Droits et avantages pour la personne en perte d'autonomie et son aidant proche - Aider en toute sécurité - Partenamut
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Aider en toute sécurité Droits et avantages pour la personne en perte d’autonomie et son aidant proche 1
Table des matières 04 Les aides de professionnels 16 Les aides financières 22 L’aménagement du temps de travail pour les aidants 29 Protéger la personne 31 Carnet d’adresses utiles Expert Joëlle Josse joelle.josse@mloz.be ©) Mutualités Libres /Bruxelles, Août 2015 (N° d’entreprise 411 766 483) 2 Coordination Stéphanie Brisson commu@mloz.be Lay-out Marinella Cecaloni
Aider en toute sécurité Droits et avantages pour la personne en perte d’autonomie et son aidant proche Vous aidez votre compagnon, parent, voisin, ami qui est en perte d’autonomie dans les actes de la vie quotidienne, de manière régulière et continue. Cette aide se fait dans un cadre non professionnel. Vous êtes donc son aidant proche. Savez-vous que 85 % de l’aide apportée aux personnes handicapées et aux personnes âgées dépendantes est délivrée par les aidants proches ? Cette prise en charge peut s’avérer lourde à porter dans la durée et l’aidant ne s’autorise pas toujours à demander un soutien et une aide pour lui-même courant le risque de s’épuiser. L’objectif de cette brochure est de vous informer et de vous conseiller dans la mission d’aide que vous assumez car il n’est pas toujours aisé de faire appel à de l’aide et de trouver l’information dont on a besoin. Votre mutualité est à vos côtés : Elle vous informe de vos droits. Elle vous aide à accomplir les démarches administratives. Elle organise certains services. Elle intervient dans certains de vos frais. N’hésitez pas à la contacter (voir coordonnées en fin de brochure). Joëlle Josse Expert Matières Régionales 3
01 Les aides de professionnels Qui peut venir donner de l’information, conseiller, guider dans l’aide et les soins ? 1) Le service social de la mutualité Le service social de votre mutualité vous informe de vos droits et vous accompagne dans le dédale des démarches administratives. Ce service est gratuit. Il fonctionne par des permanences de proxi- mité, par téléphone, courrier et e-mail. L’assistant social peut aussi se rendre à domicile en cas de difficultés de déplacement. La mission du travailleur social : Informer sur les droits et obligations relatives à l’assurance soins de santé et indemnités et aussi sur les autres domaines de la sécurité sociale (chômage, pension, allocations familiales,…). Accompagner ou orienter pour toutes les démarches administratives. Intervenir en faveur du bénéficiaire pour l’obtention ou la préservation de ses droits sociaux. Etre intermédiaire ou médiateur dans la relation avec les services internes de la mutualité ou tout autre service extérieur. Rechercher des solutions lors de difficultés matérielles liées à des problèmes de santé. Assurer une écoute et une guidance psycho-sociale. Pour tout renseignement relatif à ce service vous pouvez vous adresser à votre mutualité (voir coordonnées à la fin de la brochure). 2) La coordination de soins et de l’aide à domicile La coordination est accessible à toute personne malade ou handicapée ayant besoin d’aide et/ou de soins à domicile. Elle aide aussi à organiser le retour à domicile après une hospitalisation ou une convalescence. La coordination a pour mission d’assister tout bénéficiaire souhaitant rester dans son lieu de vie ou de le réintégrer en assurant la continuité et la qualité du suivi au sein du lieu de vie en : analysant avec la personne les besoins d’aide et de soins, les difficultés et l’environnement ; Pour tout élaborant un plan d’intervention à proposer au bénéficiaire qui doit donner son accord ; planifiant les interventions en concertation avec les services et prestataires. renseignement, prenez contact Ensuite, le coordinateur veillera à évaluer l’évolution des besoins, à entendre les difficultés de chaque intervenant. Comme médiateur, il interviendra dans l’intérêt du bénéficiaire en cas de avec le centre conflit entre les prestataires et le bénéficiaire. de coordination Il collabore avec le médecin généraliste choisi par le bénéficiaire. de votre région, Le service est accessible 7j/7 et 24h/24 et est gratuit pour la mission de coordination. Les services partenaire de votre mis en place, eux, sont payants (voir par service dans les pages suivantes). mutualité au Les services coordonnés sont 078 15 21 48 • soins infirmiers • aménagement ou • kinésithérapeute (7j/7 et 24h/24) • aide familiale adaptation des locaux • service social • aide-ménagère • pharmacie • soins palliatifs • garde à domicile • ergothérapie • soins dentaires • la distribution de repas à • service de répit et soutien • logopédie domicile pour l’entourage • pédicurie • prêt et transport de • transport de personnes • coiffure matériel sanitaire • service de santé mentale 4
Qui peut venir effectuer les soins à la maison ? 1) Les soins infirmiers Un infirmier à domicile détient un diplôme d’infirmier. Comme tous les infirmiers, il doit être reconnu par le Service Public Fédéral Santé publique. Il est également officiellement reconnu par l’INAMI (Institut national d’assurance maladie-invalidité). Les infirmiers à domicile travaillent comme employés, ou alors comme indépendants, éventuelle- ment au sein d’ une pratique de groupe. Toutefois, s’ils sont conventionnés, tous offrent les mêmes services aux tarifs identiques avec une intervention de la mutualité. Certains infirmiers à domicile sont spécialisés. Ce qui leur permet, contrairement à leurs collègues, d’exercer certaines prestations, comme les soins de plaies, ou l’éducation au diabète. Quelles sont les tâches d’un infirmier à domicile ? effectuer des soins d’hygiène (toilette) ; changer un pansement sur une plaie ; placer une perfusion et la surveiller ; mettre et/ou enlever des bas de contention ou une bande de compression ; préparer ou administrer des médicaments par injection ou pommade ; changer une sonde urinaire ; réaliser un lavement,… Comment l’infirmier à domicile est-il rémunéré ? Les infirmiers à domicile facturent leurs soins par prestation technique ou par le biais d’un forfait journalier pour l’ensemble des prestations fournies sur une journée. Par prestation technique Une prestation technique peut être : l’administration de médicaments par injection ou pommade ; un pansement sur une plaie ; un soin d’hygiène (toilette) ; un soin de la vessie (sonde, rinçage) ; la mise en place ou le retrait d’un cathéter à demeure. Une toilette comprend tous les soins relatifs à l’hygiène, à la prévention et au déplacement du patient. Un infirmier peut facturer une prestation de base, en même temps qu’une prestation technique ou qu’une prestation technique spécifique. Une prestation de base est une intervention pour les traitements de base inhérents à chaque soin : l’observation du patient ; le planning du traitement ; l’encadrement du patient et de son entourage ; l’établissement et la gestion d’un dossier infirmier complet ; le déplacement (excepté dans certaines régions de campagne où les distances sont grandes et pour lesquelles un supplément est facturé). Il existe un plafond journalier pour les prestations techniques et les prestations de base. Un infirmier à domicile ne peut pas facturer plus que ce montant maximum par jour, quel que soit le nombre de visites. 5
Par le biais d’un forfait journalier vous habiller et Cette formule prévoit que l’infirmier facture un vous déplacer et montant déterminé par jour, quel que soit le aller aux toilettes nombre de visites. et aussi pour : l’incontinence et Pour des prestations techniques spécifiques manger Des prestations techniques spécifiques avec pour l’un de ces deux critères un score peuvent être : 4 et pour l’autre un score d’au moins 3, vous la mise en place et le contrôle d’une perfu- avez droit à, au moins, deux visites par jour. sion ; Tous les forfaits comprennent au moins une l’administration et le contrôle de l’alimenta- toilette par jour. Il n’existe pas de nombre tion parentérale ; maximum de visites par forfait. l’administration de médicaments via un cathéter épidural en cas de traitement de Combien cela coûte-t-il ? longue durée contre la douleur. Le coût de chaque prestation de soins infir- miers est fixé par la commission d’accord des Pour des personnes lourdement infirmiers (concertation entre les infirmiers, les dépendantes mutualités et l’INAMI). Lorsque le patient présente un certain degré de dépendance aux soins, l’infirmier à domi- Les infirmiers à domicile conventionnés cile ne facture pas ses soins par prestation, s’engagent à appliquer ces tarifs et à les res- mais par le biais d’un forfait journalier. Celui- pecter. Les prestataires non conventionnés ci englobe toutes les prestations de base et la déterminent eux-mêmes leur rémunération, majorité des prestations techniques. excepté pour les bénéficiaires de l’intervention majorée (BIM), pour lesquels les tarifs doivent L’infirmier à domicile détermine le degré de toujours être respectés. dépendance à l’aide de «l’échelle de Katz». L’infirmier à domicile facture directement l’in- Cette méthode d’évaluation attribue au tervention de l’assurance maladie à la mutua- patient un score de 1 (pas besoin d’aide) à 4 lité du patient. Le patient paye alors unique- (dépendance totale), sur base de six critères : ment le ticket modérateur à l’infirmier, pour se laver s’habiller se déplacer aller aux autant que ce dernier le lui réclame. toilettes l’incontinence manger. La plupart des infirmiers opte pour ce système Plus la personne a besoin d’aide, plus le score, afin que le patient ne doive pas avancer le le degré de dépendance et le forfait (A, B, C ou coût total des soins. PA, PB, PC) sont élevés. P = palliatif. Pour plus de détails, Seul un infirmier conventionné peut appli- prenez contact avec Forfait A ou PA quer le régime du tiers payant. Dans la plupart Vous êtes dépendant (score 3 ou 4) pour : votre mutualité vous laver et des cas, le patient paye uniquement le ticket modérateur (différence entre le tarif fixé pour ou le centre de vous habiller et une prestation et l’intervention de la mutualité vous déplacer et/ou aller aux toilettes. coordination de Vous avez droit à, au moins, une visite par jour. des prestations de soins infirmiers à domicile pour lesquelles il y a une intervention de la votre région au Forfait B ou PB mutualité). 078 15 21 48 Vous êtes dépendant (score 3 ou 4) pour : Pour les soins infirmiers à domicile, la percep- vous laver et tion du ticket modérateur n’est pas obligatoire. vous habiller et L’infirmier à domicile décide lui-même s’il fac- vous déplacer et ture le ticket modérateur ou non. aller aux toilettes et l’incontinence et/ou manger. Pour les bénéficiaires de l’intervention majorée Vous avez droit à, au moins, une visite par jour. (BIM) ou du statut Omnio, le ticket modérateur est peu élevé, voire inexistant. Forfait C ou PC Vous êtes dépendant (score 4) pour : Les patients palliatifs ne payent pas de ticket vous laver et modérateur pour des prestations de soins in- 6
firmiers à domicile, ni les frais de déplacement, Mode d’intervention : ni pour la “consultation infirmière”. Le médecin traitant est la personne réfé- rente pour le maintien au domicile. Aussi, Lors de la “consultation infirmière”, l’infirmier son accord est nécessaire pour l’interven- à domicile évalue les besoins du patient et éta- tion de l’équipe de soutien. blit des objectifs de soins en concertation avec Passage au domicile afin d’aider à la prise le patient et/ou son entourage. Ces constats en charge palliative. sont ajoutés au dossier infirmier du patient. Intervention gratuite pour le patient et sa Le matériel infirmier (pansements, aiguilles,…) famille. n’est généralement pas compris dans les ho- Joignable en permanence, 24h/24 - 7j/7. noraires de l’infirmier. Le patient le paye donc Concrètement, afin de pouvoir soigner et lui-même. accompagner au mieux les patients palliatifs La mutualité intervient pour la majeure partie qui souhaitent vivre la dernière phase de leur des frais de soins à domicile. vie à domicile et y mourir, les équipes doivent Certaines conditions doivent toutefois être offrir au moins les services suivants aux pro- remplies pour que l’intervention soit accor- fessionnels de la santé qui veulent y recourir : dée : 1. La concertation avec les dispensateurs de Il faut une prescription médicale pour soins concernés et le conseil sur tous les as- toutes les prestations de soins infirmiers à pects des soins palliatifs, comme par exemple : domicile pour lesquelles il y a une interven- le traitement de la douleur ; tion de la mutualité. la lutte contre divers maux (nausée, ano- Exception : pour une toilette, aucune pres- rexie, troubles de la déglutition, diarrhée, cription médicale n’est nécessaire. Il suffit constipation, incontinence, rétention que l’infirmier à domicile envoie une noti- d’urine, dyspnée, toux, râle, escarres, ...) ; fication au médecin-conseil de la mutualité l’utilisation de divers dispositifs spéciali- dans les 10 jours. sés (pompe antidouleur, pousse-seringue, Pour les forfaits infirmiers, un accord du réservoir sous-cutané de médicaments,…) médecin-conseil de la mutualité est néces- et l’information sur les possibilités de les saire. L’infirmier à domicile prend les dispo- acheter ou de les emprunter (des “valises sitions nécessaires à cette fin. palliatives” sont disponibles dans certaines régions) ; 2) Des équipes de soutien mobile pour les le soutien psychologique et moral au patients palliatifs et leur famille patient et à son entourage (affronter et Une équipe de soutien est une équipe : accepter certaines émotions, l’angoisse, la Pluridisciplinaire : elle est constituée de Pour plus de détails, médecins, d’infirmier(e)s et, éventuelle- dépression...) ; prenez contact avec l’information du patient et de son entou- ment, de psychologues, de paramédicaux rage sur le diagnostic, le traitement et le votre mutualité et de volontaires. pronostic. Spécialisée : composée de soignants for- ou le centre de més en soins palliatifs. Ils mettent leur ex- 2. La mise en place d’une bonne organisation coordination de pertise à la disposition des médecins géné- et d’une bonne coordination des soins pallia- ralistes et des autres prestataires d’aides et/ tifs dans le cadre familial. votre région au ou de soins. 078 15 21 48 3. Le soutien psychologique et moral aux dis- De seconde ligne : l’équipe de soutien in- pensateurs de soins de première ligne concer- tervient en plus des soignants habituels du nés. patient. Enfin, les équipes peuvent aussi déployer Lieux d’intervention : d’autres activités qui profitent indirectement à domicile du patient ; la qualité des soins palliatifs, comme l’accueil maison de repos ; téléphonique des patients et de leur famille, maison de repos et de soins ; la formation pratique des volontaires et leur maison de soins psychiatriques ; accompagnement. habitation protégée ; Liste des différentes associations de soins tout autre établissement résidentiel. palliatifs : www.soinspalliatifs.be 7
Quelles aides existe-t-il pour les tâches quotidiennes ? 1) Le service d’aides familiales Dans le cadre de l’intervention auprès des clients, l’aide familiale est appelée à accompagner des familles, des personnes âgées, malades, handicapées ou en difficulté pour accomplir tous les actes de la vie quotidienne. L’aide familiale est intégrée dans le travail social. Son rôle est de permettre aux personnes de conti- nuer à vivre à domicile et de leur assurer une qualité de vie. Sa mission s’exerce en étroite collabo- ration avec la famille et/ou l’entourage. Elle peut contribuer à l’ insertion dans la vie sociale et joue un important rôle de prévention. L’aide familiale assiste les familles et les personnes âgées et/ou handicapées en journée mais éga- lement en soirée, le week-end et les jours fériés. Quelles sont les tâches ? une assistance sanitaire : toilette non médicale, accompagnement des personnes malades (lever, prévention) un soutien éducatif : conseils hygiène de vie, soutien des familles, évaluation et stimulation des potentialités de la personne pour garder son autonomie une aide à la vie quotidienne : préparation des repas, donner à manger, repassage, courses, entretien courant, vaisselle, raccommodage, lessive,… une aide sociale : accompagnement lors des démarches administratives et dans l’organisation du budget, appel et orientation vers des services spécialisés,… un soutien à la mobilisation : marche, déplacements,… une aide relationnelle : écoute, identification des difficultés, soutien par la présence, le dia- logue, le maintien de l’autonomie, accompagnement dans le cadre des soins palliatifs. Lorsque vous adressez une demande au service, un assistant social se rend chez le bénéficiaire. Avec lui et/ou son entourage, il analyse les attentes et la façon la plus adéquate d’y répondre. Il déterminera les tâches à accomplir, leur fréquence ainsi que la durée de l’aide mise en place. Les heures de prestation des aides familiales seront fonction des besoins du bénéficiaire et des possibilités du service. Bon à savoir Pour tout En Région wallonne, l’aide peut également être étendue au bénéfice des aidants proches. renseignement Elle consiste en une guidance, une information et un soutien des aidants en matière d’hy- relatif à ce service, giène sanitaire, de maniement, de rôle éducatif et de tâches administratives concernant la personne à qui ils viennent en aide. L’aide aux aidants proches ne peut jamais consister vous pouvez vous en une aide directe telle que l’entretien de son habitation. Elle a toujours pour objectif adresser au centre d’améliorer ou de faciliter l’assistance apportée par l’aidant proche. de coordination de votre région en Quel est le coût ? appelant le Le tarif est calculé en fonction des revenus et de la situation familiale. Il est établi par l’assistante sociale sur base d’un barème officiel, décidé, pour l’ensemble des services d’aide familiale, par la 078 15 21 48 COCOF à Bruxelles, et par La Région wallonne en Wallonie. Des frais de déplacements sont aussi ajoutés au coût horaire, à savoir 10 % de celui-ci. En Région wallonne, le prix d’une heure de travail d’une aide familiale varie entre 0,87 euros et 7,81 euros. En Région de Bruxelles-Capitale, le prix d’une heure de travail d’une aide familiale varie entre 0,59 et 6,19 euros. Si la demande porte exclusivement sur une aide à apporter au niveau de l’entretien régulier de la maison, elle sera orientée vers un service d’aide-ménagère. Certains services proposent également des services de bricolage et de dépannage (tonte de la pelouse, peinture, petites réparations pour mise en conformité électrique ou plomberie). 8
2) Le service d’aides-ménagères Pour obtenir des titres-services, l’inscription Sa fonction consiste à effectuer exclusivement est gratuite et se réalise auprès de la société des travaux ménagers pour permettre aux Sodexo. L’inscription peut se faire de diffé- personnes aidées de rester à domicile dans rentes façons : un cadre soigné et propre. Cette fonction Par internet la manière la plus rapide est l’ins- est caractérisée par l’entretien, le maintien et cription on-line disponible 24h/24 et 7j/7. l’amélioration de l’hygiène de l’habitation et Au moyen d’un formulaire d’inscription. du linge. Ce formulaire est disponible : - sur le site www.titres-services-onem.be ; Il existe 2 formules : - auprès des entreprises agréées ; le service aides-ménagères à tarif social au - en téléphonant au 02 547 54 95 (Sodexo). sein d’un service d’aides familiales le service agréé par les titres-services. Les titres-services sont disponibles sous deux versions : une version papier et un portefeuille Combien cela coûte-t-il ? électronique. Le service à tarification sociale propose par service une tarification horaire unique. Les titres-services papier Le titre-service coûte 9 euros pour une Le particulier s’inscrit au dispositif des heure de prestation (après déduction fis- titres-services et reçoit la confirmation de cale 8,10 euros pour les 150 premiers). son inscription. Il peut dès lors acheter les titres-services que Sodexo lui enverra après Comment fonctionne le titre-service ? réception du paiement. Le système des titres-services est un système Le particulier prend rendez-vous avec une subventionné par l’Etat permettant aux par- entreprise agréée qui mettra à sa disposi- ticuliers de disposer d’un travailleur d’une tion un travailleur se faisant rémunérer par entreprise agréée pour l’exécution de tâches titres-services. ménagères au domicile d’un particulier ou en Lorsque l’aide à domicile a été effectuée, le dehors de celui-ci. Au domicile, les titres-ser- particulier remet au travailleur un titre-ser- vices peuvent uniquement être utilisés pour vice par heure de travail prestée. le nettoyage, le lavage des vitres, la lessive et L’entreprise récolte l’ensemble des titres- le repassage, la préparation des repas et les services de ses travailleurs et les renvoie à petits travaux de couture occasionnels. Sodexo afin d’obtenir le remboursement. En dehors du domicile, les titres-services Le portefeuille électronique peuvent couvrir la livraison des courses ména- Le particulier s’inscrit au dispositif des titres- gères, le service extérieur de repassage et les services et reçoit la confirmation de son petits travaux de couture occasionnels ainsi inscription. Chaque achat de titres-services que le transport de personnes âgées ou à alimente son portefeuille électronique. mobilité réduite. Le particulier prend rendez-vous avec une Les titres-services peuvent être utilisés pour entreprise agréée qui mettra à sa disposi- ces différentes activités d’ordre privé et en au- tion un travailleur se faisant rémunérer par cun cas pour des activités d’ordre profession- titres-services. nel. Ne sont donc pas autorisés : le nettoyage A partir du domicile du particulier, par le d’un cabinet médical, d’une salle d’attente, biais du téléphone et d’un serveur vocal d’une chambre ou d’un studio en location, etc. interactif, le travailleur communique la prestation effectuée à son entreprise. Dès Bon à savoir que cette dernière a validé les informations Pour les jeunes mamans indépendantes par internet, le particulier pourra accepter qui reprennent leurs activités profession- les prestations via son téléphone ou égale- nelles, les caisses d’assurances sociales ment par internet. octroient gratuitement 105 titres-services. L’entreprise transmet à Sodexo toutes les prestations acceptées afin d’obtenir le rem- boursement. 9
Quel est le nombre minimum et/ou 3) Le service de repas à domicile maximum de titres-services que l’on peut Différentes formules existent : commander ? Les services d’aides familiales : celle-ci pré- Un minimum de 10 titres-services (vous parera le repas et aidera la personne ayant pouvez commander 15 titres, 17, 25...). des difficultés à s’alimenter seule. Un maximum de 1000 titres-services par an Les services d’aides ménagères : celle-ci par ménage. Le ménage est défini comme préparera des repas. «l’ensemble des personnes qui sont ins- Les services de livraison de repas à domicile crites à la même adresse suivant le certificat organisés par les CPAS des communes et de composition de ménage du registre de aussi des services traiteurs ou grandes sur- la population» (800 à 9 euros et 200 à 10 faces commerciales. euros). Exception pour les utilisateurs handicapés ou ayant un enfant handicapé à charge, ainsi que certains utilisateurs qui forment Pour tout renseigne- une famille monoparentale avec un ou plu- ment relatif à ces sieurs enfants à charge, jusqu’à 2.000 titres- services par année civile à 9 euros. services, vous pouvez Un maximum de 500 titres services par an vous adresser au par utilisateur (400 à 9 euros, 100 à 10 euros) centre de coordina- tion de votre région en appelant le 078 15 21 48 Quelles sont les possibilités de prêt ou d’achat de matériel spécifique ? 1) Le service de prêt et achat de matériel médical Le service prêt de matériel met à disposition, en location, du matériel paramédical et de revalida- tion (béquilles, cadre de marche, lit d’hôpital avec accessoires, aérosol,…) Adressez-vous au Vous pouvez également acheter du matériel comme des béquilles, rehausseur de WC, chaise per- centre de prêt de cée, matériel d’incontinence, matelas anti-escarres,… la mutualité de l’aidé La livraison à domicile est organisée pour toute location du matériel lourd (lit, barrières, perro- quet,…). a) Se faire rembourser l’achat de matériel de mobilité (aides à la mobilité) auprès de la mutualité (INAMI) Pour obtenir le remboursement du matériel d’aide à la mobilité (voiturette, tribune, coussin anti- escarres ...), le patient doit effectuer certaines démarches afin de démontrer qu’il souffre d’une limitation de sa mobilité qui se traduit par une difficulté à marcher, ou à changer ou maintenir la position de son corps. Cette limitation de la mobilité est évaluée de manière globale. Pour obtenir le remboursement, la limitation de la mobilité doit cependant être soit irréversible, soit d’une durée au moins égale au délai de renouvellement prévu par l’assurance soins de santé. 10
Le type de matériel d’aide à la mobilité L’équipe se compose au moins d’un médecin nécessaire détermine les démarches à spécialiste en médecine physique et revalida- accomplir. Ces procédures permettent tion (ou d’un médecin-spécialiste disposant de d’évaluer les besoins de l’utilisateur et d’un certificat complémentaire en revalidation permettent d’obtenir un remboursement. pour les affectations locomotrices, neuroma- trices et neurologiques) et d’un ergothéra- L’examen médical en vue d’une peute ou kinésithérapeute. Si le bénéficiaire prescription le souhaite, cette équipe peut être étendue Cette première étape est suffisante pour au médecin de famille, à l’infirmier, à l’assistant demander un remboursement pour : social ou à des experts faisant partie de son une voiturette standard entourage. un tricycle orthopédique un cadre de marche (tribune) Le rapport décrit le fonctionnement du patient à différents niveaux, et dans son L’examen médical évalue un certain nombre environnement. de fonctions (station debout, assise, déplace- ment,…) ainsi que les caractéristiques ana- L’accord du médecin-conseil tomiques du bénéficiaire. A l’issue de cette Le bandagiste envoie la demande de première étape, le médecin rédige une pres- remboursement au médecin-conseil, cription médicale spécifique, avec laquelle le accompagnée du dossier composé des patient doit se présenter chez un bandagiste documents nécessaires mentionnés ci-dessus. agréé. Le bandagiste le conseillera alors le ma- Les étapes préalables mettent donc en tériel le mieux adapté. évidence les besoins réels de l’utilisateur en tenant compte de son mode de vie Le rapport de motivation et permettent au médecin-conseil de la La prescription médicale devra être accompa- mutualité de prendre une décision dans gnée d’un rapport de motivation rédigé par le les 15 jours ouvrables. Le médecin conseil bandagiste pour obtenir le remboursement peut toutefois demander des informations du matériel suivant : complémentaires. Dans ce cas, il dispose à une voiturette manuelle modulaire nouveau de 15 jours ouvrables pour rendre une voiturette de maintien et de soins sa décision. Enfin, si le médecin-conseil désire un système d’assise ou tricycle, cumulé examiner le bénéficiaire, son délai de décision avec une voiturette est prolongé de 25 jours ouvrables. Si le médecin-conseil n’a pas rendu une décision Le bandagiste est responsable du choix du dans ces délais, la demande est considérée matériel et des adaptations à y apporter. approuvée. Dans son rapport de motivation, il décrit et motive ses choix, sur base des déficiences Dès l’accord obtenu, le bandagiste dispose fonctionnelles du bénéficiaire. Pour le matériel de 75 jours pour délivrer le matériel d’aide à pour lequel un rapport de fonctionnement la mobilité. (voir plus bas) est nécessaire, le bandagiste rédige son rapport de motivation sur base de cette évaluation multidisciplinaire. Bon à savoir Pour les cadres de marche aucun accord Le rapport de fonctionnement préalable du médecin-conseil n’est néces- Un rapport de fonctionnement, rédigé par saire. une équipe multidisciplinaire, est également nécessaire pour : une voiturette pour enfants une voiturette active une voiturette électronique un scooter électronique un système de station debout. 11
b) Au niveau des administrations régionales L’équipement : L’AWIPH en région Wallonne, PHARE en région Un petit émetteur qui permet d’appeler. Bruxelloise financent du matériel d’aide à la Il se porte en pendentif, en montre ou en mobilité (cannes, béquilles, voiturettes, adap- clip. Il existe d’autres types d’émetteurs de tation pour voiture). téléassistance adaptables. En cas de chute ou de malaise, il suffit d’appuyer sur le bou- Ces interventions sont uniquement destinées ton de l’émetteur. Il est important de por- aux personnes de moins de 65 ans au mo- ter l’émetteur continuellement. Il n’est pas ment de la demande ou lorsque les aides à la encombrant, il est léger et ne s’enclenche mobilité découlent directement du handicap pas de manière intempestive car le bouton reconnu avant l’âge de 65 ans. Il ne faut effec- est protégé. Il peut subir des chocs. On peut tuer aucun achat avant d’avoir obtenu l’accord prendre sa douche, ou son bain en le por- pour une intervention. tant... Il est prévu pour cela. Le télé-transmetteur raccordé à la prise Bon à savoir de téléphone et à une prise d’électricité, Le service social ou le service aménage- fait office de relais et appelle la centrale. ment de la mutualité de l’aidé peuvent La centraliste sait quel appareil appelle et vous conseiller et vous aider dans vos identifie l’appelant tout de suite. Un micro démarches. sensible et un haut-parleur très clair per- mettent de converser avec la centraliste, 2) Le service de télévigilance où que l’on se trouve dans la maison, sans Il arrive souvent que les personnes âgées ou décrocher le téléphone. Immédiatement, la handicapées vivant seules à domicile doivent voix de la centraliste rassure. La centrale a appeler de l’aide parce qu’elles sont victimes les coordonnées des proches, des enfants, d’une chute, d’un malaise ou parce qu’elles se des amis, du médecin traitant : elle contac- sentent insécurisées. Parfois, elles ne sont pas tera quelqu’un pour venir aider la personne capables d’atteindre le téléphone ou simple- en difficulté. La centrale reste en contact ment de composer le bon numéro d’appel ; avec l’appelant jusqu’à l’arrivée des secours. un équipement simple mais adapté et per- formant est dès lors nécessaire. Cet outil per- Combien cela coûte-t-il ? met également aux proches d’être sereins. Ils Un tarif spécial est directement appliqué par la seront rassurés par la présence permanente... centrale d’alarme. Ce système simple fonctionne 24h sur 24, 7j/7 et est vraiment très efficace. Pour tout renseignement Comment adapter le lieu de vie ? relatif à ce service, Le service aménagement du domicile vous pouvez vous Pour rester autonome à la maison, faciliter et sécuriser l’aide que vous apportez à la personne dépendante, vous pouvez demander conseil au service social ou au service aménagement de adresser au centre votre mutualité. Ceux-ci vous aideront dans le choix d’aides techniques et dans l’adaptation du de coordination logement. de votre région en Un(e) ergothérapeute se rend au domicile pour analyser avec le bénéficiaire et son entourage, ses appelant le difficultés, ses besoins et ses attentes. Un plan d’action sera déterminé en commun. Un rapport écrit de la visite, reprenant les propositions de l’ergothérapeute, sera transmis au bénéficiaire. Ce 078 15 21 48 rapport lui permettra d’obtenir des devis pour la réalisation des travaux. Pour les personnes qui ont obtenu une reconnaissance de handicap avant 65 ans et qui entrent dans les conditions d’admis- sion, les Fonds pour l’intégration des personnes handicapées financent tout ou une partie des dépenses liées à l’aide individuelle à l’intégration. Le rapport de l’ergothérapeute ainsi que les devis seront à annexer à la demande d’intervention. 12
des aides pour la mobilité personnelle Pour tout Ainsi l’AWIPH (en Région wallonne) et le (cannes, béquilles, adaptations et transfor- Phare (en Région bruxelloise) peuvent finan- mations de véhicules, voiturette manuelle renseignement cer selon le handicap : standard supplémentaire, complément ou demande de une aide à l’aménagement ou à la construc- pour voiturette électrique, rampes por- tion de maisons adaptées (comme la prise tables, chien guide, …); rendez-vous, en compte de surfaces supplémentaires, des aides pour les activités de communica- contactez le service l’adaptation des pièces de vie, les barres et tion : lire, écrire et écouter, converser (ordi- social ou le service poignées d’appui, les dispositifs électriques nateur, matériel braille, transmetteur son, d’ouverture et fermeture portes, les monte- appareils de communication,…) ; aménagement charge et plates-formes élévatrices, les élé- des aides pour soins et à la protection per- du domicile de la vateurs escaliers); sonnels (comme le matériel incontinence, des aides matérielles favorisant l’autonomie matelas anti-escarres, sièges de toilette, de mutualité de l’aidé. à domicile (aide à l’habillage, aides à la pré- douches et de bain,…). paration des repas, lit électrique, ..); Comment organiser les transports ? Les service transport et accompagnement de personnes Toute personne éprouvant des difficultés à se déplacer par ses propres moyens ou en transports en commun et qui ne peut pas être véhiculée par quelqu’un de son entourage peut faire appel à ce service pour se rendre à l’hôpital ou suivre un traitement. Hormis le transport urgent en ambulance, 3 types différents de transport sont accessibles : le transport médical en ambulance le transport en voiture ou en minibus adapté le transport en voiture standard, taxi ou bénévole De nombreuses associations organisent le transport de personnes au travers d’un réseau de bénévoles. Pour les transports réalisés vers l’hôpital dans le cadre d’un traitement de chimiothérapie, de radiumthérapie ou pour une dialyse rénale, une intervention de l’assurance soins de santé obligatoire est prévue. Par ailleurs, un remboursement peut être octroyé par la mutualité, dans le cadre de l’assurance complémentaire pour des transports médicaux organisés par des associations ou des sociétés d’ambulance. En dehors du contexte de soins, il y a aussi un transport adapté, social ou par des bénévoles pour les courses, des activités culturelles, la visite à un parent hospitalisé ou en maison de repos,… Bon à savoir Contactez le service social de votre mutualité pour savoir comment bénéficier du service ainsi que les modalités de remboursement. 13
Existe-t-il des formules de répit ? 1) Le service de gardes malades extérieures, ateliers créatifs, etc.). La garde à domicile a pour mission d’accompa- Modalités : les personnes accueillies dans ces gner une personne qui a besoin d’une présence établissements y passent au moins six heures continue et qui, pour des raisons de santé ou par jour, moyennant un forfait journalier. de handicap, ne peut se déplacer seule hors de Chaque centre de soins de jour accueille un son domicile. Elle vise principalement à assurer, public spécifique : personnes démentes, per- le jour ou la nuit et en complémentarité avec sonnes souffrant de problèmes locomoteurs, l’entourage du bénéficiaire, une présence active etc. Ils doivent être en liaison fonctionnelle et à optimaliser le bien-être mental, physique et avec une maison de repos ou une maison de social du bénéficiaire. repos et de soins. La garde à domicile intervient notamment b) Les centres d’accueil de jour pour : Public : les personnes âgées de 60 ans au moins maintenir la personne dans des conditions en perte d’autonomie. Elles y sont accueillies la optimales de sécurité et d’hygiène ; journée en bénéficiant des aides et des soins veiller à une prise de la médication confor- adaptés à leur état. mément aux prescriptions médicales ; donner à l’accompagnement une dimen- Prise en charge : des activités et des anima- sion qualitative dans l’utilisation du temps tions socioculturelles (centrées sur les actes de tout en stimulant les potentialités de la la vie quotidienne, de mise en forme, créatives, Pour tout personne;veiller à ce que les personnes récréatives, etc.) sont organisées quotidienne- renseignement prennent leurs repas Ce service est organisé ment afin de favoriser ou de maintenir l’auto- par un service d’aide aux familles. nomie des personnes âgées. relatif à ces services, ATTENTION : elle ne pourra pas assurer l’entre- Modalités : une participation financière à la vous pouvez vous tien du logement. journée ou demi-journée est demandée aux adresser au centre personnes accueillies. Elle couvre certains ser- 2) Le séjour en centre de jour vices et un repas de midi. Ces centres sont de coordination en Pour les personnes de plus de 60 ans obligatoirement implantés au sein d’une mai- appelant le Il existe 2 types de centres : le centre de soins son de repos ou en liaison fonctionnelle avec 078 15 21 48 de jour et le centre d’accueil de jour. un tel établissement. Ils sont ouverts au mini- mum cinq jours par semaine et six heures par a) Les centres de soins de jour jour, entre 9h et 17h. Les personnes âgées sont Public : des personnes fortement dépendantes accueillies pour une ou plusieurs journées par qui nécessitent, outre les soins d’un médecin semaine. généraliste, des soins infirmiers, paramédicaux et kinésithérapeutiques ainsi qu’une aide aux 3) Les séjours en centre de jour pour per- actes de la vie quotidienne. Les personnes sonnes handicapées accueillies sont dépendantes physiquement Public : soit des personnes handicapées (pour se laver et s’habiller, pour les déplace- majeures, qui ne peuvent pas s’intégrer dans ments et/ou pour aller à la toilette) ou psy- un lieu de formation ou de travail, adapté ou chiquement (désorientées dans le temps et non ; soit des personnes handicapées mineurs, l’espace).L’objectif poursuivi par ces structures qu’elles soient scolarisées ou non. Chaque est de permettre le maintien à domicile de centre a développé ses spécificités au niveau ces personnes. Des placements en maison de du public accueilli. Il peut s’agir de personnes repos sont ainsi retardés et des hospitalisations souffrant d’un handicap mental, physique ou évitées ou abrégées. sensoriel. Prise en charge : par une équipe multidisci- Prise en charge : des activités et des anima- plinaire (ergothérapeute, logopède, kinésithé- tions socioculturelles (centrées sur les actes de rapeute, animateur, infirmier, aide-soignant, la vie quotidienne, de mise en forme, créatives, neuropsychiatre, assistant social) et bénéficient récréatives, etc.) sont organisées quotidienne- d’une offre d’aides et de services variés et coor- ment afin de favoriser ou de maintenir l’auto- donnés (consultations médicales, service de nomie des personnes âgées. repas, service de transport, animations, activités 14
Les centres peuvent réserver un certain nombre 4. séjour Baluchon Alzheimer : il s’agit d’un de places à des prises en charge temporaires, séjour à domicile pour les personnes qualifiées « de répit ». Les personnes accueillies atteintes de la maladie d’Alzheimer (ou paient une participation financière. d’une démence proche) grâce au service offert par l’asbl Baluchon Alzheimer. Une Modalités : pour être admis dans un centre personne appelée «baluchonneuse» et de jour, la personne handicapée doit bénéfi- spécialement formée pour prendre soin cier d’une décision de l’AWIPH ou de PHARE lui d’une personne atteinte de la maladie ouvrant ce droit. Les centres de jour accueillent d’Alzheimer, viendra habiter chez vous toute l’année en journée sauf les weekends et pour vous remplacer lors de votre absence. jours fériés. Cette prise en charge à domicile est utile lorsque le changement de milieu est mal 4) Les services organisant du répit vécu par la personne démente. (en Wallonie) Public : des enfants ou des adultes dont le han- 5. L’accueil dans un centre de soins de jour. dicap est reconnu, qui sont âgés de 0 à 65 ans Conditions : lors de leur première demande, qui sont de Avoir été hospitalisé pour une maladie ou nationalité belge ou assimilée et qui sont domi- une intervention chirurgicale ciliés sur le territoire wallon ou sur celui d’une Avoir subi un traitement lourd avec rayons autre région, sous certaines conditions. ionisants ou une chimiothérapie Prise en charge : garde à domicile, accueil Avoir subi un traitement de dialyse temporaire, activités collectives, dépannage en Avoir besoin : de soins infirmiers, d’une réé- situation d’urgence..., les formes de prises en ducation physique, d’une surveillance de charge sont multiples et assurées par des pro- nuit, d’aide pour se déplacer, pour manger, fessionnels. pour aller à la toilette, nécessiter la mise en Modalités : les personnes handicapées (enfants place d’une coordination d’aide et de soins et adultes) doivent bénéficier d’une décision à domicile de l’AWIPH ou d’une autre entité régionale leur Accorder du répit à l’aidant proche qui, de- accordant le droit aux prestations de répit. Info puis un an, assume l’aide journalière via le 0800/16061 ou sur le site www.awiph.be/ Pallier l’absence temporaire de l’aidant integration/s’accorder du répit (liste des ser- proche. vices). Interventions : 5) Le service séjour de soins Les demandes d’intervention, dûment com- Après une hospitalisation, un traitement lourd, plétées doivent être adressées préalablement ou la nécessité de besoin de soins quotidiens, au service social de la mutualité de l’aidé. mais aussi, dans le cas où l’aidant proche doit L’intervention est valable pour un nombre s’absenter ou se reposer, vous pouvez proposer maximum de jour par an, par affilié et s’ac- à votre proche un séjour de soins dans une mai- compagne d’un montant forfaitaire journalier. son de convalescence. 5) Le soutien spécifique en cas de démence Pour plus Les Mutualités Libres interviennent pour dif- Il existe des aides proposées aux personnes d’informations, férents types d’offres de séjour : comme l’art-thérapie, l’ergothérapie à domi- 1. formule de séjour de soins dans une des cile, la psychomotricité, les cafés souvenirs contactez le maisons avec laquelle les Mutualités Libres afin de travailler sur les fonctions cognitives service social de la ont signé une convention. (observation, attention, mémorisation, orien- mutualité de l’aidé. Une intervention complémentaire peut être tation, réflexion, langage, aptitudes) ainsi que octroyée, sous certaines conditions, pour le comportement. l’accompagnement d’un aidant proche Alzheimer Belgique organise sur Bruxelles 2. Séjour à Dunepanne, le centre de soins des ce type d’activité. Mutualités Libres. www.alzheimerbelgique.be Des rencontres pour personnes désorien- 3. séjour dans toute maison de repos et de tées et leurs proches sont organisées par la soins ou dans une maison de repos pour Ligue Alzheimer en Wallonie et à Bruxelles personnes âgées agréée par l’Inami. via les cafés Alzheimer www.alzheimer.be 15
02 Les aides financières Quelles sont les aides financières auxquelles a droit mon proche ? 1) Avantages sociaux aux niveaux fédéral et régional Qu’il soit âgé dépendant ou handicapé, votre proche peut bénéficier d’un certain nombre d’aides et d’allocations. Celles-ci dépendent de son profil (âge et type d’affection) mais aussi de l’adminis- tration fédérale ou régionale à laquelle il s’adresse. Le tableau ci-dessous décrit les différents profils de bénéficiaires et les avantages existants par administration. Vous trouverez sous le tableau les démarches nécessaires pour obtenir ces aides. Au niveau de la Au niveau des administra- Direction Générale Profil du bénéficiaire tions régionales pour les Personnes Handicapées personnes handicapées (DGPH) Enfant âgé de moins de 21 ans • supplément aux allocations fami- • limitation importante de la capa- atteint d’une affection ayant des liales cité d’intégration sociale et pro- conséquences sur • avantages sociaux et fiscaux* fessionnelle (suite à une altération • le plan de l’incapacité physique ou • carte stationnement avec 2 points d’au moins 20% de la faculté men- mentale pour mobilité tale et 30% de la faculté physique) • le plan de l’activité et de la parti- • aides individuelles à l’intégration cipation (p. 12) • l’entourage familial. • incitants financiers à l’emploi et aides à la formation. Adulte (>21 ans) • allocation de remplacement de • attestation pour obtenir l’exemp- • capacité de gain réduite d'au revenus et/ou allocation d’intégra- tion du minerval pour les cours de promotion sociale, d’enseigne- moins 2/3 tion (sous réserve des revenus du ment à distance et d’académie. ménage) • attestation pour obtenir l’augmen- • avantages sociaux et fiscaux* tation du nombre maximun de • atteint d’une réduction d’auto- • allocation d’intégration (sous titres services délivrable par an par nomie d’au moins 7 points sur réserve des revenus du ménage) ; personne l’échelle médico-sociale. • atteint d’une réduction d’auto- + carte de stationnement nomie de 12 points au moins sur l’échelle médico-sociale ou 2 points au moins de la capacité de déplacement sur l’échelle médico- sociale Adulte de 65 ans et plus atteint • allocation pour l’aide aux per- d’une réduction d’autonomie et sonnes âgées (APA) revenus limités • avantages sociaux et fiscaux* • atteint d’une réduction d’auto- nomie d’au moins 7 points sur l’échelle médico-sociale. • atteint d’une réduction d’auto- + carte de stationnement nomie de 12 points au moins sur l’échelle médico-sociale ou 2 points au moins de la capacité de déplacement sur l’échelle médico- sociale * Pour en savoir plus, voir p. 17 16
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