Elections Municipales de mars 2014 - www.allevard-action-citoyenne.fr
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Elections Municipales de mars 2014
Association Allevard Action Citoyenne (AAC)
contact@allevard-action-citoyenne.fr
www.allevard-action-citoyenne.fr
Facebook : Allevard Action Citoyenne
PLAN
• Introduction
• Comment financer nos projets pour la
commune et le Pays d’Allevard?
• Situation financière actuelle – Quelle marge de
manœuvre?
• Des exemples de projets concrets s’appuyant sur
l’intercommunalité et nécessitant peu de moyens
Qu’est-ce que le budget d’une commune?
• Budget de fonctionnement : la vie de la commune au quotidien
• Recettes : impôts, dotations et subventions, ventes de produits
• Dépenses : personnel, charges courantes, intérêts de la dette
• Budget d'investissement : la gestion de l'avenir
• Recettes : versement de la section fonctionnement, dotations et
subventions, emprunts, ventes d’immobilier
• Dépenses : annuité de la dette, investissement
Un indicateur clé : la CAF nette
• Capacité d‘Auto-Financement (CAF) :
• Ce qu’il reste à la commune une fois toutes ses charges payées
• C’est la marge de manœuvre de la commune pour les
investissements futurs
Un indicateur clé : la CAF nette
• Capacité d‘Auto-Financement (CAF) :
• Ce qu’il reste à la commune une fois toutes ses charges payées
• C’est la marge de manœuvre de la commune pour les
investissements futurs
Dépenses
Recettes
CAF > 0
Un indicateur clé : la CAF nette
• Capacité d‘Auto-Financement (CAF) :
• Ce qu’il reste à la commune une fois toutes ses charges payées
• C’est la marge de manœuvre de la commune pour les
investissements futurs
Recettes Dépenses
CAF < 0Un indicateur clé : la CAF nette
(source : www.collectivites-locales.gouv.fr)
• Evolution de la CAF à Allevard :
la capacité d'autofinancement de la commune
Capacité d’autofinancement d’Allevard (2007-2012)
800
600
400
200
0
en milliers d'euros
2007 2008 2009 2010 2011 2012
-200
-400
-600
-800
-1000
Sur les six dernières années, il a manqué 1.5M€
-1200
-1400
année
CAF netteCAF
ennettemilliers
en euros d’EurosLes contraintes qui pèsent sur le budget de la commune
• Une dette importante, des charges financières qui pèsent
lourdement sur le budgetUne dette exorbitante (source : www.collectivites-locales.gouv.fr)
Evolutionévolution
de ladedette
la dette
par habitant
6000
5000
4000
en euros
3000
2000
1000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
année
Allevard
dette/hab à Allevard Moyenne de la strate
Dette/hab moyenne strateCe que nous coûte la dette
(source : www.collectivites-locales.gouv.fr)
evolution comparée des impôts et des charges de la dette
Evolution comparée des impôts et des charges de la dette
Evolution annuité/hab Allevard et communes
2500
strates 2000
en milliers d'euros
1500
Evolution comparée ce que rapportent les impôts,
1000
ce que nous coute la dette chaque année
500
0
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
années
Impôts
impôts Coût
cout de la de
dette la detteCe que nous coûte la dette
(source : www.collectivites-locales.gouv.fr)
evolution comparée des impôts et des charges de la dette
Evolution comparée des impôts et des charges de la dette
Evolution annuité/hab Allevard et communes
2500
strates 2000
en milliers d'euros
1500
Evolution comparée ce que rapportent les impôts,
1000
ce que nous coute la dette chaque année
500
0
Très peu de marge de manœuvre
2000
en terme de nouveaux emprunts
2002 2004 2006 2008 2010
années
2012 2014 2016 2018 2020
Impôts
impôts Coût
cout de la de
dette la detteLes contraintes qui pèsent sur le budget de la commune
• Une dette importante, des charges financières qui pèsent
lourdement sur le budget
• Des taux d'imposition parmi les plus élevés du départementDes impôts qui n'ont cessé d'augmenter
(source : www.collectivites-locales.gouv.fr)
evolution des impots locaux
Evolution des impôts locaux à Allevard
700
600
500
400
300
Plus de marge de manœuvre
200
du côté des impôts
100
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Euros par habitant
en euros par habitantLes contraintes qui pèsent sur le budget de la commune
• Une dette importante, des charges financières qui pèsent
lourdement sur le budget
• Des taux d'imposition parmi les plus élevés du département
• Des engagements importants qui pèseront sur les finances
communales :
Le stade de foot à Saint Pierre (entre 200k€ et 800k€)
Le portage foncier des thermes (200k€)
Le télésiège des Plagnes (entre 4M€ et 7M€)Les contraintes qui pèsent sur le budget de la commune
• Une dette importante, des charges financières qui pèsent
lourdement sur le budget
• Des taux d'imposition parmi les plus élevés du département
• Des engagements importants qui pèseront sur les finances
communales
• Un retard d'investissement qui pèsera également :
La voirie
Les bâtiments publics
Les travaux d'accessibilitéLes contraintes qui pèsent sur le budget de la commune
• Une dette importante, des charges financières qui pèsent
lourdement sur le budget
• Des taux d'imposition parmi les plus élevés du département
• Des engagements importants qui pèseront sur les finances
communales
• Un retard d'investissement qui pèsera également
• Des structures fragiles très dépendantes de la communeConclusion : un bilan désastreux…
En 12 ans, c'est à dire au cours des 2 derniers mandats, un
bilan qui laisse une commune exsangue....
• La dette a été multipliée par 3
• Des impôts à la limite du supportable pour les ménages
• La vente de biens immobiliers pour boucler le budget
Quasiment aucun investissement sur le mandat, après les
investissements somptuaires des années précédentes
• Fermeture des commerces, de services,...
• Pas ou peu d'aménagement au Collet
• Des thermes toujours dans une situation très fragile
• Suppression d'événements qui étaient au cœur de
l'animation du villageFace à cela, que proposons nous ? 1. Redonner vie au village avec des propositions concrètes, réalistes et peu coûteuses 2. Se recentrer sur un véritable projet de développement, autour du tourisme, qui redynamise l'ensemble de l'activité et génère des recettes supplémentaires
Quels moyens pour redonner vie au village? Des moyens budgétaires limités mais néanmoins quelques marges de manœuvre : • Des renégociations possibles avec Veolia, Dalkia, Dexia (pas de montant mais des exemples qui laissent penser que des économies sont possibles) • Une redéfinition de priorités qui se traduira par une réaffectation au sein du budget. Des économies possibles (sur les indemnités des élus, sur certaines dépenses comme la communication) • Des actions mutualisées avec les communes du Pays d'Allevard (maintenir ou développer des services publics mutualisés) • Un programme d'investissements adapté aux possibilités de la commune et centré sur les priorités des allevardins
la véritable marge de manœuvre à moyen terme Proposer comme nous le faisons un projet global et cohérent centré sur le développement touristique, avec l'ensemble des acteurs, qui aura à moyen terme des répercussions financières positives pour l'ensemble de la commune
PLAN
• Introduction
• Comment financer nos projets pour la
commune et le Pays d’Allevard?
• Situation financière actuelle – Quelle marge de
manœuvre?
• Des exemples de projets concrets s’appuyant sur
l’intercommunalité et nécessitant peu de moyensProjets concrets s’appuyant sur l’intercommunalité
① Services de proximité/vie associative
1) Créer une Maison des Associations avec une permanence
hebdomadaire au sein de la Maison des Forges
• Fédérer le riche tissu associatif cantonal
• Créer un lieu d’accueil
• Associer les acteurs associatifs à la distribution des subventions,
le tout dans une réflexion intercommunale
2) Mettre en place un Comité des Fêtes à l’échelle inter-
communale
• Mieux coordonner les manifestations culturelles, les moyens
mis en œuvre et les calendriers des animations entre les
différentes communes du Pays d’AllevardProjets concrets s’appuyant sur l’intercommunalité
② Social
Un lieu d'accueil de jour pour les personnes âgées et/ou
dépendantes pour :
• permettre aux personnes concernées de partager un temps
convivial, en petit groupe, accompagnées d'une professionnelle
• donner à leur famille du temps pour faire des démarches, une
activité sportive, culturelle etc...Projets concrets s’appuyant sur l’intercommunalité
③ La jeunesse
Mise en place d’une « cart'o jeunes » : carte culturelle et de
loisirs cantonale pour les 8-15 ans
• des avantages offerts aux jeunes pour leur faire découvrir les
manifestations culturelles et de loisirs du canton
• des tarifs privilégiés pour découvrir des activités d'été et
d 'hiver
• des entrées gratuites sur des spectacles
• Objectifs : intéresser un maximum de jeunes à connaître les
richesses de ce canton. Fidéliser des jeunes sur une structure
d'accueil. Faciliter les actions de préventionProjets concrets s’appuyant sur l’intercommunalité
④ Sécurité/Prévention
Création d'un Comité Intercommunal de Sécurité et de
Prévention de la Délinquance
1) Objectifs :
• favoriser l'échange d'informations entre tous les acteurs concernés
(représentants des services de l'état et du département, des
associations œuvrant dans les domaines sociaux)
• définir, mettre en œuvre et évaluer des actions de prévention au niveau
de l'actuel canton
2) Intérêts :
• Avoir une approche territoriale cohérente : le Pays d'Allevard
• Mutualiser les informations des différents intervenants sur le territoire
3) Coûts :
• Pas de coût pour la mise en place
• Coût éventuel pour les actions entreprises (mais coûts mutualisés)Projets concrets s’appuyant sur l’intercommunalité
⑤ Le Transport
Suite aux discussions avec l’équipe municipale
de Saint Pierre d’Allevard :
Navette Allevard Saint Pierre
Sports
Commerces
Marché
Piste cyclable CollègeProjets concrets s’appuyant sur l’intercommunalité
⑥ Montagne et intercommunalité
1) Agir avec l'espace Belledonne dans le cadre du
projet de parc régional pour développer l'offre de
randonnée estivale (GR et refuges)
2) Mettre en œuvre un « pass intercommunalité »
entre Allevard; la station du Collet; l'espace
nordique du Barioz et le SIVOM des 7 Laux.Elections Municipales de mars 2014
Association Allevard Action Citoyenne (AAC)
contact@allevard-action-citoyenne.fr
www.allevard-action-citoyenne.fr
Facebook : Allevard Action CitoyenneVous pouvez aussi lire
