Instauration de la politique de lutte contre la précarité - Consultation // Social
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numéro 0 // novembre 2016 www.corse.fr Consultation // Social Instauration de la politique de lutte contre la précarité BUDGET DÉCHETS LINGUA Une collectivité à nouveau Femu per u nostru ambiente Pianu Lingua 2020 en ordre de marche
2 sommaire
Sommaire edito Edito 3
L’édito du Président
du Conseil Exécutif de Corse
Texte en attente
Gilles Simeoni
Président du Conseil Exécutif de Corse
4 lingua
Lingua ecunumia Ecunumia 5
© CTC / Stéphane Corallini
A CTC FINANZA
I TAVULONI
INTERATTIVI PE E
SCOLE BISLINGUE
Pianu Lingua 2020
Corse île-montagne
© wikimedia.org
A Cullettività Territuriale di L’azzione cundutte da a Culletti- di l’insignamenti bislinguu à partesi
Corsica s’impegna cù forza in a vità Territuriale di Corsica pè a lin- da a scola materna è l’integrazione di
prumuzione di a lingua corsa. gua corsa sò parechje è diverse. a lingua è di a cultura corsa à tutti i li-
velli d’insignamentu è di furmazione.
Puntellu di l’identità isulana, a lingua Frà altre, « A festa di a lingua » hè ur- Privede a creazione di un Cunsigliu La Corse est reconnue comme « île-montagne » dans un chapitre
si trova à u centru di un’ambizione ganizata ogni annu nantu à l’inseme Academicu Territuriale cù a missione particulier dans le cadre de l’acte II de la Loi Montagne
pulitica schietta. Un «pianu di di u territoriu. Hà per fine di cresce a di seguità u Pianu di sviluppu di l’in-
sviluppu di a lingua corsa - Lingua visibilità è l’attrazzione di l’iniziative signamentu di a lingua corsa. Ce projet a connu une véritable Cette fracture territoriale est très pourraient générer des rentrées
2020» hè statu vutatu da l’Assemblea numerose pè a prumuzione è l’ado- avancée le 27 septembre dernier forte dans les montagnes corses. Il d’environ 18 millions d’euros par an,
di Corsica da prumove l’usu di pru di a lingua corsa. Cù un buget- à Paris. La commission des affaires faut donc y répondre par des outils soit quelques 90 millions d’euros
a lingua corsa in ogni duminiu tu di 250 000 €, a manifestazione hà économiques de l’Assemblée adaptés. Ainsi, ces amendements, à sur 5 ans. Ces financements pourront
induv’ellu si pò aduprà una lingua mossu 120 animazione è più in par- Nationale a en effet adopté, à la travers l’article 3 bis, vont permettre financer des projets d’envergure
attempu viva è ufficiale, senza nisuna tinariatu cù l’associ, e cullettività lu- CINQUE UGGETTIVI majorité de ses membres, une à la Corse d’obtenir des adaptations au niveau des services publics, des
vulintà d’egemunia o di monopolu, cale o centri di furmazione. série d’amendements qui visent règlementaires, notamment sur infrastructures, du développement
UPERAZIUNALI à reconnaître la Corse comme île le plan des services publics, de la économique, du tourisme ou encore
cù u fine di sbuccà per a Cuufficialità.
I prugramma di a furmazione sò a ______________ montagne au sein de l’Acte II de la fiscalité, de l’environnement, de la de l’agriculture de montagne.
In una Corsica di u 21esimu prima priurità. Vanu da e ciuciciagh- Loi Montagne. L’adoption du texte santé ou encore de l’urbanisme... Ces financements permettront
seculu aperta à i muvimenti di je à l’università. In particulare, a CTC Permette à tutt’ognunu est prévue pour décembre 2016. également de mener des politiques
pupulazione, à i scambii ecunomichi finanza u « certificatu di lingua corsa Jean-Félix Acquaviva adaptées plus pérennes, dans
è culturali, u scopu hè di priservà è », certificazione di l’Educazione Na-
di amparà u corsu La Corse est un massif insulaire qui Cunsiglieru Esecutivu è l’éducation, la santé ou la fiscalité.
di prumove a lingua da patrimoniu ziunale chì valuta e cumpetenze in cumule des contraintes naturelles Presidente di u Cumitatu di Concrètement, ils pourront se
ma dinù è sopr’à tuttu da arnese cumunicazione in lingua corsa, ap- Allargà l’uppurtunità di appelant des politiques adaptées Massicciu di Corsica : traduire par des dotations de
di cumunicazione, di cuesione pughjendusi nantu à risorse umane fonctionnement pour les maisons de
aduprà a lingua Les dispositions particulières dans la « Ricunnosce a Corsica da isula santé ou des hôpitaux dits ruraux, ou
suciale, di criatività, d’innuvazione, di u GRETA. Ne benefizieghja un
di svilupppu ecunomicu di a Corsica. publicu di maiò, ch’ellu sia residente Loi Montagne visent à faire prendre muntagnola, vale à ricunnosce des adaptations fiscales.
nantu à u territoriu o micca. Issu Favurizà l’ufferta di en compte, de manière claire et chì a mansa di custrizzione hè un
certificatu hè apertu à ogni publicu, objective, les contraintes naturelles fastidiu, una discriminazione pà
servizii bislingui da de la Corse : surcoûts liés à l’insularité,
qualsiasi a so situazione, senza cun- l’imprese è l’abitanti. »
Un pianu eccezziunale di
dizione d’attività prufessiunale. l’urganisimi publichi longs temps de parcours internes, U statutu d’isula muntagnola hà
furmazione di l’insignanti in u topographie, pente, altitude, faible da parmette à a Corsica di rivalutà
quatru di u CPER (Cuntrattu di
www.certificatu.fr Assicurà a qualità di densité démographique. Ce cumul Un statut pour des avantages finanziamenti impurtanti. Prughjetti
prugettu Statu-CTC) créé un impact négatif sur les financiers importants maiò si pudaranu mette in anda
Una cunvenzione Statu/CTC per
l’assestu di a lingua activités économiques et sociales, à livellu di i servizii publichi, di
17 millioni d’eurò pè u CPER –
Acchisu lingua corsa l’insignamentu di a lingua corsa. sur la gouvernance institutionnelle
territoriale, ainsi que sur l’existence
La prise en compte du statut île
montagne pour la Corse permettra
l’infrastrutture, di u sviluppu
ecunomicu, di u turisimu eppuru di
Prumove a sparghjera di
700 enseignanti furmati
per 2016-2021 Firmata in fin d’annata 2016 in u
a lingua corsa in Corsica
et la bonne exécution des services
publics dans l’île, en particulier dans
de revaloriser le FNADT (Fonds
National d’Aménagement Du
l’agricultura muntagnola. Pulitiche
adatte è più à longu andà saranu
quatru di u pianu Lingua 2020, issa
20 cuntrattuali rimpiazzendu
insignanti in furmazione cunvenzione hà per fine d’accum- è in altrò l’intérieur ou dans les territoires de Territoire en montagne) et le FEDER cundutte ind’è l’educazione, a salute
pagnà a generalizazione prugressiva montagne. massif. Ces deux fonds réunis è dinù a fiscalità.
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6 ambiente
Ambiente ambiente Ambiente 7
A nova pulitica
© CTC/Stéphane Corallini
di i scarti
A Corsica cunnosce una crisi unica in a gestione di i so scarti casalinghi: e mis en ISDND (Installation de stoc- sur les emballages, ou une fiscalité
capacità di sutterramentu assai inferiore à a quantità di rumenzula prudutta è kage de déchets non dangereux), incitative qui permettra d’augmenter
i costi di gestione di sta rumenzula sò frà I più cari d’Europa. tout en faisant baisser le coût global fortement les tonnages valorisés.
du service de collecte et du traite-
L’isulanità è a distanza trà a Corsica è u cuntinentu imponenu suluzione au- ment des déchets ménagers. Une communication forte et durable
tonome. favorisant l’engagement de la popu-
Un plan d’action différencié pour lation est la clé de la réussite de ce
A Corsica interra per avà, più di 92 % di i so scarti casalinghi mentre chì les agglomérations et pour les plan d’action. Le rôle des ambassa-
parechje regione d’Italia, di Spagna o di Francia ne sò à un percentuale di zones rurales deurs de tri, déjà en place dans de
rumenzula di 20 à 35 % à u più. nombreuses collectivités est primor-
Concernant les zones rurales, la dial. Ils accompagneront systémati-
Les enjeux du plan d’action mutation rapide des modes collectifs mise en place de plateformes de re- quement chaque foyer, chaque com-
de la collecte et du traitement des groupement et des installations de merce et seront présents sur tous les
La CTC s’est dotée d’un plan d’ac- déchets mais aussi à faire évoluer les compostage, souples d’utilisation et lieux de vie.
tion pour la réduction et le traite- comportements vers une réduction simples, permettra l’absorption de la
ment des déchets ménagers de significative de la production de dé- pointe estivale et de bonne accepta- Des résultats tangibles à 5 ans
Corse adopté le 27 mai 2016 par chets. bilité environnementale.
l’Assemblée de Corse pour la col- L’application complète de ce plan
lecte et le traitement des déchets. Il Les villages corses produisent 25% S’agissant des plus grandes agglo- d’action devrait permettre, dans un
vise à développer rapidement le tri des déchets ménagers de l’Ile, soit mérations, des collectes spécifiques délai de 5 années, de valoriser plus
sélectif, à sécuriser le traitement à 40 000 tonnes. Les villes et agglomé- sont mis en place pour les biodé- de 60% des déchets ménagers pro- Agnès Simonpietri
court et moyen termes et à répondre rations de Corse produisent quant à chets, en plus des installations de duits en Corse et d’engendrer ain- Présidente de l’Office de l’Environnement :
à l’urgence en accélérant sa mise en elles 75% des déchets ménagers de compostage, en porte à porte au- si des économies très importantes
œuvre. l’Ile, soit 120 000 tonnes. près de toutes les entreprises et les pour le traitement, de l’ordre de 3
L’ambition de ce plan d’action est la mise en place du tri à la source
ménages. millions d’euros par an. Nous proposons un changement
donc de permettre aux collectivités
d’agir vite. C’est une véritable feuille
permettra de sortir au plus vite de la
crise des déchets, en diminuant for-
Le plan intègre également de nou- radical de la gestion des déchets
velles actions qui seront menées
de route destinée à enclencher une tement et durablement les tonnages telles que des collectes séparatives
L’isula_n°0_nuvembre 2016 L’isula_n°0_nuvembre 2016
8 suciale
Suciale auropa Auropa 9
© Collectivité Territoriale de Corse
La relance du partenariat
EUROMED
Une coopération interinsulaire en pour faire avancer les demandes de Corse a poursuivi en signant avec
Méditérranée reconnaissance du fait insulaire. Et la Sardaigne et les Iles Baléares, un
SOCIAL Une des ambitions de la Collectivité
ce travail a permis la rédaction de
l’Article 174 du Traité sur le fonction-
nouvel accord de coopération le 21
novembre 2016. Cet accord signé
© Collectivité Territoriale de Corse
Territoriale de Corse est de faire de nement de l’Union européenne (UE) par les trois présidents des trois terri-
Instauration de la politique la Corse une «Nation en Méditerra-
née». Pour cela, elle s’est engagée
adopté en 2009. toires insulaires a pour objectif d’ins-
crire les îles dans un autre rapport
de lutte contre la précarité
depuis 11 mois dans une stratégie Mais le groupement, fondé princi- d’amitié, de coopération culturelle,
de développement d’une véritable palement sur la volonté politique environnementale, économique et
politique euro-méditerranéenne bâ- des présidents des régions insulaires politique en insistant sur les trans-
tie sur des partenariats avec nos voi- s’est, malheureusement, distendu ports pour lier nos territoires, la fis-
sins de la Méditerranée. jusqu’à disparaître. calité, pour l’adapter aux contraintes
Pour la Collectivité Territoriale de Corse, la lutte contre L’UE, pour faire en sorte que
de l’insularité et le tourisme durable
Une affirmation plus marquée de pour promouvoir nos îles ensemble
la précarité est une priorité politique les insulaires soient des européens la Corse dans l’espace Méditérra- au sein de l’espace méditerranéen.
comme les autres, doit bien née
La lutte contre la pauvreté et la pré- versalité l’action de la Collecti- comprendre ce qu’est la réalité
carité devient une urgence absolue. vité Territoriale de Corse autour
Gilles Simeoni La relance de ce partenariat porte
d’une île. Les îles sont de petits
Un chiffre objectif et désormais offi- de cette mission ; Presidente di u Consigliu Depuis le début de la mandature, déjà ses fruits, notamment au ni-
systèmes territoriaux soumis à des la Collectivité Territoriale de Corse veau de la CRPM. En effet, les îles
ciel, permet de prendre la mesure de • une mobilisation de tous les Esecutivu di Corsica : contraintes d’accessibilité et de
la gravité de la situation : 1 habitant acteurs autour d’une politique s’est mobilisée pour relancer ce travaillent de concert, mutualisent
taille du marché, qui exigent une partenariat. Elle s’est engagée avec les informations et se représentent
sur 5 (soit 60.000 personnes), vit en participative de lutte contre la observation spécifique par des
Corse avec moins de 970 € mensuels. précarité ; la Sardaigne à développer des col- mutuellement aux réunions pour
U percentuale di disimpiegu indicateurs adaptés. laborations fructueuses dans les défendre leurs intérêts communs
Cette précarité présente deux carac- • une mise en action rapide, dès
téristiques nouvelles : elle s’inscrit janvier 2017, avec, pour prin- di i 18-24 anni in Corsica domaines institutionnel, environne- auprès des institutions européennes
Marie-Antoinette Maupertuis mental, hydraulique, énergétique, et garantir la prise en compte du fait
dans la durée et affecte des catégo- cipaux axes d’intervention, la era di 28% in u 2015. A Conseillère Exécutive chargée des affaires
ries sociales jusque-là épargnées sur santé, l’emploi et la formation, sanitaire, culturel et bien entendu insulaire.
furmazione è l’impiegu européennes et internationales
notre île. l’accès au sport et à la culture, la les transports sans lesquels aucune
devenu esse u corre di e Cette volonté de s’ouvrir sur la Mé- connexion interinsulaire n’est pos- La solidarité insulaire est indispen-
jeunesse et le logement.
Pour contrer ces phénomènes de-
nostre priurità. diterranée n’est pas nouvelle. De- sible. Cette dynamique à l’œuvre sable pour peser au sein de l’Eu-
venus structurels, la Collectivité puis 20 ans, plusieurs tentatives se s’est traduite par la signature le 14 rope. Consciente de cette nécessité,
Territoriale de Corse a décidé le 30 Une grande concertation publique sont succédées. Des frémissements mars 2016 d’un protocole d’accord la Collectivité a relancé le partena-
septembre dernier de faire de la Un pianu maiò d’azzione à une concrétisation prometteuse, de coopération et la mise en place riat EUROMED pour se positionner
lutte contre la précarité une priorité La collectivité Territoriale de Corse avec l’initiative IMEDOC (Groupe- dans la foulée d’un conseil perma- à l’échelle du bassin méditerranéen
contru à u musinu ment des îles de la Méditerranée nent corso-sarde lien les deux as- et mettre sur pied une continuité
politique. a lancé une grande concertation
publique sur la réflexion de la lutte Occidentale) créé en 1995 entre les semblées délibérantes des deux îles. territoriale européenne et méditer-
Une prise en compte nouvelle de la contre la précarité. Chacun peut y Sti travagli ghjuveranu da Îles des Baléares, de la Corse, de la ranéenne. Une véritable philoso-
Sardaigne et de la Sicile, devenue Suite à ce premier pas visant à don- phie d’ouverture de l’île sur son en-
précarité : déposer sa contribution via le site mette in anda un pianu en 2004, EURIMED par extension ner à notre île toute sa place dans vironnement méditerranéen est en
internet :
La situation actuelle nécessite une
d’azzione contru à u musinu, à Malte, Chypre et la Crête, le but l’ensemble euro-méditerranéen, la marche.
approche nouvelle, globale et inté- www.corse.fr chì serà esaminatu da était de créer un «front commun des
îles de la Méditerranée» notamment Una primura maiò di a Cullettività Territuriale di Corsica hè u sviluppu di
grée de la pauvreté et de la préca- l’Assemblea di Corsica è chì una pulitica euromediterrania sputica arrimbata à partinariati cù i nostri
rité. pour peser auprès des institutions
averà per scopu di scundisà européennes. IMEDOC / EURIMED vicini di u Mediterraniu. Hè bella sicura chì ci vole una sulidarità da fà valè
Trois étapes qui rythmeront la nou-
velle politique de la CTC : è ringuerscià per di veru i se sont largement appuyés sur la l’isule in Europa. Hè in issa perspettiva chì a Cullettività territuriale di
• une nouvelle organisation in- meccanisimi generatori di Conférence des Régions Périphé- Corsica hà decisu di rilancià u partinariatu EuroMed, iniziendu una nova
terne visant à structurer en trans- riques Maritimes d’Europe (CRPM) cullaburazione cù l’isule di Sardegna è di e Baleare.
musinu.
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10 ambiente
Ambiente energia Energia 11
Marchja versu l’autunumia
energètica di u nostru paese
© Collectivité Territoriale de Corse
L’Agence d’aménagement durable, d’urbanisme et d’énergie de la Corse est chargée du suivi et de la mise en
Les forêts impriment leur marque
œuvre de la politique énergétique territoriale. A ce titre, elle met en œuvre la volonté très forte de la CTC et de ses
partenaires d’intervenir de manière coordonnée et très rapide pour permettre la déclinaison opérationnelle en Corse
des stratégies maîtrise de la demande énergétique, de lutte contre le changement climatique et de préservation des
sur la filière bois insulaire ressources naturelles.
des conséquences directes sur l’en- d’émissions de gaz à effets de serre
vironnement, l’économie, le social, en Corse. Ainsi à l’initiative de l’AUE
avec des investissements en Corse et avec le soutien financier de la Col-
Avec 400 000 ha de bois et forêts, la Corse est la plus boisée des îles de la de l’ordre de 3 milliards d’euros sur lectivité Territoriale de Corse sont
8 ans ! affichées les ambitions pour déve-
Méditerranée et ses forêts impriment fortement leur marque sur le territoire. lopper l’usage du vélo à assistance
La Corse, île-montagne et une île- est de mettre en place une gestion A Cullettività Territuriale di Corsica hà Des appels à projets électrique (VAE) comme alternative
forêt durable de l’ensemble des mas- sviluppatu una strategia territuriale crédible en ville à la voiture.
sifs forestiers, publics et privés, de pà a filiera furesta è legna di Corsica A cet effet, le programme partenarial
L’histoire de la forêt corse façon à ce que la forêt contribue da rilancià sta filiera chì prisenta un et diversifié d’appels à projets qui a Inchiesta spiazzamenti
est imprégnée de l’histoire significativement aux politiques pu- putenziale forte. Sta strategia hà été lancé vise à créer les conditions
mouvementée de l’île. L’homme a bliques globales. cum’è scopu de diffusion et de mise en œuvre à Sur un plan plus général concer-
façonné cet environnement selon Il s’agit à ce titre di mette in grande échelle des actions concou- nant la mobilité, une opération de
ses besoins modifiant la répartition, d’œuvrer à la La CTC a défini, en septembre dernier opara una rant à réaliser dans notre île, l’indis- grande envergure a été lancée pour
la nature et la dynamique des mise en place une stratégie territoriale au service gestione à pensable transition énergétique. connaître les habitudes de déplace-
écosystèmes dans les domaines de d’une économie de la Corse, de son peuple longu andà Les appels à projets déjà lancés : ment des Corses. Cette enquête ré-
l’agriculture, l’élevage, la production productive, au et de son environnement di l’inseme éclairage public, bois-énergie, so- alisée sur la base d’une convention
de bois ou l’urbanisation. développement di i massicci Les documents stratégiques laire thermique, efficacité énergé- de partenariat entre la CTC, la CAB,
des territoires de montagne et de buscarecci di manera chì a furesta tique des bâtiments ainsi que le la CAPA, le CD2A, le CD2B, l’Etat et
La filière bois se trouve dans une valoriser le patrimoine naturel et cuntribuessi chjaramente à e Ils définissent les objectifs à long programme innovant ORELI, (Outils l’AUE vise à acquérir des données
situation pour le moins paradoxale. culturel. pulitiche publiche glubale. Si tratta terme et les moyens à déployer à pour la rénovation énergétique du stratégiques mi 2017 pour éclairer
Malgré une ressource abondante, tandu di travaglià à prò di a messa in court terme : le Schéma Régional logement individuel) sont autant de les actions qui seront conduites en
l’exploitation forestière est limitée La Collectivité Territoriale de ballu di un’ ecunumia pruduttiva, di Climat Air Energie (SRCAE) et la pro- leviers pour atteindre les objectifs termes d’infrastructures notamment.
et les activités directement liées au Corse met en œuvre une politique un sviluppu di i territorii muntagnoli grammation pluriannuelle de l’Ener- fixés.
bois émergent peu dans l’économie forestière forte et coordonnée, in leia cù a faccenda di u Cumitatu gie (PPE) de Corse. En conformité « L’ensemble des importants moyens
locale. présente à tous les maillons de cette di Massicciu, è di a valurizazione di u avec les objectifs du PADDUC, la De manière complémentaire et mobilisés doivent concrétiser
filière grâce à la propriété forestière, patrimoniu naturale. PPE dont la Corse est la seule région tout autant volontariste est pris en l’ambition de promotion d’une
Une stratégie territoriale pour la avec ses 51 000 ha, aux outils de à avoir obtenu la validation de l’Etat, compte par l’AUE, le volet « Maî- économie corse productive, sobre en
filière forêt et bois de Corse production avec la SAEML Corse n’est pas un énième plan mais une trise de l’Energie dans les Trans- carbone, pourvoyeuse de richesses,
bois énergie et grâce aux soutiens de En chiffres programmation .Il s’agit d’un docu- ports » de la PPE. Ce document d’emplois locaux, dans une optique
La loi du 22 janvier 2002 relative à la filière par ses offices et agences. • 507 000 ha de surface forestière ment avec un contenu très concret stratégique identifie notamment les de rééquilibrage territorial et de
la Corse confère à la Collectivité La nouvelle stratégie interviendra • 398 000 ha de surface boisée de puisqu’il fixe les objectifs et chiffre transports comme le principal sec- bien-être social ».
Territoriale de Corse une compétence d’une part sur l’offre, afin de soutenir production les moyens nécessaires à leur mise teur de consommation d’énergie et
• 150 000 ha de forêts publiques (CTC
en matière de politique forestière. une production de qualité et, d’autre en œuvre.
et communes) In u filu di i ducumenti di prugrammazione valutati à u livellu internaziunale,
part sur la demande, pour que celle- • 405 000 ha de forêts privées
Dans la perspective de relancer cette ci devienne le réel moteur de la • 46% c’est le taux de boisement Ainsi toutes les initiatives qui sont eurupeu o naziunale, a Corsica hà fattu soiu un Schema Regiunale di u
filière à fort potentiel, la Collectivité filière. contre 29% de moyenne nationale suscitées et soutenues contribueront Clima, di l’Aria è di l’Energia (u SRCAE). Hè quessu u ducumentu strategicu
Territoriale de Corse a défini une • 500 emplois pleinement affectés à la
à « territorialiser » la Loi sur la Tran- chì permetterà a cuerenza di e pulitìche territuriale in quantu à l’energia, à
filière bois et 1500 de façon partielle a qualità di l’aria è à u cambiamentu climàticu.
stratégie territoriale au service de Ces actions doivent faire de la • 46 Mm3 c’est le volume de bois en sition Energétique, tout autant qu’ils
la Corse, de son peuple et de son forêt un élément déterminant de la forêt contribueront à la mise en œuvre du
environnement. Déjà présente dans relocalisation de la production, du • 1 Mm3 accroissement annuel SRCAE adopté par l’Assemblée de Stabbilisce a scadenza di l’autunumia energetica pè u 2050, cù un fattore
le PADDUC, le développement de développement de la montagne et • + de 1100 entreprises concernées
Corse. 6 (vale à dì divisione per 6 di l’emissione di Gasu à l’effettu di serra invece
par la filière di u fattore 4 di i Protocoli internaziunali nantu à u clima). Si pò dì ch’è no
cette filière est désormais un volet des territoires ruraux. • + de 2000 emplois consacrés
significatif de la politique de massif. entièrement ou partiellement à la Feuille de route désormais de tous simu più uffensivi chè i Stati ! Fabiana Giovannini
L’objectif premier de cette stratégie filière les acteurs et partenaires, la PPE aura Presidente di l’AUE
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12 ecunumia
Ecunumia ecunumia Ecunumia 13
U riacquistu
economicu è suciale Rete altu flussu è numericu a Culletività
Territuriale di Corsica s’impegna
© ADEC
ORIENTATIONS EN VUE DE
SON ELABORATION EN 2017
Le Schéma Régional de Déve-
La Collectivité Territoriale de Corse amplifie son action
LES PROJETS NUMERIQUES
loppement Economique, d’Inno- en faveur du numérique DE LA COLLECTIVITE
vation et d’Internationalisation TERRITORIALE DE CORSE
La Collectivité Territoriale de Corse Elle a ainsi permis de rendre dispo-
(SRDE2I) (Strategia territuriale di
entend résolument afficher ses am- nible en Corse des offres de type
Sviluppu economicu d’Innuva- DOT CORSICA
bitions numériques au regard des triple play combinant internet, télé-
S’inscrivant dans la claire volonté Il s’agit donc d’un puissant enjeu de zione è d’Internaziunalizazione) En 2016, près de 1000 noms
évolutions de la société insulaire. phonie et TV. La CTC a également
exprimée par les électeurs en dé- société, qui a impliqué plusieurs cen- définira les orientations suivantes de domaines ont été attribués
fait l’acquisition de fibres optiques
cembre 2015, « U riacquistu econo- taines d’acteurs tout au long de son pour 2017. aux particuliers, entreprises,
L’omniprésence du numérique dans sous-marines entre Bastia et Men-
micu è suciale» pose les bases d’une élaboration. collectivités, associations en
la société, les perspectives d’éman- ton. Confiée à Corsica Link Network,
nouvelle dynamique au bénéfice de Corse.
cipation et de développement offert l’exploitation de ces fibres a fait di-
l’ensemble du peuple corse, afin de Un comité de pilotage en 2016 • Aides aux entreprises, à l’inter-
par le numérique, le rôle déterminant minuer les coûts des liaisons de télé-
UN .CORSICA POUR TOUS - ACHETEZ-LE MAINTENANT !
décliner efficacement notre ambition nationalisation, à l’investissement OPENDATA CORSICA
de la recherche et de l’innovation communication Corse/Continent de
aux plans économique et social. Un comité de pilotage CoPIL du immobilier, à l’innovation des en- La CTC s’investit pour mener
pour construire la Corse de demain, plus de 60%.
SRDE2I a été lancé en date du 20 treprises ; une politique de transparence
la réforme en cours vers une Collec-
A ce titre, la Collectivité Territoriale
de Corse devra remettre avant dé-
juin 2016, dont la présidence est
assurée par le Président du Conseil • Orientations relatives à l’attrac- Enregistrez vos noms de domaines
En juillet puis en
tivité Unique et le risque de fracture .CORSICA
en septembre 2016, auprès des registars démocratique et de partage des
informations publiques.
accrédités sur www.dot.corsica
territoriale entre les territoires péri-
l’Assemblée de Corse a approuvé le
cembre 2016 un document straté- Exécutif, Gilles Simeoni, en lien avec tivité du territoire régional ;
phériques conduisent à soutenir ac-
démarrage opérationnel de grands
gique qui définit la feuille de route le Président de l’Agence de Déve- ENT LEIA
tivement le développement dans ce projets structurants en matière de
pour les dix années à venir, dans le loppement Economique de la Corse • Orientations en matière de dé- L’Espace Numérique de Travail
domaine. haut débit et de très haut débit.
cadre de l’élaboration du schéma (ADEC), Jean-Christophe Angelini, veloppement économique et so- LEIA ouvert à l’ensemble des 46
62 M€ seront investis dans les trois
UN .CORSICA PER TUTTI - CAMPRATELU !
régional de développement éco- ainsi que Nanette Maupertuis, la cial ; lycées et collèges de Corse et
La politique régionale du numérique prochaines années. 12 000 foyers
nomique, d’innovation et d’inter- Présidente de l’Agence du tourisme accueille plus de 50.000 usagers
s’efforce d’amplifier les tendances en situation de fracture numérique
nationalisation (SRDE2I) (Strategia de la Corse et Jean-Félix Acquaviva, • Actions en matière d’égalité
vertueuses et de corriger et veiller à pourront bénéficier d’un débit ADSL
territuriale di Sviluppu economicu
d’Innuvazione è d’Internaziunaliza-
le Président de l’Office des Trans-
ports (OTC).
professionnelles entre femmes et
hommes ; Registrate i vostri nomi di duminiu in .CORSICA ind’è
ne pas accentuer les tendances iné-
galitaires. Il s’agit préserver le déve-
i registrars
Réseau très haut débit de
de qualité, 500 km de réseau à fibre
l’éducation
optique seront construits pour irri-
zione).
Décliné en trois parties, le cœur du • Orientations sur les aspects éco- accreditati nantu www.dot.corsica
loppement harmonieux de tous ses
La CTC finance et met en œuvre
guer l’ensemble des microrégions et
réseau le très haut débit des
territoires, y compris les plus défavo- 30 000 prises à très haut débit seront
La Loi NOTRe du 7 août 2015 a confié travail a été dans un premier temps nomiques en termes de coopéra- collèges et lycées.
risés, et imaginer des politiques dé- déployées sur 10 bassins de vie.
aux territoires le soin d’élaborer ce de préciser les choix politiques et de tion transfrontalière ;
diées et adaptées à leurs contraintes
schéma en matière d’aide aux entre- faire lien avec les axes stratégiques CAPTI’Corse
spécifiques. Dans le cadre national du « Plan
prises, de soutien à l’internationali- et opérationnels du Plan d’Aména- • Orientations en matière d‘aides Un Pôle d’Excellence crée par
France Très Haut Débit » la Collec-
sation, à l’investissement immobilier gement et de Développement Du- au développement des activités la CTC pour le développement
La Collectivité Territoriale de tivité territoriale de Corse, a signé
et à l’innovation ainsi que pour toute rable de la Corse (PADDUC) mais agricoles, artisanales, industrielles des entreprises de la filière
Corse s’engage en faveur du dé- fin octobre 2016 deux conventions
orientation relative à l’attractivité également d’articuler les réponses et forestières. numérique en Corse.
veloppement du Haut Débit « de programmation et de suivi des
du territoire, au développement de opérationnelles en terme de me-
déploiements FTTH ou fibre optique
l’économie sociale et solidaire, etc... sures et d’aides. • La mise en œuvre du SDRE2I Médiation numérique et
A travers la Société Corsica Haut Dé- à l’abonné»
peut faire l’objet de conventions Espaces Publics Numériques
bit, la CTC a construit 700 km d’in-
Le SRDE2I doit aussi favoriser l’égali- Le vote du SRDE2I aura lieu fin no- entre la Collectivité Territoriale de La CTC finance des Espaces
frastructures fibres optiques et ou- Pour la CTC, ces conventions
té professionnelle entre les hommes vembre 2016. Corse, ses agences ou offices et Publics Numériques répartis sur
vert des services ADSL performants confortent et sécurisent le périmètre
et les femmes. EPCI. l’ensemble du territoire insulaire.
sur près de 120 points de desserte. Palazzu
de ses projets d’initiative di a Cullettività
publique. Territuriale di Corsica
22, corsu Grandval - 20000 Aiacciu
Tél. : 04 95 51 64 64
L’isula_n°0_nuvembre 2016 L’isula_n°0_nuvembre 2016
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14 ecunumia
Ecunumia ecunumia Ecunumia 15
Les engagements du protocole respectés
Une baisse des dépenses de fonctionnement
Un emprunt soutenable
• Inscription au budget primitif d’un emprunt d’un montant de 128.5 M d’€
• Diminution d’un montant de 30 M€ des crédits de paiement inscrit au budget primitif
• Dépense prévues par le BS (reprise des résultats du Compte administratif après avis de la chambre régionale
des Comtes et financement des crédits réinscrits) seront prioritairement financer :
»» Des économies en dépenses de fonctionnement
Bugettu di u 2016, »» Des recettes nouvelles
»» L’emprunt Recettes provenant de l’Office des Transports de la Corse
»» Les crédits de paiement retirés du BP à hauteur de 30M€ réinscrits au BS et financés par un emprunt d’un
una annata di transizione,
© CTC / Stéphane Corallini
montant équivalent
• Crédit de paiements retirés du budget primitif (30M€) seront réinscrit au budget supplémentaire et financés
una situazione finanziaria risanata •
par un emprunt d’un montant équivalent, sous les réserves énoncées au point 3
La chambre régionale des comptes sera sollicitée pour :
»» Vérifier la réalité et le périmètre des arriérés de paiement
»» Viser le compte administratif 2015
Le budget primitif de la Collectivité Territoriale de Corse a été adopté »» Donner un avis sur les marges d’utilisation par la CTC de l’excèdent de l’OTC dans le cadre de son
par l’Assemblée de Corse en avril 2016. budget général de la CTC
2016, une année de transition, une Au 30 juin 2016, la totalité du pas- En Octobre 2016, Gilles Simeoni,
• La prise en compte du décret 2015-1893 du 29 décembre 2015 dans le calcul des ratios financiers de la CTC
situation financière assurée sif de la Collectivité Territoriale de Président du Conseil exécutif de • Suivi mensuel par la commission des finances de l’Assemblée de Corse de l’exécution budgétaire et notamment
Corse régularisé Corse a présenté le budget supplé- »» Mobilisation de l’emprunt
Le budget 2016 était un exercice mentaire qui a été adopté avec un »» Paiement des arriérés
difficile du à l la baisse généralisée nouvel emprunt de 30 millions d’eu- »» Mise en œuvre du plan de diminution des dépenses de fonctionnement
des ressources des collectivités mais Nous pouvons réussir ros.
• Mobilisation commune pour obtenir de l’état des recettes nouvelles notamment
surtout à la situation financière de la
et nous allons réussir »» Réduction de la ponction sur dotation au titre du redressement des comptes publics
Collectivité territoriale de Corse qui Il s’inscrit dans le cadre fixé par le
»» Fongibilité élargie de l’excédent de Dotation de Continuité Territoriale (DCT)
accusait un passif de 100M€. budget primitif voté en avril, il est
Gilles Simeoni donc en équilibre avec la politique
Dans un premier temps, la CTC a Président du Conseil Exécutif budgétaire de l’administration, avec
souhaité s’acquitter du paiement de de Corse des échanges constructifs, des dé-
ses dettes afin de rassurer ses par- penses de fonctionnement réduites.
tenaires et fournisseurs (communes,
entreprises, associations). Dans un La nouvelle politique de rationalisa- Cette gestion rigoureuse des de-
second temps, l’administration ter- tion de l’allocation de l’argent public niers publics, permettra de mettre
ritoriale a jugé nécessaire de main- s’inscrit désormais dans une vision en œuvre en 2017, une politique sou- Budget primitif
tenir un niveau d’investissement in- territorialisée, qui garantit la coordi- tenu en faveur des investissements
dispensable pour le développement nation de l’action publique et la co- essentiels pour le développement +
économique de l’île. hérence d’ensemble des dispositifs de la Corse.
mis en place. budget
Pour ce faire, elle a contracté un em-
prunt de 128.50 millions d’euros. Elle se double bien évidemment Les arriérés de 100 M€ supplémentaire
d’une meilleure gestion, que l’ins- intégralement honorés
L’année 2016 a donc été consacrée titution s’applique d’abord à elle-
à la définition, en concertation avec même : la recherche de marges de
Gilles Simeoni
2016
les acteurs, de nouveaux règlements manœuvre et d’économies significa-
d’aides, garants de l’équité, de la li- tives est réalisée dans tous les sec- Président du Conseil Exécutif
sibilité, et de la crédibilité du soutien teurs. de Corse
de la CTC.
L’isula_n°0_nuvembre 2016 L’isula_n°0_nuvembre 2016
16 tribune libre
Tribune libre expression libre Expression libre 17
Le mot du Président Le mot du Président La tribune
de l’Assemblée de Corse du Conseil Economique, des groupes politiques
Social et Culturel de Corse
Texte en attente
FEMU A CORSICA LE RASSEMBLEMENT PRIMA A CORSICA
Jean-Guy Talamoni Texte en attente
Texte en attente Texte en attente Texte en attente
Président de l’Assemblée de Corse
Henri Franceschi
Président Président Président
Président du Conseil Economique,
Jean BIANCUCCI José ROSSI Paul GIACOBBI
Social et Culturel de Corse
Membres Membres Membres
Guy ARMANET Christelle COMBETTE Marie-France BARTOLI
François BERNARDI Stéphanie GRIMALDI Paul-Marie BARTOLI
Vanina BORROMEI Xavier LACOMBE Pierre CHAUBON
Mattea CASALTA Marie-Thérèse MARIOTTI Maria GUIDICELLI
Marie-Hélène CASANOVA-SER- Jean-Matin MONDOLONI Marie-Thérèse OLIVESI
VAS Karine MURATI CHINESI François TATTI
Marcel CESARI Camille de ROCCA SERRA
Paul-André COLOMBANI Ange SANTINI
Muriel FAGNI Marie-Antoinette SANTONI-BRU-
Lauda GUIDICELLI NELLI
Nadine NIVAGGIONI Jean TOMA
Paul PARIGI
Juliette PONZEVERA
Joseph PUCCI
Anne-Laure SANTUCCI
Hyacinthe VANNI
CORSICA LIBERA FRONT NATIONAL FRONT DE GAUCHE
Texte en attente Texte en attente Texte en attente
Président Président Président
Petr’Antone TOMASI René CORDOLIANI Dominique BUCCHINI
Membres Membres Membre
Jean-Guy TALAMONI Christophe CANIONI Josette RISTERUCCI
Laura Maria POLI Marie-Xavière FILIPPI Michel STEFANI
Paul LEONETTI Françoise NADIZI
Julie GUISEPPI
Rosa PROSPERI
François BENEDETTI
Marie SIMEONI
NON INSCRITS
Texte en attente
Delphine ORSONI
Antoine OTTAVI
L’isula_n°0_nuvembre 2016 L’isula_n°0_nuvembre 2016
Assemblea di a
di a Corsica
FATE sente A VOSTRA voce
La jeunesse insulaire doit devenir
un véritable acteur de la chose publique.
Vous avez entre 16 et 25 ans,
vous souhaitez participer activement
au progrès de la démocratie et
à la contruction de l’avenir de la Corse ?
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L’ASSEMBLÉE CORSE DES JEUNES
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