DIFFICULTÉS DE RECRUTEMENT - REGARDS CROISÉS ET PISTES D'ACTIONS - # 153
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# 153
Février 2021
PAYS DE LORIENT - QUIMPERLÉ
DIFFICULTÉS DE RECRUTEMENT
REGARDS CROISÉS
ET PISTES D’ACTIONS
Cette étude action a bénéficié du soutien financier de
l’État, de la Région Bretagne,
de Lorient Agglomération et de Quimperlé communauté
Contact : Caroline Le Neures Équipe projet : Caroline Le Neures, Gilles Poupard
02 97 12 06 68
Directeur de la publication : Freddie Follezou
ISSN 2118-1632
2
SOMMAIRE
1 SYNTHÈSE ET PROPOSITIONS
1 MISE EN OEUVRE DE L’ÉTUDE ACTION 4
2 ÉLÉMENTS CLÉS AUTOUR DES DIFFICULTÉS DE RECRUTEMENT 6
3 ÉCOSYSTEME LOCAL EMPLOI - FORMATION 8
4 PISTES D’ACTIONS COMPLÉMENTAIRES : 6 AXES PRIORITAIRES 10
2 MÉTHODOLOGIE
1 OBJECTIFS 12
2 MÉTHODOLOGIE ET DÉROULEMENT DE L’ACTION 12
3 FOCUS SUR LE TRAVAIL AVEC LES ENTREPRISES 14
4 FOCUS SUR LE TRAVAIL AVEC LES CHERCHEURS D’EMPLOI 15
3 CONTEXTE EMPLOI ET CHÔMAGE DANS LA ZONE D’EMPLOI DE LORIENT
1 LE NOMBRE D’EMPLOIS 16
2 LES TRANSFORMATIONS DE L’EMPLOI 17
3 DES SECTEURS DIVERSEMENT TOUCHÉS PAR LA CRISE 20
4 L’ÉVOLUTION DE LA DEMANDE D’EMPLOI 21
5 LES MÉTIERS EN TENSION ET LA FORMATION
DES CHERCHEURS D’EMPLOI 23
4 REGARDS CROISÉS SUR LES DIFFICULTÉS DE RECRUTEMENT
1 LE REGARD DES CHERCHEURS D’EMPLOI 25
2 LE REGARD DES ENTREPRISES 30
3 LE REGARD DES INTERMÉDIAIRES DE L’EMPLOI 38
4 LE REGARD DES CHERCHEURS ET DES ORGANISMES SPÉCIALISÉS 42
Focus sur l’insertion professionnelle des jeunes
Entretien avec Agnès Checcaglini du CEREQ 46
Ressources documentaires 47
31
1 SYNTHÈSE
ET PROPOSITIONS
MISE EN ŒUVRE DE L’ÉTUDE ACTION : “MUTATIONS DE L’EMPLOI
ET DIFFICULTÉS DE RECRUTEMENT DES ENTREPRISES”
Ce rapport s’inscrit dans le cadre du projet n Organisation de focus groups avec
“Mutations de l’emploi et difficultés de re- des chercheurs d’emploi sur le thème de
crutement des entreprises” mené entre l’attractivité des métiers.
septembre 2019 et décembre 2020. Cette n Observation et analyse des transfor-
démarche a été pilotée par Caroline LE mations de l’emploi et des métiers
NEURES, cheffe de projet à AudéLor, avec n Conférences et rencontres
l’appui de Gilles POUPARD, directeur de la n Veille documentaire.
veille et des études économiques. Le péri-
mètre couvert par le projet est le pays de La composition du Comité de Pilotage
Lorient – Quimperlé (46 communes). Un comité de pilotage partenarial a été
L’action a bénéficié du soutien financier de constitué afin d’assurer le suivi de l’action
la DIRECCTE, de la Région Bretagne, de et de valider les propositions d’actions. Il
Lorient Agglomération et de Quimperlé s’est réuni à 5 reprises entre septembre
communauté. 2019 et janvier 2021.
Les objectifs du projet n Eric BOIREAU DIRECCT Morbihan
n Analyser et proposer des solutions aux n Luis GULLON Région Bretagne
difficultés de recrutement rencontrées n Emilie LAUDREN Lorient Aggloméra-
dans le Pays de Lorient – Quimperlé. tion
n Anticiper les mutations de l’emploi au n Audrey DUFOUR Quimperlé Commu-
niveau local et participer à la réflexion sur nauté
les métiers d’avenir et les besoins en n Christelle MEHAT Pôle emploi (Bassin
compétence. de Lorient)
n Marie-Aude LE HAGRE Pôle emploi
Les axes de travail retenus (Bassin de Quimperlé)
n Analyse des métiers en tension et des n Dominique AUFFRET Mission Locale
difficultés de recrutement des entreprises Réseaux pour l’Emploi – pays de Lorient
n Approche globale de la situation de n Hélène GUIZIOU Mission Locale Quim-
l’emploi et de la formation sur le territoire : perlé
analyse de données statistiques, rencontre n Anne-Marie CUESTA Bretagne Pôle
avec les partenaires locaux de l’emploi et Naval
de la formation. n Valérie SEDANTON UIMM 56
n Approche ciblée auprès des entre- n Aude LE VAILLANT Fédération Fran-
prises du territoire : entretiens individuels çaise du Bâtiment 56.
et animations collectives de groupes de
travail.
n Perception du marché du travail et des
difficultés de recrutement par les cher-
cheurs d’emploi
n Réalisation d’une enquête auprès de
600 chercheurs d’emploi avec l’appui du
cabinet GECE.
4Les réalisations sur “Les difficultés de recrutement : une
question de compétences ?”
n Publications Entretien le 22 décembre 2020 avec Agnès
Checcaglini du CEREQ sur la thématique
Faciliter le recrutement : quelques initiatives de l’insertion professionnelle des jeunes.
menées sur les territoires. Pays de Lorient-
Communication n°135– décembre 2019
https://www.audelor.com/index.php?id=13494
L’action en quelques chiffres
Chercheurs d’emploi dans le Nouveau pays 25 partenaires de l’emploi et de la formation rencontrés
de Lorient - Points de vue et perceptions sur 22 entreprises rencontrées dans le cadre d’entretiens
individuels
le marché du travail - Communication n°134–
100 participants à la conférence “Les difficultés de re-
janvier 2020 crutement : une question de compétences ?” dont 34%
https://www.audelor.com/index.php?id=13535 d’entreprises
600 chercheurs d’emploi enquêtés
Marché du travail et difficultés de recrute- 5 comités de pilotage
ment dans le Nouveau pays de Lorient - Élé- 9 publications thématiques mises en ligne
ments de cadrage - Communication n°136– janvier
2020
https://www.audelor.com/index.php?id=13536
Téléchargez
les publications ici
Coûts des déplacements domicile-travail sur
le Nouveau pays de Lorient - Communication
n°140– juillet 2020
https://www.audelor.com/index.php?id=13709
Note Covid-19 : impacts sur l'économie du
Nouveau pays de Lorient : Note n°1 - 2 avril
2020, Note n°2 - 20 avril 2020, Note n°3 - 18 mai
2020, Note n°4 - juillet 2020, Note n°5 - octobre
2020 :
https://www.audelor.com/index.php?id=13695
n Conférence et rencontres
Conférence le 27 janvier 2020 “Difficultés
de recrutement : quelles réalités ? Quels
enjeux ?” avec une présentation du mar-
ché du travail local et de l’enquête sur les
perceptions des chercheurs d’emploi par
AudéLor et une intervention de Vincent
Donne - Chef de projet à France Stratégie
51
2 ÉLÉMENTS CLÉS AUTOUR DES DIFFICULTÉS DE RECRUTEMENT
Les données clés de l’emploi sur le pays et à leurs qualifications. À contrario, une
de Lorient Quimperlé dégradation de la situation de l’emploi
amène les chercheurs d’emploi à être
n Une dynamique de croissance de
moins exigeants sur les emplois recher-
l’emploi de +0,3% par an entre 2015 et 2020 chés. Cette réflexion est également valable
et plus de 3000 emplois salariés privés pour les entreprises. Malgré le brusque
créés. changement intervenu en 2020 les difficul-
n Une tertiarisation des emplois entre
tés demeurent.
2007 et 2017 avec une progression de +1,8 %
des professions intermédiaires et +1,8% des Les métiers en tension sur le pays de Lo-
cadres et professions intellectuelles supé- rient - Quimperlé
rieures. Dans le même temps, un recul de
-3,4% des emplois d’ouvriers. Le recrutement est un processus complexe
n 2 principaux secteurs pourvoyeurs qui est souvent perçu comme difficile par
d’emploi sur le territoire entre 2007 et 2020 : les recruteurs. Au-delà de la difficulté
commerce et santé sociale. ponctuelle liée au processus, la majorité
n Un phénomène de “déclassement” en des secteurs et des métiers ne souffrent
progression avec 24,6% des diplômés du pas objectivement de difficultés de recru-
supérieur qui occupent des postes d’ou- tement et ne sont pas considérés comme
vriers ou d’employés contre 18,4% en 1999. en tension. Toutefois, localement plus
n 1870 demandeurs d’emploi en moins d’une vingtaine de métiers est considérée
entre le 2ème trimestre 2016 et le 2ème tri- comme en tension en 2020/2021 comme
mestre 2019 et un taux de chômage (avant en 2018/2019 :
la crise sanitaire) à 7% début 2020 inférieur n Industrie agroalimentaire : conduite de
de près d’un point au niveau national. ligne et production, employé.es de marée
n Un violent renversement de conjonc- puis travail de la découpe du poisson
ture avec la crise Covid-19 : n Industrie et mécanique : métiers du
n Un repli de l’emploi salarié privé composite, mécanique automobile, main-
entre juin 2019 et juin 2020 avec des pertes tenance, usinage (soudure, chaudronnerie,
importantes dans le secteur de l’hôtellerie tournage, fraisage)
restauration, les autres services et le n Métiers de la mer : marins, mécanique
transport logistique. moteur
n Une augmentation du nombre de n Commerce : force de vente/cadres
demandeurs d’emploi de +35% entre avril commerciaux
2019 et avril 2020, stabilisée à +8% entre n Informatique : métiers de l’informa-
décembre 2019 et décembre 2020. tique, assistance informatique
n Restauration : service et cuisine (y
Les tensions sur le recrutement évoluent compris crêpe, pizza)
au gré de la conjoncture et des “rapports n Bâtiment : maçonnerie, couverture,
de force” sur le marché de l’emploi coffrage-banchage
n Service à la personne : intervention à
Lorsque la conjoncture est favorable les domicile
chercheurs d’emploi ont le choix et sélec- n Transport : Conduite routière.
tionnent les postes et les entreprises qui
correspondent le plus à leurs aspirations
6Le manque de candidats, une réelle
difficulté et des causes multiples
Typologie de métiers Caractéristiques des formations Nature des difficultés de recrutement
Forte mobilité professionnelle
des personnes
Moindre qualité des offres : faible ni-
Métiers relativement ac-
veau de rémunération, temps partiel,
cessibles (Aide à la per-
Formation courte temps haché, contrat court.
sonne, production
de quelques mois
agroalimentaire)
Contraintes dans l’exercice
des métiers : horaires décalés,
port de charge, froid…
Image dégradée des métiers
Métiers qualifiés avec Méconnaissance des métiers
une forte technicité ou image dégradée des métiers
(métiers de la mainte- Durée de formation
nance, maçonnerie, intermédiaire de 12 à 24 mois Contraintes dans l’exercice
conduite) des métiers : horaires décalés,
port de charge, froid…
Marché de l’emploi national et
Métiers hautement concurrence exacerbée
qualifiés (encadrement, Durée de formation longue
métiers de l’informa- de 3 à 5 ans Attractivité du territoire
tique…)
Emploi du conjoint
Source : AudéLor 2020
Un décalage entre les envies et aspira- d’échos dans les postes et activités propo-
tions des chercheurs d’emploi et les be- sés par les entreprises locales. Cette ten-
soins des entreprises dance s’observe tout particulièrement chez
les jeunes générations qui n’hésitent pas à
n Une recherche croissante d’équilibre
quitter un poste ou même un métier en cas
entre vie personnelle et vie profession- d’insatisfaction.
nelle de la part des chercheurs d’emploi
qui est vécue par les entreprises comme La nécessaire évolution des pratiques des
une moindre implication dans le travail et entreprises
dans l’entreprise. n Des questions de recrutement indis-
n Une élévation du niveau de qualifica-
sociables de la gestion des ressources
tion qui ne correspond pas aux besoins des humaines et du management. Au-delà de
entreprises locales. la question du recrutement, c’est celle de
n Une recherche d’épanouissement
l’accueil, de l’intégration et de la fidélisa-
personnel et un besoin de sens dans le tion de la main-d’œuvre qui se pose pour
travail qui ne trouvent pas toujours les entreprises. À défaut, le risque de dé-
71
part anticipé est fort, imposant de relancer force les difficultés de recrutement. Les
un processus de recrutement. coûts grandissants des déplacements do-
n Une externalisation de plus en plus micile-travail (en argent, en temps) pèsent
grande du recrutement qui est le signe également de plus en plus dans les diffi-
d’une professionnalisation du processus de cultés de recrutement.
recrutement, mais qui interroge sur la dé- n Un manque de liens entre Éducation
responsabilisation des entreprises sur les Nationale et entreprises locales qui ne fa-
difficultés de recrutement. cilite pas la découverte des métiers et est
préjudiciable à l’orientation des plus
Le recrutement, un enjeu de territoire jeunes.
n Un foisonnement d’acteurs et d’initia-
n Des difficultés liées à la mobilité des
tives sur le territoire, mais un manque de
publics et à l’accessibilité des sites de lisibilité.
production. L’éloignement des sites de
production et des lieux d’habitation ren-
3 ÉCOSYSTEME LOCAL EMPLOI - FORMATION
Comme nous pouvons le constater, la n Les réseaux consulaires
question des difficultés de recrutement est n Les associations et club d’entreprises
un sujet complexe pour lequel une réponse n Les opérateurs privés de placement :
unique est impossible. Une multiplicité de cabinet de recrutement, agence d’emploi,
leviers doit ainsi être activée pour réduire cellule de reclassement…
les difficultés de recrutement. n Les structures d’insertion par l’activité
Cette multiplicité des réponses s’appuie sur économique
un panel d’acteurs dont les interventions n Les opérateurs de compétences (OPCO)
doivent s’inscrire en complémentarité. n Mais également les groupements
d’employeurs, les sociétés de portage sa-
Un écosystème emploi-formation local larial, les espaces de co-working…
riche et diversifié
Il est toutefois à noter que la plupart des ac-
Le territoire bénéficie d’un écosystème teurs sont basés sur Lorient et les
emploi-formation riche et diversifié : communes limitrophes, or le pays de Lorient
n Le service public de l’emploi : État, – Quimperlé s’étend sur 46 communes, ré-
Pôle emploi, Mission Locale (pour les parties sur 3 intercommunalités. Malgré la
jeunes de 16 à 25 ans), Cap emploi (pour les délocalisation de certains services, leur ac-
demandeurs d’emploi reconnus travail- cessibilité représente une difficulté pour une
leurs handicapés) partie des publics en recherche d’emploi.
n Les collectivités territoriales : Région
Bretagne, EPCI, communes Des actions en réponse aux difficultés de
n Les services emploi de proximité : recrutement
points accueil emploi, espaces ruraux em-
ploi formation. n Les actions de découverte des métiers
n Les organismes de formation n Les actions sectorielles : “La se-
n Les fédérations professionnelles maine de l’industrie”, “Semaine de l’emploi
8maritime”, “Les coulisses du bâtiment”, n Les actions d’accompagnement des
“Semaine de l’emploi agroalimentaire”, “La entreprises
semaine des métiers de l’agriculture”, “L’in- n Accompagnement individuel : aide à
dustrie recrute” ou “Un jour, Un métier“. la définition des besoins lors des recrute-
n Les actions multisectorielles ments, diagnostics RH, repérage de profil,
comme “Itinéraire métiers”. pré-recrutement.
n Les stages de découverte ou les im- n Accompagnement collectif : disposi-
mersions professionnelles. tif PLATO (CCI).
n Les actions de recrutement Les outils dédiés pour répondre à des enjeux
n Les forums de recrutement spécia- spécifiques : dispositif “Jobconjoints”(Audé-
lisés sur un type de contrat comme “Cap Lor), plateforme mobilité Ti Mouv’, parrai-
alternance”, un secteur d’activité “Pro et nage (Mission Locale)…
mer” ou le “Forum des services à la per-
sonne”, sur un public spécifique comme En réponse aux enjeux de recrutement, ce
celui des quartiers prioritaires “Ticket pour sont ainsi plusieurs dizaines d’évènements
l’emploi”. et d’actions emploi-formation qui sont pro-
n Les forums généralistes tels que posés sur le territoire tous les ans, le plus
“24h pour l’emploi”, “Innov’emploi”, souvent de façon partenariale.
“Forum de la Galerie G” ou “Job d’été”.
n Les jobs dating : “Escale métier”, L’écosystème emploi formation local as-
“Job dating Pôle emploi”, “Job dating Mis- sure ainsi une Gestion Partenariale des
sion Locale”… Emplois et des Compétences Territoriale.
n Les sessions de recrutement par si-
mulation proposées par Pôle emploi. Les pistes d’actions proposées ci-après,
s’inscrivent en complémentarité du travail
n Les actions de formation déjà réalisé au quotidien par tous les ac-
le territoire bénéficie d’un panel de forma- teurs de cet écosystème. Elles portent sur
tions complet tant en terme de métiers les dimensions qu’il nous semble néces-
couverts, que de niveaux de qualification saire de renforcer.
proposés ou de publics visés. De plus, la
concertation entre acteurs permet de faire
régulièrement évoluer l’offre de formation.
Enfin, une offre est spécifiquement déve-
loppée en réponse aux besoins exprimés
par les entreprises (financée par Pôle em-
ploi, la Région Bretagne et les OPCO) :
n Les actions de formation collective
sur les métiers en tensions : filetage et pro-
duits de la mer, métiers de l’industrie ou
des services à la personne. (ATE1, AFC2).
n Les actions de formation préalable
au recrutement pour adapter les compé-
tences des chercheurs d’emploi aux be-
soins des entreprises. (POEC3, POEI4,
AFPR5).
(1) : ATE – Action Territoriale Expérimentale - (2) : AFC - Action de Formation Collective - (3) : POEC - Préparation Opérationnelle à l’Emploi Collective
(4) : POEI - Préparation Opérationnelle à l’Emploi Invididuelle -(5) : AFPR - Action de Formation Préalable au Recrutement
91
4 PISTES D’ACTIONS COMPLÉMENTAIRES : 6 AXES PRIORITAIRES
Rendre l’offre de services du territoire Renforcer l’implication des entreprises
plus lisible pour les entreprises: dans les actions territoriales de découverte
des métiers, d’orientation et de formation
n Créer et animer un outil territorial nu-
mérique “Faciliter les recrutements sur le n Recenser l’ensemble des actions, ani-
pays de Lorient - Quimperlé”. mations, évènements, rencontres théma-
n Recenser les plateaux techniques des tiques et/ou sectorielles, visites
organismes de formation du territoire et permettant la mise en relation ou la ren-
mettre à jour le panorama des formations contre entre les entreprises et les publics
afin d’offrir une meilleure visibilité aux en- en parcours.
treprises et aux acteurs institutionnels sur n Promouvoir les actions de mise en re-
l’offre de formation proposée localement et lation et de rencontres auprès des entre-
les effectifs formés chaque année. prises locales afin de renforcer leur
participation et leur implication dans la
Proposer des animations collectives sec- construction des parcours : de la décou-
torielles sur des secteurs non couverts verte des métiers au recrutement, en pas-
sant par la validation de projet ou la
En termes de recrutement et de RH rien ne formation.
vaut la parole des pairs. Les espaces n Réaliser un état des lieux de la dyna-
d’échanges collaboratifs permettent aux mique des stages en entreprise sur le ter-
entreprises de partager leurs expériences, ritoire en vu de renforcer le nombre
leurs difficultés et favorisent la montée en d’entreprises accueillantes et de faciliter
compétence des dirigeants (Ex : PLATO, la mise en relation entre les entreprises et
commission emploi-formation de Bretagne les stagiaires.
Pôle Naval…). Une attention particulière
doit être portée aux secteurs non couverts Apporter des réponses à des probléma-
par ce type d’animation, en particulier tiques spécifiques
l’agroalimentaire et les services à la per-
sonne. Importants pourvoyeurs d’emploi, n L’emploi du conjoint : repositionner
ils sont confrontés à des difficultés de re- l’outil “Jobconjoints”.
crutement récurrentes. n Le temps partiel : promouvoir les
groupements d’employeurs, le portage sa-
Dépasser les préjugés, animer le dia- larial…
logue, communiquer pour faire évoluer n L’attractivité sur des postes très qua-
les représentations et les pratiques lifiés (métiers de l’informatique et fonction
supports) : proposer des organisations in-
n Renforcer l’interconnaissance des be-
novantes telles que les tiers-lieux et des
soins et attentes des publics et des entre- espaces de coworking.
prises : multiplier les rencontres thématiques
qui privilégient les rencontres directes. Consolider l’offre de services du terri-
n Communiquer sur les entreprises,
toire sur la question de la mobilité
leurs activités et leurs métiers, mais éga-
lement les parcours professionnels aty- n Soutenir et promouvoir la plateforme
piques, les expérimentations réussies. de mobilité Ti Mouv’ co-portée par la Mis-
10sion Locale et Optim’ISM lancée en décem-
bre 2020. Elle offre des solutions de mobi-
Dans le prolongement de cette étude-action,
lité aux publics en recherche d’emploi.
AudéLor a inscrit dans son programme de tra-
vail 2021
n Promouvoir la multimodalité et les
solutions de mobilité alternatives comme
le covoiturage, le micro transport collectif, n La poursuite du travail de veille et de publi-
le transport à la demande… pour répondre cations sur la thématique emploi - formation sur
aux besoins de mobilité en horaires aty- le pays de Lorient – Quimperlé.
n La mise en place d’animations collectives sur
piques, sur des secteurs mal desservis…
les secteurs non couverts : agroalimentaire et
service à la personne, en concertation avec les
EPCI.
n La création et l’animation d’un outil territorial
numérique : “Faciliter les recrutements sur le
pays de Lorient-Quimperlé”
n Le recensement de l’offre de service exis-
tant sur le pays de Lorient – Quimperlé : acteurs
et dispositifs.
n La création et l’animation d’un outil territo-
rial permettant d’identifier les acteurs locaux et
de diffuser l’actualité emploi-formation du terri-
toire auprès des entreprises.
n Un travail de repositionnement de l’outil “Job-
conjoints”.
n Un travail sur la problématique des stages en
entreprise en lien avec la Mission Locale
(Commande Lorient Agglomération).
n La contribution à la mission attractivité de
Lorient Agglomération sur la dimension “attirer
les talents”.
112 MÉTHODOLOGIE
1 OBJECTIFS ploi/Insee, revue de presse, consultation
des professionnels locaux.
Le projet porte sur les mutations de l’em- n Analyse des formations mises en place
ploi et les difficultés de recrutement au localement.
sein du pays de Lorient - Quimperlé (46 n Points réguliers sur la situation de
communes). l’emploi et des différents secteurs d’acti-
Il vise à approfondir le diagnostic des diffi- vité du territoire.
cultés de recrutement dans le pays de Lo-
rient–Quimperlé. L’objectif du projet est Approche ciblée sur 4 ou 5 secteurs ou
donc d’associer directement les entre- métiers
prises à l’élaboration du diagnostic et à la
n Constitution de groupes de travail sec-
recherche de solutions. En effet, dans le
cadre de la démarche emploi – compé- toriels associant des entreprises volon-
tence menée entre 2015 et 2017, plusieurs taires : industrie, industrie agroalimentaire,
enquêtes auprès des entreprises ont été industrie navale, bâtiment.
n Élaboration d’une grille d’analyse
réalisées. Certaines ont participé aux réu-
nions de la CTEF – Commission Territoriale commune.
n Pour chaque groupe :
Emploi Formation, des actions directes
pour des recrutements significatifs ou la n Identification des besoins en recru-
mise en place de formations ont été orga- tement des entreprises du secteur et de la
nisées, mais aucune association directe demande d’emploi.
des entreprises à l’ensemble de la dé- n Analyse partagée des problèmes :
marche et à la recherche de solutions méconnaissance des entreprises et des
adaptées n’avait été proposée. métiers, manque de compétences dispo-
La prise en compte du point de vue et de la nibles localement, formation, attractivité
perception des chercheurs d’emploi est des entreprises et des métiers, insuffisante
également souhaitée pour avoir une ana- prise en considération des attentes des sa-
lyse la plus complète possible du sujet des lariés dans les pratiques de recrutement ou
difficultés de recrutement. le management, mobilité des actifs.
n Recherche de solutions par le
groupe de travail.
2 MÉTHODOLOGIE ET Perception du marché du travail et des
DÉROULEMENT DE L’ACTION difficultés de recrutement par les cher-
cheurs d’emploi
3 axes ont été travaillés en parallèle : n Rédaction du cahier des charges.
n Sous-traitance au cabinet GECE de
Analyse des métiers en tension et des dif-
ficultés de recrutement des entreprises Rennes pour la phase d’enquête : 600 ré-
ponses pour 4200 personnes contactées.
n Analyse et traitement des données
Approche globale
collectées.
n Actualisation de la liste des métiers en n Rédaction d’une note de présentation
tension : analyse des statistiques Pôle Em- des résultats.
12n Diffusion des résultats : site internet
d’AudéLor, réseaux sociaux. UNE MÉTHODOLOGIE DE TRAVAIL AJUSTÉE AU
n Présentation et échanges : comité de CONTEXTE DE CRISE SANITAIRE
technique de l’action, comité de pilotage,
n Les résultats de l’enquête ont égale- Notre méthodologie a été modifiée par la crise sani-
ment servi de support aux échanges avec taire de la Covid-19, nous avons ainsi adapté notre dé-
les entreprises. marche pour tenir compte de la situation.
n Les résultats de l’enquête ont été 4 à 5 groupes de travail entreprises étaient prévus.
complétés par des focus groups et des en- Nous avions mobilisé une vingtaine d’entreprises sur
tretiens individuels avec des chercheurs 4 groupes de travail : industrie, IAA, industrie navale
d’emploi. C’est la dimension attractivité et bâtiment. Deux groupes ont pu démarrer en janvier
avant le début de la crise sanitaire. Moyennant des
des métiers qui a été tout particulièrement
ajustements de méthodologie, ceux-ci ont pu finaliser
traitée. leurs travaux. Deux autres groupes auraient dû débu-
ter en avril, mais le premier confinement n’a pas per-
Anticipation des transformations de l’em- mis d’engager la démarche. Il n’a pas été possible,
ploi et des métiers malgré nos efforts, de relancer la dynamique à l’issue
du confinement.
n Organisation d’une conférence : “Diffi-
cultés de recrutement : quelles réalités ? Des échanges entreprises / chercheurs d’emploi
Quels enjeux?”. Avec l’intervention de Vin- étaient prévus et n’ont pas pu avoir lieu en raison du
contexte sanitaire et de la réorientation des priorités
cent Donne de France Stratégie.
des entreprises.
n Rencontre sur l’insertion profession-
nelle des jeunes avec Agnès Checcaglini du Pour les mêmes raisons, seule une conférence a pu
CEREQ. être mise en place sur les trois initialement envisa-
n Rédaction d’une note “Faciliter le re- gées. Un entretien avec le CEREQ est venu enrichir le
crutement quelques initiatives menées sur volet regard des experts sur le sujet.
les territoires” sur l’innovation dans les
processus de recrutement. Pour assurer un suivi de la situation de l’emploi sur le
territoire pendant la crise covid-19, une veille presse
et documentaire a été réalisée. Cinq notes ont ainsi
été publiées, avec au sommaire :
n contexte et politiques mises en place,
n impacts macroéconomiques au niveau national :
activité et emploi,
n premiers regards sur les impacts territoriaux,
n impacts sur les entreprises et les filières éco
nomiques du pays de Lorient - Quimperlé.
Les notes de veille dédiées à la crise Covid sont
disponibles sur le site internet d’AudéLor.
132
3 FOCUS SUR LE TRAVAIL Le choix de constituer des groupes de taille
restreinte, trois entreprises agroalimen-
AVEC LES ENTREPRISES taires et cinq entreprises navales, a permis
une expression libre et spontanée des
Repérage et mobilisation des entreprises participants.
Le choix a été fait de s’appuyer sur les Le travail de diagnostic réalisé avec les en-
partenaires locaux (collectivités, fédéra- treprises a porté sur les dimensions sui-
tions professionnelles) pour identifier et vantes :
mobiliser les entreprises confrontées à des n Analyse des besoins en compétence,
difficultés de recrutement et susceptibles n Analyse des processus de recrute-
de s’engager dans la démarche. ment,
n Analyse des difficultés rencontrées.
Une première phase de rencontres indivi-
duelles ou collectives a ainsi été réalisée Les échanges entre pairs ont permis un
avec pour objectif de présenter la démarche enrichissement mutuel des participants
et de mobiliser les entreprises. Une ving- sur leurs processus de recrutement, les
taine d’entretien a ainsi été réalisée. difficultés rencontrées, les expériences
tentées avec leurs réussites et leurs
Les entreprises qui avaient des habitudes échecs. Au-delà du cadre d’animation pro-
de travail partenariales sur cette question posé par AudéLor (questionnaires, grilles
du recrutement ont facilement accepté de d’analyse), les participants ont pu se ques-
s’engager dans une démarche collective tionner mutuellement sur leurs pratiques
sur le sujet. C’est en particulier le cas des de management.
entreprises de l’industrie navale et de
l’agroalimentaire. De plus, les difficultés de Deux autres groupes de travail composés
recrutement de ces secteurs sont an- d’entreprises de l’industrie et du bâtiment
ciennes. Les entreprises ont déjà dû réali- étaient programmés pour la deuxième
ser un travail pour y faire face. quinzaine de mars. La survenue de la crise
Covid-19 et la mise en place du confine-
Les entreprises d’autres secteurs moins ment a stoppé la dynamique engagée pour
structurés (autres industries) ou confron- l’ensemble des groupes.
tés à ces difficultés de façon plus récentes
(bâtiment), ont été très ouvertes pour Crise Covid-19
échanger lors de rendez-vous individuels.
Elles ont toutefois été plus réticentes à Tout au long du premier confinement (16
s’engager dans une démarche collective. mars – 11 mai), mais également lors du dé-
confinement (11 mai - 22 juin) des contacts
Animation des groupes de travail réguliers ont eu lieu avec les entreprises
afin de comprendre les dynamiques de
2 groupes ont pu être mis en place à partir fonctionnement des entreprises et l’adap-
de janvier 2020 “Industrie Navale” et “In- tation de leur gestion des ressources hu-
dustrie agroalimentaire”. maines.
Un travail d’interconnaissance a permis de
consolider le climat de confiance entre les Les situations étaient très hétérogènes en
acteurs et de favoriser les échanges de fonction des secteurs d’activité, mais éga-
fond sur les difficultés de recrutement. lement du type de marché sur lesquels
14sont positionnées les entreprises. (Exem- mieux connaitre les opinions et percep-
ple : grande distribution ou restauration tions, les satisfactions et critères de choix
pour les entreprises de l’industrie agroali- des actifs vis-à-vis des métiers et des em-
mentaire). plois. Un sondage téléphonique a ainsi été
réalisé auprès d’un échantillon représen-
Quel que soit le secteur, la gestion admi- tatif de 600 chercheurs d’emploi. Les ré-
nistrative et financière a été la principale pondants ont été identifiés à partir de 4200
préoccupation des dirigeants sur cette pé- contacts téléphoniques réalisés auprès
riode. La communication interne a été cen- d’habitants de plus de 18 ans résidant sur
trale pour rassurer les équipes et expliquer le Pays de Lorient - Quimperlé (Lorient Ag-
ce qui se passait. glomération, Communauté de communes
Lors du déconfinement, la reprise de l’ac- Blavet Bellevue Océan et Quimperlé
tivité a été très progressive pour la grande communauté).
majorité des entreprises. Elle s’est éche-
lonnée sur plusieurs semaines, voire plu- Les chercheurs d’emploi ont été interrogés
sieurs mois avant un retour à la normale. sur leur parcours (emploi et formation),
Pendant cette période, la plupart des en- leur situation actuelle, leurs souhaits pro-
treprises a fortement réduit voire gelé les fessionnels, leurs critères de choix, les
embauches. obstacles auxquels ils sont confrontés,
leurs besoins, leurs attentes, leur appré-
La relance des groupes de travail a été ciation du marché du travail et leur analyse
complexe, la priorité des entreprises a été des difficultés de recrutement.
la reprise de leur activité. La question des Les résultats de cette enquête ont fait l’ob-
difficultés de recrutement est ainsi passée jet d’une note dédiée diffusée sur le site
au second plan. d’AudéLor.
À partir de l’automne 2020 une fois la si-
Entretiens et focus group
tuation provisoirement stabilisée, les en-
treprises confrontées à des difficultés de Afin d’approfondir certains éléments de
recrutement ont retrouvé les tensions aux- l’enquête chercheurs d’emploi, des focus
quelles elles devaient faire face avant la groups ont été proposés à des chercheurs
crise Covid-19. d’emploi du territoire.
Les deux groupes constitués se sont réunis 2 focus groups ont été organisés avec les
une dernière fois pour échanger sur l’im- jeunes accompagnés par les Missions Lo-
pact de la crise covid-19 sur leurs difficul- cales de Lorient et Quimperlé. Ces rencon-
tés de recrutement et pour travailler tres ont été l’occasion d’échanger sur
collectivement sur des pistes d’action pour l’attractivité des métiers, les choix d’orienta-
y répondre. tion et les attentes vis-à-vis des entreprises.
Ils ont été complétés par des entretiens in-
4 FOCUS SUR LE TRAVAIL AVEC dividuels avec des chercheurs d’emploi
fréquentant l’agence Pôle Emploi de La-
LES CHERCHEURS D’EMPLOI nester.
Une enquête unique en France
AudéLor, avec l’appui opérationnel du ca-
binet GECE, a réalisé une enquête afin de
15CONTEXTE EMPLOI ET
3 CHÔMAGE DANS LA ZONE
D’EMPLOI DE LORIENT
1 LE NOMBRE D’EMPLOIS
Une dynamique de création d’emploi favorable de 2015 à 2019
La période de 2007 – 2017 est constituée de Évolution de l’emploi de 2007 à 2017
dans la zone d’emploi de Lorient
deux périodes de crise (2008/2009 et
110 000
2012/2013) et de périodes de reprise. 108 472
106 596
105 000
En 10 ans, le nombre total d’emplois a donc
progressé mais de façon très limitée de
+1876 soit +1,8%. En moyenne annuelle, la 100 000
hausse n’est que de 0,17% par an.
95 000
92 434 92 904
Pour le nombre d’emplois salariés, la pro-
gression est encore plus faible (+470 soit 90 000
+0,05% par an). Les trois quarts des créa-
tions sont des emplois indépendants. Ils 85 000
ont progressé au rythme de 0,95% par an.
80 000
Emploi total salariés
2007 2012 2017
Source : Insee Recensement - Traitement AudéLor
Le dynamisme des créations d’emplois pri- Évolution de l’emploi salarié privé entre 2007 et
vés a été plus fort entre 2015 et 2020. Le 2020 dans la zone d’emploi de Lorient données
du deuxième trimestre
rythme moyen de croissance de l’emploi 70 000
salarié privé est de 0,3 % par an.
68 000
La croissance de l’emploi intérimaire
+0,6% par an a été deux fois supérieure 66 000
celle de l’emploi salarié privé (+0,3% par 64 000
an) entre 2015 et 2020.
62 000
Le recul de l’emploi salarié privé entre 09
07
0
11
12
08
13
14
15
16
17
18
19
20
1
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
2019 et 2020 (début de la crise Covid-9) est emploi salarié privé y compris intérim
de -0,34%. Celui de l’emploi intérimaire Source : Urssaf - Traitement AudéLor
sur la période est de -14,2%. C’est ce der-
nier qui a été particulièrement touché par
les mesures de confinement décidées
pour faire face à la crise sanitaire. L’em-
ploi intérimaire étant la porte d’entrée du
marché du travail pour les plus jeunes
ceux-ci été fortement fragilisés par la
crise sanitaire.
162 LES TRANSFORMATIONS
DE L’EMPLOI
Une croissance des cadres et des professions intermédiaires
Part de chacune des catégories socio-professionnelles dans le total des emplois
dans la zone d’emploi de Lorient
30
27,9
25,8
24,6
25
20
15
12,2
10
7,8
5
1,6
0
Agriculteurs Artisans, Cadres et Professions Employés Ouvriers
exploitants commerçants, professions intermédiaires
chefs entreprise intellectuelles
supérieures
2007 2012 2017 Source : Insee- Recensement - Traitement AudéLor
La catégorie socio-professionnelle des Les cadres sont également en forte crois-
employés reste la plus importante sur la sance mais ne pèsent que 12,2% des em-
zone d’emploi de Lorient. Mais celle des plois.
professions intermédiaires est passée de-
vant celle des ouvriers, signe d’une tertia-
risation des emplois.
Évolution de la structure des emplois entre 2007 et 2017 en points de %
3
2
1
0
-1
-2
-3
-4
Agriculteurs Artisans, Cadres et professions Professions Employés Ouvriers
exploitants commerçants, intellectuelles intermédiaires
chefs d’entreprise supérieures
Source : Insee- Recensement - Traitement AudéLor
Entre 2007 et 2017, on observe une éléva- contrario, les ouvriers sont en fort recul
tion globale de la qualification des em- sur la période. Ce phénomène ne doit pas
plois. Les cadres et professions faire oublier de développement de nou-
intellectuelles supérieures sont les caté- veaux emplois dans la logistique et le
gories socio-professionnelles qui pro- transport.
gressent le plus sur la zone d’emploi. À
173
Le déclassement des actifs diplômés, un phénomène en progression
En 1999, les diplômés du supérieur repré- Part des diplômés du supérieur dans la population
sentaient 19,3% des actifs, en 2016, ils re- active en 1999 et 2016 sur la zone d’emploi de Lorient
40%
présentent 34,6% des actifs soit une 35% 34,6%
progression de 15,4 points. 30%
25%
La population active est ainsi de plus en 20% 19,3%
plus diplômée. 15%
10%
5%
0%
1999 2016
Source : Insee - Traitement AudéLor
La part des diplômés du supérieur occu- Part des diplômés du supérieur occupant un emploi
pant un poste de salarié ou d’employé est d’ouvrier ou d’employé en 1999 et 2016 sur la zone
d’emploi de Lorient
passée de 18,4% en 1999 à 24,6% en 2016 30%
soit une progression de 6,3 points. 25% 24,60%
20% 18,40%
15%
En effet, bien que la part des emplois de 10%
cadres et de professions intermédiaires ait 5%
0%
augmenté, cette progression ne permet 1999 2016
pas d’offrir à tous les actifs diplômés du Source : Insee - Traitement AudéLor
supérieur des postes correspondant à leur
qualification. Le phénomène de déclasse-
ment est donc en progression.
Des créations dans les services et une “résistance” de l’industrie entre 2007 à 2020
Évolution de l’emploi salarié privé de 2007 à 2020 dans la zone d’emploi de Lorient
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
-200
-400
-600
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Co
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ro
Source : Insee - Traitement AudéLor
ag
Sur 13 ans, les 2 principaux secteurs créa- (y compris grande distribution) et le sec-
teurs d’emploi sont le commerce de détail teur santé-social.
18Évolution de l’emploi salarié privé de 2015 à 2019 dans la zone d’emploi de Lorient
700
600
500
400
300
200
100
0
-100
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Source : Insee - Traitement AudéLor
ag
Si on observe uniquement la période de 4 sécurité sont les plus grands créateurs
ans de fortes créations d’emplois (+814/an) d’emplois mais le BTP, le transport-logis-
de 2015 à 2019, les secteurs en croissance tique et le conseil sont également en crois-
ne sont pas les mêmes. Commerce de dé- sance sur cette période.
tail, hôtellerie-restauration et nettoyage-
Évolution de l’emploi salarié privé de juin 2019 à juin 2020 dans la zone d’emploi de Lorient
300
200
100
0
-100
-200
-300
-400
-500
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ag
Source : Insee - Traitement AudéLor
Sur la période 2019-2020 marquée en dans l’hôtellerie-restauration ainsi qu’une
partie par le 1er confinement (mars à mai baisse dans les autres services et le trans-
2020), on enregistre une chute de l’emploi port magasinage.
193
3 DES SECTEURS DIVERSEMENT
TOUCHÉS PAR LA CRISE
Les mesures prises pour faire face à la la construction navale de défense, du nau-
crise sanitaire de la covid-19 ont des im- tisme haut de gamme. Toutefois, les éta-
pacts très diversifiés en fonction des sec- blissements travaillant pour l’aéronautique
teurs d’activité. et l’automobile sont aujourd’hui confrontés
à des difficultés.
Les secteurs particulièrement touchés n La situation des entreprises de
par la crise l’agroalimentaire est également en lien di-
rect avec leur segment de marché. Situa-
n Les secteurs touchés par des ferme-
tion favorable pour celles qui travaillent
tures administratives : restauration, pour la grande distribution, plus tendue
commerce, soin aux personnes (coiffure, pour celles qui sont positionnées sur la
esthétique…) événementiel, culture, loisirs restauration hors domicile.
qui ont dû cesser toute activité sont les
plus touchés par la crise. Les secteurs épargnés par la crise
n Les secteurs concernés par les res-
trictions de circulation et de déplacements n La santé, les services à la personne à
: transport, hôtellerie ont très fortement domicile ont maintenu leur activité sur la
ralenti leur activité et subissent des pertes période. De même, l’éducation et les ser-
de chiffres d’affaire importantes. vices publics ont poursuivi leur mission.
n Toutes les activités tertiaires de
Les secteurs modérément touchés par la conseil – ingénierie, de banque et d’assu-
crise rance, comptabilité qui ont pu déployer
rapidement du télétravail, ont également
n La mise à l’arrêt de nombreuses en-
poursuivi leur activité.
treprises lors du premier confinement
pour quelques jours ou quelques semaines La situation sanitaire n’étant toujours pas
a eu un impact sur les niveaux d’activité et stabilisée, les conséquences économiques
les chiffres d’affaire, c’est particulièrement restent difficiles à évaluer.
le cas dans le bâtiment et l’industrie. Ces
secteurs ont également dû revoir leur or- La revue de presse locale réalisée tout au
ganisation et investir pour assurer la sécu- long de l’année 2020 publiée dans le Baro-
rité sanitaire de leurs salariés. graphe d’AudéLor illustre les situations
n Les marchés sur lesquels est posi-
contrastées dans lesquelles se trouvent les
tionné un grand nombre d’entreprises in- entreprises locales.
dustrielles du Pays de Lorient-Quimperlé
les préservent de la crise. C’est le cas de
204 L’ÉVOLUTION DE LA DEMANDE
D’EMPLOI
Un renversement de tendance et une situation particulièrement atypique
Le nombre de demandeurs d’emploi a Nombre de demandeurs d’emploi de cat. A
au 2ème trimestre zone d’emploi de Lorient
augmenté régulièrement entre 2008 et
18 000
2015. Depuis 2016, le territoire bénéficiait
d’une baisse de la demande d’emploi de 16 000
catégorie A (sans activité et en recherche 14 000
d’emploi). La crise sanitaire et la mise en 12 000
place du confinement en mars 2020 ont
10 000
provoqué une brusque remontée de la de-
mande emploi au second trimestre 2020. 8 000
6 000
Source : DARES - Traitement AudéLor
Évolution annuelle du nombre de demandeurs d’emploi de cat. A au 2ème trimestre zone d’emploi de Lorient
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Source : DARES - Traitement AudéLor
Depuis le 2ème trimestre 2007, 4 périodes se Globalement, de juin 2007 à juin 2020, la
sont succédées : demande d’emploi de catégorie A a aug-
n Baisse en 2008, menté de +75,4% soit 6870 demandeurs
n Hausse de 2009 à 2015 (sauf en 2011), supplémentaires.
n Baisse de 2015 à 2019,
n Hausse en 2020.
213
Une hausse de la demande d’emploi limi- Les dispositifs de chômage partiel et de
tée par les mesures de soutien aux entre- soutien aux entreprises jouent pleinement
prises leur rôle de préservation de l’emploi et ne
permettent pas une analyse réelle du chô-
Un pic de la demande d’emploi est observé mage sur la zone d’emploi. Les inquié-
en avril +35%, essentiellement dû à l’arrêt tudes sont fortes pour les mois à venir en
de l’intérim et des contrats courts, mais raison des difficultés de certains secteurs
également à la suspension des recrute- en particulier l’hôtellerie restauration, le
ments. La demande d’emploi retrouve en- commerce, le tourisme, la culture et les
suite des niveaux plus cohérents avec les loisirs.
évolutions passées. En décembre 2020, la
hausse de la demande d’emploi est de 8%
et retrouve un niveau équivalent à décem-
bre 2018.
Évolution mensuelle de la demande d’emploi de catégorie A entre janvier 2018 et octobre 2020
16 940
17 000
16 000
15 000
14 000
14 240
13 000
12 000
r
r
ril
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M
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m
Ju
Fé
Ja
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ov
p
Dé
Se
N
2018 2019 2020
Source : DARES - Traitement AudéLor
Une situation de l’emploi qui fragilise Si la situation des plus jeunes se
particulièrement les jeunes rapproche en octobre de celle du reste de
la population, + 5,8% contre + 5,3% en
Les jeunes ont été particulièrement tou- moyenne, les inquiétudes sont grandes
chés par la forte progression de la de- pour 2021. En effet les secteurs particuliè-
mande d’emploi d’avril 2020, avec une rement touchés par la crise (hôtellerie-
augmentation de +48% contre +35% en restauration et commerce) et pour
moyenne (en glissement annuel). En effet, lesquels les risques de défaillance sont les
l’intérim et les contrats courts se sont qua- plus élevés sont aussi ceux qui embau-
siment arrêtés, or ils sont les voies d’accès chent le plus de jeunes.
au marché du travail pour beaucoup de
jeunes.
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