Gaining altitude - Belgocontrol
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Gaining altitude Rapport annuel 2015
introduction
Belgocontrol est une entreprise Belgocontrol fournit de nombreux En qualité de prestataire de services
publique autonome créée en 1998, autres services essentiels à une gestion et intégrés, Belgocontrol joue un rôle
dont la mission prioritaire est de un contrôle du trafic aérien en toute sécurité : moteur dans le secteur aéronautique
garantir la sécurité de la navigation des informations aéronautiques et météo et valorise son expertise sur le plan
aérienne, des passagers et des populations en temps réel, précises et fiables. Elle est international, en phase totale avec la
survolées dans l’espace aérien civil dont responsable de la gestion de l’infrastructure philosophie du Ciel unique européen.
la Belgique est responsable et qui est l’un et de l’ensemble des systèmes de traitement La restructuration de l’espace aérien
des plus complexes d’Europe. Belgocontrol de données ATM (Air Traffic Management), européen en blocs d’espace fonctionnels
Introduction 1 allie sa mission de service public à la haute de Communication, de Navigation et de (FAB – Functional Airspace Block), à laquelle
qualité de ses prestations en maîtrisant Surveillance indispensables à ses activités les États membres de l’Union européenne
Avant-propos 2 les coûts, en optimalisant la capacité, et à celles de ses clients : les compagnies se sont engagés, est un des résultats
Johan Decuyper, Administrateur délégué 2 la fluidité et la ponctualité du trafic aérien aériennes et autres usagers de l’espace les plus visibles des règlements du Ciel
sommaire
Renaud Lorand, Président du Conseil d’administration 4 et en assurant à la circulation aérienne un aérien, les aéroports belges et les autorités unique européen. Avec ses homologues
développement durable. publiques. L’entreprise offre également des d’Allemagne, de France, du Luxembourg, des
Rapport d’activités 2015 6 services de formation et de consultance à des Pays-Bas et de Suisse, Belgocontrol a créé le
Faits & chiffres 2015 8 Sa zone d’activité s’étend du sol – le contrôle clients externes. FABEC (FAB Europe Central), un bloc d’espace
des mouvements aux aéroports de Bruxelles aérien commun dont le but est d’améliorer
Mission, Vision, Stratégie 9
National, Anvers, Charleroi, Liège et Ostende - l’efficacité de la navigation aérienne au cœur
Performances 2015 10 jusqu’au niveau de vol 245 (7.500 mètres) de l’Europe.
Vers toujours plus d’efficacité 11 au-dessus de la Belgique et entre les niveaux
Mouvements - Croissance pour la 2e année consécutive 12 de vol 145/165 et 245 pour le Grand-Duché 1
du Luxembourg. Les secteurs situés
Interview - Léon Verhallen, Brussels Airport 14
au-dessus du niveau de vol 245 relèvent de
Sécurité - Garantir la sécurité 15
la compétence du centre de contrôle aérien
Interview - Aliénor de Vareilles et Etienne Paquay, Belgocontrol 18
d’EUROCONTROL à Maastricht aux Pays-Bas
Capacité - Le retard en route impacté par la panne du 27 mai 19 auquel la Belgique a délégué la supervision
Interview - Youcha Mackelbert, Belgocontrol 22 du trafic dans cet espace aérien supérieur.
Environnement - L’efficacité durable 23
Interview - Pieter Steurbaut et Michaël Sanczuk, Brussels Airlines 26
Efficacité économique - Plan tarifaire ambitieux 27
Stratégie 2015 30
Cap sur une nouvelle Belgocontrol 30
Rapport annuel 2015 40
Belgocontrol • Rapport annuel 2015
Gouvernance d’entreprise 42
Rapport de gestion du Conseil d’administration 46
Rapport du Collège des commissaires 52
Comptes annuels 2015 54
Glossaire 62
avant-propos
message de Johan Decuyper,
Administrateur délégué
Dans le secteur, quelles sont
Cinq questions
aérien, en Belgique et dans toute l’Europe.
les évolutions qui déterminent Nous avons abandonné notre attitude défensive
l’avenir de Belgocontrol ? du passé pour réfléchir désormais pleinement à
à Johan Decuyper
la meilleure manière de réorganiser cet espace
Dans notre pays, je songe en premier lieu à la aérien, dans l’intérêt également du secteur
La sécurité est et demeure notre toute première priorité. Mais nous collaboration entre Belgocontrol et la Défense. aérien belge dans son ensemble.
voulons de surcroît mettre tout en œuvre pour assurer la continuité Le business case développé en 2015 démontre
Administrateur délégué des services, de manière à pouvoir continuer à fournir en cas de clairement qu’une collaboration encore plus
problèmes les services que l’on attend de nous. étroite et une co-localisation sur un seul site Quel est l’objectif que
comportent de nombreux avantages. Non Belgocontrol doit à tout prix
Belgocontrol obtient de très bons résultats en matière d’efficacité seulement sur les plans de la logistique et du atteindre en 2016 ?
économique et nous voulons les maintenir. personnel, mais également et surtout pour une
utilisation plus efficiente de l’espace aérien belge, Belgocontrol obtient de très bons résultats en
ce qui ne peut, là aussi, que bénéficier à nos clients. matière d’efficacité économique et nous voulons
les maintenir. Si nous continuons à suivre ce cap,
À l’échelle internationale, nous continuons de nous serons en 2019 l’ANSP le moins cher du
contribuer au Ciel unique européen. Ce projet FABEC, avec un unit rate en route de 57,71 €.
déterminera le futur de l’aviation et du contrôle Soit presque 4 € de mieux qu’en 2015.
a clôturé l’année sur un résultat d’exploitation collaborateurs ont déjà été engagés l’année
positif. Le premier depuis 2008. Il met un terme à dernière, dont 13 aspirants contrôleurs aériens,
2 Comment résumeriez-vous 2015 ? processus, qui étaient nécessaires pour continuer la période financière difficile que nous connais- et nous renforcerons encore notre cadre du 3
à améliorer notre fonctionnement. Il va de soi sions depuis longtemps. personnel en 2016.
L’année dernière restera toujours marquée dans qu’avant tout nous avons essentiellement rétabli
notre mémoire comme étant celle de la panne de et amélioré les installations concernées. Ce résultat est dû en grande partie au troisième
courant du 27 mai. Mais bien que cet incident soit Mais nous avons également affiné les procé- contrat de gestion. Désormais Belgocontrol est Sur quoi Belgocontrol veut-elle
regrettable, j’en retiendrai également et surtout dures de crise, de manière à pouvoir réagir plus correctement rémunérée pour les services continuer à miser en 2016 ?
les aspects positifs. Nous sommes parvenus ce adéquatement encore en cas d’urgences de ce qu’elle preste, également dans les aéroports
jour-là, dans des circonstances extrêmement type. Et nous avons inventorié les « single points régionaux. Mais en échange, il y a des engage- La sécurité est et demeure notre toute première
difficiles, à remplir notre mission prioritaire, à of failure » possibles dans notre organisation, ments que nous avons respectés en 2015 et que priorité. Mais nous voulons de surcroît mettre
savoir garantir la sécurité du trafic aérien. Je n’ai afin de limiter autant que possible à l’avenir tout nous tiendrons certainement aussi à l’avenir. tout en œuvre pour assurer la continuité des
que des louanges à exprimer quant à la manière risque d’incident ou d’en minimaliser l’impact. Nous continuons à investir dans l’amélioration services, de manière à pouvoir continuer à
dont nos collaborateurs ont réagi. L’engagement Nous avons ainsi transformé ce contretemps de nos services. fournir, en cas de problèmes, les services que l’on
de nos collègues lors de cette période force en opportunité. Toute organisation ne peut en attend de nous. Nous y avons déjà œuvré l’an
réellement l’admiration. En outre, il s’est alors ressortir que renforcée. Les difficultés financières nous ont obligés ces dernier, mais il s’est aussi avéré que nos clients
avéré très clairement que nous disposions en dernières années à limiter nos investissements à attendent parfois de nous davantage que ce que
Belgocontrol • Rapport annuel 2015
interne des connaissances et expériences ceux qui étaient strictement nécessaires, à savoir nous impose notre mission à strictement parler.
nécessaires pour faire face à une telle crise. Quelle est la réalisation de 2015 tous ceux liés à la sécurité. Pour le reste, nous En concertation avec eux, nous voulons analyser
dont peut se targuer Belgocontrol ? avons dû faire des économies en frais de fonc- les possibilités de réponses à ces attentes en
Par la suite, nous avons saisi la panne de tionnement et en frais de personnel. Désormais, tenant compte des conditions qui vont de pair,
courant comme une opportunité pour mettre J’avais osé l’annoncer dès le mois de juin, et Johan Decuyper Belgocontrol peut investir de manière raisonnée opérationnelles et financières. C’est tout un
en place ou accélérer un certain nombre de ma prévision est devenue réalité : Belgocontrol Administrateur délégué dans du matériel et en personnel. 43 nouveaux exercice fondamental, déjà en cours.
avant-propos
message de Renaud Lorand,
Président du Conseil d’administration
Dans le secteur, quelles sont Quel est l’objectif que
Cinq questions les évolutions qui déterminent
l’avenir de Belgocontrol ?
Belgocontrol doit à tout prix
atteindre en 2016 ?
à Renaud Lorand Désormais nous communiquons aussi plus ouvertement sur nos
activités, et cela permet de dissiper beaucoup de malentendus.
De mois en mois, nous pouvons voir les nou-
veaux chiffres de croissance de nos aéroports et
des compagnies aériennes belges. L’ensemble du
L’environnement reste un point d’attention :
comment pouvons-nous concilier les intérêts
économiques de notre secteur avec la qualité
Président du Conseil d’administration secteur est à la hausse souvent en surmontant de l’environnement? Belgocontrol a toujours
Sans négliger les autres aspects, il faut selon moi porter une les difficultés et les chocs qui se présentent, collaboré à des projets qui cherchent des
attention particulière à l’orientation client en 2016. En échange de la et tout le monde s’en porte bien. Bien que le solutions à ce dilemne. A l’avenir aussi, nous
rémunération correcte de nos services, il y a des engagements que nombre croissant de passagers ne corresponde adhérerons avec enthousiasme à toutes
nous voulons honorer à l’égard de nos clients. Et nous le ferons. pas à davantage de mouvements aériens les initiatives allant dans ce sens et nous en
– les avions sont plus gros et mieux remplis – prendrons aussi nous-mêmes.
Belgocontrol a également son rôle à jouer dans
ce scénario positif. Un espace aérien sûr et un
trafic fluide attirent encore plus de clients.
Nous voulons continuer à relever ce défi avec
tous les autres acteurs du secteur aérien belge.
Comment résumeriez-vous 2015 ? participation, témoignent de cette nouvelle énormément les retards en 2015. Mais sans cet Sur quoi Belgocontrol veut-elle
ouverture. Nous voulons continuer sur cette voie. incident, ce résultat était de toute façon en soi continuer à miser en 2016 ?
4 Au-delà du retour à l’équilibre de la situation extrêmement positif. Il est évident que nous 5
financière, l’année 2015 aura été pour Belgocontrol De la même manière, nous voulons aussi devons éviter de tels incidents à l’avenir. Le poids de Belgocontrol dans le secteur aérien
celle d’une meiileure prise de conscience de son apporter notre contribution au débat public, Les démarches ont naturellement déjà été belge s’est avéré très clair l’année dernière, même
rôle sociétal. Belgocontrol a toujours accompli entre autres sur l’utilisation des pistes et les prises en ce sens. si ce le fut de manière malheureuse, avec la panne
toutes ses missions comme il se doit : en routes de vol : en mettant en toute objectivité de courant. Nous sommes pleinement conscients
fournissant les services que l’on attend d’elle. notre connaissance scientifique à disposition de Mais les autres résultats positifs démontrent du rôle que nous avons à jouer dans l’ensemble.
À cette fin, nos équipes disposent d’une expertise toutes les parties concernées. Notre rôle dans ce que nous nous acquittons parfaitement de Un secteur aérien performant constitue un pilier
et de connaissances et d’expériences uniques en débat est d’informer et de conseiller, jamais de notre tâche. Poursuivre ce fonctionnement et crucial pour l’économie d’un pays. Belgocontrol
matière de gestion du trafic aérien dans l’espace décider. Sur base des orientations choisies, nous l’améliorer encore dans la mesure du possible y est l’un des chaînons sur lesquels comptent les
aérien belge et nous les exploitons également nous consacrons alors à notre rôle primordial : est notre objectif commun de chaque jour. autres partenaires. Nous voulons être dignes de
pleinement. Belgocontrol fournit un très bon garantir la sécurité, la capacité et la fluidité du leur confiance et œuvrer ensemble au développe-
travail, comme cela ressort à nouveau à la trafic aérien. La nouvelle stratégie de l’entreprise - orientée ment continu du secteur aérien dans notre pays et
lecture de nos indicateurs d’activité. sur le résultat, sur le client, proactive, avec un dans le contexte international.
‘positive focus’, et de la flexibilité - porte donc ses
Nous souhaitons à présent dépasser la simple Quelle est la réalisation de 2015 fruits. Nous devons la maintenir comme fil rouge Le fait que la concurrence dans ce secteur, et
Belgocontrol • Rapport annuel 2015
exécution de nos missions et nous entendons dont peut se targuer Belgocontrol ? et en développer chaque volet. Sans négliger les aussi dans celui du contrôle aérien, soit rude, ne
communiquer plus ouvertement sur nos activités. autres aspects, il nous faut porter une attention nous fait pas peur. Nous savons plus que jamais
Cela permettra entre autres, de dissiper beaucoup Si nous laissons de côté la panne de courant particulière à l’orientation client en 2016. que nous disposons en interne des talents et du
de malentendus. Le lancement du site internet survenue en mai, tous les indicateurs opération- En échange de la rémunération correcte de savoir-faire pour y faire face. Et nous disposons
Renaud Lorand batc.be et notre première Journée Découverte nels de ce rapport annuel sont positifs. La panne nos services, il y a des engagements que nous aussi désormais des moyens de procéder aux
Président du Conseil d’administration Entreprises, qui a remporté un vif succès de de courant a logiquement augmenté voulons honorer à l’égard de nos clients. investissements nécessaires.
rapport d’activités 2015
rapport
d’activités 2015
7
Faits & chiffres 2015 8
Mission, Vision, Stratégie 9
Performances 2015 10
Mouvements 12
Sécurité 15
Capacité 19
Environnement 23
Belgocontrol • Rapport annuel 2015
Efficacité économique 27
Stratégie 2015 30
Cap sur une nouvelle Belgocontrol 30
rapport d’activités 2015
mission vision stratégie
Faits et chiffres 2015 Mission Vision Stratégie
0,06
minute de retard par arrivée Évolution des mouvements gérés par Belgocontrol Évolution du nombre d’incidents
de catégorie A (sévère) et B (majeur)
en moyenne « Belgocontrol est responsable de la Le secteur du contrôle aérien en Europe est en pleine mutation économique, technologique Pour réaliser sa vision, Belgocontrol veut
à Bruxelles National 1400000 25
sécurité, de la fluidité, de la capacité et opérationnelle. Belgocontrol veut agir pro-activement pour s’adapter à ces évolutions et faire évoluer rapidement ses services en
1240000 20 et de la ponctualité du trafic aérien en contribuer à façonner l’environnement du contrôle aérien de demain en réalisant la vision concertation avec ses clients en mettant en
+3,98%
1.083.128
mouvements survol et en approche. Belgocontrol suivante : œuvre une stratégie en trois axes :
3
ont été gérés 1080000 15 gère également les mouvements dans « Belgocontrol veut jouer un rôle important dans le trafic aérien au cœur de l’espace
par Belgocontrol 10
les cinq aéroports publics belges. » aérien européen et pour les aéroports belges, grâce à une prestation de services 1) D es partenariats solides : développer
920000
performante et innovante, et ce en concertation avec ses parties prenantes. » activement des partenariats avec les autres
acteurs du secteur aérien en Belgique et
24,7 millions €
760000 5
premier résultat Cette vision traduit la volonté de Belgocontrol d’être le partenaire privilégié des utilisateurs de en Europe.
positif significatif 600000 0 l’espace aérien et des aéroports en leur fournissant des services de haute qualité, performants 2) U ne prestation de services fiable et
depuis 2008 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15
et innovants. efficace : développer des nouveaux
■A ■B
1.083.128 mouvements ont été gérés par Belgocontrol en 2015, soit 3,98 % Sans égaler le record de 2014, Belgocontrol signe une très belle performance avec moyens et méthodes de travail centrés
de plus qu’en 2014. environ 5 incidents par million de mouvement sur l’innovation, la pro-activité, la prise de
30 700000 responsabilité et la transparence.
Évolution du retard ATFM en route moyen par vol généré par Belgocontrol Diminution du determined unit cost (DUC) (2015-2019) Évolution du nombre de membres du personnel
du service en route 3) Une organisation plus flexible et plus
25 600000
8 0,24 68 -12,4% 950 ANVERS participative : construire ensemble un 9
930 OSTENDE
Retard en route ATFM par vol (en minute)
20 0,20 500000 Nombre de mouvements en route 66 65,90 -2,6% p.a. 919 environnement de travail dans lequel
Nombre de collaborateurs au 31/12
900 chacun peut donner le meilleur de
0,17 0,17 400000 Determined Unit Cost en €
64
868 BRUXELLES
15 0,14
0,15
0,14 0,14 0,14 62 61,79
850
LIÈGE lui-même, où l’accent est mis sur le
0,13 60,95
300000 60 60,04 829 développement personnel et où les
10 58,74 797 CHARLEROI collaborateurs sont fiers de leur entreprise.
0,08 200000 58 57,71 800 787
0,08
56
5 0,04 0,07 750
0,03 0,03 0,03 100000 54 La réussite de cette stratégie nécessitera
0,02 0,02
0,01 l’engagement et la contribution de tous les
0 0,00 0 52 700
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Espace aérien (≤ FL245) au-dessus de la Belgique
collaborateurs.
■■ KPI - Toutes causes confondues ■ Objectif toutes causes confondues Baisse du Determined Unit Cost (DUC) du service en route en termes réels et du Grand-Duché du Luxembourg
■■ KPI - Causes CRSTMP ■ Objectif causes CRSTMP (2009) proposé par la Belgique-Luxembourg dans le volet financier de
Trafic son plan de performance soumis à la Commission européenne
Sans l’impact de la panne du 27 mai 2015, Belgocontrol aurait largement atteint l’objectif de
réduction du retard en route avec 0,05 minute par vol en moyenne.
Belgocontrol • Rapport annuel 2015
batc.be Coopération 27 mai Nouvelle version Nouveaux systèmes d’atterrissage à l’aéroport de Liège Réorganisation Synergie entre la Défense et Belgocontrol
Belgocontrol et Brussels Airport Company mettent en ligne le site avec la Défense Un problème électrique du logiciel de Commande de nouveaux systèmes d’atterrissage aux instruments ILS - de Belgocontrol Finalisation de l’étude stratégique sur la mise en œuvre
SEPTEMBRE
web batc.be où sont disponibles en toute transparence, Signature d’une convention paralyse le trafic aérien contrôle aérien Instrument Landing System - pour les pistes 05R/23L à l’aéroport de Liège afin Avec la création d’une de synergies entre la Défense et Belgocontrol en matière
DÉCEMBRE
l’utilisation actuelle et prévue des pistes, la trajectoire des avions cadre avec la Défense et au-dessus de la Belgique Après plusieurs années de permettre des atterrissages mêmes en cas de visibilité réduite. Direction générale de contrôle aérien.
OCTOBRE
autour de l’aéroport ainsi que toutes les informations utiles sur la la DGTA en vue de procéder pendant plusieurs heures. de développement, Program & Project
FÉVRIER
gestion des départs et des arrivées. à l’intégration du bureau Après la résolution du une nouvelle version du Sécurité renforcée à l’aéroport de Charleroi Delivery et d’une Nouvelle procédure d’approche à l’aéroport
des publications problème, nous avons compris logiciel de traitement Une Convention a été signée entre Belgocontrol, la SOWAER (Société Wallonne cellule espace aérien, d’Anvers
AVRIL
Recrutement de contrôleurs aériens aéronautiques (AIP Office) la nécessité de mettre en des plans de vol est des Aéroports), l’aéroport de Charleroi et la Région wallonne pour installer un procedure design et
JUIN
Mise en œuvre d’une première procédure d’approche RNP
MAI
Lancement de la procédure de recrutement de nouveaux et à la publication d’une place de manière structurelle installée dans le centre système avancé de guidage et de contrôle de la circulation de surface (A-SMGCS) environnement. (Required Navigation Performance) en Belgique.
contrôleurs aériens. 3.700 candidats se présentent à la procédure AIP civile et militaire la gestion de la continuité de contrôle CANAC 2 à l’aéroport de Charleroi. Ce système est destiné à guider les pilotes sur les voies Cette technique permet d’utiliser les données satellitaires
de sélection. commune. au sein de l’entreprise. (Eurocat Version IV). de circulation de l’aéroport dans toutes les conditions de visibilité. pour offrir une navigation beaucoup plus précise.
performances 2015
Vers toujours
plus d’efficacité
2015 a imposé de nouveaux défis à
Belgocontrol : elle doit désormais répondre
aux nouveaux critères de performance
européens inscrits dans le plan de
performance du FABEC jusqu’en 2019 et
déployer sa stratégie afin d’optimaliser
ses services. 2015 a aussi été marquée
par la panne électrique du 27 mai qui a
perturbé le trafic aérien dans le ciel belge.
Cet événement a suscité une véritable 11
prise de conscience qui entraîne un
changement profond dans la façon
d’organiser les services et leur continuité.
efficiency
Belgocontrol est prête à relever ces défis,
elle a les moyens pour réaliser les
investissements nécessaires et poursuivre
towards ever more efficiency
la mise en œuvre de sa stratégie qui met
au centre de ses priorités ses clients,
Belgocontrol • Rapport annuel 2015
sa mission et la qualité de ses services,
vers toujours plus d’efficacité.
rapport d’activités 2015
performances 2015
en 2008, juste avant que la crise économique Sur l’ensemble de l’année, seul le mois de En termes de trafic, Charleroi reste l’aéroport européen sont en léger retrait (Francfort (+0,3 %). Malgré un statu quo au niveau de
mouvements n’influence l’évolution du trafic aérien, mai a enregistré un léger résultat négatif en régional le plus important avec 91.496 -0,2 % et Dusseldorf -0,3 %). Munich affiche son trafic (+0,2 %), Genève est descendu
puisqu’il n’y a plus que 2,8 % de différence. termes de mouvements (-0,37 %). mouvements en 2015 (IFR et VFR confondus), quant à lui un résultat tout juste positif à la 21e place du top européen.
Cet écart devrait être totalement résorbé dès suivi de Liège (64.520), Anvers (62.889) et (+0,8 %).
2016. D’après les prévisions d’EUROCONTROL, Progression inégale des aéroports Ostende (55.831). Dans le FABEC, la croissance annuelle
la reprise devrait se confirmer, avec un léger régionaux Zurich reste le seul aéroport Suisse présent moyenne prévue par Eurocontrol jusqu’en
ralentissement toutefois, dans les années à Croissance dans le FABEC dans le top 20 européen en 2015 et affiche 2021 est de 1,9 %.
venir. En 2015, le trafic aux aéroports régionaux un résultat quasi stable par rapport à 2014
a augmenté de 2,5 % sur l’ensemble des Le FABEC a vu passer 5.612.328 vols en 2015,
Brussels Airport continue son ascension 4 aéroports - Anvers, Charleroi, Liège et soit une augmentation de 1,81 % par rapport
Ostende - atteignant 274.736 mouvements à 2014.
Le trafic à l’aéroport de Bruxelles National contre 268.001 l’année précédente.
a poursuivi son ascension en 2015 puisque Par pays, les volumes de trafic en survol sont
CANAC 2 - Mouvements (en milliers) Aéroports régionaux - Mouvements (en milliers)
le trafic progresse de 3,38 % par rapport au L’évolution à laquelle nous avons assisté en tous en augmentation, comme en 2014.
volume de trafic de 2014. Les contrôleurs 2015 est différente de celle observée ces Encore une fois, c’est l’Allemagne qui enre- 600 400
+4,97%
3
Croissance pour la
aériens de Belgocontrol y ont géré 239.349 dernières années : les aéroports d’Anvers et gistre la progression la plus timide (+1,64%),
mouvements contre 231.528 l’année d’Ostende sont en croissance alors que Liège suivi de très près par la France (+1,65 %) et la 550 350
précédente. Cette progression du nombre de et Charleroi sont en recul. Ce constat est Suisse (+1,69 %). La croissance dans l’espace
569.043 +2,5%
2e année consécutive
mouvements depuis deux ans est le résultat valable aussi bien pour le trafic IFR (aviation aérien géré par LVNL (Pays-Bas) se détache un 500 300
3
d’une concurrence croissante entre les commerciale) que pour le trafic VFR (aviation peu (+3,10 %) tout comme celle enregistrée
12 compagnies aériennes, notamment low cost, générale) . C’est Anvers qui enregistre la par le centre MUAC de Maastricht (+2,48 %), 450 250 13
de l’ouverture de nouvelles liaisons et progression la plus importante (+11,67 %) qui gère l’espace aérien supérieur (au-dessus 274.736
du développement de Brussels Airport en surtout en ce qui concerne le trafic commer- de 24.500 pieds) de la Belgique-Luxembourg,
400 200
En 2015, Belgocontrol a géré un total de 1.083.128 mouvements, soit une tant que ‘hub’ de la Star Alliance . cial (+26,66 %). Ostende se montre aussi en des Pays-Bas et du nord-ouest de l’Allemagne. 2003 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 2003 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15
augmentation de 3,98 % par rapport au trafic enregistré en 2014. Une progression bonne forme (+8,60 %) avec une hausse de C’est donc dans l’espace aérien géré par
presque deux fois plus importante que celle de 2014. C’est le centre de contrôle Hormis un rebond en 2011, le nombre de 19,08 % du trafic IFR. Cette bonne santé, du Belgocontrol que la croissance est la plus
CANAC 2 qui en a été le principal moteur avec une augmentation de 4,97 % par mouvements était en diminution constante trafic commercial en particulier, vient du fait soutenue (+4,97 %).
rapport à 2014. L’aéroport de Bruxelles National affiche également une nette depuis 2008. Les volumes de trafic semblent que des compagnies belges comme JetairFly
augmentation de 3,38 % par rapport à l’année précédente. Les aéroports régionaux maintenant suivre une croissance plus du- ou Thomas Cook aient étoffé leur offre sur ces Concernant le trafic aux aéroports, c’est Aéroports régionaux - Mouvements IFR (en milliers)
Bruxelles National - Mouvements (en milliers)
renouent avec la croissance et enregistrent ensemble une progression de 2,5 %. rable et se rapprochent des valeurs de 2008, aéroports. Bruxelles National, avec 3,38 % d’augmenta-
avant que la crise économique ne sortent ses tion, qui enregistre de loin la croissance la 300 70
effets sur le trafic aérien. À l’inverse, Liège et Charleroi sont tous deux plus importante des principaux aéroports du 60
+19,08% +26,66% -0,91% -0,97%
Le centre de contrôle CANAC 2 qui gère La croissance du trafic géré par CANAC 2 a en diminution de respectivement -3,09 % et FABEC (ceux présents dans le top 20 des 275 50
le trafic en approche et en route jusqu’au été largement supérieure à la progression Le nombre de vols suit maintenant la -2,38 %. C’est surtout le trafic VFR qui tire les 41 pays membres d’Eurocontrol). Il est suivi
niveau de vol 245 a contrôlé 569.043 mouve- moyenne enregistrée dans les centres de tendance à la hausse du nombre de chiffres vers le bas, le trafic commercial sur par le principal aéroport des Pays-Bas,
+3,38% 40
Belgocontrol • Rapport annuel 2015
250
3
30
ments en 2015, soit une progression notable contrôle du FABEC qui est de 2,48 %. passagers, même si sa progression n’est pas ces aéroports étant peu impacté par la Schiphol, qui progresse de 2,9 %. Le plus
de 4,97 % par rapport à 2014. L’évolution a été aussi rapide. Avec 23,4 millions de passagers diminution (-0,91 % et -0,97 %). En 2015, fréquenté des aéroports du FABEC, Paris 225
20
positive sur l’ensemble de l’année avec des Cette deuxième année consécutive de en 2015, l’aéroport de Bruxelles National a le trafic IFR sur ces aéroports a suivi une Charles De Gaulle, est en légère progression 10
pics de croissance (>5 %) aux mois de juin, croissance est le signe d’une reprise plus ferme battu un nouveau record de fréquentation. évolution en dents de scie, les baisses et de 0,9 %. Le deuxième aéroport parisien, Orly, 200
239.349 0
juillet et août et des sommets aux mois de du trafic aérien. Les volumes de trafic gérés par Par rapport à 2014, le nombre de passagers hausses de trafic plus ou moins importantes augmente un peu plus nettement de 1,4 %. 2003 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 OSTENDE ANVERS CHARLEROI LIEGE
novembre (8,11 %) et décembre (9,58 %). CANAC 2 se rapprochent de ce qu’ils étaient a progressé de 7,0 %. se succédant de mois en mois. Deux des trois aéroports allemands du top 20 ■ 2014 ■ 2015
30
25
20
rapport d’activités 2015
performances 2015
Interview
Garantir la sécurité
temps de taxi sont très courts. Ce sont des Qu’est-ce Belgocontrol devrait
données importantes pour elles. améliorer ? sécurité
Léon Ensuite, nous leur montrons une simulation de Pour l’Aviation Marketing, Belgocontrol est
Verhallen coûts qui ne reprend pas que les charges
d’aéroport mais aussi celles du contrôle aérien...
et Belgocontrol a des tarifs très attractifs pour les
un partenaire important. Mais je pense que
Belgocontrol n’est pas assez présente dans la
relation avec ses clients. Par exemple, tous les
En 2015, Belgocontrol a dû faire face à un événement exceptionnel : une panne
de courant qui a nécessité l’évacuation de l’espace aérien sous sa responsabilité.
Head of Aviation Marketing,
Brussels Airport services terminaux ! Les charges réduites de 3 mois se tient une grande réunion – L’Airline Face à cet incident de grande ampleur, la sécurité a toujours été garantie.
Brussels Airport et de Belgocontrol nous Operators Committee (AOC) et le Board of L’entreprise est plus que jamais déterminée à poursuivre l’amélioration continue
permettent de présenter un package très Airlines Representatives (BAR) - où sont présents dans tous ses services et ses processus, en priorité ceux relatifs à la sécurité, et
Cliquez ici
pour voir l’interview avantageux aux compagnies aériennes. les départements opérationnels mais aussi d’aller au-delà des objectifs européens. Si le taux d’incident est un peu plus élevé
commerciaux, des compagnies aériennes, qu’en 2014, année où Belgocontrol a obtenu le meilleur résultat de son histoire,
Lorsqu’on y ajoute la qualité des services des sociétés de handling, de l’aéroport etc. la culture de la sécurité et la maturité du système de gestion de la sécurité (SMS)
Belgocontrol est un aéroportuaires, celle du handling et celle du Les projets de développement de l’aéroport continuent à progresser.
atout pour attirer les contrôle aérien fourni par Belgocontrol, Brussels y sont présentés, comme le Connector ou les
compagnies aériennes. le hub de Brussels Airlines et ses partenaires de la Airport devient très concurrentiel. On peut dire travaux de rénovation des pistes. Cela permet
Star Alliance, les compagnies des tours que Belgocontrol est un atout pour attirer les à tout le monde d’être informé et de pouvoir LES 3 CHAMPS D’ACTION DU SMS. Le système de gestion de la sécurité (SMS)
opérateurs nationaux - Jetairfly et Thomas Cook compagnies aériennes. Mais le critère essentiel s’adapter éventuellement. La participation de s’appuie sur 3 domaines d’action, proactive et réactive.
Pensez-vous que la crise qui a inversé Airlines - et enfin les compagnies aériennes pour une compagnie est qu’il doit y avoir un Belgocontrol pourrait, je suppose, être un plus. > De plus en plus d’incidents, million de vols, Belgocontrol
la croissance du trafic aérien en Europe long-courrier qui connectent Brussels Airport marché à exploiter et donc aussi des slots Elle pourrait donner des infos sur ses projets même mineurs, sont reste bien en deçà de son
14 depuis 2008 est derrière nous ? aux plus grands aéroports dans le monde. Nous disponibles aux horaires souhaités pour établir opérationnels et techniques et être encore plus rapportés par les contrôleurs objectif interne de 0,0015 %. 1. Proactif : l’analyse systématique du risque La BSA-ANS a réalisé des audits de 15
avons cette responsabilité en tant qu’aéroport des connexions avec d’autres vols. ancrée dans la communauté aéroportuaire. aériens (680 contre 622 en lié au changement. Chaque nouveau suivi dans les installations de Belgocontrol.
Oui je le pense. Le prix du fuel est très bas, ce qui national, nous sommes la porte d’entrée de la 2014). Après analyse, des > La culture de la sécurité a système, procédure, technologie, équipe- Aucun manquement à la sécurité n’a été
est bon pour la santé des compagnies aériennes Belgique. On s’efforce d’assumer ce rôle en Comment avez-vous vécu la panne enseignements en seront enregistré une progression ment, concept opérationnel est analysé en constaté.
et la croissance du trafic aérien. Durant la crise, maintenant un équilibre dans la concurrence de courant du 27 mai 2015 ? tirés. C’est le point de départ de 9% en 2015. profondeur sous l’angle de la sécurité.
le nombre de passagers n’a pas cessé d’augmen- amenée par de nouvelles compagnies et notre * Cette interview a été réalisée avant les attentats de l’amélioration continue. En 2015, il y a eu 51 notifications de 3. Réactif : le rapport et l’analyse
ter. Les gens continuent à voyager et à se client principal Brussels Airlines. Je suis donc J’étais justement à bord d’un avion à ce du 22 mars 2016 à Brussels Airport. >B
elgocontrol améliore encore changement transmises à la BSA-ANS, dont systématiques des événements liés à la
déplacer malgré tout. Si le nombre de vols n’a optimiste pour Brussels Airport et l’aviation en moment-là, prêt à décoller. Le pilote nous a > Les incidents A et B dans ses scores à la Safety Maturity les plus importantes concernaient une sécurité (SRO - Safety Related Occurrences).
pas suivi cette évolution, c’est en raison de général qui va continuer sa croissance.* signalé un problème de panne de courant et lesquels Belgocontrol porte une Survey, démontrant la maturité nouvelle version du logiciel du centre de Chaque incident est signalé et répertorié.
changements structurels dans la stratégie des nous a demandé de patienter. Nous sommes responsabilité ont légèrement contrôle aérien CANAC 2, les procédures de Il est ensuite analysé afin d’en tirer les
croissante de son système
compagnies aériennes, notamment le Belgocontrol joue-t-elle un rôle finalement revenus dans le terminal. Il y avait augmenté par rapport à 2014 : validation mensuelle des générateurs diesel, enseignements utiles et éviter qu’un
renouvellement de la flotte avec des avions plus important dans le développement beaucoup de monde, mais l’atmosphère était 2 incidents de catégorie A et 4 B de gestion de la sécurité. la révision de la route de départ ‘Leuven incident similaire ne se reproduise.
grands et l’optimalisation du taux de remplis- de Brussels Airport ? malgré tout sereine. Les passagers avaient été in- sont à déplorer. Ce taux reste Rechtdoor’ et les procédures d’approche En 2015, 680 incidents ont été rapportés.
sage. Mais on constate depuis 2 ans maintenant formés de la situation et comprenaient que cela extrêmement bas. Il s’agit du > L es départements Safety de précision aux aéroports d’Anvers et Parmi ceux-ci, Belgocontrol porte une
que le nombre de mouvements augmente Assurément. La qualité des services de contrôle puisse arriver. Belgocontrol nous a rapidement et 3e meilleur score sur les Management Unit (SMU) et
Belgocontrol • Rapport annuel 2015
Charleroi. responsabilité pour 54 incidents dont
également, principalement en raison de la aérien fait partie intégrante des business cases correctement informés et nous avons pu relayer 10 dernières années. Qualité ont été fusionnés 2 de catégorie A (sévère), 4 de catégorie B
concurrence accrue entre les compagnies low que nous présentons aux compagnies pour l’information. La situation a toujours semblé en un service Safety & 2. Proactif : l’audit permanent du niveau de (majeur), 6 de catégorie C (significatif ) et 42
cost, comme Ryanair ou Vueling qui ont promouvoir Brussels Airport. Nous sommes fiers être sous contrôle. Les jours suivants, il y a eu une > Avec une proportion Quality afin de maximaliser sécurité. Des audits internes et externes sont de catégorie E (sans impact sur la sécurité).
démarré ou étendu leurs activités à Brussels de dire à ces compagnies qu’elles ne doivent pas certaine confusion concernant les responsabili- d’incidents A et B par nombre la collaboration. Le certificat réalisés pour identifier les processus à risque
Airport. Bien sûr, nous continuons à développer se soucier de la ponctualité à Brussels Airport, tés... mais l’essentiel est que les services aient pu de mouvements qui a atteint ISO 9001 de l’entreprise a été plus élevé et prendre des actions correctives.
les 3 autres segments de notre stratégie, à savoir qui est une des meilleures en Europe et que les être rétablis assez rapidement. 0,000554 %, soit 5 incidents par renouvelé en décembre.
rapport d’activités 2015
performances 2015
Taux d’incident Une culture de la sécurité de mieux nécessité de rapporter chaque incident, d’événements liés à la sécurité par les contrô- des informations liées à la sécurité et l’éva- européen pour la prévention des incursions en décembre 2014. La sévérité d’un incident d’atteindre au moins un score de 4 à tous les
en mieux intégrée même les plus mineurs. leurs aériens. Elle se fonde sur le principe luation de la contribution de ces différentes sur les pistes (European Action Plan for the est déterminée par plusieurs critères comme objectifs, comme imposé par la Commission
L’indicateur de performance utilisé par qu’un contrôleur ne sera pas blâmé pour des actions sur la culture de la sécurité. Prevention of Runway Incursions - EAPPRI) ; la séparation verticale et/ou horizontale et le européenne pour le 31 décembre 2019.
Belgocontrol impose comme objectif de ne Pour la 6e année consécutive, le nombre La culture de la sécurité est en progression actions ou des décisions qui sont en accord Une étude spécifique est en cours en • L’exécution du plan d’action national pour niveau de contrôle sur la situation.
pas dépasser 1 incident de catégorie A ou B d’incidents rapportés a augmenté. Il est passé constante depuis la mise en place du système avec son expérience et sa formation. collaboration avec EUROCONTROL afin de la réduction du risque d’intrusion dans un Mais Belgocontrol a la volonté d’aller plus loin
par 100.000 mouvements contrôlés. Cela signi- de 622 en 2014 à 680 en 2015. Cette aug- de gestion de la sécurité en 2004. Malgré une dégager des tendances concernant la culture espace aérien (Airspace Infringement Risk). Un système de gestion de la sécurité que la simple conformité avec les objectifs
fie que les incidents A et B doivent représenter mentation de 9 % ne signifie pas qu’il y a plus certaine maturité du système, cette culture Parallèlement, d’autres actions seront entre- de la sécurité. (SMS) de plus en plus mature européens en matière de sécurité. Elle
moins de 0,0010% des mouvements contrôlés. d’incidents, mais bien qu’ils sont rapportés continue à croître grâce notamment à de prises par Belgocontrol afin d’intégrer toujours Concernant les intrusions dans des espaces ambitionne d’atteindre le score de 5 pour un
En 2015, avec un score de 0,000554 %, soit plus systématiquement par les contrôleurs meilleurs outils de reporting, à un suivi rapide plus fermement la culture de la sécurité dans Les incidents les plus fréquents aériens sans autorisation, le projet coordonné Chaque année, Belgocontrol collabore à la maximum d’objectifs et même d’être ‘Best in
environ 5 incidents A et B par million de aériens. Le nombre d’incidents n’ayant aucun et à l’application des principes de la l’entreprise comme la révision des respon- entre la Direction générale Transport aérien Safety Maturity Survey (EoSM – Effectiveness class’ dans la mesure du possible.
mouvements, Belgocontrol signe un très bon impact sur la sécurité (catégorie E) ont été Just Culture par le management. sabilités en matière de sécurité, la formation La responsabilité de Belgocontrol n’est (SPF Mobilité), la Composante Air de la of Safety Management), un audit visant à me-
résultat compte tenu de l’augmentation du bien plus rapportés. Cela signifie que les continue à tous les niveaux de l’organisation, engagée que dans une minorité d’incidents Défense, EUROCONTROL, Belgocontrol et les surer l’efficacité de sa gestion de la sécurité. La panne de courant, pas d’impact sur
trafic par rapport aux années précédentes. contrôleurs ont de plus en plus intégré la La Just Culture vise à favoriser le rapport une amélioration de la communication interne (54 sur 680, soit 7,9 %). Comme l’année fédérations d’aviation sportive et récréative 26 objectifs répartis dans 11 domaines sont la sécurité
dernière, le type d’incident le plus fréquent se traduit par des actions concrètes. Après la ainsi passés sous la loupe et un score de 1
Évolution de la proportion d’incidents A et B Évolution du nombre d’incidents Nombre d’incidents rapportés (par an) par les contrôleurs a concerné en 2015 les tentatives d’aveu- publication en 2014 d’une brochure destinée (le plus faible) à 5 (le plus élevé) leur est C’est un incident technique de la plus grande
par rapport au nombre de mouvements (%) de catégorie A (sévère) et B (majeur) aériens de Belgocontrol
25 100 glement de pilotes ou de contrôleurs au à faire prendre conscience de ce problème attribué. En 2015, Belgocontrol a obtenu le sévérité qui a lieu le 27 mai 2015. Elle a
20 700
moyen de pointeurs laser. L’intrusion dans un aux pilotes VFR, les données issues d’une score de 3 pour 7 des 26 objectifs, le score rendu indisponibles les systèmes radar et de
3
600 80
15
20 680 espace aérien par des pilotes VFR (Visual Flight enquête auprès de pilotes entre avril 2013 et de 4 pour 12 objectifs et le score de 5 pour communication radio du centre de contrôle
500 60
Rules - vol à vue) sans autorisation préalable mai 2015 ont été analysées. Cette enquête 7 objectifs. C’est une nette amélioration par CANAC 2 (en route et approche). Les tours
15
400 40 est le deuxième type d’incident le plus met clairement en évidence la relation entre rapport à 2014 puisque 2 objectifs supplé- de contrôle de Bruxelles National et des
10
16 fréquent. Ces deux phénomènes touchent l’intrusion dans un espace aérien, la locali- mentaires obtiennent la note maximale de 5. aéroports régionaux ont, elles, pu continuer à 17
3
10 300 20
2
tout particulièrement les aéroports régionaux, sation, la période, les conditions météo et fonctionner à pleine capacité. Grâce à la maî-
5 5
200 9% 0
mais pas uniquement. l’expérience du pilote. Ces données permet- Belgocontrol continuera à développer trise du personnel opérationnel et technique
100 -20
0,000554% tront de davantage cibler les actions. son système de gestion de la sécurité afin et à la coopération efficace des centres de
0 0 -40
0
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15
Le rapport systématique d’incident par contrôle voisins, la sécurité du trafic aérien n’a
Maturité du SMS (Safety Management System)
Belgocontrol a contribué à la prise en charge Une analyse systématique et Nombre d’objectifs par niveau de maturité. jamais été compromise.
■ Seuil de tolérance 0.0015 ■ A&B ~ Mvmts ■ Objectif < 0.0010 ■A ■B ■ Σ des incidents rapportés par les contrôleurs de Belgocontrol ■ % Δ
de ces problèmes, désormais reconnus standardisée des incidents 25
Avec 6 incidents (A et B), Belgocontrol obtient un excellent score de Le nombre d’incidents rapportés est passé de 622 en 2014 à 680 en 2015. Cette
0,000554 %, largement inférieur à son objectif de 0,0010 % et son seuil de augmentation de 9 % ne signifie pas qu’il y a plus d’incidents, mais bien qu’ils comme risques pour l’aviation et intégrés Le rapport final sur la gestion de l’incident
tolérance 0,0015 %. sont rapportés plus systématiquement par les contrôleurs aériens. au plan de sécurité national. La poursuite du L’analyse systématique des incidents 20 indique certains points d’amélioration,
compte-rendu systématique de ces incidents rapportés revêt une importance capitale. comme l’audit de tous les systèmes critiques,
15
Types d’incidents rapportés par toutes les unités ATS en 2015 fait en sorte que ceux-ci restent des priorités Elle encourage non seulement les contrôleurs les procédures de contingence, la formation
250 d’action pour les autorités compétentes. à rapporter tous les incidents, mais elle 12 régulière à l’utilisation des systèmes de
10
SÉVÉRITÉ DES INCIDENTS INVESTIGUÉS DUS À UN FACTEUR ATM 225
permet aussi et surtout d’en déterminer la secours.
200 7 7
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 175 EBOS Le plan de sécurité national a défini des cause et de prendre les mesures nécessaires 5
objectifs opérationnels afin de réduire afin qu’ils ne se reproduisent plus. Tous les enseignements tirés de cet incident
Belgocontrol • Rapport annuel 2015
150
• • • • •
A - Sévère 9 4 6 1 7 1 1 6 5 5 2 3 2 1 2 EBLG
0
125 EBCI l’occurrence des incidents les plus fréquents. 1 2 3 4 5 se sont concrétisés en projets spécifiques
B - Majeur 10 9 6 5 5 10 7 9 11 4 7 4 3 3 4
100
EBAW La réalisation de certains objectifs implique Pour évaluer la sévérité de ces incidents, d’amélioration continue au bénéfice de la
C - Significatif 2 2 3 6 5 11 12 12 9 8 8 8 7 12 6 75
ACC
l’étroite collaboration de Belgocontrol, en Belgocontrol utilise depuis 2010 l’outil stan- Scores obtenus par le Safety Management System de qualité du service et de notre priorité absolue,
D - Non déterminé 3 1 2 4 0 3 5 1 0 2 0 0 0 0 0 50 Belgocontrol pour les 26 objectifs de la Safety Maturity
APP
particulier : dardisé Risk Analysis Tool (RAT), et est donc la sécurité.
E - Sans impact sécurité 3 1 2 2 4 6 11 4 3 3 12 16 16 11 42 25 Survey (1 étant le plus bas, 5 le plus élevé). Après audit de
0 EBBR TWR
• Le pointage de lasers vers des aéronefs ; en conformité avec l’objectif européen qui la Belgian Supervisory Authority (BSA), ces résultats ont été
TOTAL 27 17 19 18 21 31 36 32 28 22 29 31 28 27 54 er s te te nt tif r S ail es • La mise en œuvre du Plan d’action exigeait l’utilisation de cet outil au plus tard
s ien le ate is is TC TM de a LoA eu CA av tr transmis à l’European Aviation Safety Agency (EASA).
u r la aér ni ma déq
u ep ep nce
A
re A cci dic ne o nd ts T e tr Au
nte ace mi a un tie
d
ira édu rt d
'a d'in d'u nsp po
r d
Poi esp ns n in sur Sor cla roc po ion ect tra Rap des
un ra tio atio rsion 'u ne ep Rap fus esp me tho
dan
s
épa
ar
ncu ct d d'u
n Con -r lè Mé
s Sép I on rob
ion es esp
e ect N P
rus td n-r esp
Int es pec No n-r
n-r No
NoVous pouvez aussi lire
