Diagnostics sectoriels et mesures correctives visant à augmenter la productivité des PME en optimisant l'utilisation des compétences

 
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Diagnostics sectoriels et mesures
correctives visant à augmenter la
productivité des PME en optimisant
l’utilisation des compétences
Appel d’offre visant à élaborer et réaliser des diagnostics et mettre en
œuvre les mesures correctives qui en découlent

Réf. ET1082021-a

Date de la version : 1 septembre 2021
1. Aéro Montréal
Créée en 2006, Aéro Montréal est un forum stratégique de concertation qui réunit
l'ensemble des premiers dirigeants du secteur aérospatial québécois issus de l'industrie,
des institutions d'enseignement, des centres de recherche et incluant les associations et
les syndicats.

Aéro Montréal a pour mission de mobiliser les parties prenantes de l’écosystème
aérospatial du Québec en vue de soutenir son rayonnement sur la scène mondiale, sa
capacité d’innovation et sa croissance. Sa vision est de devenir la grappe aérospatiale la
plus innovante au monde. Pour ce faire, elle prend appui sur les valeurs d’excellence,
d’engagement, de collaboration, d’intégrité, d’agilité et d’audace.

Au fil des années, Aéro Montréal a mis sur pied plusieurs Chantiers, animés par des
membres de l’industrie et qui s’intéressent aux grands enjeux de l’aérospatiale et au
développement des entreprises de notre écosystème :

   •   Chantier Partenariats et Croissance
   •   Chantier Chaîne d’approvisionnement verte et intelligente
   •   Chantier Relève et Main-d’œuvre
   •   Chantier MRO
   •   Chantier Veille et stratégies d’innovation
   •   Chantier Véhicules aériens télépilotés
   •   Chantier Défense et sécurité
   •   Comité Image, influence et marketing

Contact du gestionnaire de projet
Béatrice Perier Agostini
Directrice, Relève et Main-d’œuvre
AÉRO MONTRÉAL
380, rue Saint-Antoine Ouest, bureau 3120
Montréal (Québec) H2Y 3X7
Cell. : 514-823-8112
beatrice.perier.agostini@aeromontreal.ca
www.aeromontreal.ca

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2. Contexte du projet
Les mesures prises pour contrôler la COVID-19 ont provoqué une contraction sévère de
l’économie du Grand Montréal. Le repli a frappé lourdement plusieurs secteurs
économiques, comme l’aérospatiale à titre d’exemple. La crise a entre autres mis en
lumière des faiblesses structurelles persistantes de l’économie du Grand Montréal.

Bien que l’économie métropolitaine ait fait des progrès remarquables au cours des
dernières années, la productivité et les compétences plafonnent depuis plusieurs années,
ce qui limite la capacité des entreprises à préserver ou acquérir des parts de marché dans
des domaines compétitifs générant de la valeur ajoutée et des emplois bien rémunérés.

Une meilleure utilisation des compétences dans l’économie contribue par ailleurs à réduire
la surqualification, augmenter les salaires, stimuler la motivation au travail et réduire la
rareté de main-d’œuvre. Pour améliorer l’utilisation des compétences en milieu de travail,
il est recommandé d’adopter une approche sectorielle afin d’établir des standards pour
l’industrie et d’identifier les zones de faiblesses de manière plus fiable au sein des
entreprises, de même que les moyens d’y remédier. Les principaux moyens pour contrer
une utilisation sous-optimale des talents en entreprise sont : l’introduction de pratiques de
gestion à haute performance, comme la participation des employés aux décisions,
l’autonomie et la rotation des employés; des stages étudiants en entreprises; de la
formation managériale; l’application d’un programme de transformation numérique; une
collaboration en recherche appliquée avec une équipe dans une institution
d’enseignement supérieur, etc. Un diagnostic posé dans une optique sectorielle peut ainsi
permettre d’établir le(s) moyen(s) à privilégier en fonction des faiblesses de l’entreprise.

3. Description, objectifs et cibles du projet
Le projet vise à aider les entreprises du Grand Montréal à faire des gains de productivité
par le biais de processus de production et de gestion plus innovants résultant d’une
utilisation plus optimale du talent en milieu de travail. L’objectif général du projet est donc
d’améliorer la productivité de l’économie métropolitaine afin de la rendre plus forte,
innovante et résiliente.

Ce projet est piloté par trois grappes, à savoir : Aéro Montréal, Montréal InVivo et
Propulsion Québec, en collaboration étroite avec la Communauté métropolitaine de
Montréal (CMM) et le Conseil Emploi Métropole (CEM). Dans une approche sectorielle, le
projet établira, dans un premier temps, des diagnostics quant à l’utilisation des
compétences dans des PME préalablement identifiées par les grappes. Chaque
diagnostic mesurera l’écart entre les compétences disponibles dans l’entreprise et leur
utilisation dans différents aspects de la production et de la gestion de celle-ci (organisation
du travail, chaîne de production, logistique, commercialisation, exportation, etc.). Le
diagnostic permettra de faire une estimation du potentiel inexploité en matière d’innovation
et de productivité et d’identifier les zones d’amélioration possibles.

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Les diagnostics permettront par la suite de proposer les moyens les plus appropriés afin
d’optimiser l’utilisation des compétences parmi un éventail d’options (formation, coaching,
etc.) et/ou la discipline recommandée pour des stages d’étudiants, le cas échéant. Les
stages viseront à proposer et mettre en pratique de nouvelles façons de faire permettant
une utilisation différente des talents dans l’entreprise.

Il est important de noter que la méthode utilisée pour produire le diagnostic sera validée
par le comité de pilotage formé des trois grappes porteuses du projet, de la Communauté
métropolitaine de Montréal (CMM), et d’un représentant du Conseil Emploi Métropole
(CEM). De plus, les actions menées, ainsi que les pratiques, seront documentées afin
d’être par la suite répliquées par d’autres grappes métropolitaines et associations
sectorielles, ainsi que par d’autres organismes de développement économique sur le
territoire métropolitain.

Les objectifs spécifiques du projet sont les suivants :

   1. Accroître l’utilisation des compétences des travailleurs dans les PME ;
   2. Sensibiliser les PME à l’utilisation efficiente des compétences en milieu de travail
      et les aider à améliorer leurs pratiques dans cette voie en prenant en compte leurs
      faibles capacités notamment en matière de gestion des ressources humaines ;
   3. Réduire la surqualification des travailleurs, stimuler leur motivation au travail et
      améliorer la qualité des emplois ;
   4. Favoriser l’adéquation formation-emploi et réduire la pénurie de main-d’œuvre
      dans certains secteurs ;
   5. Rapprocher des étudiants du marché du travail en leur donnant une expérience
      de travail de niveau professionnel, favorisant leur placement en emploi à la fin de
      leurs études;
   6. Favoriser la mise en place d’une relève professionnelle dans des secteurs
      stratégiques.

Les clientèles directement visées par le projet sont les suivantes :

   a) Les employés de 60 PME des secteurs de l’aérospatiale, des sciences de la vie et
      des technologies de la santé (SVTS), et du transport électrique et intelligent
      présentant une utilisation sous-optimale des talents dans leur milieu de travail.
      Note : d’autres secteurs pourraient s’ajouter au cours du projet ;
   b) Les gestionnaires des PME qui gagneront en expertise dans l’utilisation de leurs
      talents au bénéfice d’une plus grande productivité ;
   c) Les 90 stagiaires de niveau universitaire sélectionnés en collaboration avec des
      organismes et institutions pertinents, dans les domaines de la gestion (finance,
      marketing, ressources humaines, logistique), du génie et des technologies de
      l’information;
   d) Les PME de tout le territoire de la CMM, grâce à la préparation, la diffusion et
      l’utilisation d’un guide présentant de bonnes pratiques réplicables.

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4. Indicateurs de performance

Des résultats quantitatifs et qualitatifs sont attendus à l’issu du projet afin de mesurer
l’amélioration de la productivité des PME touchées. Deux volets sont à considérer, à
savoir :
1. Volet productivité et organisation du travail ;
2. Promotion de l’emploi et développement des compétences.

Voici la liste non exhaustive des indicateurs à prendre en considération lors du projet:

           1. Nombre d’entreprises ou organismes aidés par le biais d’un diagnostic, de
              recommandations, d’un stage. Au minimum, 60 entreprises seront aidées
              sur la durée du projet. Dans la première phase du projet, chaque grappe
              identifiera chacune une première cohorte de 10 PME. Dans la seconde
              phase, en fonction des résultats et des besoins des trois grappes qui
              pilotent le projet, des PME pourront être identifiées par d’autres grappes
              ou des organismes de développement économique du territoire
              métropolitain, par le biais de la CMM.
           2. Nombre de personnes par entreprise affectées par les suggestions,
              recommandations et les stages, et changement dans leur travail. Ce
              nombre devra être quantifié et sera proportionnel au nombre d’entreprises
              aidées ;
           3. Nombre de stagiaires. Au minimum, 90 stagiaires seront placés dans le
              cadre de ce projet.
           4. Amélioration de l’efficacité des PME ciblées (ex : mise en marché,
              recrutement, commercialisation, logistique, etc.). Cette augmentation
              pourra être mesurée au fil du temps grâce à la réalisation du diagnostic et
              à la mise en place, avec l’aide de la ressource externe spécialisée
              (consultant), d’indices de mesure. Le suivi sera effectué sur une base
              régulière et relaté lors des rapports d’étape ;
           5. Modification des salaires et de la qualité des emplois. Cela pourra être
              mesuré au travers des augmentations salariales et également au travers
              des évaluations annuelles des employés, si l’information peut nous être
              partagée. Il nous faudra obtenir les autorisations préalables et le respect
              en tout temps de la confidentialité sera de mise ;
           6. Sondage qualitatif auprès des chefs des entreprises participantes quant à
              leur perception de l’amélioration de la productivité et de la motivation au
              travail. Ce sondage sera mis en place par la ressource externe spécialisée
              (consultant), en collaboration avec le comité de pilotage. Nous nous
              assurerons que l’information récoltée puisse être quantifiable et que les
              aspects relatifs aux perceptions soient bien cadrés et qu’une échelle de
              mesure soit validée ;
           7. Utilisation des documents dans les grappes et par les clients des
              corporations et services de développement économique sur le territoire de
              la CMM et des compagnies hors projet. Nous garderons une trace des
              documents et des occasions de transfert de connaissances. Nous
              évaluerons leur utilité en cours et en fin de projet en demandant un retour
              d’information aux organismes bénéficiaires ;

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8. Réduction des besoins de main-d’œuvre non satisfaits dans l’entreprise.
              Le diagnostic nous permettra non seulement de mettre en lumière les
              besoins non satisfaits et les opportunités d’amélioration de l’utilisation des
              compétences au sein des organismes participants, mais aussi de confirmer
              voire bonifier nos indicateurs clés de performance à mesurer. On souhaite
              viser une amélioration de 50% des besoins de main-d’œuvre non satisfaits
              afin que ce projet pilote soit considéré comme une réussite et puisse être
              ainsi pérennisé ;
           9. Sondage quant à l’expérience de travail acquise par les stagiaires et leur
              impact sur les processus en entreprise. Les stagiaires et leurs superviseurs
              bénéficieront d’un suivi régulier durant lequel des indicateurs seront
              mesurés afin de quantifier et qualifier la qualité et la pertinence de
              l’expérience et des retombées du stage en entreprise.

5. Livrables
La firme sélectionnée suite à cet appel d’offre devra :

   1. Participer aux rencontres du comité de pilotage du projet, informer ses membres
      de l’avancée des travaux et des activités courantes, faire valider chaque étape,
      fournir des rapports d’étape détaillés ;
   2. Planifier, créer et déployer le sondage afin de réaliser des diagnostics pour chaque
      entreprise participante. Vers la fin du projet, les données récoltées permettront au
      consultant de brosser un portrait sectoriel contenant les grandes tendances ;
   3. Présenter aux membres du comité de pilotage les résultats contenant des
      recommandations concrètes quant aux moyens d’optimiser l’utilisation des
      compétences dans les entreprises ciblées ;
   4. Mettre en place les mesures correctives issues de ces recommandations en
      collaborant avec les comités sectoriels de main-d’œuvre, les parties prenantes et
      les institutions académiques pour les formations, avec l’aide des grappes ;
   5. Identifier le type de stage utile pour chaque entreprise (discipline et niveau
      académique). Collaborer avec le MITACS pour la mise en place et la gestion des
      stages d’étudiants ;
   6. Analyser les indicateurs de performance, documenter les activités et les résultats
      (voir section 4 – Indicateurs de performance) afin de développer une approche
      reproductible ;
   7. Rédiger un guide permettant le transfert de connaissances, lequel sera diffusé
      auprès d’un grand nombre d’entreprises par l’intermédiaire des secrétariats des
      grappes et d’autres organismes par le biais de la CMM et du CEM, qui pourront
      alors accompagner les entreprises de leurs secteurs vers une meilleure utilisation
      des compétences de leurs employés.

Pour chacun de ces livrables, la firme sélectionnée pourra compter sur le support du
gestionnaire attitré au projet d’Aéro Montréal. Il est à noter que la firme sélectionnée
pourra se faire aider d’un stagiaire subventionné dans le cadre de ce projet.

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6. Échéancier
Le projet a débuté le 1er juin 2021 et se terminera le 1er décembre 2023, soit une durée
totale de 30 mois. Les travaux de la firme sélectionnée s’étendront de septembre 2021 à
novembre 2023.

Un fois le contrat signé, le travail devra être réalisé selon l’échéancier du projet (voir
Annexe A). Si ce délai ne peut être respecté, le fournisseur devra s’appuyer sur un
échéancier détaillé afin de justifier des raisons l’en empêchant.

Les propositions des soumissionnaires doivent être reçues avant le 17 septembre 2021
à 18h.

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7. Modalités
Les soumissionnaires sont invités à présenter des offres de service en prenant compte
des notes ci-dessous et à fournir les prix avant toutes taxes en dollar canadien.

 Note     Description
 1        Le soumissionnaire doit fournir une description détaillée du processus et des moyens
          choisis pour la réalisation de ce projet et respecter au mieux l’échéancier en annexe ;
 2        Le soumissionnaire doit démontrer son expertise et avoir réalisé avec succès des
          projets similaires par le passé ;
 3        Le soumissionnaire ne doit pas utiliser les ressources fournies par les grappes (ex :
          contacts du comité de pilotage et des membres de Chantiers) pour d’autres études
          indépendantes.

           a. Livrables : Le ou les soumissionnaires s’engagent à livrer les items de la
              section 5 dans le respect de l’échéancier.

           b. Modalités de paiement : trois paiements auront lieu; le premier à la
              signature du contrat, le deuxième le 1er mars 2022 et le dernier le 30
              novembre 2023.

           c. Date limite : Les réponses à cet appel d’offres doivent être reçues au plus
              tard le 17 septembre 2021 à 18h00. Les réponses reçues après cette date
              seront automatiquement rejetées.

1. Droits d'auteur
Le soumissionnaire accorde gratuitement à Aéro Montréal une licence exclusive,
transférable et irrévocable lui permettant de reproduire, d'adapter, de publier, de
communiquer au public par quelque moyen que ce soit, les travaux ou documents reliés
au projet, et le projet lui-même, pour toutes fins jugées utiles par Aéro Montréal.
Cette licence est accordée sans limite territoriale et sans limite de temps.

2. Garanties
Le soumissionnaire garantit qu'il détient tous les droits lui permettant d'accorder la licence
de droits d'auteur prévue au présent article et se porte garant envers Aéro Montréal contre
tous recours, réclamations, demandes, poursuites et autres procédures pris par toute
personne relativement à l'objet de cette garantie.

Le soumissionnaire s'engage à prendre fait et cause et à indemniser Aéro Montréal de
tous recours, réclamations, demandes, poursuites et autres procédures pris par toute
personne relativement à l'objet de cette garantie.

3. Propriété matérielle
Les copies des documents remis par le soumissionnaire en vertu de la présente offre, y
compris tous les accessoires, deviendront la propriété entière et exclusive d’Aéro Montréal
qui pourra en disposer à son gré.

Tout le matériel (documents et données) deviendra la propriété d’Aéro Montréal.

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4. Responsabilité du soumissionnaire
Le soumissionnaire s'engage, d'une part, à assumer seul toute responsabilité légale à
l'égard des tiers et à assumer seul la responsabilité de toute action, réclamation ou
demande que peut occasionner l'exécution de l'objet du présent appel d’offres et, d'autre
part, à tenir indemne et prendre faits et cause pour Aéro Montréal et ses représentants,
advenant toute réclamation pouvant en découler et s'assurer qu'il en soit de même pour
tout contrat octroyé aux fins de la réalisation de l'objet du présent appel d’offres.

5. Confidentialité
Le soumissionnaire s’engage à ne pas divulguer à des tiers, le contenu de ce projet, ainsi
que les documents produits, ou toute autre information produite suite à l’exécution d’une
ou des tâches requises par le projet, sans obtenir au préalable de consentement écrit
d’Aéro Montréal. Cette obligation restera en vigueur pour une période de deux (2) ans
suite à la fin du projet.

6. Les soumissions doivent demeurer valides pour soixante (60) jours suivants la date
limite de dépôt des soumissions. Les prix inclus dans la soumission sont fermes et fixes.

7. Aéro Montréal se réserve le droit de demander des clarifications sur l’offre ou de ne
pas accorder le mandat si aucune offre ne rencontre les attentes. Une rencontre pourrait
être organisée avec certains soumissionnaires pour clarifier certains aspects de leur offre.
Aéro Montréal n’a aucune obligation d’inviter tous les soumissionnaires à une rencontre
suite au dépôt de leur offre.

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Annexe A – Échéancier

Action                                         Échéance
Préparation                                    Cohorte 1                Cohorte 2
1. Préparation de la trousse du
    participant
    • Rédaction d’un document de               Mi-septembre 2021
        présentation du projet à l’attention
        des PME
    • Rédaction d’un document d’accord         Mi-septembre 2021
        de participation pour les PME
2. Mise en place du diagnostic sectoriel
    • Élaboration du plan, questionnaire,      Fin septembre 2021       -
        méthodologie et suivi
    • Présentation détaillée du projet aux     Mi-octobre 2021          Début janvier 2022
        PME
Mise en œuvre opérationnelle -
diagnostic
3. Déploiement du diagnostic et analyse
    • Début du déploiement du diagnostic       Mi-octobre 2021          Début janvier 2022
        auprès des entreprises
    • Mesure de l’écart entre les              Début décembre 2021      Fin mars 2022
        compétences        disponibles    en
        entreprise et leur utilisation
    • Proposition de mesures concrètes         Mi-décembre 2021         Mi-avril 2022
        pour combler les écarts et
        présentation des résultats des
        premiers         diagnostics      et
        recommandations
Stages et mesures complémentaires
4. Stages (en collaboration avec le
    MITACS)
    • Planification des stages, validation     Novembre à décembre      Juin à aout 2022
        du montage financier, identification   2021
        des indicateurs de performance et
        suivis
    • Promotion et placement des               Janvier à mai 2022       Aout à fin sept. 2022
        stagiaires
    • Suivi des stagiaires                     Janvier à aout 2022      Sept. à déc. 2022
    • Analyse et présentation des              Mai 2022 (Stages         Décembre 2022
        résultats                              d’hiver) – Aout 2022
                                               (Stages d’été)

5. Autres mesures (formations                  En continu sur la        En continu sur la
   spécifiques, coaching, etc.)                période                  période
Analyse transfert de connaissances et
documentation
6. Analyse de l’amélioration de la             Janvier à mars 2023
   productivité
7. Rédaction d’un guide pour partage           Avril à septembre 2023
   externe
8. Soutien    à   l’organisation d’un          Novembre 2023
   événement de clôture

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Informations supplémentaires à fournir avec la soumission
1. Profil de l’entreprise ;
2. Liste de projets (et portfolio de réalisations précédentes) similaires avec références et
   points de contact ;
3. Description de la méthodologie que vous prévoyez employer pour ce projet ;
4. Un gabarit qui permet de montrer votre vision du projet ;
5. Analyse des risques et mitigations du projet.

Critères de sélection à titre informatif
Les critères de sélection pris en considération par le comité de pilotage sont les suivants :

       -   Capacité à formuler de façon précise la démarche qui répond le mieux aux
           besoins du projet ;
       -   Expertise développée par la firme ;
       -   Expérience acquise en lien avec le projet ;
       -   Capacité à livrer dans les délais ;
       -   Coût financier.

Les soumissions reçues seront révisées par le comité de pilotage du projet et une décision
sera prise au courant du mois de septembre 2021.

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