Etude de programmation des équipements publics Secteur de Corbeville Orsay - Mémoire technique - Les ...

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Etude de programmation des équipements publics Secteur de Corbeville Orsay - Mémoire technique - Les ...
Mémoire technique

                    Etude de
                    programmation des
                    équipements publics
Maître d’ouvrage
EPA Paris Saclay
Equipe
                    Secteur de
                    Corbeville Orsay
ALPHAVILLE
BST Consultants
Septembre 2018
Etude de programmation des équipements publics Secteur de Corbeville Orsay - Mémoire technique - Les ...
DONNÉES D’ENTRÉES Entretiens

Liste des personnes à rencontrer
                                                                                                                                              Date de
                                       Nom du service                                                       Interlocuteur                                 Données récupérées
                                                                                                                                            l’entretien

               Directeur Aménagement et Urbanisme – Ville d’Orsay                                         Florent RASTOIX                                         -

                    Directeur Général des services – Ville d’Orsay                                        M. COLOMBELLI                                           -
                                                                                                                                              29 juin
                             Adjoint au Maire – Ville d’Orsay                                               M. BERTIAUX                                           -

                     Directeur du cabinet du Maire – Ville d’Orsay                                         Maxime VIALA                                           -

                  Directrice de l’Animation de la Cité – Ville d’Orsay                                   Karine COMBAUD                                           -
                                                                                                                                                   ?
                Service des Sports et Stade Nautique – Ville d’Orsay                                      Philippe CANTO                                          -

                          Directrice de l’Enface – Ville d’Orsay                                            Sarah KRIMI                            ?              -

     Directrice Général Adjointe du pôle Service à la Population de la CPS                                 Christa NIZET
                                                                                                                                              20 juin             -
                     Directrice des Affaires Culturelles de la CPS                                     Delphine VERMILLER

2 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
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Sommaire
PARTIE 1                                                PARTIE 2                                                 PARTIE 3                          PARTIE 4
Portrait du                                             Analyse de      Impact                                                                     Annexes
territoire                                              l’offre équipée sur les
                                                                        équipements

3 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
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PARTIE 1

Portrait du territoire

4 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
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PARTIE 1 Portait du territoire / Périmètres d’étude

Les projets de Corbeville et Moulon
                                                                                                   Découpage des IRIS et quartiers de la commune d’Orsay
Vers un 4e quartier de la ville
d’Orsay ?                                                                                                                                                                              PALAISEAU

Chiffres-clés                                                                                                                                          ZAC                            ZAC
                                                                                                                                                    CORBEVILLE                     QUARTIER
➔ Population Orsay : 16 385 habitants                                                                                                                                            POLYTECHNIQUE
➔ Nombre de résidences principales : 6 760 hab.
                                                                                                         ZAC DU MOULON
➔ Taille moyenne des ménages : 2,3 pers. / ménage.
                                                                                                                                                        QUARTIER
                                                                                                                                                           DU
6 IRIS* et 3 grands quartiers                                                                        GIF-SUR-                                           GUICHET
                                                                                                                                                                     Haut Guichet
                                                                                                                                                                     Centre Ouest
                                                                                                     YVETTE
➔ La commune est composée de 6 IRIS
➔ 3 quartiers principaux : Le Guichet, le Centre et Mondétour                                                                                Bas Guichet
                                                                                                                                              Centre Est
                                                                                                                BURES-SUR-                                                    Viaduc
                                                                                                                                                            QUARTIER
                                                                                                                 YVETTE                                                        Ouest
ZAC du Moulon et ZAC de Corbeville,                                                                                                                            DU
futurs « quartiers » rattachés à la ville d’Orsay ?                                                                                                Viaduc
                                                                                                                                                     Est
                                                                                                                                                             CENTRE
                                                                                                                                                                   Haut
ZAC DE CORBEVILLE                                                                                                                                                Mondétour
➔ TOTAL : 2 000 logements                                                                                                                           QUARTIER                            VILLEBON-SUR-
➔ Environ 4 500 nouveaux habitants.                                                                                                                MONDÉTOUR                               YVETTE

ZAC DU MOULON
Phase 1 : 250 logements , Phase 2 : 750 logements
➔ TOTAL : 1 000 logements                                                                                                                                          LES ULIS
                                                                                                                                                 Fond
➔ Environ 2 300 habitants.                                                                                                                     Mondétour

* Rappel : l’IRIS correspond au découpage infra-communal le plus fin permettant le
traitement d’informations statistiques

5 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
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PARTIE 1 Portait du territoire / Démographie d’étude

Taux d’équipements communal : une ville plutôt bien équipée
31 équipements pour 1 000 habitants                                                                       Taux d’équipements global / 1 000 habitants

➔ Le taux d’équipements rapporté à la population est légèrement
  supérieur à la moyenne recensée à l’échelle du Territoire de Paris
  Saclay (27 éq / 1 000 hab) ainsi qu’à la moyenne à l’échelle de la
  Communauté d’agglomération de Paris Saclay (29 éq / 1 000 hab)

NB : Cette analyse porte sur la Base Permanente des équipements
(BPE) de l’INSEE, qui agglomère différentes sources de données
relatives à chacun des types d’équipements.

Cette première approche quantitative ne tient pas compte de la
dimension ni du rayonnement des équipements. Elle agglomère en
outre des équipements publics et une offre de services privés, qui tend
à favoriser ces derniers (cf ci-contre).

6 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
Etude de programmation des équipements publics Secteur de Corbeville Orsay - Mémoire technique - Les ...
PARTIE 1 Portait du territoire / Démographie d’étude

Vers une redynamisation de la ville d’Orsay – diagnostic du PADD
Une nouvelle croissance démographique après une                                                    Indicateur de jeunesse (rapport -15 ans / + 60 ans)
perte de population depuis 2007
➔ Une baisse de la population entre 2007 et 2012 (16 400 habitants
  en 2007, 15 900 en 2012)

➔ Aujourd’hui elle compte environ 16 400 habitants (INSEE 2014)
➔ Un vieillissement de la population, malgré une présence importante
  des étudiants.

Une forte proportion d’étudiants et de cadres actifs
qui questionnent le parcours résidentiel dans la
commune
Travail sur le parcours résidentiel des habitants au fil des âges et des                           Catégories socioprofessionnelles à Orsay
besoins (taille, statut des logements)

➔ Une majorité d’actifs : dont 47% de cadres (contre 37% dans la
  CAPS)

➔ 1 500 étudiants (21 % de la population)

7 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
Etude de programmation des équipements publics Secteur de Corbeville Orsay - Mémoire technique - Les ...
PARTIE 1 Portait du territoire / Analyse territoriale

Une double problématique « inter – ZAC » et « plateau – vallée »
Renforcer les rapports
« inter – ZAC »
Cohérence des programmes développés au sein des trois ZAC du campus
urbain.

Intégrer la notion de mutualisation entre les équipements au niveau du
Plateau et interroger les programmations de façon transversale.

Trois ZAC avec des programmes différents et des temporalités différées :
• ZAC DE CORBEVILLE : 2 000 logements
• ZAC DU MOULON : Phase 1 : 250 logements, Phase 2 : 750 logements
• ZAC DU QUARTIER DE POLYTECHNIQUE : 2 000 logements

                                                                                                                                          PARC

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                                                                                                                                                             du château

« plateau – vallée »
Renforcer les liens entre le plateau de Saclay et les communes de la Vallée.

➔ Renforcer les liens possibles entre les deux en drainant des usagers du
  plateau sur les équipements des communes au niveau de la vallée.

Tirer profit des atouts du plateau :
• le château de Corbeville du XVIe siècle
• Ferme du château

➔ Proposer de nouveaux équipements sur le plateau permettant d’attirer
  des habitants de la vallée

8 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
Etude de programmation des équipements publics Secteur de Corbeville Orsay - Mémoire technique - Les ...
PARTIE 2

Analyse de l’offre
équipée

9 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
Etude de programmation des équipements publics Secteur de Corbeville Orsay - Mémoire technique - Les ...
PARTIE 2 Analyse de l’offre équipée / PETITE ENFANCE

Une commune plutôt bien équipée malgré quelques manques
                                                                                    Synthèse du niveau d’équipement de la commune d’Orsay comparé à celui
Un manque en équipements culture &                                                  des communes voisines
loisirs ?
SPECTACLE
Peu d’espaces dédiés (0,6 salles / 10 000 hab. contre 0,96
dans les communes limitrophes et 0,7 dans les communes
similaires. Source : ARCADI, 2012)

LECTURE PUBLIQUE
Moins de surface (4,5 m² / 100 habitants contre 5,8 dans les
communes limitrophes. Source : Le MOTif, 2014)

EXPOSITION
Absence de lieux (en moyenne 0,14 lieux pour 10 000 hab.
dans les communes similaires et 0,09 pour les communes
voisines. Source: IAU, 2014)

Une pratique sportive répandue malgré
des équipements sportifs vieillissants
VIEILLISSEMENT
88% des équipements construits avant 1995 (contre 76 % dans
les communes similaires. Source : RES, 2015)

SALLES DE SPORT
Peu de salles multisports basket, handball… (6 salles pour 10
000 hab. contre 8 en moyenne dans les communes
similaires et 11 dans les communes voisines. Source : RES,
2015)

NB : Liste des communes similaires: source équipomètre IAU

10 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 2 Analyse de l’offre équipée / PETITE ENFANCE

Des équipements souvent cantonnés à la commune…
                                                                                                  Cartographie des équipements de proximité à l’échelle de la CPS
A l’échelle de la CPS,
rayonnement principalement
communal
Equipements culturels
CINEMA
Réseau exemplaire « Art et Essai » (4 salles classées)

LECTURE PUBLIQUE
Réseau de 15 médiathèques intercommunales

MUSIQUE
7 Conservatoires

Equipements sportifs
PROXIMITE
Offre de proximité satisfaisante
• Gymnases
• Salles multisports
• Cours de tennis
• Sports en plein air
• 3 Piscines à Palaiseau, Orsay et aux Ulis,
                                                                                                                                                    Légende équipements
                                                                                                                                                      Patrimoine et tourisme
                                                                                                                                                      Sport
                                                                                                                                                      Education
                                                                                                                                                      Culture

11 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 2 Analyse de l’offre équipée / PETITE ENFANCE

… mais quelques exceptions à rayonnement plus important
                                                                                                  Synthèse du niveau d’équipement de la commune d’Orsay
Rayonnement des 27                                                                                comparé à celui des communes voisines
communes = 300 000 hab.                                                                                                                                  Parc d’attraction
                                                                                                                                                                                  Musée du Domaine
                                                                                                                                                                                Départemental de Sceaux
Equipements culturels rayonnants
                                                                                                                                                                                     Parc d’attraction
SALLES DE SPECTACLE : Salle Paul B (Programmation jeune public Massy)

MAISONS DE LA JEUNESSE : Programmation unique des MJC dans le cadre
de la « scène nationale de proximité »                                                                               Maison atelier de Fujita

LIEUX DE DIFFUSION :
Palais des Congrès (600 places + lieu d’exposition, Massy) ;
Spectacle vivant éparpillé et de « saison » à l’exception de l’Opéra de Massy (800
places) et le théâtre de Longjumeau (950 places) mais qui manquent
d’excellence (programmes de théâtre privé…).
                                                                                                              Château du                   Conservatoire à
MUSIQUE : Conservatoire à Rayonnement Départemental (Orsay)                                                   Val Fleury                   Rayonnement
                                                                                                                                           Départemental                     Théâtre de
PATRIMOINE : Château de Val Fleury (Gif sur Yvette)                                                                                                                          Longjumeau

DIFFUSION ARTISTIQUE : uniquement dans les villes du pourtour de la CPS

Equipements sportifs rayonnants
NATATION : Centre Aquatique Intercommunal La Vague (Palaiseau),

GOLF : Deux centres de Golf à Saint Aubin et à Gif-sur-Yvette,

RUGBY : Centre National de Rugby à Marcoussis.

12 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 2 Analyse de l’offre équipée / PETITE ENFANCE

Principaux équipements & lieux de vie du Plateau de Saclay
                                                   Principaux lieux d’intérêt du campus urbain (existants ou en projet)
Equipements
en projet
pour faire                                                            ZAC DU MOULON
                                                                                                                          ZAC CORBEVILLE            ZAC QUARTIER POLYTECHNIQUE

communauté                                                                                                                                                           PALAISEAU
                                                                                        Plaine
Equipements culturels                                                                   des sports
                                                                                                                  Learning Center

                                                                                   Complexe             Point F
Learning Center : Bibliothèque                                                     sportif + nautique
universitaire et scientifique
nationale, lieu de méditation                            Central Cinéma
scientifique                                             Téâtre la Terrasse

Innovation & Tiers lieux                                     Château Val Fleury

                                                                                                          PROTO
Tiers lieu « PROTO 204 » : à Bures-sur-
                                                     GIF-SUR-                                             204
Yvette                                                                                                                                               VILLEBON-SUR-
Le Point « F » Yvette : à Bures-sur-                 YVETTE
                                                                                                                                                        YVETTE
Yvette
                                                                              BURES-SUR-
                                                                               YVETTE
Equipements sportifs
Plaine des Sports de Moulon (2
terrains de foot synthétiques, 2
terrains de rugby synthétiques, 1
piste d’athlétisme)
                                                                                                                                                               Légende équipements
Complexe sportif (tennis, mur
d’escalade, terrains multisports,                                                                                                                                    Culture
salles polyvalentes)                                                                                                                                                 Tiers lieu & innovation
Complexe nautique (à horizon 2022)                                                                                                                                   Sport
                                                                                                                             LES ULIS

13 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3

Impact sur les
équipements
Petite                                                  Scolaire &                                              Sport                               Culture &
enfance                                                 périscolaire                                                                                loisirs

14 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3 Impact sur les équipements / PETITE ENFANCE

Accueil de la petite enfance : offre équipée
Offre équipée plutôt                                                       Nb de places en moyenne pour 100 enfants (- de 3 ans)

satisfaisante                                                                      Orsay
                                                                                                      Communes
                                                                                                      limitrophes
                                                                                                                            Communes
                                                                                                                             similaires
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Taux de couverture satisfaisant à                                                    44                     37                     33                    30                 30                  25
l’échelle de la ville...
44 places pour 100 jeunes enfants de moins de 3 ans dans
les établissements d’accueil, ratio plus élevé que dans                    Taux de couverture
les communes limitrophes (37), les communes
similaires (33) et la CPS (30).                                                                                                                                      EPCI              Département
                                                                                     Orsay                    Palaiseau                 Gif-sur-Yvette
                                                                                                                                                                 Paris Saclay            Essonne
Un taux de couverture à 74 %, nettement plus élevé que
dans les communes voisines, la CPS (52%) et le
département (61%)                                                                      74%                        69%                        73%                      52%                   61%

… avec une part de crèches
collectives importante                                                     Nb de places dans les différentes structures
Parmi les 300 places au sein des structures existantes,
100 sont des places d’assistantes maternelles, soit 1/3 de                                                    Orsay                                 Palaiseau                     Gif-sur-Yvette
l’offre
                                                                             Population des
35 % de places prises en charge par des crèches collectives                                                   15 600                                 31 600                            20 100
                                                                               ménages
municipales. Compte-tenu des coûts de fonctionnement
induits par ce type de structures, ce taux d’équipement                        Assistantes
peut être considéré comme étant un objectif acceptable                         maternelles
                                                                                                      101                 38%                383                55%              200            55%
par les collectivités

                                                                              Nb de places
                                                                               structures
                                                                                d’accueil
                                                                                                      165                 62%                314                45%              162            45%
                                                                               publiques

                                                                           Source : Equipomètre (Les CAF d'Île-de-France, 2013)

15 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3 Impact sur les équipements / PETITE ENFANCE

Projection des besoins pour la petite enfance
Méthode basée sur                                                          Liste des crèches et des berceaux à Orsay

l’offre actuelle                                                                                           Structures publiques                                                      Autres structures
                                                                                                                               Crèche collective
                                                                              Crèche collective      Crèche collective                               Halte-garderie          Crèche parentale
Un taux de couverture à l’échelle de                                            Crèche Parc            la Farandole
                                                                                                                                + multi-accueil
                                                                                                                                                    La Boîte à Coucou        Les Trot' Menus
                                                                                                                                                                                                      Crèche familiale
la ville plutôt élevé                                                                                                           Le Petit Prince

                                                                                      60                    60                         27                  18                      10                         80
Taux d’offre en accueil dans des structures publiques : 40 %
(rapport entre le nombre de places et la population des
moins de 3 ans). Cf tableau ci-contre.                                                                                   165                                                                    90

Cette valeur constatée reste élevée par rapport à celle des
communes alentours.
                                                                           Taux d’offre en accueil dans des structures publiques
Tenant compte des effets de seuil liés à la taille de la
commune et des valeurs moins importantes constatées                                                                            Orsay                             Palaiseau                      Gif-sur-Yvette
sur les communes alentours, on peut considérer 30% le
                                                                                  Population des
taux d’offre en accueil à prendre en compte pour les                                                                           15 529                                 31 545                          20 112
                                                                                    ménages
projections à venir.
                                                                              Résidences principales                            6 854                                 13 828                           8 318

                                                                              Population moins de 3
                                                                                                                                 415                                  1 273                             578
                                                                                       ans

                                                                                      Taux :
                                                                                   moins 3 ans /                                  6%                                    9%                               7%
                                                                              résidences principales

                                                                                                          Crèche collective : 144 pl
                                                                              Nb de places dans des
                                                                                                            Halte-garderie : 18 pl          165     40%         314            25%              162            28%
                                                                               structures publiques
                                                                                                              Multi-accueil : 3 pl

                                                                          * Source : Nombre d'établissements d'accueil du jeune enfant financés par la Caf et capacité d'accueil en 2016

16 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3 Impact sur les équipements / PETITE ENFANCE

Projection des besoins induits par le projet
Méthode basée sur                                                          Nombre d’enfants à prendre en charge avec un taux d’accueil de 30%

l’offre actuelle                                                                PETITE ENFANCE

                                                                              Livraison logements
                                                                                                        2020     2021

                                                                                                           Nombre d'élèves
                                                                                                                          2022     2023     2024     2025      2026         2027   2028       2029   2030   2031

Hypothèses & méthode de calcul                                                  2020
                                                                                2021
                                                                                              200
                                                                                              200
                                                                                                           8      27
                                                                                                                   8
                                                                                                                             27
                                                                                                                             27
                                                                                                                                     27
                                                                                                                                     27
                                                                                                                                              27
                                                                                                                                              27
                                                                                                                                                      27
                                                                                                                                                      27
                                                                                                                                                                 27
                                                                                                                                                                 27
                                                                                                                                                                             27
                                                                                                                                                                             27
                                                                                                                                                                                    27
                                                                                                                                                                                    27
                                                                                                                                                                                               27
                                                                                                                                                                                               27
                                                                                                                                                                                                      27
                                                                                                                                                                                                      27
                                                                                                                                                                                                             27
                                                                                                                                                                                                             27
Calcul de l’impact des 2 000 logements sur l’augmentation                       2022          200                             8      27       27      27         27          27     27         27     27     27
du nombre d’enfants de moins de 3 ans, avec une prise                           2023          200                                     8       27      27         27          27     27         27     27     27
en compte de la ventilation typologique des logements :                         2024          200                                              8      27         27          27     27         27     27     27
                                                                                2025          200                                                      8         27          27     27         27     27     27
                         5% 10%                T1                               2026          200                                                                 8          27     27         27     27     27
                                               T2
                                                                                2027          200                                                                             8     27         27     27     27
                 30%                20%                                         2028          200                                                                                    8         27     27     27
                                               T3
                                                                                2029          200                                                                                               8     27     27
                                               T4
                                               T5                                         Taux de
                            35%                                             Nb d'enfants couverture        2      11         19      27       35      43        52          60      68        76     82      82
                                               T6+
                                                                                            30%
Hypothèse de calcul sur la base d’un taux d’accueil de 30%,
satisfaisant au regard des objectifs retenus par les
collectivités, à savoir une prise en charge de 1 enfant
sur 3 dans des structures d’accueil collectif
                                                                           Différentes structures d’accueil existantes
municipales.
                                                                                                                                                               MAM
                                                                               Type de          CRECHE                                     MULTI               (Maison              HALTE              JARDIN
                                                                                                                MICRO CRECHE
Synthèse des besoins                                                          structure       COLLECTIVE                                  ACCUEIL           d’Assistantes
                                                                                                                                                            Maternelles)
                                                                                                                                                                                   GARDERIE          D’ENFANTS

Nombre de places à créer pour maintenir un taux d’accueil
à 30% : 82 berceaux.                                                           Nb de
                                                                                                 30 à 60                10             Jusqu’à 100               16                 20 à 40            18 à 80
                                                                              berceaux
Ces berceaux peuvent se traduire sous la forme de
différentes structures d’accueil de la petite enfance (cf
tableau ci-contre).
                                                                              Surfaces                                                      10 à 12 m² par enfant

17 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3 Impact sur les équipements / PETITE ENFANCE

Accueil de la petite enfance : synthèse

                                                                                  Pour aller plus loin

                                                           Estimation des besoins
                                        Projets récents ou en cours (extension, construction neuve)
                                                        Nb de demandes annuelles,
                                                     nb d’inscriptions, taux de réponse

                                                                 Pré - programme
                                               Types de structures d’accueil développées par la ville
                                                         Capacité maximale des crèches

18 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3 Impact sur les équipements / SCOLAIRE & PERISCOLAIRE
                                                                                                                                                    ZAC CORBEVILLE
                                                                                                                              ZAC DU MOULON

Equipements scolaires: offre équipée                                                                                                                                                          ZAC QEP

Analyse en cours                                                  Eléments à récupérer par les
                                                                  services scolaires
sur les écoles                                                    •   carte des périmètres scolaires
                                                                  •   capacité théorique des écoles existantes
Occupation des GS à Orsay                                             (nombre de classes bâties et effectifs                                                              Elémentaire Le Guichet
                                                                      maximaux admis)
                                                                                                                                                                      Maternelle
•   Ecole maternelle Maillecourt : 89 élèves (3 cl.)              •   évolution des effectifs des 10 dernières
                                                                                                                                                                      Le Guichet     Maternelle
•   Groupe scolaire Le Centre : maternelle 176                        années par école, par section
                                                                                                                                                                                     Maillecourt
    élèves (6 cl.) + élémentaire : 259 élèves (10                     maternelle et élémentaire
    cl.)                                                                    •     données sur les effectifs à
•   Groupe scolaire de Mondétour : maternelle 151                                 l’adresse pour les opérations                                                  Elémentaire Sainte Suzanne (privée)
    élèves (5 cl.) + élémentaire : 302 élèves (12                                 récentes (10 ans et moins) si                                                      Maternelle Nouqa (privée)
    cl.)                                                                          possible                                                                            GS Le Centre
•   Groupe scolaire Le Guichet : maternelle 74                    •   effectifs et lieux des accueils
    élèves (3 cl.) + élémentaire : 296 élèves (11                     périscolaires et restaurants scolaires
    cl.)                                                          •   collèges d’affectation des écoles à                                                              Elémentaire (privée)
                                                                      Orsay
Une tendance à la baisse de la                                    •   taux d’évasion vers le privé
natalité depuis 2010                                              •   projets récents ou en cours (extension,
                                                                      construction neuve) et coût associé
Le taux de natalité ainsi que les naissances                      •   coûts de fonctionnement et entretien par
rapportées aux résidences principales ont                             équipement (personnel, fluides,
légèrement diminué depuis 2010.                                       matériel, etc)

                                                                                                                                                                GS de Mondétour

                                                                                                                                                                               LEGENDE

                                                                                                                                                                                      Equipements existants

19 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3 Impact sur les équipements / SCOLAIRE & PERISCOLAIRE

Impacts scolaires sur la ZAC de Corbeville
                                                                                          Projection des besoins induits par 2 000 logements
Méthode de dimensionnement                                                                18,0                                 Pic à 16 classes
                                                                                          16,0
Objectif : croiser des données INSEE afin d’obtenir des ratios d’enfants de
                                                                                          14,0
0-2 ans, 3-5 ans et 6-10 ans par type de logement (T1,T2, T3…).
                                                                                          12,0                                                                                             Besoins à terme
                                                                                                                               9 9 9 9 9 9 9
Hypothèse de remplissage des écoles                                                       10,0
                                                                                                                           7
                                                                                                                             8               9 9
                                                                                                                                                 9 8
                                                                                                                                                     8 8 8
                                                                                            8,0                                                            8 7 7 7 7
                                                                                                                         6                                           7 7 7 7 7 7 7
Remplissage des écoles maternelles : 28 enfants / classe                                    6,0                      5
Remplissage des écoles élémentaires : 25 enfants par classe                                                      4
                                                                                            4,0              3
                                                                                                         2           6 7 7 6 6 6 6 6 6
                                                                                                                 5 6                   5 5 5 5 5 4 4 4
Impact des 2 000 logements du projet                                                        2,0      2
                                                                                                   1 1 2 2
                                                                                                   1
                                                                                                           3 4 4                                       4 4 4 4 4 4 4 4 4
                                                                                            0,0

                                                                                                  2020
                                                                                                  2021
                                                                                                  2022
                                                                                                  2023
                                                                                                  2024
                                                                                                  2025
                                                                                                  2026
                                                                                                  2027
                                                                                                  2028
                                                                                                  2029
                                                                                                  2030
                                                                                                  2031
                                                                                                  2032
                                                                                                  2033
                                                                                                  2034
                                                                                                  2035
                                                                                                  2036
                                                                                                  2037
                                                                                                  2038
                                                                                                  2039
                                                                                                  2040
                                                                                                  2041
                                                                                                  2042
                                                                                                  2043
                                                                                                  2044
                                                                                                  2045
                                                                                                  2046
                                                                                                  2047
                                                                                                  2048
                                                                                                  2049
                                                                                                  2050
                                                                                                  2051
                                                                                                  2052
                                                                                                  2053
                                                                                                  2054
TAUX DE SCOLARISATION PAR LOGEMENT
L’évolution des besoins est phasée dans le temps en tenant compte du
rythme de livraison des logements et de l’effet différé de la                                                                            Maternelle      Elémentaire
demande dans le temps : phasage sur 10 ans (200 logements / an) .
Premières livraisons prévues à horizon 2020.

VENTILATION TYPOLOGIQUE DES LOGEMENTS
Les différents types de logements à l’échelle de la ville (beaucoup de                    Impact sur les besoins
T5 et plus) diffèrent de la ventilation hypothétique du projet de
Corbeville (plus de logements T2 et T3).                                                  Pic de demande scolaire *
                                                                                          ➢ Besoins au pic : GS de 16 classes (7 maternelles et 9 élémentaires)
                 12%                               5% 10
       23%                                            %
                       14%                  30                20                          Besoins à terme
                                            %                 %
     18%               16%
                                                                                          ➢ Besoins à terme : GS de 11 classes (4 maternelles et 7 élémentaires)
                                                        35
                                                        %
              17%
                                                                                          * L’évolution des opérations immobilières dans le temps produit un phénomène de pic de la demande entre la 2e et la 6e
                                                                                          année suivant la livraison des logements.
        Ville d’Orsay                        Hypothèse projet

20 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3 Impact sur les équipements / SCOLAIRE & PERISCOLAIRE

Impacts scolaires sur la ZAC du Moulon
                                                                                          Phase 1 : projection des besoins de 250 logements
Impact sur les besoins                                                                    3                        Pic à 3 classes
                                                                                          2
Phase 1 : 250 logements                                                                   2                                                                                                                          Besoins à terme 2 cl.
                                                                                                               1,1 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2
                                                                                                       1,0 1,1                                     1,1 1,1 1,1
➢ Besoins au pic : GS de 3 classes (1 maternelle et 2 élémentaires)                       1                                                                    1,0 1,0 1,0
                                                                                                                                                                           1,0 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9
➢ Besoins à terme : GS de 2 classes (1 maternelle et 1 élémentaire)                              0,7
                                                                                          1   0,3     0,7 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5
                                                                                                  0,5                                                                     0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
Les classes générées peuvent être absorbées par des écoles                                0   0,2
alentours avec une capacité de 3 classes supplémentaires.

                                                                                              2020
                                                                                              2021
                                                                                              2022
                                                                                              2023
                                                                                              2024
                                                                                              2025
                                                                                              2026
                                                                                              2027
                                                                                              2028
                                                                                              2029
                                                                                              2030
                                                                                              2031
                                                                                              2032
                                                                                              2033
                                                                                              2034
                                                                                              2035
                                                                                              2036
                                                                                              2037
                                                                                              2038
                                                                                              2039
                                                                                              2040
                                                                                              2041
                                                                                              2042
                                                                                              2043
                                                                                              2044
                                                                                              2045
                                                                                              2046
                                                                                              2047
                                                                                              2048
                                                                                              2049
                                                                                              2050
                                                                                              2051
                                                                                              2052
                                                                                              2053
                                                                                              2054
                                                                                                                                                          Maternelle          Elémentaire

Phase 1 & 2 : 1 000 logements                                                             Phase 1 & 2 : Projection des besoins de 1 000 logements
➢ Besoins au pic : GS de 9 classes (4 maternelles et 5 élémentaires)                      9
➢ Besoins à terme : GS de 6 classes (2 maternelles et 4 élémentaires)                                                                             Pic à 9 classes
                                                                                          8
Les classes générées peuvent soit être absorbées par un petit                             7
groupe scolaire, soit fusionner au sein d’un plus gros groupe
scolaire.                                                                                 6                                                                                                                            Besoins à terme 6 cl.
                                                                                                                                                   4,6 4,6 4,7 4,7 4,6
                                                                                                                                                                       4,6 4,5
                                                                                          5                                                    4,2                             4,4 4,3
                                                                                                                                           3,8                                         4,2 4,1
                                                                                                                                                                                               4,0 3,9
                                                                                          4                                            3,4                                                             3,8 3,8 3,7
                                                                                                                                   3,0                                                                             3,6 3,6 3,6 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5

                                                                                          3                                  2,6
                                                                                                                       2,2
                                                                                          2                      1,8
                                                                                                           1,4
                                                                                                                                      2,9 3,2 3,2 3,2 3,1 3,0 2,9 2,8 2,7 2,6 2,5
                                                                                                      1,0                     2,4 2,7                                             2,4 2,4 2,3 2,2 2,2 2,1 2,1 2,0
                                                                                          1       0,7             1,6 1,8 2,2                                                                                     2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0
                                                                                                          1,0 1,3
                                                                                              0,3 0,5 0,7
                                                                                          0   0,2
                                                                                              2020
                                                                                              2021
                                                                                              2022
                                                                                              2023
                                                                                              2024
                                                                                              2025
                                                                                              2026
                                                                                              2027
                                                                                              2028
                                                                                              2029
                                                                                              2030
                                                                                              2031
                                                                                              2032
                                                                                              2033
                                                                                              2034
                                                                                              2035
                                                                                              2036
                                                                                              2037
                                                                                              2038
                                                                                              2039
                                                                                              2040
                                                                                              2041
                                                                                              2042
                                                                                              2043
                                                                                              2044
                                                                                              2045
                                                                                              2046
                                                                                              2047
                                                                                              2048
                                                                                              2049
                                                                                              2050
                                                                                              2051
                                                                                              2052
                                                                                              2053
                                                                                              2054
                                                                                                                                                           Maternelle          Elémentaire

21 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3 Impact sur les équipements / SCOLAIRE & PERISCOLAIRE

Impacts scolaires : ZAC du Moulon & de Corbeville
   Scénario 1 :                                                             Scénario 2 :                                                            Scénario 3 :
   250 logements sur la ZAC du Moulon.                                     1 000 logements sur la ZAC du Moulon.                                    1 000 logements sur la ZAC du Moulon.
   • Nouveau groupe scolaire à Corbeville (16 cl.) pour                    • Nouveau GS à Corbeville (16 cl.) pour accueillir les                   • Reporter les classes générées par 250 logs de la
      accueillir les besoins du projet.                                       besoins du projet.                                                       ZAC du Moulon sur le GS prévu à Gif-sur-Yvette.
   • Reporter les classes générées par 250 logs de la                      • Créer un nouveau GS sur la ZAC du Moulon                               • Nouveau GS à Corbeville (22 cl.) pour accueillir les
      ZAC du Moulon sur le GS prévu à Gif-sur-Yvette.                         permettant d’accueillir les classes générées par 1                       besoins du projet et également les besoins de 750
                                                                              000 logs.                                                                logs de la ZAC du Moulon.

                                                 GS Corbeville                                                            GS Corbeville                                     GS Corbeville

          GS le Moulon                                                            GS le                                                                  GS le Moulon
                                                                                  Moulon
                                                                                                  GS le
                                                                                                  Moulon 2

                                                        GS le                                                                     GS le                                                          GS le
                                                        Guichet                                                                   Guichet                                                        Guichet

                                                  VILLE ORSAY                                                             VILLE ORSAY                                                       VILLE ORSAY
                                                  ➢ 14 classes                                                            ➢ 14 classes                                                      ➢ 14 classes

            ZAC DU MOULON                                                                                                                              ZAC DU MOULON
                                                                                                              ZAC CORBEVILLE
                                                                                                                                                                                 ZAC CORBEVILLE
                250 logs             ZAC CORBEVILLE                            ZAC DU MOULON                                                              250 logs
                                                                                                                2 000 logs                                                        & LE MOULON
               ➢ 3 classes                                                                                                                               ➢ 3 classes
                                        2 000 logs                              250 + 750 logs                 ➢ 16 classes
                                                                                                                                                                                  2 000 + 750 logs
                                       ➢ 16 classes                              ➢ 9 classes
                                                                                                                                                                                   ➢ 22 classes

22 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3 Impact sur les équipements / SCOLAIRE & PERISCOLAIRE

Equipements scolaires : synthèse

                                                                                Pour aller plus loin…

                                                           Restauration scolaire
                                         Analyse des dysfonctionnements, manques et besoins
                                               Capacité de la cantine centrale sur le plateau
                                       Possibilité d’approvisionner 1 ou 2 GS (Corbeville et Moulon)

                                                                      Périscolaire
                                                   Intégration ou externalisation des centre de loisirs
                                                         Mutualisations des salles polyvalentes

                                                                 Pré - programme
                                                Ouverture hors temps scolaire pour usage associatif
                                                           Capacité maximale des écoles

23 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3 Impact sur les équipements / SPORT
                                                                                                                                                       ZAC CORBEVILLE
                                                                                                                              ZAC DU MOULON

Sport : offre équipée                                                                                                                                                                               ZAC QEP

                                                                  Eléments à récupérer par les
Analyse en cours                                                  services culture et loisirs                                               Plaine des sports                              Halle Multisports

sur le sport                                                      •
                                                                  •
                                                                      plan de localisation des équipements
                                                                      rayonnement
                                                                                                                                            Complexe sportif
                                                                                                                                            + nautique
                                                                                                                                                        Urban Foot
                                                                  •   niveau d’équipement (vieillissement,
Une pratique du sport répandue                                        niveau de l’offre)                                                                                           Gymnase Le Guichet
                                                                  •   niveau de fréquentation, demandes
Taux de licenciés:                                                    actuelles, nombre de licenciés de la                                                                         Skate Park
• environ 34% (rapport entre le nb de licenciés                       commune
                                                                                                                                Centre équestre                             Terrain        Gymnase Eyquem
   et la population totale de 16 530 hab.)                        •   planning d’occupation des équipements
• 5 619 licenciés (2014) avec 2 clubs sportifs                    •   schéma directeur ? des équipements                                       Terrains univ. Paris sud
   ayant plus de 500.                                                 sportifs                                                                               Stade nautique
                                                                  •   projets récents ou en cours (extension,                                                                Gymnase blondin
Précautions concernant les données utilisées:                         construction neuve) et coût associé
Les licenciés sportifs sont recensés en                           •   coûts de fonctionnement et entretien par
fonction de leur lieu de résidence, ceci implique                     équipement (personnel, fluides,                                                                                        Boulodrome
qu’ils peuvent également pratiquer le sport en                        matériel, etc)
dehors de la commune. L’analyse des besoins                                                                                                                           Terrains Cité Universitaire
estimés pourrait être revue à la baisse.
* Source : INSEE 2015

90 associations sportives recensées :
3,2 clubs sportifs pour 1 000 hab. (contre 2,5 dans
les communes limitrophes)
                                                                                                                                                                        Tennis
Une réponse en équipements                                                                                                                                           Gymnase Mondétour
sportifs à l’échelle du plateau
Equipements en projet :

ZAC DU MOULON : Plaine des sports + complexe
sportif et nautique (à horizon 2022)                                                                                                                                                 LEGENDE

                                                                                                                                                                                            Equipements existants
ZAC QUARTIER POLYTECHNIQUE : Halle
Multisports                                                                                                                                                                                 Equipements en projet

24 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3 Impact sur les équipements / SPORT

Estimation des besoins induits par le groupe scolaire
                                                                                Organisation des activités sportives scolaires et synthèse des besoins
Gestion du sport
scolaire
                                                                                                 Ecole maternelle                                                    Ecole élémentaire

                                                                                       Compétences               Installations                      Compétences                                  Installations

Estimation des besoins                                                              Agir avec son corps       Salle de motricité        Réaliser une performance mesurée
                                                                                                                                                                                      Stade /piste d'athlétisme /Sautoir/
                                                                                                                                                                                            Aire de lancer/ Piscine
                                                                                                                                     Adapter déplacements à différents types
Les enfants de CP à CM2 doivent consacrer en moyenne                                                                                              d’environnement
                                                                                                                                                                                              Parc / Forêt / Piste
108 h / an aux activités physiques et sportives, soit 3 h de                                                                       Réaliser actions à visée expressive, artistique,
leur 24 h de cours totales / semaine. Par conséquent, chaque                                                                                                                           Espace couvert / Salle spécialisée
                                                                                                                                                     esthétique
salle a une capacité d’accueil d’ environ 7,5 créneaux de
                                                                                                                                    Coopérer ou s’opposer individuellement et         Espace couvert / Salle polyvalente /
3h/semaine (1 classe par créneau).                                                                                                               collectivement                                 Plateau sportif

Réponse en équipements                                                          Détail des besoins hebdomadaires par nombre de classes
Ainsi, les besoins pour un GS 16 classes s’élèvent à minima :
                                                                                                                                                                   GS 16 classes
           Maternelle                         Elémentaire
                                                                                           Besoins par semaine
                                                                                                                                             Maternelle                                      Elémentaire
                                         Salle
  Salle de
                                      polyvalente        120 m²                                                                              7 classes                                        9 classes
 motricité (1)
                      100 m²              (1)
  Salle de                            Salle de                                                  Nb d'heures                                      23                                               29
                                                         120 m²
 motricité (2)                       motricité (2)

                                                                                          Nb de créneaux de 3h                                      7                                              9

                                                                                               Nb de salles                                      0,9                                              1,2

25 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3 Impact sur les équipements / SPORT

Equipements sportifs : synthèse

                                                                                Pour aller plus loin…

                                                            Estimation des besoins
                                                             Planning d’occupation
                                           Vieillissement des équipements et adéquation bâti-usage
                                                         Prise en charge des créneaux

                                                                               Evolution des pratiques
                                                                             Projets récents développés
                                                                                 Manques recensés

26 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3 Impact sur les équipements / CULTURE

Culture : offre équipée
                                                                  Eléments à récupérer par les
Analyse en cours                                                  services culture et loisirs                                             Learning Center

sur la culture                                                    •
                                                                  •
                                                                      plan de localisation des équipements
                                                                      Rayonnement
                                                                  •   niveau d’équipement (vieillissement,
Equipements culturels existants                                       niveau de l’offre)
sur la commune                                                    •   niveau de fréquentation, demandes                                                                      Médiathèque du Guichet
                                                                      actuelles
•   3 médiathèques : quelle mise en réseau,                       •   planning d’occupation des équipements,
    quelles opportunités pour un pôle « lecture                       horaires d’ouverture
    publique » à l’échelle du plateau?                            •   politique de la ville en terme d’
•   1 conservatoire CRD                                               équipements culturels : réseaux des                                           Conservatoire CRD                         Temple de la Gloire
                                                                                                                                        PROTO
•   Patrimoine culturel : Temple de la Gloire                         bibliothèques, résidences d’artistes,…)                                                           Médiathèque G. Brassens
                                                                                                                                        204
                                                                  •   schéma directeur ? des équipements                                                                   Espace J. Tati
                                                                      culturels                                                                                          Centre Culturel A. Malraux
Quid des équipements socio-                                       •   projets récents ou en cours (extension,
culturels et leurs activités ?                                    •
                                                                      construction neuve) et coût associé
                                                                      coûts de fonctionnement et entretien par
                                                                      équipement (personnel, fluides,
•   Centre culturel André Malraux
•   Maison de Quartier Pierre Mendes France                           matériel, etc)
•   Espace Jacques Tati

                                                                                                                                                               Médiathèque de Mondatour
                                                                                                                                                              Maison de quartier P. M. France

                                                                                                                                                                                      LEGENDE

                                                                                                                                                                                            Equipements existants

27 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
PARTIE 3 Impact sur les équipements / CULTURE

Equipements culturels : synthèse

                                                                                Pour aller plus loin…

                                                             Estimation des besoins
                                             Politique de la ville en terme d’ équipements culturels
                                                  Fonctionnement du réseau des bibliothèques,
                                                     développement de résidences d’artistes
                                           Vieillissement des équipements et adéquation bâti-usage

                                                          Evolution des pratiques
                                       Liens avec les projets culturels du plateau (Learning Center)
                                                     Manques et demandes recensés

28 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
ANNEXES

Annexes

29 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
ANNEXES Références

Transformation d’un ancien « château » en tiers-lieu
Château de Nanterre,
Centre « Etic »
Programme
                               Pépinière sociale et
                               solidaire: « Laboratoire de
                               l’innovation sociale et de la
                               transition alimentaire en
                               IDF »
Type de programme
                               Bureaux & coworking
                               Cuisines partagées
                               Espace événementiel
                               Restauration
                               Potager urbain

Programme(s)
                               Espaces de travail
complémentaire(s)
                               collaboratifs

Données
Localisation                   Nanterre
Surface                        2 200 m²

30 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
ANNEXES Références

Transformation d’un ancien fort en centre socio-culturel
Fort de Mons,
« maison folie »
Programme
                               Bureaux et siège de la MEL
                               (Métropole de Lille)

                               la bibliothèque municipale,
Type de programme
                               le conservatoire,
                               un espace multimédia,
                               une ludothèque,
                               un théâtre à ciel ouvert
Programme(s)
complémentaire(s)              Restaurant Lecoq

Données
Localisation                   Mons en Baroeul
Surface                        n.r.
Période                        2004

31 / Etude de programmation des équipements publics Corbeville – Orsay – EPA Paris Saclay– Mémoire technique – www.alphaville.fr – Septembre 2018
6 rue Léon Jouhaux, 75010 PARIS
        +33 1 42 72 72 04
      contact@alphaville.fr
        www.alphaville.fr
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