MODIFICATION N 2 DU PLAN LOCAL D'URBANISME - Métropole NCA
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DÉPARTEMENT DES ALPES-MARITIMES METROPOLE NICE CÔTE D’AZUR COMMUNE DE GILETTE MODIFICATION N° 2 DU PLAN LOCAL D’URBANISME 1 NOTE DE PRESENTATION PLU approuvé par délibération du Conseil Municipal du 26 avril 2011 Modification n° 1 approuvée par délibération du Conseil Métropolitain du 19 juin 2015 ENQUETE PUBLIQUE DE LA MODIFICATION N° 2
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Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation Sommaire INTRODUCTION __________________________________________________________________ 5 1. PROJETS DE DÉVELOPPEMENT DE L’ATTRACTIVITÉ TERRITORIALE RESPECTUEUX DES SITES NATURELS _________________________________________________________________________ 6 1.1. CRÉATION D’UN CAMPING DE CATÉGORIE « AIRE NATURELLE » À LA COLLE BELLE _______ 6 1.1.1. IDENTIFICATION PRÉCISE DES ESPACES IMPACTÉS __________________________________ 7 1.1.2. CADRE RÈGLEMENTAIRE DU CAMPING DE CATÉGORIE « AIRE NATURELLE » ____________ 9 1.1.3. ÉVOLUTIONS DU PLU PROPOSÉES _______________________________________________ 9 A/ PRISE EN COMPTE DES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX ________________________________ 9 B/ CARACTÉRISTIQUES DE L’ÉVOLUTION PARTIELLE DU PLAN DE ZONAGE ___________________ 11 C/ ÉVOLUTION DU RÈGLEMENT RELATIF AU NOUVEAU ZONAGE NC _________________________ 12 1.2. AMÉNAGEMENT LÉGER DU SITE DES ARTICHAUTS, QUARTIER DE LA MADELEINE _________ 14 1.2.1. CONTEXTE _________________________________________________________________ 14 1.2.2. IDENTIFICATION PRÉCISE DES ESPACES IMPACTÉS PAR LE PROJET ____________________ 17 1.2.3. ÉVOLUTIONS DU PLU PROPOSÉES ______________________________________________ 19 A/ PRISE EN COMPTE DES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX _______________________________ 19 B/ CARACTÉRISTIQUES DE L’ÉVOLUTION PARTIELLE DU PLAN DE ZONAGE ___________________ 22 C/ ÉVOLUTION DU RÈGLEMENT PRENANT EN COMPTE LE PROJET ___________________________ 23 2. – ÉVOLUTION DE L’IMPLANTATION DES PROJETS DE PARKING __________________________ 24 2.1. SUPPRESSION D’UN EMPLACEMENT RÉSERVÉ : E.R. N° 10 ____________________________ 24 2.2. CRÉATION D’UN EMPLACEMENT RÉSERVÉ : E.R. N° 14 ______________________________ 27 3. ÉVOLUTION DU TABLEAU DES SUPERFICIES DES ZONES NATURELLES ET DE LA LISTE DES EMPLACEMENTS RÉSERVÉS __________________________________________________________ 30 3.1. TABLEAU DES SUPERFICIES DES ZONES NATURELLES N_______________________________ 30 3.2. LISTE DES EMPLACEMENTS RESERVES ____________________________________________ 30 MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 3 sur 31
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Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation INTRODUCTION Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune de Gilette a été approuvé par délibération du Conseil Municipal du 26 avril 2011, puis modifié par délibération du Conseil Métropolitain le 19 juin 2015. La présente modification n° 2 du PLU a pour objet de permettre : - la création d’un camping en catégorie « aire naturelle » au lieu-dit de la Colle Belle, - la création d’un site pour l’aménagement léger d’équipements sportifs et de loisirs au lieu- dit des Artichauts, - l'évolution des projets d’implantation d’aire de stationnement, par : la suppression de l’emplacement réservé N°10, créé au bénéfice de la Métropole pour l’aménagement d’une voie et d’un parking ; la création d’un emplacement réservé au bénéfice de la Métropole Nice Côte d’Azur pour l’extension du parking de La Croix, proche du village. Conformément aux articles L.153-36 et suivants du Code de l’Urbanisme, cette démarche s’inscrit dans une procédure de modification du PLU en vigueur. Les évolutions qui sont ici envisagées : - ne portent pas atteinte aux orientations définies par le Projet d'Aménagement et de Développement Durables (P.A.D.D.) du PLU, - ne portent pas atteinte à un espace boisé classé, une zone agricole ou une zone naturelle et forestière, ou une protection édictée en raison des risques de nuisance, de la qualité des sites, des paysages ou des milieux naturels, - ne comportent pas de grave risque de nuisance, - et aucune ouverture à l'urbanisation ou remise en cause d'une protection environnementale ou paysagère n'est portée par cette modification. Nota bene : Les changements apportés aux documents en vigueur au moment de la modification (que ce soit des ajouts de texte, ou des parties de texte à supprimer, et donc barrées) sont en BLEU dans la présente note. MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 5 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation 1. Projets de développement de l’attractivité territoriale respectueux des sites naturels 1.1. Création d’un camping de catégorie « Aire naturelle » à la Colle Belle La commune projette l’aménagement d’un camping de catégorie « aire naturelle » près de l’ancienne gare, au lieu-dit « La Colle Belle ». Cette ancienne gare est aujourd’hui reconvertie en gîte. La création de ce type d’équipement permettrait de compléter et diversifier l’offre d’hébergement grâce à un aménagement léger, respectueux du cadre paysager et de la nature. En outre, ce futur camping se localise sur des axes d’itinérance remarquables identifiés dans le Schéma d’itinérance touristique métropolitain. Celui-ci a fait l’objet d’une délibération du Conseil métropolitain du 19 juin 2015 relative à la « Politique métropolitaine en faveur de l’hébergement touristique en lien avec l’itinérance », par laquelle, sous conditions, des aides financières sont octroyées aux porteurs de projet d’hébergements éligibles. En l’occurrence, ces axes d’itinérance concernant Gilette sont : - l’itinéraire pédestre « Saveurs et senteurs méditerranéennes », qui permet un parcours de découverte des coteaux de la basse vallée du Var ; - l’itinéraire VTT/VAE « Les chemins du soleil », qui fait partie des grandes traversées VTT labellisées par la Fédération française de cyclisme. Ce parcours relie le Lac Léman à la Méditerranée ; - l’itinéraire motorisé, Gilette étant traversée par un axe « Grand itinéraire métropolitain », permettant une découverte patrimoniale de villages perchés. La commune bénéficiera de l’ensemble de la promotion de l’offre d’itinérance métropolitaine qui sera déclinée via des outils numériques en projet. MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 6 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation Localisation de La Colle Belle sur la commune de Gilette : Le bâtiment de l’ancienne gare pourra faire l’objet d’une extension limitée accompagnée d’une création d’annexes, le cas échéant, sans compromettre la qualité du site. Un dossier sera soumis à la commission départementale de la préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers (CDPENAF). 1.1.1. Identification précise des espaces impactés Le site de l’ancienne gare est classé en zone naturelle N au PLU en vigueur. Extrait du PLU en vigueur, lieu-dit La Colle Belle, et localisation du projet : MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 7 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation Ce classement en zone N ne permet pas la concrétisation du projet de camping de catégorie « aire naturelle ». Au vu des enjeux que recouvre ce projet, il est donc proposé de faire évoluer le PLU par la modification du zonage et du règlement en créant un nouveau secteur sur une emprise bien délimitée, tout en tenant compte des documents supra-communaux. La commune envisageant un projet de camping très respectueux du cadre environnemental limitant dans une même période le nombre de touristes accueillis, elle souhaite limiter la création de 20 emplacements maximum dans le futur camping. Vue de l’ancienne gare à La Colle-Belle (parcelle section A n°102) et sur le chemin menant au terrain du futur camping de catégorie « aire naturelle » : Vues sur le chemin menant au terrain prévu pour l’aire naturelle de camping : MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 8 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation 1.1.2. Cadre règlementaire du camping de catégorie « aire naturelle » Cette catégorie correspond à des terrains de camping destinés exclusivement à l'accueil de tentes, de caravanes et d'autocaravanes, avec une période d'exploitation n'excédant pas six mois par an, continus ou pas. Le nombre d'emplacements est limité à 30 par hectare, 1 hectare correspondant à la surface maximale d'une aire. Pour sa part, le projet communal ne dépassera pas le nombre de 20 emplacements. La surface minimale de chaque emplacement est de 300 m² (voire 200 m² selon la topographie), et ces emplacements doivent être déplacés chaque année sur le terrain afin de préserver la couverture végétale. Il est interdit d'y implanter des habitations légères de loisirs et d'y installer des résidences mobiles de loisirs. Les emplacements et les hébergements ne doivent pas être individuellement desservis en eau ou raccordés au système d'assainissement. En revanche, un bloc sanitaire offrira des points d’eau potables, bac à laver (linge/vaisselle), prises électriques, ainsi que des lavabos, douches et toilettes, dont le nombre variera en fonction du nombre d’emplacements sur le camping. Le site comporte actuellement un bâtiment faisant office de gite, appartenant à la mairie ; celle-ci envisage de changer sa destination pour y localiser l’accueil du futur camping, et le bloc sanitaire. Ce changement de destination sera soumis à l’avis conforme de la commission départementale de la nature des sites et des paysages (CDNPS). 1.1.3. Évolutions du PLU proposées A/ Prise en compte des documents supra-communaux Le secteur, en zone N du PLU en vigueur, est concerné par les documents suivants : MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 9 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation a) La loi Montagne : la commune de Gilette est concernée par la loi Montagne. Or, celle-ci comporte des dispositions qui, si elles étaient intégrées au PLU de la commune, permettrait d’autoriser ce projet : l’article L122-5 du Code de l’urbanisme modifié par la loi du 28 décembre 2016, précise : « L'urbanisation est réalisée en continuité avec les bourgs, villages, hameaux, groupes de constructions traditionnelles ou d'habitations existants, sous réserve de l'adaptation, du changement de destination, de la réfection ou de l'extension limitée des constructions existantes, ainsi que de la construction d'annexes, de taille limitée, à ces constructions, et de la réalisation d'installations ou d'équipements publics incompatibles avec le voisinage des zones habitées. » b) La directive territoriale d’aménagement (D.T.A.) approuvée par décret n° 2003-1169 du 2 décembre 2003 : La D.T.A. précise que le secteur : • se situe en espace naturel, • ne fait pas partie des espaces, paysages et milieux les plus remarquables de la frange sud de la zone montagne, • et ne fait pas partie d’espaces paysagers sensibles. MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 10 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation c) Situation au regard des plans de prévention des risques (P.P.R.) naturel prévisibles : Le site de la Colle Belle est classé G* et R de la zone bleue au P.P.R. naturel prévisibles de mouvements de terrain avec : • G* : aléa de glissement de terrain (niveau d’aléa < ou = à 2) • R : aléas de ravinement Par ailleurs, de point de vue de l’assainissement, le P.P.R. prévoit que : « En l’absence de réseaux collectifs, tout projet devra faire préalablement l’objet d’une étude hydrogéologique et géotechnique permettant de définir les caractéristiques de cet exutoire, et de façon à ce que les rejets d’eaux engendrés par le projet n’aggravent pas l’alea sur l’ensemble des parcelles exposées. ». B/ Caractéristiques de l’évolution partielle du plan de zonage A la Colle Belle, aujourd’hui, le P.L.U., par son règlement et son plan de zonage, ne permet ni l’autorisation de l’aire naturelle de camping, ni l’évolution de la construction existante (en dehors d’un projet de logements). Considérant les enjeux du camping, qui sera limité à 20 emplacements maximum, cette aire naturelle de camping sera compatible avec la vocation naturelle des espaces où elle sera implantée, dans le respect de la qualité environnementale de ces espaces. Ainsi le projet sera en adéquation avec la directive territoriale d’aménagement (D.T.A.), et le projet d’aménagement et de développement durables (P.A.D.D) du P.L.U. en vigueur. MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 11 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation Ainsi, il est proposé de faire évoluer le plan de zonage de la façon suivante : 1. Création d’un secteur « Nc » de 1,1 ha autorisant explicitement les aires naturelles de camping, la zone N ayant une superficie totale de 897,7 ha, pour mémoire ; 2. Identification sur le plan de zonage du bâtiment concerné par le changement de destination, la réfection et l’extension limitée : le bâtiment abritant aujourd’hui les gîtes deviendra le bâtiment d’accueil de la future aire naturelle de camping ; 3. Traduction graphique. Dès lors, le nouveau zonage du PLU, prenant en compte la création de l’aire naturelle de camping, évoluera de la façon suivante : Extrait du PLU présentant la définition du périmètre Nc envisagé : Légende : Bâtiment pouvant faire l’objet d’un changement de destination, de réfection et d’extension limitée C/ Évolution du règlement relatif au nouveau zonage Nc Sur la base de ce projet, le règlement pour la zone N pourra évoluer de la façon suivante : (Extrait) DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE N : CARACTERE DE LA ZONE (…) La zone N comprend cinq secteurs : - Np correspondant au périmètre de l'arrêté de biotope, - No destiné à l'entretien, la mise en valeur et la protection des oliveraies situées au sein des espaces naturels, - Nv correspondant à la zone de protection spéciale Natura 2000 de la basse vallée du Var, - Nc destiné à l’accueil de campings de catégorie « aire naturelle » d’une capacité maximale de 20 emplacements, - Ns destiné à l’aménagement léger d’équipements sportifs et de loisirs. MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 12 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation (…) ARTICLE N 2 - OCCUPATIONS ET UTILISATIONS DU SOL SOUMISES A CONDITIONS PARTICULIERES 1- Hors des zones soumises à des risques naturels mouvements de terrain : (…) Secteur Nc : - Les équipements et installations nécessaires au fonctionnement d’une aire naturelle de camping de 20 emplacements maximum, à l’exclusion de toute construction nouvelle et de tout aménagement conduisant à une artificialisation du site, - L’adaptation, le changement de destination, la réfection ou l’extension limitée des constructions existantes désignées sur le plan de zonage (pastille bleue), sans compromettre la qualité du site, conformément à l’article L.151-11 du code de l’urbanisme. Zone N à l'exclusion des secteurs Np, No, Nv : (…) 2- Dans les zones soumises à des risques naturels : Toutes les constructions et occupations des sols visées ci-dessus, à condition qu'elles soient autorisées par le PPR et qu'elles respectent les prescriptions dudit plan, ainsi que les travaux et les aménagements destinés à pallier les risques. ARTICLE N 6 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET AUX EMPRISES PUBLIQUES Dans tous les secteurs à l’exception du secteur Nc, les constructions doivent s'implanter à une distance de l'alignement existant ou projeté au moins égale à 5 m. Secteur Nc : Les annexes ou extensions de bâti existant sur une même unité foncière doivent être implantées en continuité du bâti existant. ARTICLE N 7 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SÉPARATIVES Dans tous les secteurs à l’exception du secteur Nc, les constructions doivent s'implanter à une distance au moins égale à 5 m des limites séparatives. Secteur Nc : Les annexes ou extensions de bâti existant sur une même unité foncière doivent être implantées en continuité du bâti existant, sans recul par rapport aux limites séparatives. (…) ARTICLE N 10 - HAUTEURS MAXIMALES DES CONSTRUCTIONS (…) Secteur Nc : Les annexes ou extensions de bâti existant sur une même parcelle ou sur une même unité foncière doivent être d’une hauteur n’excédant pas celle du bâti préexistant. ARTICLE N 11 - ASPECT EXTÉRIEUR Les constructions, leurs extensions et annexes, ainsi que les clôtures et les murs de soutènement, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l’aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, ne doivent pas porter atteinte au caractère ou à l’intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu’à la conservation des perspectives monumentales. (…) MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 13 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation 1.2. Aménagement léger du site des Artichauts, quartier de la Madeleine 1.2.1. Contexte La commune porte le projet de création d’un espace proposant aux usagers un accès à des équipements sportifs et/ ou de loisirs sur le site naturel des Artichauts. Localisation du site des Artichauts, situé dans le quartier de La Madeleine, sur la commune de Gilette : Le site est aux portes du Parc naturel régional des Préalpes d’Azur, et se repère dans le paysage, constituant une « vue ». MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 14 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation Vue du site des Artichauts, depuis le village de La Roquette sur Var : Il constitue un lien stratégique et privilégié, une sorte de « rotule » entre mer et montagnes. La piste cyclable en rive droite du Var débutant à proximité permet de rallier La Baronne. Cet espace constituerait un complément d’activités de loisirs in situ, au regard des autres activités déjà en place ou en projet, comme par exemple le projet de Via ferrata du site du Château, au centre village de la Commune. Cet espace plan et dégagé est situé au bord du Var. Il est aujourd’hui sans usage et permettrait d’offrir un espace ludique et sécurisé pour la pratique d’activités sportives et de jeux. Situés en zone naturelle N au PLU, les aménagements prévus ne donneraient lieu à aucune nouvelle construction, ni aucune artificialisation du site. MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 15 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation Vue aérienne du site des Artichauts : MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 16 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation 1.2.2. Identification précise des espaces impactés par le projet Le site des Artichauts est situé dans les espaces proches du Var. Extrait du PLU en vigueur, et localisation du projet : Le classement en zone naturelle N permet la concrétisation du projet d’aménagement léger destiné à des équipements sportifs et de loisirs. MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 17 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation Vues sur le site des Artichauts : MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 18 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation 1.2.3. Évolutions du PLU proposées A/ Prise en compte des documents supra-communaux Le secteur, en zone N du PLU en vigueur, est concerné par les documents suivants : a) La loi Montagne : La commune de Gilette est concernée par la loi Montagne. Or, celle-ci comporte des dispositions qui, si elles étaient intégrées au PLU de la commune, permettrait d’autoriser ce projet : l’article L122-5 du Code de l’urbanisme modifié par la loi du 28 décembre 2016, précise : « L'urbanisation est réalisée en continuité avec les bourgs, villages, hameaux, groupes de constructions traditionnelles ou d'habitations existants, sous réserve de l'adaptation, du changement de destination, de la réfection ou de l'extension limitée des constructions existantes, ainsi que de la construction d'annexes, de taille limitée, à ces constructions, et de la réalisation d'installations ou d'équipements publics incompatibles avec le voisinage des zones habitées. » b) La directive territoriale d’aménagement (D.T.A.) approuvée par décret n° 2003-1169 du 2 décembre 2003 : MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 19 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation La D.T.A. précise que le secteur : • se situe en secteur stratégique de développement, • ne se situe pas en espace naturel, mais est contigu à un espace défini comme tel, • ne fait pas partie des espaces, paysages et milieux les plus remarquables de la frange sud de la zone montagne, • et ne fait pas partie d’espaces paysagers sensibles. c) Situation au regard des plans de prévention des risques (P.P.R.) naturels prévisibles : Le site des Artichauts est en zone rouge R 3 du P.P.R. Inondation, nécessitant une bande de recul à l’arrière des digues et des berges. MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 20 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation d) Situation au regard de Natura 2000 et de la Zone de Protection Spéciale : La basse vallée du Var constitue la plus importante zone humide littorale de la Côte d'Azur. Malgré un contexte déjà très marqué par les aménagements humains, ce site rassemble plusieurs types de milieux naturels. Le site des Artichauts est situé à proximité immédiate d’une section de la Zone de Protection Spéciale (Z.P.S) de la Basse Vallée du Var, créée par décret du 3 mars 2006. Cette zone, site de la directive "Oiseaux", est l’un des treize sites Natura 2000 du département des Alpes- Maritimes, et concerne quinze communes, dont Gilette. Toutefois, le projet d’aménagement léger d’équipements sportifs et/ou de loisirs n’altérera pas l’équilibre en place. En effet, aucune édification de bâtiments n’est à prévoir, seuls des aménagements mineurs permettront un accès à un espace sécurisé pour la pratique de sports, et également pour bénéficier d’un espace ludique et de loisirs, avec par exemple une aire de pique-nique. Une étude sur les incidences Natura 2000 a été réalisée, conformément à l'article R 104-8 du code de l’urbanisme, qui prévoit que : « Les plans locaux d'urbanisme font l'objet d'une évaluation environnementale à l'occasion : (…) 2° De leur révision, de leur modification ou de leur mise en compatibilité dans le cadre d'une déclaration d'utilité publique ou d'une déclaration de projet lorsqu'elle permet la réalisation de travaux, aménagements, ouvrages ou installations susceptibles d'affecter de manière significative un site Natura 2000 ; (…). » MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 21 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation B/ Caractéristiques de l’évolution partielle du plan de zonage Aujourd’hui, sur le site des Artichauts, le PLU, par son règlement et son plan de zonage, ne permet pas l’aménagement d’équipements sportifs. Le plan de zonage du PLU, prenant en compte le projet d’aire de sports et de loisirs sur le site des Artichauts, évoluera donc de la façon suivante : 1. Création d’un sous-secteur dans la zone N, dénommée « Ns », où seuls les aménagements légers liés au projet d'intérêt collectif envisagé de type terrains de sports (sans construction), aire de pique-nique..., seront autorisés, dans le respect du P.P.R. Cela est à même de justifier l'absence d'incidence Natura 2000, même à proximité du site Natura (Z.P.S. de la Basse Vallée du Var) ; 2. Création d’un emplacement réservé, l’E.R. n° 15, au bénéfice de la Commune, pour la réalisation de l’aménagement léger d’équipements sportifs et de loisirs, sur une surface de 3,7 ha. 3. Traduction graphique. Dès lors, le nouveau zonage du PLU, prenant en compte la création de l’aire de sports et de loisirs, évoluera de la façon suivante : Extrait du PLU présentant la définition du périmètre Ns envisagé, et l’E.R. n° 15 : MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 22 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation C/ Évolution du règlement prenant en compte le projet En conséquence, le règlement pour la zone N pourra évoluer de la façon suivante : (Extrait) DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE N : CARACTERE DE LA ZONE (…) La zone N comprend cinq secteurs : - Np correspondant au périmètre de l'arrêté de biotope, - No destiné à l'entretien, la mise en valeur et la protection des oliveraies situées au sein des espaces naturels, - Nv correspondant à la zone de protection spéciale Natura 2000 de la basse vallée du Var, - Nc, destiné à l’accueil de campings de catégorie « aire naturelle » d’une capacité maximale de 20 emplacements, - Ns, destiné à l’aménagement léger d’équipements sportifs et de loisirs. (…) ARTICLE N 2 - OCCUPATIONS ET UTILISATIONS DU SOL SOUMISES A CONDITIONS PARTICULIERES 1- Hors des zones soumises à des risques naturels mouvements de terrain : (…) Secteur Ns : - Les équipements collectifs nécessaires dès lors qu’ils ne sont pas incompatibles avec l'exercice d'une activité agricole, pastorale ou forestière du terrain sur lequel ils sont implantés, et qu'ils ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages. Zone N à l'exclusion des secteurs Np, No, Nv : (…) 2- Dans les zones soumises à des risques naturels : Toutes les constructions et occupations des sols visées ci-dessus, à condition qu'elles soient autorisées par le PPR et qu'elles respectent les prescriptions dudit plan, ainsi que les travaux et les aménagements destinés à pallier les risques (…) MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 23 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation 2. – Évolution de l’implantation des projets de parking La présente modification a également pour objectif l’évolution des emplacements réservés actuellement prévus au P.L.U. relatifs aux stationnements. Localisation sur la commune de l’emplacement réservé N°10 actuel (partie « 2.1 » ci-après), et de l’emplacement réservé N°14 projeté (partie « 2.2 » ci-après) : 2.1. Suppression d’un Emplacement Réservé : E.R. n° 10 L’emplacement réservé (E.R.) N°10 relatif à l’aménagement d’une voie et à la création d’un parking a été instauré dans le cadre du PLU de Gilette approuvé le 26 avril 2011. Par modification du PLU approuvée le 19 juin 2015, cet emplacement réservé a été porté au bénéfice de la Métropole, compétente en matière de voirie et parking. Il concerne l’ensemble de la parcelle de référence cadastrale section F n° 222. MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 24 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation Situation de l’E.R. N° 10 sur l’extrait du cadastre : Sur demande de la Commune par courrier du 27 mai 2016, la suppression de l’E.R. N°10 est proposée au titre de la présente modification N°2 du PLU. En effet, ce site, en contre bas de la route, présente une topographie contraignante qui aurait nécessité des travaux d'aménagement onéreux. En outre, ce site est éloigné du centre historique du village. Vues sur le portail d’entrée de l’E.R. N°10 constituant la partie haute de la parcelle : MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 25 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation Photographie présentant le fort dénivelé entre la parcelle portant l’E.R. n°10 et l’assiette de la route d’accès : Le plan ci-dessous localise le site de l’E.R. n°10 actuel à supprimer : Toutefois, un autre secteur géographique est proposé pour répondre aux besoins de stationnement de la commune, plus pertinent : il est plus proche du centre village et relativement plat. MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 26 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation 2.2. Création d’un Emplacement Réservé : E.R. n° 14 Dans le cadre d’études menées par la Métropole, un autre secteur géographique est proposé pour répondre aux besoins de stationnement de la commune : il s’agit du secteur de La Croix, où il existe déjà un parking. Il constituerait une extension du parking existant, créé à l’origine par le Conseil Départemental des Alpes-Maritimes. D’une superficie de 1.546 m², il permettra la création de 80 places de stationnement environ, et plus proche du centre village, il est donc plus accessible aux habitants et aux personnes de passage souhaitant stationner à proximité du village et de ses équipements. Photographie aérienne du site de l’E.R. n° 14 projeté : Vue sur le parking actuel de La Croix (partie gauche du panorama) et sur le projet de site pour l’E.R. à créer (partie droite) : MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 27 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation Vue sur le terrain proposé au titre de l’E.R. N° 14 à créer : Dès lors, afin d’étendre le parking existant, il est proposé la création d’un nouvel emplacement réservé. Les plans ci-après localisent et définissent le site de l’E.R. à créer (cf. cercle rouge). Localisation du projet de nouvel E.R. : MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 28 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation Définition de l’E.R. n°14 à créer : Nota bene : Le projet d’emplacement réservé est calé sur la topographie (relevé réel existant), et non sur le cadastre qui est la couche de référence pour l’application graphique du PLU. Ainsi, il est normal de constater un décalage entre l’application graphique de l’E.R. sur le cadastre et la topographie. MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 29 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation 3. Évolution du tableau des superficies des zones naturelles et de la liste des emplacements réservés 3.1. Tableau des superficies des zones naturelles N La superficie totale des zones naturelles sur la commune est de 897,7 ha. La modification n° 2 ne modifie pas cette superficie ; en revanche, 11.411 m² (soit 1,1 ha) passent de la zone N, en zone Nc strictement ouverte à la création d’aire naturelle de camping, et 37.817 m² (3,7 ha) passent en zone Ns strictement ouverte à l’aménagement léger d’équipements de sport et de loisirs. La modification n° 2 ne porte pas atteinte aux espaces boisés classés et leur superficie reste inchangée. Enfin, la modification n° 2 ne modifie pas les superficies des autres zones du PLU. Tableau des superficies des zones naturelles : Zones naturelles Superficie en ha N 897,7 dont Np 14,5 dont No 34,2 dont Nv 37,5 dont Nc 1,1 dont Ns 3,7 3.2. Liste des Emplacements Réservés Suite aux modifications présentées, le tableau récapitulatif de la liste des emplacements réservés pourrait évoluer de la façon suivante : MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 30 sur 31
Commune de GILETTE - Modification n°2 du PLU Note de Présentation LISTE DES EMPLACEMENTS RÉSERVÉS : NUMÉRO DESTINATION BÉNÉFICIAIRE SUPERFICIE APPROXI- -MATIVE (HA) I – Voirie 1 - Aménagement à 6 mètres d’un accès au Métropole NCA 0,33 cimetière 2 - Aménagement à 5 mètres de la route de Saint Métropole NCA 0,91 Roch 3 - Aménagement à 5 mètres de la route de la Métropole NCA 0,42 Sénégoge 4 - Aménagement à 5 mètres de la route du Métropole NCA 0,60 Rougelas 5 - Aménagement à 6 mètres de la route des Métropole NCA 0,45 Espauvettes 6 - Aménagement à 6 mètres de la route du bord Métropole NCA 0,41 du Var 7 - Aménagement à 6 mètres d’une voie de Métropole NCA 0,14 desserte 8 - Aménagement à 6 mètres du chemin dit de la Métropole NCA 0,10 Route II – Ouvrages publics 9 - Extension de l’école « Les Espauvettes » Commune 0,23 10 - Création voirie + parking Métropole NCA 0,27 11 - Construction d’un Centre médico-social et Commune 0,08 d’une maison des services publics 13 - Construction d’un réservoir d’eau potable Métropole NCA 1,01 d’une capacité de 800 m3 14 - Extension du parking de La Croix Métropole NCA 1,5 III – Aménagements publics 15 - Aménagement léger d’équipements Commune 3,7 sportifs et de loisirs sur le site des Artichauts MNCA-Service Planification-Mai 2017 Page 31 sur 31
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