ÉVALUATION RÉALISTE DE L'APPROCHE INTÉGRÉE DE DIAGNOSTIC ÉLECTRONIQUE (IEDA) POUR LA PRISE EN CHARGE DES MALADIES DE L'ENFANT DANS LES ...
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Évaluation réaliste de l’approche intégrée de diagnostic électronique (IeDA) pour la prise en charge des maladies de l’enfant dans les établissements de soins de santé primaires au Burkina Faso Évaluation Octobre 2018
2 | London School of Hygene & Tropical Medicine 3 Sommaire Résumé opérationnel 4 L’intervention effective 14 Institution principale: Contexte 4 Ampleur de la mise en œuvre 15 London School of Hygiene & Tropical Medicine (LSHTM) Méthodologie 4 Le contexte politique et des politiques 16 Résultats 4 Institution partenaire: Le contexte politique 16 Centre Muraz Introduction 7 Le contexte des politiques 16 Contexte 7 Investigateurs au sein de la LSHTM: Initiative de politique de Le Registre électronique des gratuité des soins de santé 16 Simon Cousens (PI), Karl Blanchet (PI), consultations (REC) et les James Lewis, Sophie Sarrassat, interventions dans le cadre Rotation du personnel 16 de l’IeDA 7 Blandine Binachon Les caractéristiques de La méthodologie de la recherche 8 l’innovation 17 Investigateurs au sein du Centre Muraz: Évaluation réaliste 9 Avantage relatif 17 Arsene Some Satouro (National Coordinator), Principes de l’évaluation réaliste 9 Compatibilité 19 Vincent-Paul Sanon Formulation de notre TPI 10 Complexité 19 L’étude a été financée par la Fondation Évaluation de la mise en œuvre 10 Capacité à être testé 20 Bill & Melinda Gates et l’Agence Suisse d’aide au développement et de la coopération Évaluation du contexte 11 Observabilité 20 Méthodes mixtes : évaluation Analyse 22 réaliste intégrée 11 Un résumé de l’intervention et Conception de l’évaluation de ses résultats 22 réaliste et méthodes de recherche 12 Configurations CMR 23 Cadre conceptuel 12 La nouvelle TPI 24 Conception de l’étude 12 L’intervention a été mise en œuvre par Discussion et conclusion 25 Collecte des données 12 Leçons à retenir pour la politique Analyse des données 13 et la pratique 25 Résultats 14 Leçons à retenir pour la La vision de la prise en charge 14 méthodologie 25 References 26 © Tdh-Ollivier-Girard Published October 2018 Copyright London School of Hygiene & Tropical Medicine, 2018 Cover Images: Ollivier-Girard
4 | London School of Hygene & Tropical Medicine 5 Résumé opérationnel Contexte personnel infirmier, sages-femmes et aides-soignants) à dialoguer pour identifier ses problèmes et Les avancées récentes dans les technologies de l’information et de la communication (TIC) ses besoins, à utiliser le REC et à pourraient métamorphoser les services de soins de santé dans les pays à revenu faible et s’appuyer sur la pleine reconnaissance intermédiaire. Néanmoins, l’utilisation de ces technologies en vue de mieux appliquer les de ses fonctions pour améliorer les directives pour la Prise en charge intégrée des maladies de l’enfant (PCIME) a été peu étudiée. consultations pédiatriques. Du point de vue du contexte de la Depuis 2014, Terre des hommes (Tdh), L’évaluation du contexte visait à des rapports de projets issus des mise en œuvre, nous avons identifié en collaboration avec le Ministère de répertorier les facteurs extérieurs à établissements sanitaires a facilité plusieurs éléments qui pourraient être la Santé (MdS) burkinabè, a mis en l’intervention qui auraient pu limiter la l’analyse de la mise en œuvre de importants dans le contexte des soins œuvre un ensemble d’interventions mise en œuvre et les résultats, c’est- IeDA et de la vision du projet par les de santé primaires au Burkina Faso dans le cadre de l’approche intégrée à-dire les facteurs favorables ou les responsables. Les entretiens et les dans les deux régions de la Boucle du de diagnostic électronique (IeDA, obstacles à la mise en place de l’IeDA, discussions au sein des groupes de Mouhoun et du Nord. Premièrement, Integrated eDIagnosis Approach) affectant l’utilisation du REC. Nous réflexion ont également fourni des le personnel de tous les centres de dans les structures de soins de santé nous sommes intéressés en particulier preuves associées aux perceptions, santé des deux régions comprend © Tdh-Ollivier-Girard primaires de deux régions du Burkina aux facteurs potentiels imprévus. aux opinions et à la compréhension au moins un infirmier (selon la taille Faso. Ceci avait pour but d’améliorer Les facteurs sociaux, politiques, des acteurs intervenant dans IeDA. du centre de santé) sensibilisé à le respect des directives concernant logistiques et relatifs aux ressources Des entretiens approfondis ont été l’importance de la prise en charge la PCIME (prise en charge intégrée ont été examinés et ajoutés tout au menés avec 154 individus, dont 92 des maladies de l’enfant dans les des maladies de l’enfant) par les long de l’étude. Différentes sources agents de santé issus de centres soins de santé primaires. Ceci a été agents de santé (AS). d’information ont été utilisées : des de santé, 16 officiers des autorités et aux responsables des centres de responsables des centres de santé renforcé par la mise en place d’une entretiens individuels et l’analyse de sanitaires de district et 6 membres santé de discuter des performances dès qu’une assistance est nécessaire. politique nationale de gratuité des Cette approche a été évaluée par documents (les documents du projet des comités de gestion des centres de soins de santé pour l’enfant au cours et de trouver des solutions concrètes une équipe indépendante issue de ainsi que les documents de politique santé. En outre, 5 groupes de réflexion En ce qui concerne le processus de du projet. Deuxièmement, la formation ; la création de modules d’e-learning la London School of Hygiene and nationale). (avec en moyenne 11 personnes par mise en œuvre, nous avons observé initiale des agents de santé sur la sur la PCIME disponibles sur tablette Tropical Medicine (LSHTM), Royaume- groupe) ont été organisés avec des une cohérence satisfaisante entre PCIME devait être complétée par pour la formation continue ; une Uni, et du Centre Muraz, Burkina Pour l’évaluation de la mise en mères et des tuteurs. la théorie initiale du changement des contrôles et un encadrement approche ouverte et concertée de Faso. L’objectif de l’évaluation réaliste œuvre, un ensemble de questions développée par les concepteurs réguliers après la formation initiale. l’équipe associant le processus consistait à identifier les mécanismes de recherche à traiter a été défini (MdS et Tdh), la vision de l’équipe de Troisièmement, la rotation du de mise en œuvre non seulement potentiels permettant d’introduire des avant l’évaluation et en fonction de la gestion du projet et la pratique des personnel infirmier est importante au personnel infirmier mais changements au sein du programme théorie du changement de l’IeDA. La Résultats équipes sanitaires de district et des dans les zones rurales du Burkina également à tout autre membre du IeDA, et à préciser la façon dont ceux- plupart des informations obtenues ont équipes dans les centres de santé. Faso, ce qui complique l’acquisition personnel impliqué directement ou ci peuvent modifier les processus été triangulées à partir de différentes Les activités de l’intervention En effet, conformément à sa vision progressive des compétences du indirectement dans la prise en charge sociaux existants dans les structures sources. Ceci a été particulièrement peuvent être résumées de la manière et grâce à une assistance efficace personnel infirmier sur la PCIME. des consultations pédiatriques, et de soins de santé primaires. important car les données ont été suivante : (i) Le développement et régulière, l’équipe de gestion du Enfin, les équipes sanitaires de district une disponibilité importante des recueillies rétrospectivement et de et la mise en œuvre des versions projet encourage le personnel des ont une capacité assez limitée pour principaux responsables de Tdh pour ce fait, potentiellement faussées améliorées du REC ; (ii) l’organisation centres de santé impliqué dans les effectuer des contrôles en raison de les équipes sanitaires de district et par un biais de mémoire. Une d’une formation de six jours sur les consultations pédiatriques (p. ex. leurs restrictions budgétaires et de Méthodologie analyse électronique d’un ensemble directives concernant la PCIME dans une certaine mesure pour les de documents et des entretiens et le REC ; (iii) l’élaboration d’un Tableau : les trois configurations de CMR associées à IeDA L’évaluation réaliste était intégrée approfondis ont été effectués en 2017. mécanisme d’assurance qualité ; dans l’essai en grappes pour Contexte Mécanisme Résultat (iv) le contrôle mensuel de chaque expliquer certains des résultats de Pour identifier des phénomènes centre de santé bénéficiaire par C1. Disponibilité d’une équipe d’assis- M1. Incitation des agents de santé à « en- R1. Notions de qualité dans les l’essai. La méthodologie a été axée sociaux tels que les décisions de l’équipe sanitaire de district et (v) tance pour répondre aux questions du treprendre l’action adéquate de la manière maladies de l’enfant rendues initialement sur l’évaluation de la mise gestion et les interactions entre les personnel de santé. correcte » automatiques pendant les le développement d’un système en œuvre, puis sur le mécanisme des individus, une recherche qualitative consultations d’information sanitaire. Nous avons changements et le contexte. approfondie a été choisie. Différentes également identifié des activités C2. Dans les centres de santé où M2. Une distribution claire des rôles avant R2. Une organisation efficace sources de données ont été utilisées complémentaires importantes l’infirmier est assisté d’au moins deux et pendant les consultations pédiatriques (y de l’équipe sanitaire Cette évaluation visait à déterminer par l’investigateur lors de la collecte qui sont apparues d’elles-mêmes autres membres (aides-soignants ou compris le triage, les mesures de poids et de la façon dont la mise en place de travailleurs communautaires) et où taille, la consultation et les conseils) des données qui a eu lieu entre au cours de la mise en place de l’IeDA était organisée et réalisée et une flexibilité de la prise en charge est janvier 2016 et octobre 2017. La l’intervention : la création d’un la manière dont l’intervention était permise combinaison de plusieurs sources de système d’assistance pour réagir perçue. L’évaluation de la mise en C3. Un consensus fort entre les interv- M3. L’introduction de la notion de responsa- O3. Sustained use of REC as a données s’est avérée précieuse pour aux défaillances et répondre aux œuvre portait sur la fidélité (intégrité), enants sur les avantages de la mise en bilité et de devoir individuel(le) au niveau routine practice la recherche. L’observation directe questions concernant le logiciel et la la dose délivrée, la dose reçue place du REC des soins de santé primaires et de contribu- dans les centres de santé a fourni des tablette ; des réunions du district au (exposition), la portée (le taux de tion collective au niveau du système élargi. éléments d’information qui ont aidé à moins une fois par an pour permettre participation). R3. Le recours permanent au REC comme identifier de nouveaux problèmes ou aux équipes sanitaires de district à vérifier des hypothèses. L’analyse pratique de routine
6 | London School of Hygene & Tropical Medicine 7 Introduction Contexte l’accès restreint à des véhicules – le type et de collaborer avec des acteurs district constatent qu’il comporte une volume des ressources n’augmentera très variés pleinement et sincèrement stratégie élargie d’amélioration de la pas dans un avenir proche. engagés dans les directions que qualité, là où le personnel de santé pourraient prendre le projet. Ceci est sensibilisé à l’importance de la Malgré une forte diminution de la Le Burkina Faso a adopté la stratégie L’approche de la PCIME a été mise en Pendant les dernières phases de qualité et de sa capacité à traiter les exige une structure permettant la mortalité des enfants de moins de de la PCIME en 2003. Néanmoins, place uniquement au premier niveau l’analyse, nous avons constaté problèmes de qualité à son propre circulation des informations entre 5 ans (de 180 pour 1 000 naissances une évaluation effectuée en 2013 a de la pyramide, c’est-à-dire dans les que le processus d’introduction niveau. tous les niveaux du système de santé, vivantes en 1990 à 83 pour 1 000 montré que seuls 22 % des infirmiers centres de santé. Ces structures du projet pouvait être réparti par dans lequel la transparence des naissances vivantes en 2015), l’Afrique travaillant dans des structures de soins assurent un ensemble élémentaire de mécanisme principal, ce qui a La mise en place du REC doit informations est précieuse. subsaharienne n’est pas parvenue de santé primaires avaient été formés services définis par le Ministère de la conduit à la description de Contexte, avoir lieu dans un climat et un Mécanismes, Résultats (CMR), ayant environnement favorables (dans à atteindre le quatrième objectif du à la PCIME (Kouanda et Baguiya 2013). Santé comprenant à la fois des mesures La mise en place d’une innovation de chacune leur propre résultat. lesquels il est soutenu également Millénaire pour le développement, La recherche de trois signes de danger préventives (p. ex. vaccinations, soins ce genre nécessite un environnement par les décideurs politiques et de 60 décès pour 1 000 naissances recommandée par la PCIME a été prénataux, éducation sanitaire et suffisamment flexible pour que le Notre analyse a identifié trois communautaires), qui peuvent vivantes (estimation établie en 2015 par effectuée seulement chez 28 % des sensibilisation à une alimentation et personnel ait une certaine liberté configurations CMR qui indiquent se traduire par le soutien des le Groupe interinstitutions des Nations enfants et seuls 15 % des enfants ont une hygiène correctes et à l’utilisation dans la prise de décision concernant des relations de causalité entre des collègues et des autorités de Unies pour l’estimation de la mortalité été classés correctement (Kouanda d’eau potable) et des mesures curatives l’attribution de tâches clairement ensembles de pratiques de prise en district et la disponibilité des infantile). En 1999, l’Organisation et Baguiya 2013). Environ 30 % des (p. ex. traitement des maladies définies au sein de l’équipe, afin charge et l’utilisation du REC. Nous services d’assistance pour traiter mondiale de la santé (OMS) a mis au enfants ont reçu une prescription courantes, interventions chirurgicales d’adapter au mieux le travail de avons modifié la TPI en conséquence: les problèmes logiciels ou matériels. point la stratégie de Prise en charge correcte pour un antibiotique destiné mineures, organisation des chacun à la nouvelle situation. De L’environnement favorable repose sur intégrée des maladies de l’enfant à un soupçon de pneumonie ou des consultations médicales, maternelles L’utilisation d’un outil informatique même, l’innovation - le REC - doit être la réciprocité et la reconnaissance (PCIME) (Black, Morris et al. 2003). sels de réhydratation orale (SRO) pour et pédiatriques essentielles). Les d’aide à la décision par le personnel suffisamment flexible pour s’adapter des contributions individuelles Cette stratégie fournit un algorithme une diarrhée et 40 % ont été référencés CSPS sont régis par un comité de de santé dans le cadre des soins de à un environnement dans lequel la au système élargi. Pour qu’un tel destiné à guider les agents de santé correctement (Kouanda and Baguiya gestion composé de membres de la santé primaires sera encouragée si politique change constamment et environnement puisse se mettre en à travers une évaluation clinique 2013). communauté. L’équipe de gestion de les responsables essaient d’obtenir pour prendre en compte les besoins place, il doit être soutenu par des systématique des enfants malades, la santé du district est responsable de un large consensus auprès des et les demandes de ses utilisateurs En 2014, Terre des Hommes (Tdh), une dirigeants qui créent un espace dans le but d’améliorer la classification la supervision des CSPS et de l’analyse intervenants concernés (autorités dès qu’ils apparaissent. organisation non gouvernementale décentralisé de décision dans lequel diagnostique et le traitement de ces des données courantes recueillies dans locales et nationales) autour de enfants (Boss, Toole et al. 1994, Nguyen, suisse, en partenariat avec le Ministère ces centres (Ministère de la Santé 2011). Le REC est adopté lorsque les les initiatives sont valorisées. l’intérêt d’utiliser une innovation de ce Leung et al. 2013, Rakha, Abdelmoneim de la Santé (MdS), a introduit des utilisateurs et les responsables de et al. 2013) et en conséquence, de interventions dans le cadre de réduire la mortalité (Jones, Steketee l’approche intégrée de diagnostic Le Registre électronique des électronique (IeDA, Integrated et al. 2003, Rakha, Abdelmoneim et al. eDIagnosis Approach). Ceci avait pour consultations (REC) et les 2013). interventions dans le cadre but d’améliorer le respect des directives Cependant, la mise en œuvre efficace concernant la PCIME dans les de l’IeDA de la PCIME est souvent entravée par structures de soins de santé primaires Le « Registre électronique des un faible respect des directives (Bryce, de deux régions du Burkina Faso. Dans consultations » (REC) a été conçu Victora et al., Derenzi, Parikh et al. 2008, cette publication, nous présentons la en 2010 par Tdh (Deflaux 2010). Le Horwood, Voce et al. 2009). Des études conception d’une évaluation de cette logiciel du REC, basé sur le langage antérieures ont montré que le respect intervention grâce à des méthodes logiciel CommCare, est installé sur la des directives diminuait au cours du mixtes. plate-forme en libre accès CommCare temps en raison d’une formation initiale Le Burkina Faso est formé de 13 régions développée par Dimagi (Deflaux, inadaptée, d’un manque de personnel et de 70 districts sanitaires. Le système Agagliate et al. 2014). Le REC guide les et d’un contrôle insuffisant (Chaudhary, de santé publique se caractérise agents de santé à travers l’algorithme Mohanty et al. 2005, Rowe, Onikpo et al. par une structure du service à trois de la PCIME. Il vise ainsi à améliorer 2010). Takada et al. (2007) ont remarqué niveaux : (i) on trouve au premier le respect du protocole clinique par que les agents de santé trouvaient niveau les districts avec plus de 2 000 le personnel infirmier et à fournir des généralement le fascicule de tableaux centres de santé (Centre de santé données courantes au district sanitaire de la PCIME fastidieux à utiliser et et de promotion sociale (CSPS)) et local et au MdS concernant la prise essayaient de l’appliquer de mémoire, les 104 hôpitaux de district (Centre en charge des maladies de l’enfant. ce qui conduisait à une diminution de la médical avec antenne chirurgicale Les premières versions du REC ont qualité des soins. Chaundhary (2005) a (CMA)), (ii) au deuxième niveau, il y a été testées en 2011 et 2012 dans 52 démontré que le respect des directives les neuf hôpitaux régionaux (Centre structures de soins de santé primaires par les agents de santé augmentait en hospitalier régional (CHR)), et (iii) enfin situées dans deux districts de la région cas de contrôle. Pourtant, la supervision au troisième niveau, les trois hôpitaux du Nord et ont été perçues par 90 © Tdh-Ollivier-Girard régulière des agents de santé après universitaires nationaux (Centre % des usagers (personnel infirmier) la formation fait souvent défaut hospitalier universitaire (CHU)) (DSS/ comme un outil utile pendant les (Horwood, Voce et al. 2009, Mugala, DGISS 2012). consultations (Yameogo, StollL et al. Mutale et al. 2010) en partie à cause du 2011). Un district pilote complémentaire, manque de ressources.
8 | London School of Hygene & Tropical Medicine 9 Évaluation réaliste La méthodologie de la recherche Principes de l’évaluation réaliste Les interventions de l’IeDA sont Nous avons organisé notre étude plupart des évaluations fondées sur de l’efficacité des mécanismes du évaluées en utilisant une conception en quatre étapes : la formulation de une théorie dans les soins de santé programme. d’étude reposant sur des méthodes la théorie de portée intermédiaire, utilisent un modèle d’étude de cas et mixtes, constituées de trois études la conception de l’étude, l’analyse associent des méthodes quantitatives À leur tour, les mécanismes ne se interdépendantes (voir Figure 1) (Blan- des données et la présentation des et qualitatives. Pawson et Tilley (1997) limitent pas à des interventions ou à chet, Lewis et al. 2016) : résultats. Une évaluation réaliste appellent l’hypothèse de travail qui se des actions mais représentent des 1. un essai en grappes avec mise en commence par une théorie de portée dégage au cours de la phase d’analyse théories : « qui explicitent le potentiel place séquentielle pour évaluer intermédiaire (TPI), qui est considérée « Configuration Contexte-Mécanismes- des ressources et du raisonnement les conséquences de l’IeDA sur le comme une « théorie située entre Résultats » (CCMR). Pour Pawson and humains et peuvent se traduire par un les hypothèses de travail mineures Tilley, les problèmes liés au contexte programme d’actions fondées sur des respect des directives de la PCIME mais nécessaires (…) et les efforts et aux mécanismes sont des éléments preuves. Pour le chercheur, « identifier dans les structures de soins de systématiques complets visant à essentiels à prendre en compte dans les mécanismes implique d’essayer santé primaires ; développer une théorie unifiée qui toute évaluation réaliste car ils aident de développer des propositions sur le 2. une analyse coût-efficacité (ACE) expliquera tous les points communs à expliquer « ce qui fonctionne, pour contenu du programme à l’origine d’une destinée à évaluer la rentabilité au niveau du comportement social, de qui et dans quelles circonstances ». réaction à partir de ses sujets ». des fonds investis dans la fourni- Figure 1 : Carte des deux régions, la Boucle du Mouhoun et le Nord, et de leurs districts l’organisation sociale et du changement Pour ces auteurs, « ce qui fonctionne ture de l’IeDA ; Par conséquent, adopter une approche (Source : Map Universal) social » (Merton 1968). La TPI définit » n’est pas en soi une question utile 3. une évaluation réaliste visant à réaliste a deux conséquences : la façon dont l’intervention conduit à car : « les programmes fonctionnent Yako, a été ajouté dans la région de solutions appropriées pour comprendre le processus de mise un effet donné dans des conditions (fournissent des ‘‘résultats’’ probants) ◗◗ Le chercheur doit identifier les la Boucle du Mouhoun en 2014 et améliorer le fonctionnement des en œuvre, les mécanismes grâce particulières. La TPI peut être formulée dans la mesure seulement où ils mécanismes potentiels pour 2015. Après la phase de test, le MdS structures sanitaires et la qualité auxquels les interventions de l’Ie- à partir des théories existantes et introduisent les idées et opportunités introduire des changements dans a demandé à Tdh d’étendre la mise des soins. DA entraînent des changements et des expériences antérieures. Si ces appropriées (‘‘mécanismes’’) dans des un programme/une intervention en œuvre du REC aux autres districts ◗◗ Un système de supervision à identifier les facteurs qui pour- dernières ne sont pas disponibles, une groupes, selon les conditions sociales et préciser la façon dont ils sanitaires des deux régions. comprenant une visite raient affecter ces mécanismes au recherche exploratoire sur le terrain et culturelles adéquates (‘‘contextes’’) ». parviennent à dépasser ou mensuelle de contrôle des niveau des centres de santé et de Pour cela, Tdh a introduit en 2014 peut être réalisée pour révéler les modifier les processus sociaux structures de soins de santé la communauté Ils résument leur approche de les interventions de l’IeDA, qui modèles utilisés de manière implicite existants. primaires et une assistance aux l’évaluation grâce à la formule suivante comprennent les cinq éléments Ces trois études se déroulent au total par les différents acteurs afin de ◗◗ Le chercheur doit préciser les autorités des districts sanitaires : Contexte + Mécanisme = Résultat suivants, fournis au niveau des centres dans huit districts sanitaires à travers comprendre l’intervention, ce que conditions sociales et culturelles pour établir leur modèle annuel (CMR) et consacrent ensuite une de santé et des districts : les régions du Nord et de la Boucle Pawson et Tilley ont appelé « théories nécessaires pour que le(s) de contrôle. attention extrême à la description ◗◗ Un système électronique d’aide du Mouhoun. Les trois districts dans populaires » (Pawson et Tilley 1997). mécanisme(s) du changement ◗◗ Un système recensant les des caractéristiques spécifiques des aux décisions cliniques (eSADC) lesquels Tdh a testé le REC ont été Des entretiens individuels et des fonctionne(nt) et pour l’(les) informations sanitaires basé contextes et des mécanismes au cours disponible sur tablette et fourni exclus de l’évaluation. discussions en groupes de réflexion identifier dans différents sur les données recueillies par de l’évaluation. aux structures de soins de santé doivent permettre d’identifier les contextes. Il peut y avoir de l’eSADC lors des consultations primaires. L’eSADC guide les éléments essentiels du problème et de multiples combinaisons de d’enfants de moins de 5 ans. Pour Pawson et Tilley, le contexte AS à travers le protocole de la l’intervention, les résultats attendus mécanismes et de contextes englobe une grande variété d’éléments PCIME lors des consultations et les facteurs modérateurs potentiels susceptibles de faciliter l’action tels que : « Les programmes sont des enfants de moins de 5 (Donaldson 2007). Des informations dans la direction souhaitée. toujours introduits dans des contextes ans, de l’évaluation clinique de complémentaires ont été obtenues sociaux préexistants et… ces l’enfant jusqu’à la classification, grâce à des documents du programme. La tâche pour le chercheur consiste à conditions sociales existantes sont la prescription, le référencement Une analyse bibliographique a recensé extraire les mécanismes et contextes d’une importance cruciale quand il et les conseils (Deflaux, 2010, des études rapportant des liens de potentiels essentiels et à examiner s’agit d’expliquer les succès et les Yameogo et al., 2011, Deflaux et causalité, des facteurs modérateurs la manière dont ils interagissent en échecs des programmes sociaux. al., 2014). et des résultats inattendus, ce qui pratique. Il est également important de Par contextes sociaux, nous ne ◗◗ Une formation de 6 jours sur les a permis d’effectuer un contrôle de noter que la création de « mécanismes nous référons pas simplement à directives de la PCIME, dont 2 vraisemblance de la TPI préliminaire. Le de changement » particuliers peut l’emplacement spatial, géographique jours consacrés à l’utilisation de résultat est discuté à nouveau avec les remplir différentes fonctions selon ou institutionnel dans lequel l’eSADC, fournie aux AS. intervenants et les résultats de la TPI le contexte de l’évaluation. Par les programmes sont intégrés. ◗◗ Un système d’encadrement pour seront évalués. exemple, une évaluation réaliste Ainsi, alors que des programmes l’assurance qualité comprenant peut être utilisée dans les cas où il Du point de vue de la conception et des sont effectivement mis en place des réunions d’équipes deux est possible d’exercer un contrôle méthodes de recherche, l’évaluation dans les prisons, les hôpitaux, les à quatre fois par an au cours plus important sur le contexte. Il réaliste est neutre (Pawson et Tilley écoles, les quartiers et les parkings, desquelles le personnel des peut s’agir de circonstances dans 1997) : les hypothèses, telles qu’elles c’est l’association préalable des districts et de leurs structures lesquelles on dispose de nombreuses sont exprimées par la TPI, guident réglementations sociales, des normes, de soins de santé primaires a preuves sur les performances des le choix des données à recueillir et des indices et des corrélations réunis été encouragé à trouver des différentes interventions. On cherche des méthodes et outils à utiliser. La dans ces lieux qui définit les limites Figure 1: Evaluation Mixed-methods Study Framework à identifier les possibilités de tester les
10 | London School of Hygene & Tropical Medicine 11 fonctionnements de ces mécanismes Les découvertes qui ressortent sont utilisation peu satisfaisante de l’eSADC. dans des contextes prédéterminés regroupées sous la forme de CCMR La capacité à être testé et l’ampleur et sélectionnés. Cependant, dans conjecturales qui indiquent la manière du changement n’ont pas influencé d’autres circonstances, il peut y avoir un dont l’intervention a conduit à des l’utilisation de l’eSADC. nombre relativement faible de preuves résultats particuliers dans un contexte sur la façon dont une intervention précis et grâce à un mécanisme particulière fonctionnera parce qu’elle spécifique. Leur concordance avec les Évaluation de la mise en © Tdh-Ollivier-Girard est nouvelle et n’est pas limitée aux données est vérifiée pour garantir la œuvre contextes définis par le chercheur. validité interne. Les CCMR conservées Dans ces circonstances, la mission du sont ensuite comparées à la TPI, qui Cette évaluation visait à déterminer la chercheur consiste d’abord à théoriser est modifiée à son tour si nécessaire façon dont la mise en place de l’IeDA les configurations C + M = R possibles (Barnes, Matka et al. 2003). était organisée et réalisée et la manière et à explorer la façon dont l’expérience dont l’intervention était perçue. Cette l’observance et la participation aux quantitatives et qualitatives qui permet explications des résultats initiaux en conditions réelles reflète ces évaluation de la mise en œuvre por- activités de l’IeDA et à l’utilisation du de mieux comprendre les problèmes de obtenus à l’aide des méthodes théories ou en diffère. Ici, les résultats Formulation de notre TPI tait sur la fidélité (intégrité), la dose REC. recherche que l’une ou l’autre approche quantitatives ; de l’évaluation sont concentrés sur délivrée (intégralité), la dose reçue utilisée séparément » (Creswell et Plano 4. exploration : les résultats de des théories affinées d’action basées Nous avons formulé notre TPI d’après (exposition), la portée (le taux de par- Clark 2007). Les avantages des MM ont la méthode qualitative aident sur les éléments compris à partir d’une une étude exploratoire sur les districts ticipation) et le recrutement (Saunders, Évaluation du contexte été décrits en détail dans la littérature à élaborer les questions et les recherche empirique. pilotes dans lesquels l’IeDA a d’abord Evans et al. 2005). et peuvent être résumés de la manière outils destinés aux méthodes été testée. Pendant cette étude, les L’évaluation du contexte visait à suivante : (i) Les MM permettent quantitatives utilisées ensuite. Nous concentrer sur les dimensions répertorier les facteurs extérieurs à d’atténuer à la fois les limites de la personnes interrogées ont indiqué la La fidélité est la comparaison entre ce réalistes nous permet d’examiner plus l’intervention qui auraient pu limiter recherche quantitative et qualitative ; Les mécanismes déclenchés sont valeur des caractéristiques de l’innova- qui s’est passé en pratique dans les en détail la signification particulière la mise en œuvre et les résultats (ii) associer la recherche quantitative déterminés par la façon dont ils tion comme moteurs pour l’utilisation quatre districts par rapport à ce qui du « mécanisme » et du « contexte ». (Pawson and Tilley 1997), c’est-à-dire à la recherche qualitative permet au induisent des résultats dans chacun et l’importance de l’établissement était prévu dans les documents du Ceci nous conduit plus précisément à les facteurs favorables ou les obstacles chercheur d’étudier des phénomènes des contextes spécifiques. Ceci comme structure physique et organisa- projet de l’IeDA (Moore, Audrey et al. identifier les mécanismes spécifiques, à la mise en place de l’IeDA et affectant de plusieurs points de vue en utilisant conduit à la définition d’une théorie définis comme des moyens précis pour tionnelle. Nous avons également trouvé 2015). Dans cette analyse, nous avons l’utilisation du REC (Moore, Audrey et des paradigmes différents ; (iii) les permettant d’établir quels mécanismes introduire l’IeDA, qui pourraient être des éléments indiquant que la percep- décidé de privilégier un nombre limité al. 2015). Nous nous sommes intéressés MM aident à répondre à des questions du programme fonctionnent dans activés par la perspective d’utiliser le tion de l’IeDA par les communautés a d’interventions de l’IeDA, choisies selon en particulier aux facteurs potentiels qui ne peuvent pas être résolues par quel contexte pour produire quels REC et les contextes dans lesquels ces été un facteur déterminant qui a influ- la théorie du changement de l’inter- résultats et pour qui. Une approche imprévus. Les facteurs sociaux, l’approche qualitative ou quantitative mécanismes pourraient s’appliquer. encé le comportement des prestataires vention et l’opinion des principaux in- politiques, logistiques et relatifs aux par MM convient aux évaluations seule ; (iv) les MM encouragent la de santé en les incitant à s’y adapter et tervenants : disponibilité des tablettes ressources ont été examinés et ajoutés réalistes. Cette évaluation offrira une L’environnement de l’évaluation dans collaboration entre des chercheurs à l’utiliser. et du REC, formation à la PCIME/au tout au long de l’étude. Différentes compréhension globale de la nature du lequel nous travaillons est tel que l’on issus de différentes disciplines ; REC, supervision et séquençage de ces sources d’information ont été utilisées (v) les MM sont pragmatiques car modèle de la théorie du changement sait relativement peu de choses sur Notre deuxième source d’inspiration et de son mode de fonctionnement activités. (Bonell, Fletcher et al. 2012, : des entretiens individuels et l’analyse elles élargissent les possibilités des « ce qui fonctionne et dans quelles est la synthèse réaliste de 36 réel. Une approche quantitative et Moore, Audrey et al. 2015). de documents (les documents du projet méthodes utilisées (Johnson, Burke circonstances » en lien avec l’utilisation publications examinées par un qualitative est nécessaire pour étudier ainsi que les documents de politique et al. 2007, Bergman 2008, Teddlie and du REC et plus généralement avec comité de lecture, que nous avons les questions de recherche et traiter La dose délivrée correspond à l’identi- nationale). Tashakkori 2011, Denzin 2012). l’utilisation de systèmes électroniques effectuée sur les facteurs influençant simultanément les déclencheurs informatisés d’aide à la décision. Par fication des activités et du matériel mis l’utilisation des systèmes électroniques La recherche par MM peut avoir quatre théoriques inductifs et déductifs conséquent, une tâche essentielle en œuvre avec le plus et le moins de d’aide à la décision clinique (eSADC) pour la recherche consiste à s’appuyer succès à tous les niveaux. Méthodes mixtes : objectifs différents (Creswell et Plano (Marchal, Westhorp et al. 2013). informatisés. Ceci a mis en évidence Clark 2007) : sur les données existantes pour la corrélation qui existe entre les évaluation réaliste intégrée Les données quantitatives et théoriser ce qui semblent être des propriétés de l’innovation elle-même La dose reçue est définie dans cette 1. triangulation : l’objectif des qualitatives sont recueillies L’approche de l’évaluation réaliste est « mécanismes de changement » et l’environnement organisationnel. étude comme le nombre de partic- MM consiste à produire des simultanément : les données définie par Pawson and Tilley (1997) et à utiliser l’étude empirique pour Les facteurs contextuels qui ont eu ipants aux formations, le nombre preuves supplémentaires et numériques quantitatives sont comme un ensemble de principes et rechercher la présence ou l’absence de une influence négative sur l’utilisation d’agents de santé (AS) contrôlés effec- complémentaires sur le même recueillies à partir des questionnaires et de théories. Les auteurs ne fournissent ces configurations C + M, à examiner de l’eSADC étaient : les incitations tivement et d’agents participant aux sujet en utilisant des méthodes de l’observation clinique et les données cependant aucun conseil pour la nature de leur interaction et leurs financières, les programmes activités d’amélioration de la qualité, différentes pour mieux capturer qualitatives (données textuelles, transposer ces principes en méthodes conséquences, à la fois en termes de concurrents, la connaissance et ainsi que les taux d’utilisation du REC. les phénomènes ; transcriptions et notes) sont issues de de recherche (Rycroft-Malone, Fontenla résultats mais également pour favoriser l’utilisation préalables de l’informatique 2. intégration : un ensemble de questions ouvertes lors d’entretiens et al. 2010). En effet, ils incitent plutôt la sensibilisation sur les questions de ; la rotation importante des cliniciens La portée de l’IeDA est estimée données constitue le groupe semi-dirigés, de discussions au sein à utiliser différentes méthodologies et durabilité. Notre objectif consiste à ; un lien entre l’eSADC et un système d’après le taux d’AS ayant été invités principal de preuves (p.ex. de groupes de réflexion, d’une analyse des méthodes mixtes. utiliser les « projets pilotes » (les cas de commande, et les préférences d’un aux formations, le taux de structures données quantitatives) et le de documents et d’observations. dans lesquels nous savons que le REC a patient donné pour un traitement de soins de santé contrôlées et les L’utilisation de plusieurs méthodes deuxième ensemble de données Dans cette recherche, les méthodes été utilisé avec succès) pour nous aider spécifique. La complexité, l’absence problèmes techniques ordinaires qui de recherche peut conduire à une (p.ex. données qualitatives) qualitatives et quantitatives sont à définir les différentes configurations C d’avantage relatif et l’incompatibilité entravent l’utilisation du REC. Pour analyse plus précise des phénomènes complète le premier ; associées pendant toutes les phases + M, et à tester ces hypothèses sur des de l’eSADC avec le flux de travail, la analyser le recrutement, nous avons étudiés (Morse 2003). La recherche 3. explication : les données du projet, depuis l’étape de conception études de cas soigneusement choisies. pratique actuelle et les croyances réuni des informations sur les actions par méthodes mixtes (MM) est définie qualitatives aident à fournir des jusqu’à l’interprétation des données en des cliniciens ont été associées à une menées pour créer et conserver comme « l’association des approches passant par la collecte des données.
12 | London School of Hygene & Tropical Medicine 13 Conception de l’évaluation réaliste et méthodes de recherche la collecte des données qui a eu lieu Tableau 1: Nombre et profil des individus interrogés au cours de l’évaluation Agents de santé Patients Conception de l’étude entre janvier 2016 et octobre 2017. La réaliste Coges MoH combinaison de plusieurs sources de Résultats Une recherche qualitative approfondie données s’est avérée précieuse pour Profil Nombre a été choisie pour identifier des la recherche. L’observation directe phénomènes sociaux tels que Agents de santé 92 Équipe de gestion de district dans les centres de santé a fourni des les décisions de gestion et les Agents sanitaires de district 16 Caractéristiques Mise en œuvre et éléments d’information qui ont aidé à interactions entre les individus. Selon de l’outil utilisation identifier de nouveaux problèmes ou COGES 6 Fitzpatrick et Boulton (1994 p. 107), à vérifier des hypothèses. L’analyse la recherche qualitative « est utilisée Tuteurs 5 discussions en groupes de réflexion, des rapports de projets issus des lorsqu’il est important de comprendre 9 entretiens individuels établissements sanitaires a facilité la signification et l’interprétation des Responsables des stocks de mé- 3 l’analyse de la mise en œuvre de organisations sociales humaines dicaments IeDA et de la vision du projet par les Impact de l’outil telles que les hôpitaux, les cliniques, responsables. Les entretiens et les Représentants de villages 2 et conséquences les formes de prise en charge ou la discussions au sein des groupes de Agents de santé communautaires 6 imprévues prise de décision ». La recherche réflexion ont également fourni des qualitative vise à créer des concepts Autorité sanitaire régionale 1 Tdh preuves associées aux perceptions, et des théories qui peuvent être Agent responsable de centre de 2 aux opinions et à la compréhension généralisés (Green 2006) - ce que Yin santé Partenaires internationaux des acteurs intervenant dans IeDA. a appelé la « généralisation analytique Chef traditionnel 2 » par opposition à la « généralisation Des entretiens approfondis ont été Figure: Cadre conceptuel de l’évaluation réaliste de l’IeDA (Adapté de Rycroft-Malone, statistique » (Yin 2003 p. 32). En Agents du MdS 6 menés avec 154 individus, dont 92 Fontenla et al. 2008) contexte réel, la recherche qualitative agents de santé issus de centres Tdh 3 - en particulier la méthodologie de santé, 16 officiers des autorités Total 154 entretiens + 5 discussions en Cadre conceptuel 1. Quelles sont les propriétés de des études de cas - est considérée sanitaires de district et 6 membres groupes de réflexion l’outil REC ? comme une discipline adaptée à la des comités de gestion des centres de Le cadre conceptuel théorique de 2. Comment l’approche est-elle compréhension et à l’interprétation santé. En outre, 5 groupes de réflexion l’étude intègre différents composants, sources. Ceci a été particulièrement tel qu’il était perçu par le personnel en mise en œuvre et de quelle des liens de causalité complexes dans (avec en moyenne 11 personnes par notamment quatre domaines qui important car les données ont été termes de procédures, de structures manière l’outil est-il utilisé ? les interventions en milieu naturel groupe) ont été organisés avec des jouent un rôle dans les soins basés recueillies rétrospectivement et de et d’encouragements (Schneider, 3. Quel est l’impact de (Keen et Packwood 2000). mères et des tuteurs. sur le protocole en général et l’impact ce fait, potentiellement faussées Gunnarson et al. 2004). Pour indiquer l’approche et quelles sont ses qui en découle sur les résultats La procédure d’échantillonnage par un biais de mémoire. Une le mode de fonctionnement de conséquences imprévues ? des intervenants : les patients, le a été choisie en fonction des analyse électronique d’un ensemble l’intervention, nous avons analysé à personnel de santé, les prestataires Collecte des données objectifs de l’étude : créer des de documents et des entretiens la fois le contexte et les mécanismes de services et les décideurs Différentes sources de données ont théories et des concepts plutôt que approfondis ont été effectués en 2017. de l’intervention et nous avons tenté politiques. été utilisées par l’investigateur lors de généraliser des découvertes à une d’identifier les conditions essentielles. population élargie. C’est pourquoi une méthode d’échantillonnage Analyse des données Dans le cadre de l’évaluation de la raisonné a été utilisée à dessein par mise en œuvre, nous avons analysé l’investigateur, plutôt qu’une méthode Le codage initial était basé sur les concepts de fidélité (Dans quelle d’échantillonnage probabiliste (Patton une liste préliminaire de codes mesure l’IeDA a-t-elle été assurée 1999, Bowling and Ebrahim 2005). inspirés par la TPI et sur des idées comme prévu ? Qu’est-ce qui n’a L’échantillonnage raisonné est utilisé complémentaires apparues sur le pas été assuré ), la dose délivrée lorsque les chercheurs terrain. Au cours d’un deuxième cycle (Quels sont les éléments de l’IeDA d’analyse, des thèmes et des modèles qui ont été assurés avec le plus et “recherchent des groupes, des se sont dégagés. Pour les organiser le moins de succès par rapport à contextes et des individus pour sous forme de configurations CMR, il l’EGSD, aux structures de soins de lesquels… les processus étudiés ont nous a semblé utile de reprendre les santé primaires et aux professionnels une probabilité plus élevée de se catégories de l’évaluation fondée sur de santé ?), la dose reçue (À quelle produire” (Denzin et Lincoln 1994 p. la théorie (Chen 1990). Nous avons partie et à quelles activités de l’IeDA 202). décrit l’intervention en fonction les participants se sont-ils le plus du contenu et de l’application et conformés ?), la portée (Quelle Pour l’évaluation de la mise en des résultats souhaités et réels. proportion des professionnels de œuvre, un ensemble de questions Nous avons mené nos entretiens, santé prévus a effectivement été de recherche à traiter a été défini observations et analyses de affectée à l’IeDA ?) et le recrutement avant l’évaluation et en fonction de © Tdh-Ollivier-Girard documents afin de distinguer la vision (Qu’est-ce qui a été mis en place pour la théorie du changement de l’IeDA (ce que souhaite l’équipe), le discours encourager le respect des activités de (Oakley, Strange et al. 2006). La (ce que disent les membres) et la l’IeDA et l’utilisation du REC ?). plupart des informations obtenues ont pratique réelle (ce qu’ils font). Nous été triangulées à partir de différentes avons décrit le climat organisationnel
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