Guide à l'intention des représentants de candidats - Elections Ontario
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Guide à l’intention des représentants de candidats Guide à l’intention des représentants de candidats (F0411) Bureau du directeur général des élections Élections Ontario Février 2018 Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 1 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats Table des matières Aperçu ................................................................................................................................ 4 Partie 1 – Présentation du rôle des représentants de candidats.................. 5 1.1. Qui sont les représentants de candidats? ............................................. 5 1.2. Qui peut accéder à la fonction de représentant d’un candidat ou d’une candidate? ........................................................................................................ 5 1.3. Comment puis-je accéder à la fonction de représentant d’un candidat ou d’une candidate? ............................................................................... 6 1.4. Mon formulaire de Nomination d’un représentant de candidat (F0412) doit-il comporter une signature originale?...................................... 6 1.5. Comment dois-je me préparer au rôle qui m’a été confié? ............ 6 Partie 2 – Droits et responsabilités des représentants de candidats......... 7 2.1. Qu’ai-je le droit de faire en qualité de représentant d’un candidat ou d’une candidate? .................................................................................................. 7 2.2. Qu’est-ce que ma qualité de représentant d’un candidat ou d’une candidate m’interdit de faire? ............................................................................... 8 2.3. Que puis-je apporter sur un lieu de vote? ............................................. 9 Partie 3 – Procédures dans les bureaux de vote ............................................. 10 3.1. Options de vote ............................................................................................. 10 3.1.1. Vote le jour du scrutin ......................................................................... 10 3.1.2. Vote par anticipation ........................................................................... 10 3.1.3. Vote par bulletin spécial ..................................................................... 10 3.2. Processus de vote et droits et responsabilités des représentants de candidats ................................................................................................................. 11 3.2.1. Processus de vote et droits et responsabilités des représentants de candidats le jour du scrutin ............................................. 11 Que dois-je faire si j’exerce la fonction de représentant d’un candidat ou d’une candidate dans plusieurs lieux de vote? ................. 12 Où dois-je m’asseoir sur le lieu de vote? ...................................................... 12 Comment puis-je contester le droit de voter des électeurs sur un lieu de vote?..................................................................................................................... 13 Qu’est-ce que le formulaire des Électeurs ayant voté le jour du scrutin (F0528)? .................................................................................................... 13 3.2.2. Processus de vote et droits et responsabilités des représentants de candidats lors du vote en personne par bulletin spécial ........................................................................................................................ 14 Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 2 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats Que puis-je faire dans un bureau du directeur du scrutin ou dans un bureau satellite? .....................................................................................................14 Que dois-je faire lors du vote en personne par bulletin spécial dans un bureau du directeur du scrutin ou dans un bureau satellite? ........14 Que se passe-t-il à la fin de la journée lors du vote en personne par bulletin spécial au bureau du directeur du scrutin ou dans un bureau satellite? .................................................................................................................... 15 Que dois-je faire dans un bureau de vote par anticipation régional?16 Que se passe-t-il à la fin de la journée dans un bureau de vote par anticipation régional? .......................................................................................... 17 Partie 4 – Soir de l’élection ....................................................................................... 18 4.1. Que se passe-t-il à la fermeture des bureaux de vote le jour du scrutin? .......................................................................................................................... 18 4.1.1. Comment se déroule le dépouillement des bulletins de vote dans un bureau de vote sans technologie? ............................................... 19 4.1.2. Que dois-je faire pendant le dépouillement des bulletins dans un bureau de vote sans technologie? .......................................................... 19 4.1.3. Comment se déroule la compilation des votes dans un bureau de vote équipé de la technologie? .................................................. 20 4.1.4. Que dois-je faire pendant la compilation des votes dans un bureau de vote équipé de la technologie? ................................................. 21 Approbation ................................................................................................................... 22 Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 3 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats Aperçu Afin de représenter convenablement votre candidat ou candidate, il est important que vous compreniez les droits et les responsabilités qui vous reviennent en qualité de représentant d’un candidat ou d’une candidate. Les représentants de candidats sont nommés pour représenter un candidat ou une candidate dans un bureau de vote. Il leur incombe à ce titre d’observer le processus électoral avant l’ouverture des bureaux de vote et jusqu’à leur fermeture, en assistant notamment au dépouillement des bulletins une fois les bureaux fermés et au décompte des résultats non officiels. Vous mènerez votre examen avec le niveau de rigueur requis pour préserver l’équité et la transparence du processus de vote. Vous travaillerez en étroite collaboration avec le personnel électoral d’Élections Ontario, sans aucune interaction directe avec les électeurs. Il est également important de souligner que la décision finale relative à toute question portant sur le lieu de vote où vous vous trouvez revient au membre du personnel électoral qui assume la responsabilité du lieu. Enfin, les principaux interlocuteurs des représentants de candidats sont les candidats qu’ils représentent ou les personnes que ces derniers ont désignées comme agents. Il incombe aux candidats ou à leurs agents de répondre à toute question relative aux dates, aux heures, aux lieux et aux autres considérations d’ordre logistique. Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 4 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats Partie 1 – Présentation du rôle des représentants de candidats Le présent guide vise à vous fournir des renseignements sur le processus électoral en Ontario et sur le rôle que vous jouerez en tant que personne représentant un candidat ou une candidate. Il est également conçu pour vous aider à remplir vos fonctions. Ce guide contient des renseignements sur : • les critères à satisfaire pour pouvoir représenter un candidat ou une candidate; • la procédure à suivre pour accéder à la fonction de représentant d’un candidat ou d’une candidate si vous êtes admissible; • les droits et les responsabilités des représentants de candidats; • les différentes options de vote offertes à la population ontarienne; • le rôle que vous jouerez pour veiller à ce qu’une élection soit administrée de façon juste et adéquate; • les résultats non officiels. Vos droits et vos responsabilités sont régis par la Loi électorale de l’Ontario. En cas de conflit entre le contenu du présent guide et la Loi électorale, cette dernière est réputée avoir l’autorité exclusive en matière de tenue d’élections en Ontario. 1.1. Qui sont les représentants de candidats? Les représentants de candidats sont des personnes nommées pour représenter un candidat ou une candidate dans un bureau de vote. 1.2. Qui peut accéder à la fonction de représentant d’un candidat ou d’une candidate? Si vous avez au moins 16 ans, vous pouvez accéder à la fonction de représentant d’un candidat ou d’une candidate et observer le processus de vote. Seuls les représentants de candidats qui possèdent également les qualités requises pour voter (avoir plus de 18 ans, avoir la citoyenneté canadienne et résider en Ontario) peuvent formuler des objections ou contester le droit de voter des électeurs. Les fonctions des représentants de candidats sont décrites plus en détail dans la Partie 2 – Droits et responsabilités des représentants de candidats. Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 5 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats 1.3. Comment puis-je accéder à la fonction de représentant d’un candidat ou d’une candidate? Les candidats ou leurs agents nomment leurs représentants en remplissant et en signant le formulaire de Nomination d’un représentant de candidat (F0412). Ce formulaire est ensuite remis aux représentants de candidats, qui devront le présenter pour être admis sur un lieu de vote. 1.4. Mon formulaire de Nomination d’un représentant de candidat (F0412) doit-il comporter une signature originale? Non. La signature originale de votre candidat ou candidate, ou de son agent, n’est pas requise sur le formulaire de Nomination d’un représentant de candidat (F0412). En effet, les formulaires qui comportent des photocopies de signatures sont acceptés. 1.5. Comment dois-je me préparer au rôle qui m’a été confié? Élections Ontario recommande vivement aux personnes qui prévoient d’exercer la fonction de représentant d’un candidat ou d’une candidate le jour du scrutin soit de voter par anticipation dans leur circonscription électorale, soit de voter par bulletin spécial. Veillez également à prévoir une tenue appropriée. En effet, le port de tout vêtement ou accessoire qui identifie un parti politique, un candidat ou une candidate (p.ex. des logos, des tee-shirts, des rubans ou des couleurs associées à un parti politique, à un candidat ou à une candidate) est interdit sur le lieu de vote. Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 6 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats Partie 2 – Droits et responsabilités des représentants de candidats Toute personne représentant un candidat ou une candidate devrait connaître ses droits et ses responsabilités. Dans cette partie, vous trouverez des renseignements sur ce que vous avez le droit de faire et sur les règles que vous devez respecter dans l’exercice de vos fonctions. 2.1. Qu’ai-je le droit de faire en qualité de représentant d’un candidat ou d’une candidate? Votre qualité de représentant d’un candidat ou d’une candidate vous permet : • de voter par anticipation ou par bulletin spécial si vous travaillez le jour du scrutin; • d’apposer vos initiales sur les sceaux utilisés pour sceller l’urne ou la tabulatrice de vote lors de son installation; • de surveiller le processus de vote dans plusieurs lieux; • de garder sur vous vos dispositifs de communication tels que des téléphones cellulaires, des téléavertisseurs et des assistants numériques personnels, à condition qu’ils soient réglés en mode silencieux ou vibreur; • de récupérer toutes les demi-heures les formulaires des Électeurs ayant voté le jour du scrutin (F0528) dans le dossier propre au candidat ou à la candidate; • de quitter le lieu de vote et d’y revenir pendant le déroulement du vote. Toutefois, vous ne pouvez pas entrer dans un lieu de vote, ni y revenir, après la fermeture du bureau; • de contester le droit de voter d’un électeur ou d’une électrice auprès du personnel électoral à condition de posséder les qualités requises pour voter (avoir au moins 18 ans, résider en Ontario et avoir la citoyenneté canadienne); • d’observer les activités de révision dans tous les bureaux de vote (sans pouvoir, toutefois, formuler d’objections à l’égard de ces révisions); • de consigner par écrit les résultats non officiels des candidats après la fermeture des bureaux de vote, c.-à-d. après 21 h (HNE), le jour du scrutin, dans tout bureau de vote où vous observez le dépouillement ou la compilation des votes; • de remplacer temporairement, sur demande, un membre du personnel électoral qui est tombé malade. Toutefois, tant que vous exercez la fonction de membre du personnel électoral, que Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 7 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats ce soit pour une courte durée ou pour la journée entière, vous cessez d’avoir le statut de représentant d’un candidat ou d’une candidate. Vous pouvez, en revanche, refuser d’assumer ce rôle de membre temporaire du personnel électoral. Votre qualité de représentant d’un candidat ou d’une candidate vous oblige à : • vous comporter correctement et de façon à ne pas interférer avec l’administration du scrutin ni à intimider les électeurs; • prêter et signer le serment de discrétion; • porter l’insigne d’identification des représentants de candidats fourni par Élections Ontario; • vous tenir à une distance raisonnable du personnel électoral; • respecter la confidentialité des processus de dépouillement et de compilation des votes. 2.2. Qu’est-ce que ma qualité de représentant d’un candidat ou d’une candidate m’interdit de faire? Votre qualité de représentant d’un candidat ou d’une candidate vous interdit : • de parler aux électeurs; • de servir d’interprète; • de toucher les bulletins de vote; • de porter des objets faisant la promotion de candidats; • de porter des vêtements ou des couleurs qui identifient un parti politique, un candidat ou une candidate; • de divulguer des renseignements sur la façon dont un électeur ou une électrice a voté; • d’intervenir dans le processus de vote ou de le perturber, ou encore de contester sans cesse ou à maintes reprises le droit de voter des électeurs; • de déposer du matériel sur la table du membre du personnel électoral; • de prendre des formulaires qui se trouvent sur la table du membre du personnel électoral; • de passer ou de recevoir des appels, ou encore d’envoyer des messages texte sur votre appareil mobile à l’intérieur du lieu de vote; • d’utiliser votre appareil mobile d’une manière qui compromet la confidentialité du vote ou de perturber autrement le processus de vote (p.ex. en prenant des photos ou des films dans le bureau Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 8 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats de vote ou en publiant des contenus en rapport avec le processus de vote sur les médias sociaux). 2.3. Que puis-je apporter sur un lieu de vote? Les représentants de candidats ont le droit d’apporter sur les lieux de vote les éléments suivants : • leur appareil mobile, • leurs repas et/ou leurs collations (remarque : les produits à base de fruits à coque, comme le beurre de cacahouète, sont interdits dans les écoles), • leur stylo et leur papier; • leur sac à main et/ou d’autres effets personnels. Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 9 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats Partie 3 – Procédures dans les bureaux de vote 3.1. Options de vote Il existe de nombreuses façons de voter lors d’une élection provinciale en Ontario. Cette section fournit un aperçu des différentes options de vote offertes aux électeurs et explique, pour chacune de ces options, les droits et les responsabilités des représentants de candidats lors du processus de vote. Les électeurs ont notamment à leur disposition les options de vote présentées ci-dessous. 3.1.1. Vote le jour du scrutin Le jour du scrutin, les bureaux de vote sont ouverts de 9 h à 21 h (HNE). Ce jour-là, les électeurs ne peuvent voter qu’en personne, sur leur lieu de vote désigné. Ils reçoivent, à cet effet, une carte d’information de l’électeur (CIE) qui les informe du lieu de vote dont ils dépendent. Cette carte leur est envoyée par courrier par Postes Canada. 3.1.2. Vote par anticipation Les bureaux de vote par anticipation sont ouverts avant le jour du scrutin. Les électeurs peuvent voter dans n’importe quel bureau de vote par anticipation de leur circonscription électorale. Il existe deux types de bureaux de vote par anticipation, qui sont décrits plus en détail au paragraphe 3.2.2 ci-après : • les bureaux des directeurs du scrutin et les bureaux satellites; • les bureaux de vote par anticipation régionaux. 3.1.3. Vote par bulletin spécial Les électeurs qui ne sont pas en mesure de voter le jour du scrutin ou par anticipation ont la possibilité de voter par bulletin spécial. Dans ce cas, plusieurs options de vote s’offrent à eux : • voter en personne au bureau du directeur du scrutin ou dans un bureau satellite; • voter par courrier; • voter dans le cadre d’une visite à domicile, sous réserve de certaines conditions; • voter par le biais du programme de vote à l’hôpital, à condition que l’élection soit une élection générale et que l’hôpital participe au programme. Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 10 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats 3.2. Processus de vote et droits et responsabilités des représentants de candidats Les représentants de candidats ont des droits et des responsabilités différents selon l’option de vote qu’ils observent. Ces différences auront un impact sur la façon dont ils : • interagissent avec le personnel électoral dans les bureaux de vote; • se placent dans le bureau de vote. Le paragraphe ci-dessous précise vos responsabilités en fonction de chaque option de vote. 3.2.1. Processus de vote et droits et responsabilités des représentants de candidats le jour du scrutin On distingue deux types de bureaux de vote le jour du scrutin : • ceux qui ne sont pas équipés de la technologie; • ceux qui sont équipés de la technologie. Dans un bureau de vote sans technologie, tous les processus sont exécutés manuellement par le personnel électoral. Ces bureaux de vote utilisent des listes sur support papier qui mentionnent le nom et l’adresse des électeurs. Quand un électeur ou une électrice arrive dans un bureau pour voter, le membre du personnel électoral contrôle son identité, puis il consulte la liste papier pour vérifier ses renseignements personnels avant de l’enregistrer comme ayant voté. Dans les bureaux de vote sans technologie, les bulletins de vote sont dépouillés manuellement. Dans un bureau de vote équipé de la technologie, le personnel électoral se sert de deux outils technologiques pour automatiser les processus manuels. Le premier outil est un registre du scrutin électronique qui permet au personnel électoral de trouver facilement les renseignements relatifs à un électeur ou à une électrice dans une liste des électeurs électronique et d’exécuter rapidement les étapes préalables à la remise du bulletin de vote. Le second outil est une tabulatrice de vote qui automatise le dépouillement des bulletins. Malgré quelques différences mineures entre les processus de vote avec et sans technologie, les procédures de base que les représentants de candidats sont tenus de suivre restent les mêmes. Que devrai-je faire à mon arrivée sur le lieu de vote? À votre arrivée sur le lieu de vote, vous devrez : Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 11 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats • vous enregistrer auprès du membre du personnel électoral, c.-à- d. auprès du scrutateur ou de la scrutatrice dans le cas des bureaux de vote sans technologie, ou auprès du scrutateur principal ou de la scrutatrice principale dans les bureaux équipés de la technologie; • présenter votre formulaire de Nomination d’un représentant de candidat (F0412); • prêter serment de discrétion; • renseigner et porter l’insigne d’identification des représentants de candidats fourni par Élections Ontario (en y précisant votre nom et le numéro de votre candidat ou candidate). L’insigne d’identification des représentants de candidats fourni par Élections Ontario est la seule marque d’identification que vous avez le droit de porter sur le lieu de vote. Que dois-je faire si j’exerce la fonction de représentant d’un candidat ou d’une candidate dans plusieurs lieux de vote? Si vous agissez en qualité de représentant d’un candidat ou d’une candidate dans plusieurs lieux de vote, assurez-vous de vous enregistrer auprès du personnel électoral à chaque fois que vous vous rendez sur un nouveau lieu de vote. Vous devez également présenter votre formulaire de Nomination d’un représentant de candidat (F0412), prêter serment de discrétion et renseigner un nouvel insigne d’identification à votre arrivée dans chaque nouveau lieu de vote. Si vous revenez sur un lieu de vote où vous avez déjà émargé auprès d’un membre du personnel électoral et prêté serment de discrétion, il vous suffit de vous enregistrer à nouveau auprès du personnel électoral. Où dois-je m’asseoir sur le lieu de vote? Vous devez, en général, vous placer légèrement en retrait et sur le côté par rapport au membre du personnel électoral. Dans les bureaux de vote sans technologie, les représentants de candidats sont assis derrière les scrutateurs ou les secrétaires du bureau de vote, tandis que dans les bureaux équipés de la technologie, ils sont assis derrière les scrutateurs ou les scrutateurs préposés à la révision. Cela leur permet d’entendre et d’observer le déroulement du vote. Vous pouvez vous asseoir de manière à voir comment les membres du personnel électoral prennent en charge les électeurs, mais vous n’avez pas le droit de vous asseoir à la même table qu’eux. Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 12 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats Comment puis-je contester le droit de voter des électeurs sur un lieu de vote? Votre rôle de représentant d’un candidat ou d’une candidate vous donne le droit de contester le droit de voter des électeurs à condition que vous possédiez les qualités requises pour voter (avoir au moins 18 ans, résider en Ontario et avoir la citoyenneté canadienne). Si vous ne possédez pas ces qualités, vous ne pouvez pas contester le droit de voter des électeurs. Les représentants de candidats peuvent décider de contester le droit de voter d’un électeur ou d’une électrice pour plusieurs motifs : • ils doutent que ces électeurs aient les qualités requises pour voter (ils ne pensent pas qu’ils aient au moins 18 ans, qu’ils résident en Ontario ou qu’ils aient la citoyenneté canadienne); • ils ont le sentiment que ces électeurs ont déjà voté. Si vous souhaitez contester le droit de voter d’un électeur ou d’une électrice, vous devez passer par le membre du personnel électoral à côté duquel vous vous trouvez. Vous n’avez pas le droit de parler directement à l’électeur ou à l’électrice en question. Il incombe, en effet, au membre du personnel électoral responsable du lieu de vote que vous observez de prendre la décision finale quant au droit de vote de cet électeur ou de cette électrice. Vous n’avez pas le droit de manipuler ou de contrôler, de manière indépendante, les documents que les électeurs produisent. Vous ne pouvez pas non plus demander aux membres du personnel électoral d’interrompre ce qu’ils sont en train de faire, de vous montrer des documents ou d’examiner des documents avec eux. Qu’est-ce que le formulaire des Électeurs ayant voté le jour du scrutin (F0528)? Le formulaire des Électeurs ayant voté le jour du scrutin (F0528) est une liste des électeurs qui ont voté le jour du scrutin. Ce formulaire est fourni aux représentants de candidats par le scrutateur ou la scrutatrice dans les bureaux de vote sans technologie et par le scrutateur principal ou la scrutatrice principale dans les bureaux de vote équipés de la technologie. Dans un bureau de vote sans technologie, le formulaire est une feuille au format ministre qui est remplie par le scrutateur ou la scrutatrice au fur et à mesure du vote des électeurs, puis qui est rangée dans un dossier Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 13 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats portant le numéro du candidat ou de la candidate correspondant(e) tel qu’il apparaît sur le bulletin de vote. Dans un bureau de vote équipé de la technologie, le formulaire est une feuille au format ordinaire qui est rangée dans un dossier portant le numéro du candidat ou de la candidate correspondant(e) tel qu’il est utilisé dans la circonscription électorale considérée. Le personnel électoral met à jour ces formulaires toutes les demi- heures, puis les glisse dans les dossiers numérotés correspondants à l’intention des représentants de candidats. Si vous souhaitez communiquer avec votre candidat ou candidate afin de lui transmettre des renseignements actualisés sur le nombre d’électeurs ayant voté dans le bureau de vote où vous vous trouvez, vous devez sortir du bureau pour passer votre appel téléphonique. Les représentants de candidats sont responsables de la protection et de la garde en lieu sûr de leurs copies du formulaire des Électeurs ayant voté le jour du scrutin (F0528). Veuillez, à ce titre, retourner l’ensemble de vos copies du formulaire à votre bureau de campagne afin qu’elles y soient détruites de façon appropriée, en veillant à n’en conserver aucune et à ne pas en oublier dans les espaces publics. 3.2.2. Processus de vote et droits et responsabilités des représentants de candidats lors du vote en personne par bulletin spécial Que puis-je faire dans un bureau du directeur du scrutin ou dans un bureau satellite? En tant que représentant d’un candidat ou d’une candidate, vous pouvez observer le processus de vote en personne par bulletin spécial dans les bureaux des directeurs du scrutin et les bureaux satellites du jour 5 au jour 1. Cependant, vous ne pouvez pas observer le processus de vote par anticipation dans les bureaux des directeurs du scrutin et les bureaux satellites avant le jour 5. Que dois-je faire lors du vote en personne par bulletin spécial dans un bureau du directeur du scrutin ou dans un bureau satellite? Le vote en personne par bulletin spécial se déroule du jour 5 au jour 1 dans les bureaux des directeurs du scrutin et les bureaux satellites. Lorsque vous arrivez dans un bureau du directeur du scrutin ou dans un bureau satellite en vue d’observer le processus de vote en personne par bulletin spécial, vous devez : Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 14 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats • vous enregistrer auprès de l’agent ou de l’agente des bulletins de vote spéciaux (ABVS); • présenter votre formulaire de Nomination d’un représentant de candidat (F0412); • prêter serment de discrétion; • renseigner et porter l’insigne d’identification des représentants de candidats fourni par Élections Ontario (en y précisant votre nom et le numéro de votre candidat ou candidate). Au cours du vote en personne par bulletin spécial dans les bureaux des directeurs du scrutin ou dans les bureaux satellites, votre qualité de représentant d’un candidat ou d’une candidate vous permet d’observer le processus de vote. Vous pouvez également contester le droit de voter des électeurs par le biais du membre du personnel électoral à côté duquel vous vous trouvez. Votre titre de représentant d’un candidat ou d’une candidate vous autorise à contester le droit de voter d’un électeur ou d’une électrice pour plusieurs motifs : • vous avez des doutes quant au fait que ces électeurs aient les qualités requises pour voter (vous ne pensez pas qu’ils aient au moins 18 ans, qu’ils résident en Ontario ou qu’ils aient la citoyenneté canadienne); • vous avez le sentiment que ces électeurs ont déjà voté. Lors du vote par anticipation au bureau du directeur du scrutin ou dans un bureau satellite, aucun formulaire des Électeurs ayant voté le jour du scrutin (F0528) n’est mis à la disposition des représentants de candidats. Que se passe-t-il à la fin de la journée lors du vote en personne par bulletin spécial au bureau du directeur du scrutin ou dans un bureau satellite? Dans le cadre du vote en personne par bulletin spécial (du jour 5 au jour 1), les bureaux des directeurs du scrutin et les bureaux satellites sont ouverts : • de 10 h à 20 h (HNE) le jour 5; • de 12 h à 17 h le jour 4; • de 10 h à 20 h les jours 3 et 2; • de 10 h à 18 h le jour 1. Au terme de chaque journée de vote, la tabulatrice de vote est éteinte, puis entreposée dans un endroit sûr et sécurisé. Elle est ensuite utilisée le jour du scrutin après 21 h (HNE), une fois que tous les bureaux de Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 15 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats vote sont fermés, afin de comptabiliser les bulletins de vote déposés au cours du vote en personne par bulletin spécial. Que dois-je faire dans un bureau de vote par anticipation régional? Même si les bureaux de vote par anticipation régionaux sont semblables aux bureaux de vote par anticipation qui se tiennent dans les bureaux des directeurs du scrutin et les bureaux satellites, il existe quelques différences notables. Les bureaux de vote par anticipation régionaux sont notamment ouverts pendant une période plus courte et ils ne sont pas équipés de technologies d’aide au vote. À votre arrivée dans un bureau de vote par anticipation régional, vous devez : • vous enregistrer auprès du membre du personnel électoral; • présenter votre formulaire de Nomination d’un représentant de candidat (F0412); • prêter serment de discrétion; • renseigner et porter l’insigne d’identification des représentants de candidats fourni par Élections Ontario (en y précisant votre nom et le numéro de votre candidat ou candidate). Les bureaux de vote par anticipation régionaux sont, par ailleurs, aménagés différemment des autres bureaux précités. Ils sont équipés de trois tables, avec un membre du personnel électoral distinct autour de chacune d’entre elles. Vous avez la possibilité d’observer le processus de vote à ces trois tables. Toutefois, vous devez présenter votre formulaire de nomination au membre du personnel électoral assis à chacune de ces tables et prêter serment de discrétion devant chacun de ces membres la première fois que vous vous présentez à leur table respective pour observer le processus de vote. Vous avez le droit d’observer le processus de vote dans les bureaux de vote par anticipation régionaux. Vous pouvez également contester le droit de voter des électeurs à condition de posséder les qualités requises pour voter (c.-à-d. avoir au moins 18 ans, résider en Ontario et avoir la citoyenneté canadienne). Si vous ne possédez pas ces qualités, vous ne pouvez pas contester le droit de voter des électeurs. Votre titre de représentant d’un candidat ou d’une candidate vous autorise à contester le droit de voter d’un électeur ou d’une électrice pour plusieurs motifs : • vous avez des doutes quant au fait que ces électeurs aient les qualités requises pour voter (vous ne pensez pas qu’ils aient au Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 16 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats moins 18 ans, qu’ils résident en Ontario ou qu’ils aient la citoyenneté canadienne); • vous avez le sentiment que ces électeurs ont déjà voté. Si vous souhaitez contester le droit de voter d’un électeur ou d’une électrice, vous devez passer par le membre du personnel électoral à côté duquel vous vous trouvez. Vous n’avez pas le droit de parler directement à l’électeur ou à l’électrice en question. Que se passe-t-il à la fin de la journée dans un bureau de vote par anticipation régional? Les bureaux de vote par anticipation régionaux sont ouverts de 10 h à 20 h (HNE) pendant la période électorale. À la fin de la journée, la tabulatrice de vote est éteinte. L’urne contenant les bulletins de vote qui ont été traités par la tabulatrice est ensuite scellée, puis entreposée dans un endroit sûr. Si vous vous trouvez sur le lieu de vote à la fin de la journée, vous pouvez observer le déroulement de la procédure et décider d’apposer vos initiales sur l’urne scellée avant qu’elle soit mise en lieu sûr. Une nouvelle urne sera installée le jour suivant en lieu et place de l’urne qui a été mise de côté. L’ensemble des urnes sont ainsi conservées dans un endroit sûr et sécurisé jusqu’à la fermeture des bureaux de vote, à 21 h (HNE) le jour du scrutin, lorsque commencera la compilation de tous les votes. Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 17 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats Partie 4 – Soir de l’élection 4.1. Que se passe-t-il à la fermeture des bureaux de vote le jour du scrutin? En Ontario, lors des élections générales et partielles provinciales, tous les bureaux de vote ferment à 21 h (HNE). À la fin de la journée, une fois que tous les électeurs qui sont entrés dans le bureau de vote avant 21 h (HNE) ont voté, le personnel électoral s’assure qu’ils en sont bien sortis, puis il ferme les portes du bureau. Si vous souhaitez observer la fermeture d’un bureau de vote en qualité de représentant d’un candidat ou d’une candidate, assurez-vous d’arriver sur les lieux avant 21 h (HNE). Vous n’aurez plus le droit d’entrer, ni de revenir dans un bureau de vote après sa fermeture et le lancement du dépouillement. Le dépouillement des bulletins commence après la fermeture des bureaux de vote le soir de l’élection. Les résultats sont obtenus à l’issue d’un recensement manuel effectué par le personnel électoral dans les bureaux de vote sans technologie ou à l’issue d’un décompte effectué par les tabulatrices de vote dans les bureaux équipés de la technologie. Tous les résultats sont ensuite communiqués par téléphone au bureau du directeur du scrutin par le personnel électoral. Ces résultats non officiels sont immédiatement fournis aux candidats et aux représentants de candidats qui sont présents lors du dépouillement ou de la compilation des votes, puis ils sont publiés sur le site Web d’Élections Ontario afin que le public puisse y avoir accès. Les résultats communiqués le soir du scrutin ne sont pas officiels. Ils sont uniquement publiés à titre de service au public. Il appartient à votre candidat ou candidate de vous communiquer la date et l’heure de la compilation officielle qui figurent sur l’Avis aux électeurs (F0230). Les candidats ou leurs agents peuvent assister à la compilation officielle qui se déroule au bureau du directeur du scrutin. Le relevé des bulletins de vote, qui comptabilise tous les bulletins en faveur de chacun des candidats, est utilisé pour compiler les résultats officiels du scrutin par bureau de vote. Si personne ne demande de dépouillement judiciaire, les directeurs du scrutin transmettent ensuite les résultats officiels au directeur général des élections, au bureau central d’Élections Ontario, sept jours après la compilation officielle. Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 18 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats 4.1.1. Comment se déroule le dépouillement des bulletins de vote dans un bureau de vote sans technologie? Le dépouillement des bulletins des votes est réalisé par les scrutateurs. Le processus de dépouillement est observé par le personnel électoral, mais aussi par les candidats ou leurs représentants. Lors du dépouillement, le scrutateur ou la scrutatrice ouvre l’urne à la vue de toutes les personnes présentes, puis il ou elle en vide le contenu sur une table afin de trier et de compter les bulletins de vote. Les bulletins de vote sont répartis en trois piles : les bulletins acceptés ou valides, les bulletins rejetés et les bulletins non marqués. Il appartient aux scrutateurs de déterminer à quelle catégorie un bulletin de vote appartient. À ce stade, les représentants de candidats ont la possibilité de formuler des objections concernant les bulletins de vote. Si les scrutateurs sont tenus d’en prendre note, il leur revient de décider si les bulletins de vote en question seront finalement acceptés ou rejetés. Les scrutateurs disposeront d’enveloppes distinctes pour ranger les bulletins de vote valides, rejetés et non marqués. Après le décompte des bulletins de vote de chaque pile, ces bulletins seront donc glissés dans leur enveloppe respective et les scrutateurs écriront, sur chacune de ces enveloppes, le nombre de bulletins qu’elles contiennent. Les scrutateurs rempliront ensuite le formulaire de Résultat non officiel du scrutin à l’intention des représentants de candidats (F0529), qui précise le nombre total des bulletins de vote acceptés pour l’ensemble des candidats de la circonscription électorale considérée, ainsi que le nombre total des bulletins rejetés et des bulletins non marqués dans le bureau de vote auquel ils sont rattachés. 4.1.2. Que dois-je faire pendant le dépouillement des bulletins dans un bureau de vote sans technologie? Si vous vous trouvez sur le lieu de vote, vous pouvez observer le déroulement complet du dépouillement, de l’ouverture de l’urne au renseignement final du formulaire de Résultat non officiel du scrutin à l’intention des représentants de candidats (F0529). Vous pouvez également formuler des objections concernant les bulletins de vote pendant que le scrutateur ou la scrutatrice les compte. Voici les motifs courants d’objection : • le bulletin de vote ne porte aucune marque; Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 19 sur 20
Guide à l’intention des représentants de candidats • le bulletin de vote porte une marque dans plus d’un cercle correspondant à un candidat ou à une candidate; • le bulletin de vote porte une marque UNIQUEMENT dans la partie imprimée en noir (et non dans un cercle correspondant à un candidat ou une candidate); • le bulletin de vote porte une inscription ou une marque permettant d’identifier l’électeur ou l’électrice. Si les scrutateurs doivent prendre note des objections éventuellement formulées, il leur revient de décider si un bulletin de vote est finalement accepté ou rejeté. Dès que le scrutateur ou la scrutatrice vous transmet les résultats non officiels du scrutin, vous pouvez en informer votre candidat ou candidate. Veuillez ensuite retourner votre exemplaire du formulaire de résultat non officiel du scrutin à votre bureau de campagne afin qu’il y soit détruit de façon appropriée, en veillant à n’en conserver aucune copie ou à ne pas oublier de copie dans un espace public. Rappelez- vous qu’il s’agit du résultat non officiel du scrutin et qu’il faudra attendre le rapport du décret de convocation des électeurs pour la publication des résultats officiels. 4.1.3. Comment se déroule la compilation des votes dans un bureau de vote équipé de la technologie? La compilation des votes est réalisée par la tabulatrice de vote sous la supervision du scrutateur ou de la scrutatrice préposé(e) aux tabulatrices. Le processus de compilation est observé par le personnel électoral, mais aussi par les candidats ou leurs représentants. Lors de la compilation, les scrutateurs préposés aux tabulatrices se serviront de la tabulatrice pour sortir et imprimer les résultats non officiels du scrutin dans le bureau de vote dont ils dépendent. Ils afficheront ensuite une copie de ces résultats non officiels sur un mur du bureau afin que les représentants de candidats et les candidats puissent en prendre connaissance. Les bulletins de vote déposés par anticipation au bureau du directeur du scrutin et dans un bureau satellite suivent le même processus de compilation. Les bulletins de vote déposés par anticipation sont, en effet, compilés après 21 h (HNE) le jour du scrutin au bureau du directeur du scrutin. Vous pouvez assister à la compilation de ces bulletins de vote au bureau du directeur du scrutin. Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 20 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats 4.1.4. Que dois-je faire pendant la compilation des votes dans un bureau de vote équipé de la technologie? Si vous vous trouvez sur le lieu de vote, vous pouvez observer le déroulement complet de la compilation, de la manipulation de la tabulatrice de vote par le scrutateur ou la scrutatrice préposé(e) aux tabulatrices à l’affichage des résultats non officiels. Comme les bulletins de vote sont traités par une tabulatrice, vous n’avez pas le droit de formuler des objections concernant ces bulletins ou concernant le décompte. Dès que le scrutateur ou la scrutatrice préposé(e) aux tabulatrices affiche les résultats non officiels du scrutin, vous pouvez en informer votre candidat ou candidate. Rappelez-vous, cependant, qu’il s’agit du résultat non officiel du scrutin et qu’il faudra attendre le rapport du décret de convocation des électeurs pour la publication des résultats officiels. Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 21 sur 22
Guide à l’intention des représentants de candidats Approbation Guide à l’intention des représentants de candidats Autorisation Directeur général des élections Date : 22 septembre 2017 Date d’entrée en vigueur 1er juillet 2017 Date de dernière modification 22 septembre 2017 Date de prochain examen Après le cycle électoral de 2018 (Une fois par cycle électoral) Personne-ressources Téléphone : 1 888 668-8683 ATS : 1 888 292-2312 Télécopieur : 1 866 714-2809 Courriel : info@elections.on.ca Document non contrôlé dans sa version imprimée Date d’entrée en vigueur : 1er août 2017 No de révision : 2.0 Statut : Approuvé Date d’impression : 9 février 2018 Page 22 sur 22
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