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Association des aménagistes régionaux du Québec Congrès 2021 Mieux vivre avec l’eau Pascale Biron, Université Concordia Isabelle Thomas, Université de Montréal Jeudi 15 avril 2021
PLAN DE LA PRÉSENTATION 1. Concepts hydrogéomorphologiques pour bien comprendre les aléas associés aux rivières 1. Espace de mobilité 2. Espace d’inondabilité 2. Exemples innovants pour mieux vivre avec l’eau 1. Qu'apprendre des erreurs de la Nouvelle-Orléans 2. Comment tirer les leçons d'exemples internationaux 3. une démarche innovante et co- construite à St-André-d'Argenteuil
1. Hydrogéomorphologie: deux éléments clés de la dynamique naturelle des cours d’eau • Les méandres migrent latéralement Écoulement en spirale Photo: Copyright Louis Maher; Earth Science World Image Bank Source: Easterbrook (1999) (hélicoïdal) • Les rivières débordent de leur lit régulièrement Niveau plein-bord atteint à chaque 1,5 – 2 ans http://www.mfwwc.org/floodplain.html
Le transport de sédiments et l’érosion des berges: des processus naturels mal-aimés, et pourtant... Rivière Ucayali (Perou) – Google Earth Engine) Bioscience, Juin 2008, vol. 58, no. 6, p. 519-529
Hydrogéomorphologie →Espace de liberté = Espace de mobilité + espace d’inondabilité… + milieux humides (espace d’intégrité) http://guiers.siaga.pagesperso-orange.fr/Le-Guiers/Lit-Min-Maj.htm
1945 Rivière Coaticook
1979 Rivière Coaticook
1993 Rivière Coaticook
Ruisseau Pratt: Aucun espace de liberté dans Coaticook 18 août 2015 18 août 2015 18 août 2015 Ruisseau Pratt en amont Ruisseau Pratt dans Ruisseau Pratt dans de Coaticook Coaticook (partie aval), Coaticook (vue vers fraîchement reconstruit l’amont) après les inondations de l’été 2015
Ruisseau Pratt – inondation 2015
Exemple de restauration donnant plus d’espace à la rivière Restauration de la Leysse près de Chambéry - Moiroud (2016)
Restauration de la Leysse Moiroud (2016)
Restauration de la Leysse Moiroud (2016)
Restauration de la Leysse Moiroud (2016)
Restauration de la Leysse Moiroud (2016)
2. Exemples innovants pour mieux vivre avec l’eau
2.1 Des erreurs à éviter: Qu’apprendre de la Nouvelle-Orléans ? ©ARIACTION
IMPACTS DE LA CONSTRUCTION SUR LES ESPACES NATURELS L'explosion de l'aire urbaine dans les zones à risques Profondeur de l’inondation Source: USGS, ULI Final Report Durée de l’inondation
UN MANQUE DE GESTION SYSTÉMIQUE Source : Maret, I. et Goeury, R. (2008). Disponible en ligne : http://www.vrm.ca/wp- content/uploads/EUE2_Maret_Goeury.pdf
LES OUVRAGES DE PROTECTION : FAUSSE IMPRESSION DE SÉCURITÉ? Source: https://ipet.wes.army.mil/
Photos: I. Thomas
Photos: I. Thomas
2.2 Un aménagement intégré à différentes échelles : Comment tirer les leçons d’exemples internationaux ?
DE LA VULNÉRABILITÉ À LA RÉSILIENCE La résilience est « l’aptitude d’un système (incluant les écosystèmes), d’une collectivité ou d’une société potentiellement exposés à des aléas à s’adapter, en résistant ou en changeant, en vue d’établir et de maintenir des structures et un niveau de fonctionnement acceptables » (Morin, 2008). « L’objectif commun à ne pas perdre de vue, pour instaurer les conditions d’un redéveloppement urbain durable, est de favoriser les capacités de résilience du site et du cadre de vie, par une stratégie concertée d’anticipation des risques et d’adaptation aux aléas naturels. » (Isabelle (Thomas) Maret , Thomas Cadoul, 2008) « City resilience is the capacity of individuals, communities, institutions, businesses, and systems within a city to survive, adapt, and grow no matter what kinds of chronic stresses and acute shocks they experience ». (Resilient New Orleans. Strategic Actions to Shape Our Future City, 2015, p.10)
La mesure de la résilience « la ville efficiente, adaptative, résiliente fonde son action sur des indicateurs et des méthodes collaboratives répondant aux enjeux de contextes locaux spécifiques, dans une visée d’adhésion inclusive des acteurs politiques et économiques, mais aussi des professionnels et des habitants » (Thomas & Da Cunha, 2017) 30
CRITÈRES DE RÉSILIENCE La résilience urbaine est constituée d’éléments complémentaires et inter-reliés qui peuvent permettre à une collectivité de se renforcer. ©ARIACTION
LE CONCOURS GPATIC ET LE QUARTIER MATRA ➢ Opérations de renouvellement urbain en zones inondables constructibles ➢ Récompense symbolique ➢ Critères d’évaluation génériques ➢ Éditions : 2015, 2016, 2021 Source : Bureau d’architecture EDL, s.d. ©ARIACTION
LE QUARTIER MATRA, ROMORANTIN Source : « Inondations : un quartier touché mais pas coulé », Libération, 2016
LE QUARTIER MATRA, ROMORANTIN Source : S. Rode, M. Gralepois et E. Daniel-Lacombe, 2018.
LE QUARTIER DES PORTES DU VERCORS, GRENOBLE ➢ Trame verte et bleue ; ➢ Importance de la continuité écologique et de la valeur environnementale ; ➢ Implication et consultation citoyenne : ateliers, forums publics, etc. ; ➢ Prise en compte du risque d’inondation par rupture de digue dans la modélisation. Source : Grenoble-Alpes Métropole, s.d
LE QUARTIER DES PORTES DU VERCORS, GRENOBLE
LE QUARTIER GENTILLY RESILIENCE DISTRICT, NOUVELLE-ORLEANS ➢ Panoplie de projets et programmes; ➢ Infrastructures vertes et bleues : éducation, loisirs, régulation des eaux pluviales ➢ Diversité des sources de financement ➢ Attention à l’éco-gentirfication Source : https://gentillybluegreen.org/wp-content/uploads/2019/01/2018_11_27- Neighborhood-Guide.pdf Source : Adapté de Office of Resilience and Sustainability, 2017 et de M. Kincaid, s.d.
LE QUARTIER GENTILLY RESILIENCE DISTRICT, NOUVELLE-ORLEANS Source : Livingwithwater.com
2.3 Une démarche innovante et co-construite: Quelles opportunités à Saint-André- d’Argenteuil?
Cette démarche innovante s’insère dans un projet de recherche développé par le MSP et l’UdeM (équipe ARIAction) qui vise à : 1. Développer des indicateurs de résilience et une approche multicritère pour l’évaluation de la résilience en zone inondable (AMERZI); 2. Appliquer cette approche sur la municipalité de Saint-André- d’Argenteuil (STADA); Ce projet est financé par le Cadre de prévention de sinistres du gouvernement du Québec (CPS-19-20-19). STADA a choisi de participer au projet, car elle avait entamé des réflexions similaires. Dans le cadre de ce projet, le MAMH et le MELCC font partie du comité de suivi afin notamment de prendre en considération, dans la réflexion, le nouveau cadre de gestion de l’aménagement du territoire en zone inondable qui remplacera la PPRLPI.
SAINT-ANDRÉ-D’ARGENTEUIL Saint-André- d’Argenteuil ➢ Au confluent de la Rivière du Nord rivière du Nord et de la rivière des Outaouais: grande vulnérabilité aux inondations Rivière des Outaouais
SAINT-ANDRÉ-D’ARGENTEUIL Plusieurs secteurs de Saint-André- faible d’Argenteuil élévation ➢ Topographie très basse liée à une dynamique de delta dans le secteur du confluent
INONDATIONS HISTORIQUES Secteur de la rue Fournier. (23 avril 2019) Rue Pilon (Secteur de la Baie) (6 mai 2019) Débris. Saint-André-d’Argenteuil (Avril 2017) Auteur : Pierre Larouche et Jean-Michel Tanguy. Repéré à http://www.cripe.ca/docs/proceedings/04/Larouche_Tanguy_1986.pdf Source : MRC d’Argenteuil
CARACTÉRISATION DE L’ALÉA – MÉTHODE ANGLAISE Hauteur d’eau maximale - Zone inondable 100 ans de la rivière des Outaouais Secteur de la rue Fournier Secteur de la Terrasse Robillard Secteur de la Baie de Carillon (25,13m) (25,06m) (25,06m) Source : Environment Agency. (2013). What is the Risk of Flooding from Surface Water map? Bristol.
CARACTÉRISATION DE L’ALÉA – MÉTHODE FRANÇAISE Hauteur d’eau maximale - Zone inondable 100 ans de la rivière des Outaouais Secteur de la rue Fournier Secteur de la Terrasse Robillard Secteur de la Baie de Carillon (25,13m) (25,06m) (25,06m) Source : Environment Agency. (2013). What is the Risk of Flooding from Surface Water map? Bristol.
ÉLABORATION DE SCÉNARIO
ÉLABORATION DE SCÉNARIO Processus de co-construction Présentation des projets des étudiants du cours URB 6774
ÉLABORATION DE SCÉNARIO : PLUSIEURS STRATÉGIES 1. Repli 2. Nouveau modèle d’aménagement de la relocalisation 3. Restauration des berges et bandes riveraines 4. Valorisation des espaces publics Modèle de stratification des fonctions Exemple de cheminement sur pilotis Exemple d’observatoire de la nature (Parc (Salma El Mokkadem, 2020) (Clément Chevalier, France) Naturel régional de La Brenne en France)
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LE CONTEXTE
DYNAMIQUES TERRITORIALES, SOCIALES, ÉCONOMIQUES ET INSTITUTIONNELLES Carillon Saint-André-Est
DYNAMIQUES TERRITORIALES, SOCIALES, ÉCONOMIQUES ET INSTITUTIONNELLES Secteur étendu de la rue Fournier Secteur Terrasse Robillard Secteur étendu de la Baie de Carillon
DYNAMIQUES TERRITORIALES, SOCIALES, ÉCONOMIQUES ET INSTITUTIONNELLES
SENSIBILITÉ SOCIALE
SENSIBILITÉ TERRITORIALE
INONDATIONS DE 2017 ET 2019 Terrasse Robillard Rue Fournier Près de la jonction entre la Terrasse Robillard et la route 344 en direction sud – 23 avril 2019. Intersection Fournier et du Couvent – Vue vers le sud-est – 1er mai 2019. Saint-André Est Pont de la Terrasse Robillard – 2017. Pont submergé encerclé Pont du Long-Sault près de la rue Saint-Gilles. Source : MRC d’Argenteuil
INONDATIONS DE 2019
Premier scénario: Saint-André-d’Argenteuil propose un réaménagement résilient de sa collectivité et de son territoire suite aux inondations de 2017 et 2019
LES GRANDS OBJECTIFS POUR UN RÉAMÉNAGEMENT INTÉGRÉ ET AUDACIEUX 1 Renaturalisation et repli Laisser place à l’eau et la nature 2 Aménagement innovant en zone inondable Relocalisation stratégique 3 Reconstruction et adaptation Transformation intégrée
UNE DÉMARCHE INTÉGRÉE
RÉORGANISATION SPATIALE
MIEUX VIVRE AVEC L’EAU: QUELS INGRÉDIENTS ? Développer une caractérisation de l’aléa adéquate et conforme pour l’ensemble du territoire; favoriser la protection des espaces de liberté; Établir des diagnostics de vulnérabilité / méthodes innovantes et homogènes; Tirer les leçons des retours d’expérience; Utiliser la méthode AMERZI pour établir des diagnostics de résilience / scénarios; Construire une démarche intégrée et de co- construction;
MIEUX VIVRE AVEC L’EAU: QUELS INGRÉDIENTS ? Adopter une règlementation adaptée aux enjeux locaux et optimiser le recours aux outils de planification; Adapter le cadre bâti existant au risque lié aux inondations en réfléchissant par secteur Favoriser la continuité du tissu urbain et la construction résiliente en zone inondable constructible tout en évitant l’étalement urbain; I. Thomas 2019 Protéger les ressources environnementales pour maximiser l’adaptation aux changements climatiques tout en améliorant le cadre de vie; Favoriser le repli, et la renaturalisation dans les zones où le risque est le plus élevé. Eric Daniel-Lacombe
Conclusion Merci de votre attention, des questions ? Pascale Biron, pascale.biron@concordia.ca Isabelle Thomas, isabelle.thomas.1@umontreal.ca Contexte et mandat / Démarche / Livrables / Conclusion
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