Conseil communautaire du mardi 25 juin 2019 Compte-rendu - Pays Voironnais

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Conseil communautaire du mardi 25 juin 2019 Compte-rendu - Pays Voironnais
Voiron, le 3 juillet 2019

                               Conseil communautaire du mardi 25 juin 2019
                                                        Compte-rendu

Nombre de conseillers en exercice : 66

Présents :
ALLARDIN Yves, AUGIER Cédric, BARBIERI Jérôme, BESSON Roland, BLACHOT-MINASSIAN Fabienne,
BOULANGER Evelyne, BOURGEAT Bernadette, BRET Jean-Paul, CATTIN Bruno, CHENE Marie-Ange,
CHOLAT Patrick, CLOR Christian, CUDET Michel, DEVEAUX Monique, DHERBEYS Jean-Yves, DURAND
Pierre, FAVIER Anne, FERRAND Laure, FERRATO Adriano, GAL André, GATTAZ Bruno, GERIN Anne,
GODARD Laurent, GUILLAUD-BATAILLE Bruno, GUILMEAU Guy, GUTTIN Christian, LAURENT Brigitte,
LEVEQUE Jean-Christophe, LOCONTE Jean-Pierre, MAZZILLI Rosanna, MOLLIERE Denis, MOREAU
Anthony, MOTTE Alyne, PELLAT Xavier, PERRIN Noëlle, POLAT Julien, REMOND Luc, REY Claude,
ROSTAING-PUISSANT Michel, ROULET Jean-Pierre, SIMONET Gérard

Pouvoirs :
BALLY Jean-Luc donne pouvoir à FAVIER Anne, BUCCI Marie-Laure donne pouvoir à FERRAND Laure,
CAILLY Jean donne pouvoir à CUDET Michel, COLOMBIN Marcel donne pouvoir à MOLLIERE Denis,
FAVRE Ghislaine donne pouvoir à MAZZILLI Rosanna, FORTE Jessica donne pouvoir à MOTTE Alyne,
GAUJOUR Jean-François donne pouvoir à CATTIN Bruno, GOY Olivier donne pouvoir à GERIN Anne,
GRAMBIN Roland donne pouvoir à CHENE Marie-Ange, GUTTIN Christine donne pouvoir à BRET Jean-
Paul, HUMEAU Cécile donne pouvoir à CHOLAT Patrick, NOGUER Serge donne pouvoir à BOURGEAT
Bernadette, PARREL Dominique donne pouvoir à BARBIERI Jérôme, PRESUMEY Franck donne pouvoir à
DHERBEYS Jean-Yves, SOUBEYROUX Jean-Louis donne pouvoir à REMOND Luc

Absents ou excusés :
BALLY Cécile, CHARLETY Nicolas, DE JAHAM Mickaël, GOUT Jean-Paul, JEAN Marie-Elisabeth, JULIEN
Gilles, PENET Jean-Yves, PHILIP René, RIVIERE Virginie, ZAMBON Dolorès

Mouvements de salle
Point 1) A – Budget (point 4) arrivée de Jean-Yves PENET
Point 1) A – Budget (point 9) arrivée de Virginie RIVIERE, activation de son pouvoir (Gilles JULIEN)
Point 1) C – Ressources humaines / Départ de Cédric AUGIER
Point 2) A – Politiques contractuelles / Départs de Gérard SIMONET et Adriano FERRATO
Point 4) B – Habitat / Départ de Virginie RIVIERE
Point 5) A – Transports et déplacements (point 1) Départ de Pierre DURAND

                                                                                           Conseil Communautaire du 25 juin 2019
                                                                                                                             1/90

       Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                                 Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Conseil communautaire du mardi 25 juin 2019 Compte-rendu - Pays Voironnais
Sommaire

1. Ressources et moyens.....................................................................................................5
A) Budget............................................................................................................................... 5
• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget principal de la
   Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais.............................................................5
• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget annexe Eau de la
   Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais.............................................................6
• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget annexe Assainissement
   de la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais....................................................7
• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget annexe Transport de la
   Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais.............................................................8
• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget annexe Immobilier de la
   Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais.............................................................9
• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget annexe Economie
   Aménagement de la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais..........................10
• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget annexe Aménagements
   structurants de la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais...............................11
• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget distinct régie Office du
   tourisme de la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais....................................12
• Vote du compte administratif 2018 du budget principal de la Commnauté d'Agglomération
   du Pays Voironnais............................................................................................................13
• Vote du compte administratif 2018 du budget annexe Eau de la Commnauté
   d'Agglomération du Pays Voironnais.................................................................................17
• Vote du compte administratif 2018 du budget annexe Assainissement de la Commnauté
   d'Agglomération du Pays Voironnais.................................................................................18
• Vote du compte administratif 2018 du budget annexe Transport de la Communauté
   d'Agglomération du Pays Voironnais.................................................................................19
• Vote du compte administratif 2018 du budget annexe Immobilier de la Communauté
   d'Agglomération du Pays Voironnais.................................................................................20
• Vote du compte administratif 2018 du budget annexe Economie Aménagement de la
   Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais...........................................................21
• Vote du compte administratif 2018 du budget annexe Aménagements structurants de la
   Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais...........................................................22
• Vote du compte administratif 2018 du budget distinct régie Office du tourisme de la
   Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais...........................................................22
• Constatation et affectation des résultats de l'exercice 2018 budget principal de la
   Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais...........................................................24
• Constatation et affectation des résultats de l'exercice 2018 budget annexe Eau de la
   Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais...........................................................25
• Constatation et affectation des résultats de l'exercice 2018 budget annexe Assainissement
   de la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais..................................................26

                                                                                         Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Conseil communautaire du mardi 25 juin 2019 Compte-rendu - Pays Voironnais
• Constatation et affectation des résultats de l'exercice 2018 budget annexe Transport de la
  Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais...........................................................27
• Constatation et affectation des résultats de l'exercice 2018 budget annexe Immobilier de la
  Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais...........................................................28
• Constatation et affectation des résultats de l'exercice 2018 budget Economie
  Aménagement de la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais..........................29
• Constatation et affectation des résultats de l'exercice 2018 budget Aménagements
  structurants de la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais...............................30
• Constatation et affectation des résultats de l'exercice 2018 budget distinct régie Office du
  tourisme de la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais....................................31
• Admissions en non-valeur du budget principal..................................................................33
• Admissions en non-valeur du budget annexe Eau.............................................................35
• Admissions en non-valeur du budget annexe Assainissement..........................................35
• Admissions en non-valeur du budget annexe Transport....................................................36
• Admissions en non-valeur du budget annexe Immobilier...................................................37
• Admissions en non-valeur du budget annexe Aménagements Structurants......................37
• Admissions en non-valeur du budget annexe Office de Tourisme......................................38
• Mise à jour des Autorisations de Programme et Crédits de Paiement avant le vote du
  budget supplémentaire pour le budget principal de la Communauté d'Agglomération du
  Pays Voironnais................................................................................................................. 39
• Mise à jour des Autorisations de Programme et Crédits de Paiement avant le vote du
  budget supplémentaire pour le budget annexe Eau de la Communauté d'Agglomération du
  Pays Voironnais................................................................................................................. 40
• Mise à jour des Autorisations de Programme et Crédits de Paiement avant le vote du
  budget supplémentaire pour le budget annexe Assainissement de la Communauté
  d'Agglomération du Pays Voironnais.................................................................................41
• Vote du Budget Supplémentaire 2019 du budget principal de la Communauté
  d'Agglomération du Pays Voironnais.................................................................................42
• Vote de la Décision Modificative n°1 2019 du budget GEMAPI de la Communauté
  d'Agglomération du Pays Voironnais.................................................................................43
• Vote du Budget Supplémentaire 2019 du budget annexe Eau de la Communauté
  d'Agglomération du Pays Voironnais.................................................................................43
• Vote du Budget Supplémentaire 2019 du budget annexe Assainissement de la
  Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais...........................................................44
• Vote du Budget Supplémentaire 2019 du budget annexe Transport de la Communauté
  d'Agglomération du Pays Voironnais.................................................................................45
• Vote du Budget Supplémentaire 2019 du budget annexe Immobilier de la Communauté
  d'Agglomération du Pays Voironnais.................................................................................46
• Vote du Budget Supplémentaire 2019 du budget annexe Economie Aménagement de la
  Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais...........................................................46
• Vote du Budget Supplémentaire 2019 du budget annexe Aménagements Structurants de
  la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais.......................................................47
• Vote du Budget Supplémentaire 2019 du budget distinct régie Office du tourisme de la
  Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais...........................................................48

                                                                                     Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
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Conseil communautaire du mardi 25 juin 2019 Compte-rendu - Pays Voironnais
• Suppression du budget annexe Parkings CAPV................................................................49
• Point d’information : candidature à l’expérimentation du Compte Financier Unique (CFU)49
B) Patrimoine....................................................................................................................... 52
• Projets d'évolution des locaux du Pays Voironnais............................................................52
C) Ressources humaines...................................................................................................55
• Organisation de la direction des systèmes d’information et télécommunication (DSIT).....55
• Organisation de la direction des ressources humaines (DRH)...........................................56
D) Juridique......................................................................................................................... 61
• Couverture et remboursement des collaborateurs occasionnels de service public............61
2. Politiques contractuelles................................................................................................62
A) Politiques contractuelles...............................................................................................62
• Fonds de concours : aménagement de la voie "Route de la Sinière - ZA les Eplagnes" à
   Charancieu........................................................................................................................ 62
• Fonds de concours aux petites communes – Attributions du 2ème trimestre 2019............64
3. Protection de l'environnement.......................................................................................65
A) Gestion des déchets......................................................................................................65
• Présentation du rapport annuel 2018 sur le prix et la qualité du service gestion des
   déchets.............................................................................................................................. 65
• Adoption du Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés
   (PLPDMA) : enjeux et programme des actions (2019-2024)..............................................66
B) Eau................................................................................................................................... 67
• Présentation du rapport annuel 2018 sur le prix et la qualité du service eau et
   assainissement.................................................................................................................. 67
C) Assainissement..............................................................................................................69
• Création d'un système d'assainissement - La Sure en Chartreuse....................................69
4. Aménagement du territoire, urbanisme et logement....................................................70
A) Planification.................................................................................................................... 70
• Participation du Pays Voironnais au programme partenarial de l’Agence d’Urbanisme de la
   Région Grenobloise pour l’année 2019.............................................................................71
• SCoT : Réponse à la délibération de l'EPSCoT d'interpellation des territoires...................72
B) Habitat............................................................................................................................. 76
• Attribution de logement : installation de la commission de coordination............................76
C) Développement social et urbain....................................................................................80
• Validation de la convention NPNRU, projet de restructuration urbaine de Brunetière -
   Voiron................................................................................................................................ 80
5. Mobilités........................................................................................................................... 81
A) Transports et déplacements..........................................................................................81
• Pôle d’échanges de Voreppe : convention de fonds de concours entre le Pays Voironnais
   et la ville de Voreppe concernant l’équipement du parking de la gare de Voreppe en
   vidéoprotection.................................................................................................................. 81
• Bilan annuel du réseau de transports 2018.......................................................................81
• Convention Forfait Post-Paiement avec la ville de Voiron..................................................82

                                                                                          Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Conseil communautaire du mardi 25 juin 2019 Compte-rendu - Pays Voironnais
6. Culture, patrimoine culturel et équipements sportifs...................................................83
A) Lecture publique.............................................................................................................83
• Projet Médiathèque de Rives.............................................................................................83
7. Juridique.......................................................................................................................... 84
A) Décisions prises par délégation....................................................................................84
• Compte-rendu des décisions prises par délégation...........................................................84
8. Questions diverses.........................................................................................................90

Le Président propose comme secrétaire de séance : Noëlle PERRIN, adopté.

Le Président ouvre la séance.
39 élus sont présents et 13 pouvoirs ont été donnés, soit 52 présents sur 66 conseillers.

Le compte rendu du Conseil communautaire du mardi 28 mai est adopté.

En l’absence de Roland GRAMBIN, le Président rapportera ses deux points.
Jean-François GAUJOUR est excusé, ses points seront rapportés par Luc REMOND.

Le Président présente le tableau de signature des communes concernant le PCAET (Plan Climat Air
Energie Territoriale). Le Pays Voironnais a pris des engagements au nom de tous et a proposé aux
communes de valider les 24 actions de ce PCAET. Certaines sont déjà engagées par les communes
ou le Pays Voironnais. On a évoqué l’extinction de l’éclairage public la nuit ou la diminution de son
intensité. Il y a bien d’autres actions. Jean-Paul BRET ne doute pas que tous les élus, tous les
citoyens sont conscients des enjeux et le pari fait d’avoir un territoire plus vertueux, sera gagné. Les
élus peuvent aller sur le site de la Communauté pour avoir le détail du contenu du plan. Ce dernier est
actuellement soumis à enquête publique et les élus peuvent donner leur avis sur le site du Pays
Voironnais.

La dernière délibération des finances portera sur le CFU (Compte Financier Unique). Le Pays
Voironnais s’est porté candidat pour expérimenter ce CFU, c’est un projet de réforme de l’État qui
demande pour l’instant des volontaires pour une expérimentation. Il n’y aurai plus le compte
administratif et le compte de gestion, mais un seul compte unique.

1. Ressources et moyens
A) Budget
• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget principal de la
Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais

Jean-Yves DHERBEYS, Vice-président aux finances, moyens généraux et aux politiques
contractuelles, expose :
Le compte de gestion du budget principal doit être voté préalablement au Compte Administratif.
Il est conforme à ce dernier et n’appelle aucune observation pour l’ensemble des budgets gérés.

Vu :
          Le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L5211-1, L2121-7
          L’avis de la Commission ressources, moyens et pilotage du 4 juin 2019

                                                                                        Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Conseil communautaire du mardi 25 juin 2019 Compte-rendu - Pays Voironnais
Après s’être fait présenter :

        Le budget primitif 2018 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des
        créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les
        bordereaux de titres de recettes et de mandats,

        Le compte de gestion 2018 dressé par le comptable public accompagné des états de
        développement des comptes de tiers ainsi que les états de l’actif, du passif, des restes à
        recouvrer et des restes à payer,

Après s’être assuré que :

        Le comptable public a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au
        bilan de l’exercice 2017, celui de tous les titres émis et de tous les mandats de paiements
        ordonnancés et qu’il a été procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de
        passer dans ses écritures en 2018 ;

        Considérant que toutes les opérations de recettes et de dépenses paraissent régulières et
        suffisamment justifiées ;

En statuant sur :

        L’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2018 ;
        L’exécution du budget de l’exercice 2018, en ce qui concerne les différentes sections
        budgétaires du budget principal
        La comptabilité des valeurs inactives.

DELIBERE
APPROUVE le COMPTE DE GESTION de l’exercice 2018 du budget principal dressé par le
comptable public au titre de la comptabilité principale de la Communauté d’Agglomération du Pays
Voironnais.
Ce compte de gestion, visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation, ni réserve
de sa part sur la tenue des comptes.
                                                                                        Adopté à l'unanimité
                                                                          (56 pour / 0 contre / 0 abstention)

• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget annexe Eau de la
Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais

Jean-Yves DHERBEYS, Vice-président aux finances, moyens généraux et aux politiques
contractuelles, expose :
Le compte de gestion du budget annexe EAU doit être voté préalablement au Compte Administratif.
Il est conforme à ce dernier et n’appelle aucune observation pour l’ensemble des budgets gérés.

Vu :
        Le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L5211-1, L2121-7
        L’avis de la Commission ressources, moyens et pilotage du 4 juin 2019

Après s’être fait présenter :

                                                                      Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Conseil communautaire du mardi 25 juin 2019 Compte-rendu - Pays Voironnais
Le budget primitif 2018 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des
        créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les
        bordereaux de titres de recettes et de mandats,

        Le compte de gestion 2018 dressé par le comptable public accompagné des états de
        développement des comptes de tiers ainsi que les états de l’actif, du passif, des restes à
        recouvrer et des restes à payer,

Après s’être assuré que :

        Le comptable public a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au
        bilan de l’exercice 2017, celui de tous les titres émis et de tous les mandats de paiements
        ordonnancés et qu’il a été procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de
        passer dans ses écritures en 2018 ;

        Considérant que toutes les opérations de recettes et de dépenses paraissent régulières et
        suffisamment justifiées ;

En statuant sur :

        L’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2018 ;
        L’exécution du budget de l’exercice 2018, en ce qui concerne les différentes sections
        budgétaires du budget annexe EAU ;
        La comptabilité des valeurs inactives.

DELIBERE
APPROUVE le COMPTE DE GESTION de l’exercice 2018 du budget annexe EAU dressé par le
comptable public au titre de la comptabilité principale de la Communauté d’Agglomération du Pays
Voironnais.
Ce compte de gestion, visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation, ni réserve
de sa part sur la tenue des comptes.
                                                                                                     Adopté
                                                                         (54 pour / 0 contre / 2 abstentions)

• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget annexe
Assainissement de la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais

Jean-Yves DHERBEYS, Vice-président aux finances, moyens généraux et aux politiques
contractuelles, expose :
Le compte de gestion du budget annexe ASSAINISSEMENT doit être voté préalablement au Compte
Administratif.
Il est conforme à ce dernier et n’appelle aucune observation pour l’ensemble des budgets gérés.

Vu :
        Le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L5211-1, L2121-7
        L’avis de la Commission ressources, moyens et pilotage du 4 juin 2019

Après s’être fait présenter :

        Le budget primitif 2018 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des
        créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les

                                                                      Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Conseil communautaire du mardi 25 juin 2019 Compte-rendu - Pays Voironnais
bordereaux de titres de recettes et de mandats,

        Le compte de gestion 2018 dressé par le comptable public accompagné des états de
        développement des comptes de tiers ainsi que les états de l’actif, du passif, des restes à
        recouvrer et des restes à payer,

Après s’être assuré que :

        Le comptable public a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au
        bilan de l’exercice 2017, celui de tous les titres émis et de tous les mandats de paiements
        ordonnancés et qu’il a été procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de
        passer dans ses écritures en 2018 ;

        Considérant que toutes les opérations de recettes et de dépenses paraissent régulières et
        suffisamment justifiées ;

En statuant sur :

        L’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2018 ;
        L’exécution du budget de l’exercice 2018, en ce qui concerne les différentes sections
        budgétaires du budget annexe ASSAINISSEMENT ;
        La comptabilité des valeurs inactives.

DELIBERE
APPROUVE le COMPTE DE GESTION de l’exercice 2018 du budget annexe ASSAINISSEMENT
dressé par le comptable public au titre de la comptabilité principale de la Communauté
d’Agglomération du Pays Voironnais.
Ce compte de gestion, visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation, ni réserve
de sa part sur la tenue des comptes.
                                                                                        Adopté à l'unanimité
                                                                          (57 pour / 0 contre / 0 abstention)

• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget annexe Transport
de la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais

Jean-Yves DHERBEYS, Vice-président aux finances, moyens généraux et aux politiques
contractuelles, expose :
Le compte de gestion du budget annexe TRANSPORTS doit être voté préalablement au Compte
Administratif.
Il est conforme à ce dernier et n’appelle aucune observation pour l’ensemble des budgets gérés.

Vu :
        Le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L5211-1, L2121-7
        L’avis de la Commission ressources, moyens et pilotage du 4 juin 2019

Après s’être fait présenter :

        Le budget primitif 2018 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des
        créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les
        bordereaux de titres de recettes et de mandats,

                                                                      Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Conseil communautaire du mardi 25 juin 2019 Compte-rendu - Pays Voironnais
Le compte de gestion 2018 dressé par le comptable public accompagné des états de
        développement des comptes de tiers ainsi que les états de l’actif, du passif, des restes à
        recouvrer et des restes à payer,

Après s’être assuré que :

        Le comptable public a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au
        bilan de l’exercice 2017, celui de tous les titres émis et de tous les mandats de paiements
        ordonnancés et qu’il a été procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de
        passer dans ses écritures en 2018 ;

        Considérant que toutes les opérations de recettes et de dépenses paraissent régulières et
        suffisamment justifiées ;

En statuant sur :

        L’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2018 ;
        L’exécution du budget de l’exercice 2018, en ce qui concerne les différentes sections
        budgétaires du budget annexe TRANSPORTS ;
        La comptabilité des valeurs inactives.

DELIBERE
APPROUVE le COMPTE DE GESTION de l’exercice 2018 du budget annexe TRANSPORTS dressé
par le comptable public au titre de la comptabilité principale de la Communauté d’Agglomération du
Pays Voironnais.
Ce compte de gestion, visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation, ni réserve
de sa part sur la tenue des comptes.
                                                                                        Adopté à l'unanimité
                                                                          (57 pour / 0 contre / 0 abstention)

• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget annexe Immobilier
de la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais

Jean-Yves DHERBEYS, Vice-président aux finances, moyens généraux et aux politiques
contractuelles, expose :
Le compte de gestion du budget annexe IMMOBILIER doit être voté préalablement au Compte
Administratif.
Il est conforme à ce dernier et n’appelle aucune observation pour l’ensemble des budgets gérés.

Vu :
        Le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L5211-1, L2121-7
        L’avis de la Commission ressources, moyens et pilotage du 4 juin 2019

Après s’être fait présenter :

        Le budget primitif 2018 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des
        créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les
        bordereaux de titres de recettes et de mandats,

        Le compte de gestion 2018 dressé par le comptable public accompagné des états de
        développement des comptes de tiers ainsi que les états de l’actif, du passif, des restes à

                                                                      Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Conseil communautaire du mardi 25 juin 2019 Compte-rendu - Pays Voironnais
recouvrer et des restes à payer,

Après s’être assuré que :

        Le comptable public a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au
        bilan de l’exercice 2017, celui de tous les titres émis et de tous les mandats de paiements
        ordonnancés et qu’il a été procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de
        passer dans ses écritures en 2018 ;

        Considérant que toutes les opérations de recettes et de dépenses paraissent régulières et
        suffisamment justifiées ;

En statuant sur :

        L’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2018 ;
        L’exécution du budget de l’exercice 2018, en ce qui concerne les différentes sections
        budgétaires du budget annexe IMMOBILIER ;
        La comptabilité des valeurs inactives.

DELIBERE
APPROUVE le COMPTE DE GESTION de l’exercice 2018 du budget annexe IMMOBILIER dressé
par le comptable public au titre de la comptabilité principale de la Communauté d’Agglomération du
Pays Voironnais.
Ce compte de gestion, visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation, ni réserve
de sa part sur la tenue des comptes.
                                                                                        Adopté à l'unanimité
                                                                          (57 pour / 0 contre / 0 abstention)

• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget annexe Economie
Aménagement de la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais

Jean-Yves DHERBEYS, Vice-président aux finances, moyens généraux et aux politiques
contractuelles, expose :
Le compte de gestion du budget annexe ECONOMIE AMENAGEMENT doit être voté préalablement
au Compte Administratif.
Il est conforme à ce dernier et n’appelle aucune observation pour l’ensemble des budgets gérés.

Vu :
        Le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L5211-1, L2121-7
        L’avis de la Commission ressources, moyens et pilotage du 4 juin 2019

Après s’être fait présenter :

        Le budget primitif 2018 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des
        créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les
        bordereaux de titres de recettes et de mandats,

        Le compte de gestion 2018 dressé par le comptable public accompagné des états de
        développement des comptes de tiers ainsi que les états de l’actif, du passif, des restes à
        recouvrer et des restes à payer,

                                                                      Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Après s’être assuré que :

        Le comptable public a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au
        bilan de l’exercice 2017, celui de tous les titres émis et de tous les mandats de paiements
        ordonnancés et qu’il a été procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de
        passer dans ses écritures en 2018 ;

        Considérant que toutes les opérations de recettes et de dépenses paraissent régulières et
        suffisamment justifiées ;

En statuant sur :

        L’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2018 ;
        L’exécution du budget de l’exercice 2018, en ce qui concerne les différentes sections
        budgétaires du budget annexe ECONOMIE AMENAGEMENT ;
        La comptabilité des valeurs inactives.

DELIBERE
APPROUVE le COMPTE DE GESTION de l’exercice 2018 du budget annexe ECONOMIE
AMENAGEMENT dressé par le comptable public au titre de la comptabilité principale de la
Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais.
Ce compte de gestion, visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation, ni réserve
de sa part sur la tenue des comptes.
                                                                                        Adopté à l'unanimité
                                                                          (57 pour / 0 contre / 0 abstention)

• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget annexe
Aménagements structurants de la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais

Jean-Yves DHERBEYS, Vice-président aux finances, moyens généraux et aux politiques
contractuelles, expose :
Le compte de gestion du budget annexe AMENAGEMENTS STRUCTURANTS doit être voté
préalablement au Compte Administratif.
Il est conforme à ce dernier et n’appelle aucune observation pour l’ensemble des budgets gérés.

Vu :
        Le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L5211-1, L2121-7
        L’avis de la Commission ressources, moyens et pilotage du 4 juin 2019

Après s’être fait présenter :

        Le budget primitif 2018 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des
        créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les
        bordereaux de titres de recettes et de mandats,

        Le compte de gestion 2018 dressé par le comptable public accompagné des états de
        développement des comptes de tiers ainsi que les états de l’actif, du passif, des restes à
        recouvrer et des restes à payer,

                                                                      Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Après s’être assuré que :

        Le comptable public a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au
        bilan de l’exercice 2017, celui de tous les titres émis et de tous les mandats de paiements
        ordonnancés et qu’il a été procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de
        passer dans ses écritures en 2018 ;

        Considérant que toutes les opérations de recettes et de dépenses paraissent régulières et
        suffisamment justifiées ;

En statuant sur :

        L’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2018 ;
        L’exécution du budget de l’exercice 2018, en ce qui concerne les différentes sections
        budgétaires du budget annexe AMENAGEMENTS STRUCTURANTS
        La comptabilité des valeurs inactives.

DELIBERE
APPROUVE le COMPTE DE GESTION de l’exercice 2018 du budget annexe AMENAGEMENTS
STRUCTURANTS dressé par le comptable public au titre de la comptabilité principale de la
Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais.
Ce compte de gestion, visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation, ni réserve
de sa part sur la tenue des comptes.
                                                                                        Adopté à l'unanimité
                                                                          (57 pour / 0 contre / 0 abstention)

• Adoption du compte de gestion du comptable public 2018 budget distinct régie
Office du tourisme de la Communauté d'Agglomération du Pays Voironnais

Jean-Yves DHERBEYS, Vice-président aux finances, moyens généraux et aux politiques
contractuelles, expose :
Le compte de gestion du budget distinct OFFICE DU TOURISME du Pays Voironnais doit être voté
préalablement au Compte Administratif.
Il est conforme à ce dernier et n’appelle aucune observation pour l’ensemble des budgets gérés.

Vu :
        Le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L5211-1, L2121-7
        L’avis de la Commission ressources, moyens et pilotage du 4 juin 2019

Après s’être fait présenter :

        Le budget primitif 2018 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des
        créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les
        bordereaux de titres de recettes et de mandats,

        Le compte de gestion 2018 dressé par le comptable public accompagné des états de
        développement des comptes de tiers ainsi que les états de l’actif, du passif, des restes à
        recouvrer et des restes à payer,

Après s’être assuré que :

                                                                      Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Le comptable public a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au
        bilan de l’exercice 2017, celui de tous les titres émis et de tous les mandats de paiements
        ordonnancés et qu’il a été procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de
        passer dans ses écritures en 2018 ;

        Considérant que toutes les opérations de recettes et de dépenses paraissent régulières et
        suffisamment justifiées ;

En statuant sur :

        L’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2018 ;
        L’exécution du budget de l’exercice 2018, en ce qui concerne les différentes sections
        budgétaires du budget distinct OFFICE DU TOURISME
        La comptabilité des valeurs inactives.

DELIBERE
APPROUVE le COMPTE DE GESTION de l’exercice 2018 du budget distinct OFFICE DU
TOURISME dressé par le comptable public au titre de la comptabilité principale de la Communauté
d’Agglomération du Pays Voironnais.
Ce compte de gestion, visé et certifié conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation, ni réserve
de sa part sur la tenue des comptes.
                                                                                                 Adopté
                                                                      (56 pour / 0 contre / 1 abstention)

• Vote du compte administratif 2018 du budget principal de la Commnauté
d'Agglomération du Pays Voironnais

                                                                  Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Sur la masse salariale, Bruno CATTIN précise qu’au titre de 2018, les déchets figuraient encore au
sein du budget. Effectivement si on est à 6,16 % d’augmentation, c’est la conséquence de la DM prise

                                                                  Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
en fin d’année, qui représentait plus de 500 000 € au titre des déchets. Sinon, l’évolution de la masse
salariale brute serait de 3,98 %, et 2,83 % net en déduisant les subventions et les facturations. On est
donc très proche du taux prévisionnel qui a été évalué à 3,32 %.

                                                                   Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Jean-Yves DHERBEYS, Vice-président aux finances, moyens généraux et aux politiques
contractuelles, expose :
Le compte administratif est présenté en détail sur la base d’un diaporama qui reprend les principaux
éléments de la note de synthèse.
Le document officiel est disponible en annexe.
Pour le budget principal, les résultats 2018 sont les suivants :

Vu :
        Le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L5211-1, L2121-7
        et L1612-12

        L’avis de la Commission ressources, moyens et pilotage du 4 juin 2019

DELIBERE
- DONNER ACTE de la présentation faite du COMPTE ADMINISTRATIF 2018 et de la note de
synthèse s’y rapportant pour le budget principal de la Communauté d’Agglomération du Pays
Voironnais ;
- CONSTATER les identités de valeurs avec les indications du COMPTE DE GESTION 2018 et
notamment les débits et crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes pour le budget
principal de la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais ;
- RECONNAITRE la sincérité des restes à réaliser pour le budget principal de la Communauté
d’Agglomération du Pays Voironnais ;
- ARRETER les résultats définitifs tels que présentés dans le compte administratif 2018 pour le
budget principal de la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais.

Le Président quitte la salle, Julien POLAT procède aux votes des comptes administratifs.
                                                                                                 Adopté
                                                                     (53 pour / 0 contre / 4 abstentions)

• Vote du compte administratif 2018 du budget annexe Eau de la Commnauté
d'Agglomération du Pays Voironnais

Jean-Yves DHERBEYS, Vice-président aux finances, moyens généraux et aux politiques
contractuelles, expose :
Le compte administratif est présenté en détail sur la base d’un diaporama qui reprend les principaux
éléments de la note de synthèse.
Le document officiel est disponible en annexe.
Pour le budget annexe EAU, les résultats 2018 sont les suivants :

                                                                  Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Vu :
        Le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L5211-1, L2121-7
        et L1612-12

        L’avis de la Commission ressources, moyens et pilotage du 4 juin 2019

DELIBERE
- DONNER ACTE de la présentation faite du COMPTE ADMINISTRATIF 2018 et de la note de
synthèse s’y rapportant pour le budget annexe EAU de la Communauté d’Agglomération du Pays
Voironnais ;
- CONSTATER les identités de valeurs avec les indications du COMPTE DE GESTION 2018 et
notamment les débits et crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes pour le budget
annexe EAU de la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais ;
- RECONNAITRE la sincérité des restes à réaliser pour le budget annexe EAU de la Communauté
d’Agglomération du Pays Voironnais ;
- ARRETER les résultats définitifs tels que présentés dans le compte administratif 2018 pour le
budget annexe EAU de la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais.
                                                                                                 Adopté
                                                                     (55 pour / 0 contre / 2 abstentions)

• Vote du compte administratif 2018 du budget annexe Assainissement de la
Commnauté d'Agglomération du Pays Voironnais

Jean-Yves DHERBEYS, Vice-président aux finances, moyens généraux et aux politiques
contractuelles, expose :
Le compte administratif est présenté en détail sur la base d’un diaporama qui reprend les principaux
éléments de la note de synthèse.
Le document officiel est disponible en annexe.
Pour le budget annexe ASSAINISSEMENT, les résultats 2018 sont les suivants :

                                                                  Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
Vu :
        Le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L5211-1, L2121-7
        et L1612-12

        L’avis de la Commission ressources, moyens et pilotage du 4 juin 2019

DELIBERE
- DONNER ACTE de la présentation faite du COMPTE ADMINISTRATIF 2018 et de la note de
synthèse s’y rapportant pour le budget annexe ASSAINISSEMENT de la Communauté
d’Agglomération du Pays Voironnais ;
- CONSTATER les identités de valeurs avec les indications du COMPTE DE GESTION 2018 et
notamment les débits et crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes pour le budget
annexe ASSAINISSEMENT de la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais ;
- RECONNAITRE la sincérité des restes à réaliser pour le budget annexe ASSAINISSEMENT de la
Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais ;
- ARRETER les résultats définitifs tels que présentés dans le compte administratif 2018 pour le
budget annexe ASSAINISSEMENT de la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais.

                                                                                 Adopté à l'unanimité
                                                                   (56 pour / 0 contre / 0 abstention)

• Vote du compte administratif 2018 du budget annexe Transport de la Communauté
d'Agglomération du Pays Voironnais

Jean-Yves DHERBEYS, Vice-président aux finances, moyens généraux et aux politiques
contractuelles, expose :
Le compte administratif est présenté en détail sur la base d’un diaporama qui reprend les principaux
éléments de la note de synthèse.
Le document officiel est disponible en annexe.
Pour le budget annexe TRANSPORT, les résultats 2018 sont les suivants :

Vu :
        Le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L5211-1, L2121-7
        et L1612-12

        L’avis de la Commission ressources, moyens et pilotage du 4 juin 2019

                                                                  Conseil Communautaire du 25 juin 2019
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   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
DELIBERE
- DONNER ACTE de la présentation faite du COMPTE ADMINISTRATIF 2018 et de la note de
synthèse s’y rapportant pour le budget annexe TRANSPORT de la Communauté d’Agglomération du
Pays Voironnais ;
- CONSTATER les identités de valeurs avec les indications du COMPTE DE GESTION 2018 et
notamment les débits et crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes pour le budget
annexe TRANSPORT de la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais ;
- RECONNAITRE la sincérité des restes à réaliser pour le budget annexe TRANSPORT de la
Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais ;
- ARRETER les résultats définitifs tels que présentés dans le compte administratif 2018 pour le
budget annexe TRANSPORT de la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais.

                                                                               Adopté à l'unanimité
                                                                 (57 pour / 0 contre / 0 abstention)

• Vote du compte administratif 2018 du budget annexe Immobilier de la Communauté
d'Agglomération du Pays Voironnais

Jean-Yves DHERBEYS, Vice-président aux finances, moyens généraux et aux politiques
contractuelles, expose :
Le compte administratif est présenté en détail sur la base d’un diaporama qui reprend les principaux
éléments de la note de synthèse.

Pour le budget annexe IMMOBILIER, les résultats 2018 sont les suivants :

Vu :
        Le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L5211-1, L2121-7
        et L1612-12

        L’avis de la Commission ressources, moyens et pilotage du 4 juin 2019

DELIBERE
- DONNER ACTE de la présentation faite du COMPTE ADMINISTRATIF 2018 et de la note de
synthèse s’y rapportant pour le budget annexe IMMOBILIER de la Communauté d’Agglomération du

                                                                  Conseil Communautaire du 25 juin 2019
Revenir au sommaire                                                                               20/90

   Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – 40 Rue Mainssieux – CS 80363 – 38516 Voiron Cedex
                             Tél : 04 76 93 17 71 / www.paysvoironnais.com
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