Une spécificité paysagère et environnementale confortée : première ceinture agricole au sud de l’agglomération parisienne, le long de la RN20
 Des emplois locaux, des services, des équipements pour les habitants : ne pas être une commune « dortoir »
Projet de territoire de la commune de Boissy sous-st-yon - Mise à jour Juin 2016 - Boissy-sous-Saint-Yon
Un diagnostic                                               1- Un modèle de développement qui
            Evolution de la population communale                   montre des limites ?
                      entre 1968 et 2011                                 un vieillissement démographique qui s’accélère et ses conséquences à
    4 000                                                  3713           terme : perte de population, maintien / adaptation de l’offre en
                                             3 566 3 631
                                     3 309                                équipements / besoin en logement croissant (taille des ménages à la
    3 500
                                                                          baisse) …
    3 000                    2 543
    2 500                                                                une certaine tension sur le parc liée à des besoins en logements
    2 000                                                                 maintenus et une baisse des disponibilités foncières : une activité
                     1 211                                                constructive qui ralentit (30 logements en 2004, 15 par an entre 2005-
    1 500    1 017                                                        2010…)
    1 000
     500                                                                 des secteurs, des espaces aux formes urbaines qui interpellent : bas de
       0                                                                  Torfou, RN20, Les Mésanges…
             1968    1975    1982    1990    1999   2008   2011
                                                                         une combinaison prix faible / accessibilité facilitée qui attirent des
                                                                          activités peu qualifiantes et génératrices de nuisances, de risques…

    2- Des leviers à valoriser
    la RN 20 une façade économique, la ZA des Marsandes
     un effet d’entrainement, le projet de réaménagement-           3-Une ambition à 2025
     requalification de la RN 20 par le Conseil Général

    des leviers pour une activité économique renouvelée :                UN BOURG AU SERVICE
     PAE des Marsandes, marché de centre bourg                                D’UNE VIE A LA                                    LA PORTE SUD
                                                                                                                                 DU GRAND
                                                                               CAMPAGNE
                                                                                                                                    PARIS
                                                                            DYNAMIQUE AUX
    un arc boisé dans un environnement de grande culture                       PORTES DE
                                                                                                                                UNE ENTRÉE À

     industrielle, une proximité avec la nature, un potentiel de
                                                                                                                               LA MÉTROPOLE
                                                                           L’AGGLOMÉRATION                                     QUI VALORISE LA
     nature en ville                                                           PARISIENNE                                        COMMUNE
                                                                                                  UN ESPRITVILLAGE
    un patrimoine et une identité de bourg, une trame et une                                     AUX MODES DE VIE
                                                                                                   EN LIEN AVEC LES
     typologie de bâtis traditionnels (maison rurale, maison                                        PATRIMOINES
     de bourg, fermes, tonalité minérale des espaces publics,
     continuité des murs anciens…)
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La stratégie

L’atteinte de l’ambition communale implique la mise en œuvre d’une stratégie de développement et
d’aménagement.
Cette stratégie s’organise en quatre axes qui précisent les objectifs de la politique communale.

 Conforter une dynamique de développement équilibré

  Un accueil de nouveaux habitants et un soutien à l’emploi local

 Accompagner le développement de la commune par un renforcement du
 centre bourg

        D’un centre village à un centre bourg lisible

 Favoriser une cohérence de l’urbanisation au service d’un mode de vie buxéen

        Une harmonie et une qualité urbaine en faveur d’une cohésion des espaces de vie

 Asseoir une identité en lien avec les espaces agricoles et naturels

  Entre agglomération parisienne et marches de la Beauce, un lien particulier avec
     l’environnement et les paysages
AXE1: Conforter une dynamique de développement équilibré
     Une adaptation de l’offre en logements aux besoins actuels de la population résidente et de nouveaux habitants
     Un bourg aux fonctions complètes et diversifiées : favoriser le développement de l’emploi local
            Reconversion du site des Marsandes, accueil de nouvelles entreprises,
            Reconquête du Bas de Torfou en limitant les pollutions visuelles et des sols, création d’une ZAC
            Un équilibre des espacesurbains- agricoles- naturels préservé
            Développement résidentiel et économique envisagé dans un objectif de maîtrise de l’extension des espaces
               urbanisés
    AXE 2 : Accompagner le développement de la commune par un renforcement du centre bourg
              Un centre bourg commerçant qui allie proximité et convivialité
              Renforcement de l’activité commerciale , marché
              Faciliter le développement et l’accueil des activités et animations et manifestations extérieures
              Valoriser le caractère patrimonial
              Aménager l’espace publique pour améliorer l’animation et la présence commerciale
              Sécuriser l’accès au centre bourg pour les piétons , les personnes à mobilité réduite
              Créer des espaces de stationnement

    AXE 3:Favoriser une cohérence de l’urbanisation au service d’un mode de vie Buxéen
               Favoriser le partage de l’espace publique entre les différents mode de déplacement
               Requalifier le traitement des espaces publics pour une meilleur qualité paysagère et écologique
               Rénovation et extension du pôle scolaire
               Rénovation et développement de l’offre culturelle , bibliothèque , école de musique
               Création d’une offre adaptée à la petite enfance
               Développement des communications haut débit
    AXE 4: Asseoir une identité en lien avec les espaces agricoles et naturels
              Préserver les grands espaces agricoles marquant le caractère rural
              Protéger les entrée de bourg par le maintien des paysages agricoles locaux
              Valoriser la production sylvicole
              Protéger les accès au massif forestier
Des axes en
accord avec un
 programme                                                                                              Développement
                        Urbanisme                                  Sécurité
                                                                                                         économique

                                                                                                Renforcement de l’activité commerciale
       Révision du plu 2015-2016                      Sécurité                                  du centre bourg

            Respecter le caractère semi-rural         Renforcement du système de contrôle      Interdire la conversion des locaux
            Un habitat adapté aux besoins de la        vidéo   ( 2017)                           commerciaux en résidence ( 2015)
             population                                                                          Faciliter l’accès aux commerces par la
            Un habitat en harmonie avec               Adhésion à la police intercommunale       création de « stationnement minute »
             l’environnement                                                                      (2014 )
            Répondre au besoin de mixité              Mise en place du concept « voisins       Installation du contrôle automatisé des
             générationnelle                            vigilants » (2015)                        temps de stationnement ( 2016)
                                                                                                 Création d’un syndic de copropriété du
       Mise en adéquation des structures               Renforcement des signalisations RN        centre commercial St LUBIN ( 2015)
       communales                                       20 ( 2016)                               Mise en œuvre d’un plan de rénovation
        Défintion du réaménagement du pôle                                                       du centre St Lubin ( 2016)
       scolaire ( 2015-2016)                           Etablissement d’un plan général de       Création d’un marché ( 2014)
        Transfert de la structure jeunes (             stationnement ( 2016)                    Renforcer l’attractivité du centre bourg
       Kazetimus) au sein du pôle scolaire (2015)                                                 par l’accueil d’animations ou spectacles
        Etude et réalisation d’un pôle de             Etablissement d’un plan communal de       culturels
       restauration maternelle ( 2016- 2017)            secours (2015)
        En      prévision   de    l’évolution   de                                              Création de zones d’activité (CCEJR)
       population, addition de deux classes de         Aménagement      de    sécurité   rue    Extension sur le territoire de la commune
       maternelle (2016-2018)                           Courtanesse                               du site des Marsandes (2018 et suite)
        Etude et réalisation d’un nouveau pôle         ( 2017)
       communautaire de loisir ( 2016-2018)                                                      Reconquête du Bas de Torfou par la
        Remodelage et agrandissement du pôle                                                     création d’une Zac rive est de la RN 20
       scolaire élémentaire (2018-2020)                                                           (sens Paris- Province)
        Réalisation d’un dossier d’aménagement
       de la rue de Châtres (2016)                                                               Programme de limitation des pollutions
        Réflexion sur la réalisation d’une                                                       visuelles et des sols ( 2016 et suite)
       résidence séniors
        Réaménagement         du     quartier   de                                              Création d’une lisière commerciale rive
       l’ancienne gare                                                                            ouest de la RN20 (2018 et suite)
Des axes en
accord avec un
 programme           Environnement
                                                                             Travaux                                     Patrimoine
                     & cadre de vie

           Requalifier le traitement des espaces
           publics pour une meilleur qualité
           paysagère et écologique
                                                           Sécuriser, partager , faciliter les accès et     Valoriser le caractère
            Fleurissement du centre bourg et de ses       déplacements                                     patrimonial
             voies d’accès                                                                                 Réfection du mur de l’ancien cimetière
            Réhabilitation du parc public de               Première phase de mise au normes PMR
                                                                                                            (2017)
             l’Ormeteau                                      des voiries (2015-2016)
             ( 2016)                                                                                       Réhabilitation du lavoir ( 2016)
            Réaménagement du square public                 Seconde phase de mise aux normes PMR
             Louise Michel en parking paysagé (              des voiries (2017-2018)
                                                                                                           Réhabilitation stuc de l’église (2018)
             2017)
            Création de parterres fleuri , intersection    Mise aux normes PMR des ERP (2016-
                                                                                                           Réhabilitation des fonds baptismaux (2018)
             de rues , espace pasteur, entrées de ville      2020)
             (2016 et suite )                                                                              Première tranche reprises murs du parc de
            Protection des entrées de forêt (2015-         Réaménagement des locaux de la mairie
                                                                                                            l’Ormeteau ( 2018)
             2016)                                           ( accessibilité) ( 2017)
                                                                                                           Seconde tranche reprise des murs du parc
            Opération nettoyage des bois                   Création de parking rue pasteur, espace
                                                                                                            de l’Ormetau ( 2019)
                                                             pasteur (2017)
            Mise en place d’un plan d’aménagement                                                         Création d’un Skate park
             et de gestion sylvicole de la forêt de         Création d’un parking quartier des écoles
             Boissy ( 2015)                                  (2018-2019)

            Mise en place d’une cellule de                 Amélioration du réseau eaux pluviales, rue
             surveillance des usages illégaux du sol         du lavoir , quartier du lavoir ( 2016)

            Recherche et implantation           d’une
             nouvelle localisation de la déchetterie de
             la gare (2017)

            Aménagement         de      la    parcelle
             « KAZETIMUS »
Des axes en
accord avec un
 programme
                 Services à la                                    Être acteur de
                 population                                         son avenir

        Rénover les équipements culturels et
        d’accueil
       Création d’une maison des services au
        public, agence postale communale, relais       Conserver Boissy dans un cadre semi-rural
        d’administrations, point internet ( 2017)       avec un urbanisme adapté

       Création d’un pôle culturel, bibliothèque ,    Militer pour rester dans une communauté
        école de musique       (2018-2019) avec         à taille humaine ( adhésion à CCEJR le
        CCEJR.                                          01/01/2016)

       Création d’un pôle petite enfance crèche,      Envisager et réfléchir sur d’éventuels
        halte garderie (2018-2020) avec CCEJR           regroupements , mutualisation, commune
                                                        nouvelle
       Réaménagement de l’aire de jeux du bois
        des peuples ( 2016)                            Protéger la représentativité de Boissy

       Création d’un service de transport à la        Agir pour conserver un libre choix
        demande des séniors (2019)

       Réhabilitation des logements sociaux rue
        de l’Ormeteau (2019)-CCAS
Calendrier & prévision budgétaire

    Libellé de                 Période          Budget         Commentaire                       Situation
     l’action                d’exécution       Prévisionnel

Définition pôle scolaire        2015-2016                     Collaboration CAUE                      Terminé

Transfert structure jeunes        2015                        Refonte et équipement d’un              Terminé
(kazetimus)                                                   escalier extérieur

Square Louise Michel              2017            50 000€     Conversion en parking          Projet en cours de rédaction
                                                              paysagé ,de centre ville

Etude et réalisation            2016-2017        1 000 000€                                  2016 esquisse et définition
restauration maternelle                                                                            Budget 2016
Addition de deux classes                                                                         2017 construction
maternelles

Etude et réalisation d’un       2016-2017        900 000€     Réhabilitation de l’ancienne   2016 esquisse et définition
centre communautaire de                                       maternelle , agrandissement          Budget 2016
loisir                                                                                           2017 construction

Remodelage et                   2018-2020        1 000 000€   Regroupement ,
agrandissement du pôle                                        reconstruction de classes
scolaire élémentaire                                          élémentaires

Réflexion, établissement          2016           600 000€     Enfouissement des lignes          Début de Réalisation
d’un projet de                                                électriques , éclairage                  2019
réaménagement rue de                                          public, téléphonique ,
Châtres                                                       préparation fibre optique ,
                                                              voirie
Etablissement d’un projet         2016           1 000 000€
« résidence sénior »

Réaménagement quartier          2016-2017         40 000€     Etablissement d’un plan        Contact géomètre en cours
de la gare                                                    d’ensemble , repérage et             Budget 2016
                                                              bornage des parcelles             Aménagement 2017
                                                              communales

Aménagement de la                 2017            40 000€     Bornage de la parcelle               Bornage 2016
parcelle « Kazetimus » ,                                      Démolition bâtiment                  Budget 2016
                                                              amianté et parking                  Démolition 2017
Libellé de                    Période      Budget         Commentaire                        Situation
     l’action                   d’exécution    Prévisionnel

Mise aux normes PMR des                          250 000€
voiries principales
1er phase                            2015                                                             Terminé
2ème phase                           2016                                                       En cours budget 2016
Solde                                2018        200 000€

Adhésion à la police                 2016                        Nouvelle compétence           Exécutoire 01/01/2016
intercommunale                                                                                     Budget 2016

Renforcement signalisation           2016         5 000€        Limitation de vitesse 70            Budget 2016
         RN 20                                                           Km/h
                                                                Stationnements interdit
  Etablissement d’un plan          2015-2016                  Signalisation horizontale et            En cours
 général de stationnement                                               verticale                   Budget 2016

Plan communal de secours             2015                                                             Terminé

  Renforcement système             2016-2017     200 000 €     Etablissement d’un cahier     Cahier des charges en cours
   vidéo de surveillance                                      des charges, mise à hauteur
                                                                  et compléments de
                                                                        l’existant
Projet d’aménagement rue           2016-2018     200 000€      Enfouissement des lignes        Etablissement du projet
        Courtanese                                            Stationnement , régulation                2016
                                                                et contrôle de la vitesse         Réalisation 2018

        Contrôle des                 2016        50 000 €                                    budget 2ème semestre 2016
  stationnements minute

Fleurissement du centre ville      2015-2020     5 000€ X5                                            En cours
, intersections , entrées de
ville
Réhabilitation du parc               2016        170 000€     Mise en sécurité des           Budget 2ème semestre 2016
public de l’Ormeteau                                          plantations , nouvelles
                                                              plantations , jeux pour
                                                              enfants , accessiblité
Libellé de                 Période      Budget         Commentaire       Situation
     l’action                d’exécution    Prévisionnel

Mise aux normes PMR des         2016-2021     500 000€
ERP                                                                       Selon calendrier A’DAP

Réaménagement de la               2017        100 000€                         Budget 2017
mairie
Aménagement de parking            2017        100 000€                         Budget 2017
  Rue pasteur , espace
        pasteur
  Reprise du réseau des           2016         40 000€                         Budget 2016
  pluviales rue du lavoir
  Aménagement parking             2018         10 000€                         Budget 2018
   Quartier des écoles

   Réfection du mur du            2017         60 000€                         Budget 2017
 cimetière ( 2éme phase)

  Réhabilitation du lavoir        2016        120 000€                         Budget 2016

 Reprise des murs du parc         2018        100 000€                         Budget 2018
   de l’Ormeteau ( 1ere
          tranche )
       (2ème tranche)             2019        100 000€                         Budget 2019

Création d’une maisons des        2017         50 000€                         Budget 2017
services au public

Réaménagement des jeux            2016         50 000€                         Budget 2016
pour enfants du bois des
peuples
Réaménagement du square           2017         70 000€                   Etablissement de projet en
public Louise Michel en                                                            cours
parking paysagé
Libellé de               Période      Budget         Commentaire   Situation
     l’action              d’exécution    Prévisionnel

Réhabilitation des             2019                                     Projet CCAS
appartements rue de
l’ORMETEAU

Création d’un Skate park       2020

       Total                             6 880 000€
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