Etat initial de l'environnement - PLAN LOCAL D'URBANISME La Richardais (35) I. Rapport de Présentation
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PLAN LOCAL D’URBANISME La Richardais (35) I. Rapport de Présentation 2. Etat initial de l’environnement VERSION DE TRAVAIL DU 25 JANVIER 2021 Projet arrêté en date du : Enquête publique du au Vu pour être annexé à la délibération d’approbation en date du :
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Sommaire Rappel des objectifs de la révision .............................................................................................................................................................4 Un PLU c’est quoi ? ...........................................................................................................................................................................................4 L’état initial de l’environnement, une partie du Rapport de Présentation (Article L151-4 du code de l’urbanisme) ....................................................................................................................................................................................................................................4 L’état initial de l’environnement, une partie de l’Evaluation environnementale (Article R104-18 du code de l’urbanisme) ..........................................................................................................................................................................................................4 Rappel des documents cadres sur la protection de l’environnement......................................................................................................... 5 Au niveau Régional .......................................................................................................................................................................................... 6 Le SRCE ..................................................................................................................................................................................................................6 Le SRCAE ...............................................................................................................................................................................................................6 Le SRADDET ......................................................................................................................................................................................................... 7 Echelle intercommunale.................................................................................................................................................................................. 7 Le SAGE Rance Frémur et Baie de Baussais ........................................................................................................................................... 7 La préfiguration du Parc Naturel Régional Vallée de la Rance – Côte d’émeraude .......................................................... 10 Le SCoT ................................................................................................................................................................................................................ 11 Localisation géographique ............................................................................................................................................................................ 12 Données physiques du territoire ................................................................................................................................................................... 13 Milieu physique ............................................................................................................................................................................................... 14 Un faible relief....................................................................................................................................................................................................14 La géologie ......................................................................................................................................................................................................... 15 Un climat océanique ...................................................................................................................................................................................... 15 Synthèse et enjeux ......................................................................................................................................................................................... 18 Les ressources hydrologiques et leur gestion ............................................................................................................................................. 19 Hydrographie du territoire ............................................................................................................................................................................ 20 Deux bassins versants ................................................................................................................................................................................... 20 Plusieurs surfaces d’eau ................................................................................................................................................................................ 21 La gestion des eaux ....................................................................................................................................................................................... 26 Captages ............................................................................................................................................................................................................. 26 Le réseau d’adduction................................................................................................................................................................................... 26 Description de la station de la Richardais ................................................................................................................................................... 27 Assainissement des eaux usées ................................................................................................................................................................ 27 Assainissement des eaux pluviales .......................................................................................................................................................... 30 Synthèse et enjeux ......................................................................................................................................................................................... 31 Ressources hydrologiques ............................................................................................................................................................................. 31 Biodiversité .................................................................................................................................................................................................... 32 Les réservoirs de biodiversités .................................................................................................................................................................... 33 Plusieurs zones de protection et d’inventaire du patrimoine naturel ...................................................................................... 33 Un territoire moyennement boisé et bocager ................................................................................................................................... 38 Un chapelet de zones humides ................................................................................................................................................................ 40 Trame verte et bleue...................................................................................................................................................................................... 44 Principes des continuités écologiques .................................................................................................................................................. 44 Synthèse et enjeux ........................................................................................................................................................................................ 52 PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 2
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Biodiversité .................................................................................................................................................................................................... 52 Dynamiques de milieux et de paysages ....................................................................................................................................................... 53 Paysage littoral ................................................................................................................................................................................................. 53 Le paysage d’eau douce .............................................................................................................................................................................. 54 Le paysage boisé ............................................................................................................................................................................................. 55 Le paysage agricole ....................................................................................................................................................................................... 55 Le paysage habité ........................................................................................................................................................................................... 56 Le paysage d’activités économiques et d’équipements ................................................................................................................ 57 Le paysage électrique ................................................................................................................................................................................... 57 Synthèse et enjeux ........................................................................................................................................................................................ 58 Dynamiques de milieux et paysages ............................................................................................................................................................ 58 Volet sanitaire et énergétique ...................................................................................................................................................................... 59 Gestion de l’énergie ....................................................................................................................................................................................... 60 Réseaux, antennes et autres servitudes..................................................................................................................................................61 Nuisances et risques ..................................................................................................................................................................................... 66 Gestion des déchets ...................................................................................................................................................................................... 68 Collectes ............................................................................................................................................................................................................. 68 Synthèse et enjeux ........................................................................................................................................................................................ 69 Annexes .......................................................................................................................................................................................................... 70 Objectifs fixés par le SCoT en réponse au SDAGE et SAGE Rance Frémur et Baie de Baussais .................................... 71 PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 3
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Rappel des objectifs de la révision Les motifs qui justifient la mise en révision du Plan Local d’Urbanisme ont été détaillés dans la prescription de révision du PLU. Délibération de prescription de la révision du PLU de la commune : N°20-02-02 du 6 février 2020 Un PLU c’est quoi ? Le Plan Local d’Urbanisme est un document d'urbanisme qui Le PLU se compose de plusieurs pièces : permet de gérer et de réglementer le droit du sol et de la construction sur la commune. C’est à partir de lui que sont instruites - Le Rapport de Présentation les demandes d’autorisations d’urbanisme (permis de construire, composé du diagnostic du déclaration préalable, permis d’aménager…). Document juridique territoire, de l’Etat Initial de opposable aux tiers, ses dispositions s'imposent à tous (y compris l’Environnement ainsi que de la pour des travaux non soumis à autorisation). justification des choix. - Un Projet d’Aménagement et de développement Durables (PADD), L’état initial de l’environnement, une partie du Rapport de document clé qui expose les Présentation (Article L151-4 du code de l’urbanisme) orientation politique de la commune en termes Le rapport de présentation explique les choix retenus pour établir le d’aménagement. projet d'aménagement et de développement durables, les - Le projet est traduit orientations d'aménagement et de programmation et le règlement. graphiquement par un zonage et un L'état initial de l'environnement décrit, comme son nom l’indique, les caractéristiques environnementales du territoire avant la mise en règlement écrit qui définit les règles œuvre du PLU. Il expose la manière dont le plan prend en compte d’urbanisation. le souci de la préservation et de la mise en valeur de l'environnement ainsi que les effets et incidences attendus de sa - Les Orientations d’Aménagement et mise en œuvre sur celui-ci. de Programmation (OAP) viennent schématiser les principes d’aménagement de certains secteurs spécifiques. L’état initial de l’environnement, une partie de l’Evaluation La réalisation des différentes pièces du environnementale (Article R104-18 du code de l’urbanisme) PLU est un processus itératif : chacune vient nourrir les autres et leur En raison du caractère littoral de la commune, le PLU de La finalisation requiert un consensus Richardais doit faire automatiquement l’objet d’une évaluation auprès des acteurs associés à la environnementale. procédure. L’évaluation environnementale est un processus visant à intégrer l’environnement dans l’élaboration d’un projet, ou d’un document de planification, et ce dès les phases amont de réflexions. A ce titre, l’évaluation environnementale doit contenir une analyse de l'état initial de l'environnement et des perspectives de son évolution en exposant notamment les caractéristiques des zones susceptibles d'être touchées de manière notable par la mise en œuvre du document. PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 4
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Rappel des documents cadres sur la protection de l’environnement PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 5
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Au niveau Régional Le SRCE Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) est un outil de mise en œuvre de la Trame Verte et Bleue. Il est élaboré et suivi par le Conseil régional et l’Etat (Préfet de région) en association avec un comité régional Trame Verte et Bleue. Il prend en compte les besoins de déplacement des espèces animales et végétales pour s’alimenter, se reproduire, se reposer, etc. Il s’intéresse à la biodiversité remarquable mais aussi ordinaire, présente dans notre environnement quotidien. Il favorise le bon fonctionnement des écosystèmes et la qualité des services rendus à l’Homme. Il vise une meilleure intégration de la biodiversité dans les activités humaines et constitue un outil d’aménagement des territoires, dépassant la logique de protection d’espaces naturels. Le SRCE de Bretagne a été adopté le 2 novembre 2015. Les documents de planification de l’État, des collectivités territoriales et de leurs groupements notamment les documents d’urbanisme (PLU, PLUi, SCoT) doivent prendre en compte le SRCE, sachant que les PLU doivent être compatibles avec les SCoT. Lorsque le SRCE est approuvé après son adoption, le SCoT ou le PLU doit le prendre en compte dans un délai de trois ans. Le SCoT du Pays de Saint Malo a été approuvé en décembre 2017. Sa compatibilité avec le SRCE est donc actée. À son tour, le PLU de Plerguer se doit d’être donc en compatibilité avec le SCoT et donc le SRCE. Le SRCE est désormais intégré au futur SRADDET. Le SRCAE Le cadre du Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Énergie a été défini par la loi du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement (dite Loi Grenelle 2). Ce schéma vise à définir des objectifs et des orientations régionales aux horizons 2020 et 2050 en matière : • D’amélioration de la qualité de l’air, • De Maîtrise de la demande énergétique, • De Développement des énergies renouvelables, • De Réduction des émissions de gaz à effet de serre, • D’Adaptation au changement climatique. Il comporte, en annexe, un volet spécifique : le Schéma Régional Éolien (SRE) qui fixe des objectifs quantitatifs et des recommandations guidant le développement de l’éolien terrestre dans les zones favorables identifiées. PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 6
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Le SRCAE de Bretagne constitue un maillon charnière de l’action publique. L’échelle régionale le positionne entre les grandes décisions internationales et nationales qui fixent les cadres généraux de l’action de lutte contre le changement climatique, et les actions opérationnelles dans les territoires. Le SRCAE joue le rôle de courroie de transmission entre les échelles de décision et d’action. Le SRCAE est désormais intégré au futur SRADDET. Le SRADDET Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Égalité des Territoires a été créé par la loi NOTRe de 2015. Actuellement en cours d’élaboration, le document devrait être adopté en 2020 ou 2021. Unique et transversal, ce « schéma des schémas » intègre cinq documents régionaux préexistants portant sur les déchets, le climat-l’air-l’énergie, la biodiversité, les transports et l’intermodalité : • Le Plan régional de prévention et de gestion des déchets ; • Le Schéma régional climat, air et énergie ; • Le Schéma régional de cohérence écologique ; • Le Schéma régional des infrastructures et des transports et le schéma régional de l’intermodalité, qui, en Bretagne ont pris la forme du schéma régional multimodal des déplacements et des transports. C’est avant tout un document prescriptif qui reste opposable aux plans et schémas d’urbanisme locaux (SCoT, PLUi, PCAET, PDU…). À défaut de SCoT, le PLU doit se rendre compatible au SRADDET. Dans le cas de La Richardais, l’existence du SCoT du Pays de Saint- Malo n’impose donc pas au PLU d’être directement compatible. Echelle intercommunale Le SAGE Rance Frémur et Baie de Baussais Le Schéma d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE) Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) est l’application du SDAGE à un niveau local. Cet outil de planification locale dont les prescriptions doivent pouvoir s’appliquer à un horizon de 10 ans. Il se traduit par un arrêté préfectoral qui identifie les mesures de protection des milieux aquatiques, fixe des objectifs de qualité à atteindre, définit des règles de partage de la ressource en eau, détermine les actions à engager pour lutter contre les crues à l’échelle d’un territoire hydrographique pertinent. L’initiative du SAGE revient aux responsables de terrains, élus, associations, acteurs économiques, aménageurs, usagers de l’eau qui ont un projet commun pour l’eau. Depuis la loi sur l’eau et les milieux aquatiques (LEMA) de 2006, la portée juridique du SAGE est PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 7
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement renforcée : les documents d’urbanisme, et notamment le PLU doit être compatible avec ses dispositions. Mais il est aussi désormais directement opposable aux tiers, publics ou privés, pour tout ce qui touche aux ouvrages définis dans la nomenclature eau. La commune de La Richardais est concernée par le SAGE Rance Frémur et Baie de Baussais. SAGE Rance Fremur et Baie de Baussais Le SAGE Rance Fremur et Baie de Baussais Le SAGE Rance Frémur baie de Beaussais a été approuvé par les Préfets des Côtes d'Armor et d'Ille-et-Vilaine le 9 décembre 2013. La géographie du bassin versant est représentative des « petits côtiers bretons ». Le réseau hydrographique compris dans le périmètre du SAGE est composé de plus de 1100km de cours d'eau. Il concerne un territoire de 1330 km², répartis sur les départements des Côtes d'Armor et de l'Ille-et-Vilaine Le périmètre du SAGE est découpé en 106 communes. La totalité du territoire communal est concernée par le SAGE Rance Frémur et Baie de Baussais. PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 8
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Le bassin versant sur le territoire de la Richardais est caractérisé par des milieux naturels diversifiés : • le littoral qui se caractérise d'une part par l’Anse des grandes-rivières et la présence du barrage marémotrice • le bocage où alternent cultures et espaces forestiers linéaires et zones urbanisées où circulent des cours d'eau drainant les plateaux présents dans ce territoire ; • les vallées entre plaine et mer, sillonnés par les réseaux d’étangs marqués par leur richesse écologique et leur intérêt paysager ; Le SCoT du Pays de Saint-Malo est compatible avec les objectifs fixés par le SAGE Rance Fermur et Baie de Baussais et les réflexions concernant le projet communal doivent être compatibles avec ces objectifs, notamment : Inventorier et protéger les cours d’eau : « Les cours d’eau recensés sont délimités en tant que sites et secteurs à préserver pour des motifs d'ordre écologique. Leur préservation est assurée par une bande de recul inconstructible dont la largeur sera déterminée en fonction du contexte local » (Extrait SCoT Pays de Saint-Malo) Protéger les éléments bocagers en tant que dispositif antiérosif : « les autorités compétentes en matière de document d’urbanisme local identifient et protègent les éléments bocagers considérés comme stratégiques pour la protection et/ou la restauration de la qualité de l’eau (ex : haies en rupture de pente jouant un rôle antiérosif). » (Extrait SCoT Pays de Saint-Malo) Assurer une bonne gestion du cycle de l’eau : « les autorités compétentes en matière de document d’urbanisme local prévoient leur potentiel de développement en adéquation avec leur capacité réelle de collecte et traitement des eaux usées et des eaux pluviales. » (secteur littoral = vigilance accrue car secteur) « la mise en œuvre de techniques alternatives au réseau de collecte traditionnel, comme la rétention à la parcelle, les noues végétalisées, les bassins d’infiltrations est étudiée, tant dans le cadre des documents d’urbanisme locaux que dans les opérations de plus de 5000 m². » (Extrait SCoT Pays de Saint-Malo) Gérer les pollutions induites par la plaisance et le tourisme : « Il est rappelé l’interdiction réglementaire de procéder au carénage des bateaux sur grève ou sur les cales de mise à l’eau non équipées. La mise en place d’infrastructures (aire de carénage, pompes de récupération des eaux usées) au niveau des principaux sites d’accueil de bateaux est à encourager. » (Extrait SCoT Pays de Saint- Malo). PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 9
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement La préfiguration du Parc Naturel Régional Vallée de la Rance – Côte d’émeraude Un projet de création du Parc Naturel Régional Vallée de la Rance – Côte d’Emeraude est actuellement en cours d’élaboration. Il ne s’agit pas d’une nouvelle strate administrative ni d’un document opposable. C’est un territoire habité, reconnu pour la forte valeur ajoutée de son patrimoine et de ses paysages, qui s’organise autour d’un projet concerté de développement durable entre acteurs publics et privés. Les objectifs sont multiples : Promotion et valorisation du La création du Parc Naturel Régional patrimoine naturel et culturel mais aussi traduction de ces richesses en source de développement économique et social pour tous ses Vallée de la Rance-Cœur d’émeraude habitants tout en impulsant des projets innovants pour le est prévue pour 2022. développement durable. La charte est en cours de finalisation. Le Parc est géré par l’association « Cœur Émeraude » qui va établir des objectifs et des actions à mener dans une Charte qui sera la feuille de route du Parc pendant 15 ans. Choisi par les collectivités, c’est un outil – à leur disposition – de conseil et d’accompagnement dans leurs initiatives. Il permet la coordination d’actions, l’impulsion de nouveaux projets à l’échelle du territoire du Parc et la mobilisation de nouveaux financements. Actuellement, le projet de Parc Régional regroupe 74 communes pour près de 140 000 habitants. Il s’étend sur une superficie de 100 000 hectares. Carte du futur Parc Régional Vallée de Rance – Côte d’émeraude Sources : pnr-rance-emeraude.fr PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 10
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Le SCoT Le Schéma de Cohérence Territoriale est l’outil de conception et de mise en œuvre d’une planification stratégique intercommunale, à l’échelle d’un large bassin de vie ou d’une aire urbaine, dans le cadre d’un projet d’aménagement et de développement durables (PADD). Il définit de grandes orientations sur des thématiques aussi diverses que l’habitat, le développement économique, les transports, etc. Le SCoT est chargé d’intégrer les documents de planification supérieurs (SDAGE, SAGE, SRCE, SRADDET) et devient ainsi le document pivot : on parle de SCoT intégrateur, ce qui permet au PLU de ne se référer juridiquement qu’à lui. La Richardais dépend du SCoT du Pays de Saint-Malo, approuvé le 8 décembre 2017 et exécutoire depuis le 28 mars 2018. La Trame verte et bleue Le SCoT du Pays de Saint-Malo approuvé en décembre 2017, consacre un volet entier intitulé « composer un développement favorable à la biodiversité » qui assure la mise en place de la trame verte et bleue en respect des principes du SAGE et du SRCE. Carte des continuités écologiques Ainsi, les objectifs 86 à 94 du DOO, viennent poser les bases de du SCoT protection, de restauration et de mise en valeur des corridors Source : SCoT écologiques sur le territoire du SCoT. Les éléments cartographiques détaillés déterminent, à l’échelle du pays de Saint-Malo, les éléments constitutifs de la trame verte et bleue du territoire. Afin d’assurer le maintien de la biodiversité du pays, les autorités compétentes en matière de document d’urbanisme local définissent et localisent ces éléments, dans leur règlement graphique, par une délimitation à la parcelle. Le PLU a donc pour but d’entériner ces objectifs par des mesures concrètes dans son projet réglementaire. La gestion des ressources naturelles Parmi les autres objectifs du DOO, la thématique de la gestion des ressources naturelles s’inscrit en continuité du volet « biodiversité ». En écho aux orientations du SDAGE Loire-Bretagne et des quatre SAGE qui chevauchent le périmètre du SCoT, le maintien des conditions de préservation de la ressource en eau s’affiche comme l’une des priorités auxquelles le PLU doit aussi prendre part. Enfin, les objectifs de transition énergétique défendus par le SCoT sont eux aussi applicables à l’échelle du PLU avec, par exemple, les aspects d’efficience énergétique des bâtiments où de leur conception bioclimatique. PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 11
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Localisation géographique La Richardais est une commune située au nord-ouest du département d’Ille-et-Vilaine. En amont de l’embouchure de la Rance, La Richardais se trouve sur la rive gauche de l'estuaire de la Rance qui dessine sa limite à l’est. Appartenant à l’aire urbaine de Dinard, qui trace la limite administrative au nord de la commune, La Richardais est fortement urbanisé malgré sa petite superficie (3,14 km²). La commune comptait 2 295 habitants en 2017. La commune est également limitrophe de Pleurtuit, accessible par la RD 3266, limite à l’ouest de la commune. Ensemble, elles sont membre de la communauté de communes de la Côte d’émeraude qui regroupe 9 communes d’Ille-et-Vilaine et des Côtes-d’Armor. Situation géographique de la commune Source : IGN SCAN 25 PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 12
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Données physiques du territoire PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 13
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Milieu physique Un faible relief La commune de La Richardais se caractérise par un relief relativement plat. C’est un paysage de plateau marqué par une bordure littorale à l’Est. Limitée au Sud par la rivière « l’Etanchet » la commune connaît un relief relativement doux avec une inclinaison selon un axe Nord- Ouest / Sud-Est. A l’Ouest du territoire le ruisseau des Villes Billy, affluent de l’Etanchet, a creusé une vallée investie par un boisement impénétrable qui fait rupture entre la zone d’activité de l’Hermitage (et la Ville Rucette) et le reste de la commune. L’amplitude de variation de l’altitude est faible puisque le point le plus bas de la commune se trouve à 0 m NGF contre 53 m NGF pour le point le plus haut. L’altitude moyenne de la commune est de 40 mètres. La faible amplitude topographique, la végétation et l’urbanisation ne permettent pas de dégager de véritable panorama La présence de vallons et vallées sont les seuls accidents topographiques qui émergent du plateau. Mais ces décaissements sont largement boisés ce qui ne permet pas leur lisibilité. Bloc diagramme avec une exagération altimétrique x10 Source : production La boite de l’espace PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 14
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement La géologie Le territoire communal repose sur des terrains très anciens. Au Nord d'une ligne allant du hameau de la Motte à l'Anse des Grandes Rivières, le sol de La Richardais est composé de granulite feuilletée. Au Sud, la commune repose sur un banc de micaschistes et de gneiss granulitiques formant l'essentiel du sous-sol de la proche commune du Minihic-sur-Rance. Un climat océanique La climatologie de La Richardais, est appréciée à partir des données issues de la station météorologique de Dinard. L’analyse des données météorologiques présentées ci-après révèle un climat de type océanique dégradé. Les températures sont douces et les pluies Carte géologique fines et abondantes tout au long de l’année. La proximité de la Source : BRGM Manche limite les amplitudes thermiques. Abritée des vents du Sud- Ouest mais exposée aux pluies du Nord-Est et Nord-Ouest. Les caractéristiques climatiques générales Les températures Sur les trente dernières années, la température moyenne annuelle est de 12°C. La moyenne des températures maximales est de 15,5°C, tandis qu’elle est de 8 °C pour les températures minimales. Les mois de janvier et de février sont les mois les plus froids (6°C en moyenne) et juillet et août les mois les plus chauds (16°C en moyenne). Les précipitations En 2019, total annuel de 803,7 mm, moyenne de 758,7 mm. Régulières sur toute l’année mais pluviométrie plus accrue en automne et en hiver. Octobre novembre mois les plus pluvieux. Le territoire présente une hauteur moyenne des précipitations de 758,7 millimètres par an, ce qui est un peu plus faible à la moyenne nationale (867 mm). Les pluies sont régulières sur toute l’année mais les précipitations sont plus accrues en automne et en hiver. Octobre et novembre sont les mois les plus pluvieux. De juin à aout, les pluies sont plus faibles. PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 15
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Diagramme des précipitations annuelles moyennes et des températures à la station de Dinard sur la période 1985-2017 Source : Meteoblue Les vents La Rose des Vents montre combien d'heures par an le vent souffle dans la direction indiquée. Le territoire est soumis à des vents de sud-ouest et de nord-ouest dominants modérés Il existe également une différence significative entre les saisons, les vents les plus forts sont le plus souvent en hiver, en provenance de l’Ouest. Le changement climatique Rose des vents – Dinard Source : Meteoblue Sur le territoire du Pays de Saint-Malo, un diagnostic de vulnérabilité du territoire face aux effets du changement a été réalisé dans le SCoT et 2 types de scenarii sont envisageables à l’avenir : S’il reste encore beaucoup • Scenario 1 : Maintien de l’augmentation des émissions d’incertitudes sur l’ampleur du mondiales de GES changement climatique dans la région, Il est estimé que : l’évolution récente de la température et • Les températures moyennes annuelles vont augmenter de +/- 2°C par rapport à la température moyenne de référence. du niveau de la mer le rendent d’ores et Cette différence sera plus conséquente en été, avec un déjà tangible. écart jusqu’à 4,8°C par rapport à la valeur de référence. • Les précipitations vont diminuer d’environ 30% et les Le climat local est aujourd’hui très épisodes de sécheresse vont augmenter. Ainsi, il y aurait variable d’une année sur l’autre et n’est diminution globale des réserves d’eau dans le sol de 6 à 8% • Le rayonnement solaire aurait tendance à augmenter pas exempt de phénomènes exceptionnels comme les vagues de froid, de chaleur, les sécheresses, les tempêtes, ou les orages entrainant des • Scenario 2 : Réduction des émissions mondiales de GES • Il est estimé que : inondations. PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 16
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement • Les températures moyennes annuelles vont augmenter de +/- 2,5°C par rapport à la température moyenne de référence. Cette différence sera plus conséquente en été, avec un écart jusqu’à 2,6°C par rapport à la valeur de référence. • Les précipitations pourraient augmenter de 12% en 2050 puis vont diminuer de moitié en 2100. Les épisodes de sécheresse vont augmenter. Ainsi, il y aurait diminution globale des réserves d’eau dans le sol de 6% • Le rayonnement solaire pourrait légèrement diminuer en 2050 puis augmenter en 2100. Le réchauffement climatique est également en marche sur le territoire et constitue aujourd’hui une préoccupation locale. Les risques à l’échelle de La Richardais sont principalement de deux ordres : l’intensité de la chaleur urbaine (de 1 à 2°C en fonction des saisons) et l’accroissement des phénomènes de tempêtes et d’inondation. Le climat reste tout de même plus agréable que dans certaines régions de France. Le littoral breton a été une destination privilégiée lors de l’évènement caniculaire 2019. PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 17
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Synthèse et enjeux Données physiques du territoire Les composantes physiques constituent des invariants qui vont influer sur les conditions d’aménagement. Un climat tempéré dont l’influence océanique est caractérisée par des étés Les faibles reliefs, la faible amplitude topographique, la végétation et plutôt frais et des hivers doux. Ils apportent des masses d’air humides induisant l’urbanisation ne permettent pas de dégager de véritable panorama régulièrement des précipitations sur le territoire. Le faible relief est caractérisé Les influences océaniques parpermettent de légèresune dépressions au niveau pluviométrie des vallées favorisant le et vallons. La côte estdes renouvellement le seul reliefd’eaux réserves conséquent avec unetgain superficielles des de 30 m d’altitude. aquifères. Une modification du climat à moyen et long terme est un paramètre préoccupant La composition des sols est conditionnée pour par locales. les ressources l’histoire géologique du territoire. C’est un socle très ancien qui a subi de nombreuses altérations au cours du Enfin, la composition des solstemps.peut aussi influer sur la question de l’assainissement individuel avec notamment leur capacité à absorber des eaux épurées dans le milieu naturel. Les composantes physiques constituent des invariants qui vont influer sur les conditions d’aménagement. Le relief surplombant la Rance génère des points de vue lointains sur la vallée. Ils vont aussi faciliter la domestication d’un territoire dont la part « sauvage » reste relativement réduite. Les influences océaniques permettent une pluviométrie favorisant le renouvellement des réserves d’eaux superficielles et des aquifères. Une modification du climat à moyen et long terme est un paramètre préoccupant pour les ressources locales PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 18
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Les ressources hydrologiques et leur gestion PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 19
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Hydrographie du territoire Deux bassins versants Le réseau hydrographique est une composante importante de l’environnement de la commune de la Richardais puisque celle-ci est en façade littorale. L’eau est un élément structurant qui joue un rôle majeur au niveau des continuités écologiques puisque quatre sous-bassins versants composent le territoire hydrographique de la commune : - un premier lié au petit cours d’eau côtier de la vallée Hourdel (nommé le Pontimaron) qui se jette dans la Rance au niveau de l’Anse des Grandes Rivières ; - un second lié au cours d’eau l’Etanchet, qui se jette dans la Rance au niveau de l’Anse de Cancaval après être passé par l’étang de la Garde, et à son affluent le ruisseau de la Motte. Ce cours d’eau est classé catégorie 1 ; - un troisième, lié directement à la Rance, qui correspond à une bonne partie du bourg ; - un dernier lié au cours d’eau du Crévelin au nord-ouest dont la zone d’activité de l’Hermitage fait partie. Bloc diagramme avec une exagération x10 illustrant les micro-bassins versants Source : SAGE RFBB, production La boite de l’espace PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 20
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement La commune compte environ 3,5 km de cours d’eau. Elle possède un réseau hydrographique d’une densité plutôt faible à moyenne. L’Etanchet marque partiellement les limites communales mais son territoire est à appréhender à plus large échelle. L’Etanchet prend ses sources dans différentes communes qui drainent un bassin versant d’environ 750 hectares. Réseau hydrographique des bassins versants de l’Etanchet Source : SAGE RFBB Plusieurs surfaces d’eau Etat écologique de l’Etanchet sur la commune de la Richardais Une étude a été effectuée en février 2017 par CŒUR Emeraude (opérateur Contrat Territorial Rance Aval Faluns Guinefort) pour établir un diagnostic de l’Etanchet sur la commune de la Richardais. Il en ressort que le secteur aval est en bon état, quelques actions sont à mener sur les berges des anciens étangs. Le secteur amont sur le tronçon de l’affluent principal présente une continuité mais de nombreuses dégradations sont recensées sur le lit mineur. Le secteur amont sur le tronçon de la zone de l’Hermitage présente un lit très endommagé et encaissé et les zones humides adjacentes PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 21
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement sont aussi dégradées mais elles présentent un fort potentiel en restauration et en biodiversité. PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 22
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement Le barrage Ces sédiments vont avoir des conséquences sur la qualité des eaux (eutrophisation, stockage de matières organiques, cyanobactéries….). Ces volumes stockés importants (et les sédiments associés) seront à prendre en compte dans les stratégies de reconquête de la qualité des eaux et peuvent d’ores et déjà être perçus comme un réel obstacle au « bon potentiel écologique des eaux » visé en 2015. Dans la Rance fluviomaritime, un volume de sédiments excessif conduit localement à interrompre le caractère navigable de cette rivière. » (Extrait SAGE tome 1). Les plans d’eau et leur état écologique La commune compte également quelques plans d’eau, deux étangs privés, à la Ville Mahé et à la Roncière et deux étangs appartenant à la commune : l’étang de la Garde et l’étang de l’Hermitage. Bassin de l’Hermitage Etang de la ville Mahé Etang de la Roncière Etang de la Garde L’étang de la Garde L’étang de la Garde s’étend sur 1,8 hectares. Il se trouve à l’embouchure de l’Etanchet. Alimenté par le cours d’eau dont le débit dépend de la pluie mais peut également être altéré par la Rance en fonction du niveau des marées. Anciennement un bassin de captage d’eau potable c’est aujourd’hui c’est un lieu ouvert à la pêche. PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 23
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement L’étang n’ayant plus d’intérêt pour l’eau potable, le coût d’entretien de la digue ainsi que le faible intérêt écologique ont amené la commune à commander une étude pour le devenir de cet étang. Une étude a été menée en 2016 pour étudier la possibilité d’arasement de la digue. Il en ressort que l’étang ne présente pas d’intérêt ni de potentiel pour la flore, les habitats et la faune. Il a un intérêt limité pour les chiroptères et les oiseaux d’eau ainsi que pour la faune piscicole. Les raisons de ce constat sont la présence de la végétation dense qui offre un ombrage marqué et des apports organiques en berge, un enrichissement lié à l’envasement, une faible exondation et une faible présence de végétation aquatique. Scénario 1 : conservation du plan d’eau – curage et réfection de la digue, intérêts et inconvénients • •Possibilité de bouclage piéton avec un remblai partiel du coursier • •Pas de continuité écologique rétablie • •Problématique de l’envasement récurrent avec un entretien décennal à prévoir • •Problématique du risque de rupture de la digue et risque sur RD114 toujours présent • •Problématique de la disponibilité de parcelles pour accueillir 15 000 m3 de vases dans le cadre du curage partiel (besoin a minima de 4,5 ha) • •Vidange partielle ou totale – récupération du poisson pour réempoissonnement • •Intérêt halieutique conservé • •Paysage du plan d’eau conservé – bouclage du site envisageable (sentier des pêcheurs) • •Intérêt biologique et écologique mineur Scénario 2 : suppression du plan d’eau, intrusion des eaux de mer et création d’une vasière en lieu et place du plan d’eau, intérêts et inconvénients • •Possibilité de bouclage piéton avec un pont cadre • •Continuité écologique rétablie • •Problématique de l’envasement récurrent réglée • •Problématique du risque de rupture de la digue et risque sur RD114 réglée • •Possibilité de gérer l’épandage des vases à moins de 5 km • •Suppression de l’usage halieutique • •Intérêt biologique et écologique optimisé Photomontage avant / après suppression du plan d’eau Source : étude Ouest am’ Les étangs de la Ville Mahé et de la Roncière D’une superficie respective de 4 095 m² et de 4 951 m², ces étangs privés ne faisaient qu’un selon la carte de l’état-major. L’étang de l’Hermitage PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 24
Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement D’une superficie de 3 500m², ce bassin est le reliquat des étangs qui dessinaient le bras nord de l’Etanchet. Il a été créé entre 1980 et 1986. D’une superficie d’environ 3500m², il est alimenté par des buses au nord-ouest. Il ne s’agit pas d’un bassin d’orage. Il est plutôt riche écologiquement (étude « Contexte technique et réglementaire », IAO, juin 2016) Ces plans d’eau étaient des linéaires selon la carte de Cassini. L’intérêt de préserver et de restaurer les surfaces d’eau : Les cours d’eau et plans d’eau constituent des réservoirs pour la biodiversité qui abritent des cortèges d’espèces spécifiques aux milieux aquatiques (avifaune, mammifères, entomofaune, faune piscicole, amphibiens, flore hygrophile ou amphibie…). Les cours d’eau peuvent être à la fois des corridors écologiques et des habitats, mais également des barrières écologiques pour certaines espèces (petits mammifères terrestres, insectes non volants…). Les plans d’eau dépendent du régime pluviométrique or les épisodes de sécheresse sont de plus en plus récurrents. L’Etanchet et les plans d’eau sont utilisés pour l’irrigation. Le dérèglement climatique pourrait à court ou moyen terme rendre ces épisodes encore plus fréquents et créer une tension sur ces habitats et sur la ressource. PLU DE LA RICHARDAIS (35) – Version de travail 25
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