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« Inventer collectivement un monde meilleur. »

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Sommaire

1        Préambule : ........................................................................................................................................... 3

2        Localisation et contexte ......................................................................................................................... 4
     2.1     Localisation .............................................................................................................................................. 4
     2.2     Contexte .................................................................................................................................................... 4

3        Cadre et description du projet ................................................................................................................ 5
     3.1 Cadre du projet ......................................................................................................................................... 5
        3.1.1 Installations type : Thermique ......................................................................................................... 5
        3.1.2 Installation type : Photovoltaïque .................................................................................................... 6
     3.2     Les villages concernés .............................................................................................................................. 6
     3.3     Procédure opératoire du projet ................................................................................................................ 7

4        Planning ................................................................................................................................................ 8

5        Les économies d’échelle......................................................................................................................... 8

6        L’autofinancement du projet sur le long terme ...................................................................................... 8

7        La formation.......................................................................................................................................... 9

8        Coût du programme ............................................................................................................................... 9

9        Financement du programme ................................................................................................................ 10

10       Les annexes ......................................................................................................................................... 11
     10.1        Annexe carte générale de l’Arménie .................................................................................................. 11
     10.2        Annexe : l’Arménie, ses régions et leurs chefs-lieux ......................................................................... 12
     10.3        Annexe :Les villages concernés par le programme ............................................................................ 13
     10.4        Annexe bilan de 24 années d’actions ................................................................................................. 14
     10.5        Annexe « Exemple : Autofinancement du lot A »................................................................................ 15

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1   Préambule :

Les actions humanitaires du Fonds Arménien de France impliquent en général, la
participation et l’engagement des bénéficiaires.

C’est particulièrement le cas pour le présent projet.
Les familles bénéficiaires, même si elles sont en difficulté, participent à hauteur de 80% de
l’aide qu’elles reçoivent ce qui engendre un autofinancement.

Car, ces « cotisations » mensuelles ainsi collectées, permettent :
   - l’autofinancement d’autres installations pour d’autres familles nécessiteuses,
   - le financement même modique des écoles professionnelles,
   - la formation de jeunes aux métiers des énergies renouvelables.

On aboutit donc au paradoxe suivant :
Pour le 1er des lots de ce programme (132 familles et 6 écoles),

65% du coût total est fiancé par les familles bénéficiaires,
35% du coût total est financé par les donateurs.
(cf § autofinancement)

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2     Localisation et contexte

2.1    Localisation

Le projet solaire présenté ci-après se situe en Arménie dans la province du Tavush, qui est
une région située au Nord-Est du pays, dont le chef-lieu est Idjevan. Le Tavush est bordé par
la Géorgie au Nord et par l'Azerbaïdjan au Nord et à l’Est (cf. annexe , « l’Arménie, ses
régions et leurs chefs-lieux »).

D’une manière plus précise, les installations solaires réparties en 3 lots seront opérées dans
les villages de :
Lot A : En 2018 villages de Ayguépar et Voskékar
Lot B : En 2019 village de Paravakar
Lot C : En 2020 village de Berkaber
Cf annexe « les villages concernés »

2.2    Contexte

Le programme « Ecoles & familles » présenté ci-après concerne l’Arménie (cf. annexe « carte
générale de l’Arménie »), pays pauvre (source UNDP), géré pendant 70 ans dans le contexte
de l’URSS dont l’éclatement en 1991, a provoqué l’effondrement économique des
républiques qui la composaient.

Aujourd’hui, et depuis son indépendance en 1991, l’Arménie est gérée par
   - Une constitution (modèle France),
   - Un Président élu au suffrage universel,
   - Un parlement élu,
   - Un gouvernement désigné,
   - Dans chaque région, un préfet secondé par …
   - Des maires élus dans chaque ville et chaque village.

En 1988 un violent séisme a détruit un tiers du pays et fait plus de 25 000 morts et plusieurs
dizaines de milliers de sans-abris.

Par ailleurs, depuis plus de vingt ans, l’Arménie fait l’objet d’un blocus de la part de deux de
ses voisins immédiats (cf. annexe « carte générale de l’Arménie »).

Les difficultés socio-économiques ont entraîné une émigration importante, particulièrement
du monde rural où vit encore un tiers de la population.

Devant ces constats, est née en 1993, peu après l’indépendance du pays, l’ONG internationale
All Armenian Funds « Hayastan » (« Arménie »).

Cette ONG regroupe 25 pays (donc 25 ONG apolitiques) ayant la même structure
organisationnelle.
Toutes les ONG sont constituées par les membres de la diaspora issue du génocide de 1915.

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Le siège de l’ONG internationale est situé à Yerevan où, 1 fois par an, le Président de la
République d’Arménie et les 25 ONGs (pays), font le bilan et définissent les objectifs et la
stratégie générale.

En 24 ans, au niveau international, l’ONG a réalisé plus de 700 projets (cf. Bilan de 24 années
d’actions) qui font partie intégrante du paysage social et économique de l’Arménie.

Le Fonds Arménien de France (FAF), déclaré d’utilité publique, a été créé le premier dès
1993, par son Président actuel Monsieur Pierre Terzian, par ailleurs Président
d'Europ’Energies.

Toutes les réalisations du FAF, son organisation, sa présentation détaillée, ses activités sont
disponibles (cf annexe FAF) ou en temps réel sur le site http://www.fondsarmenien.org/

3   Cadre et description du projet

3.1 Cadre du projet
Connexe au projet agropastoral régional soutenu pour la 10ème année par le Conseil
Départemental des Hauts-de-Seine, le Fonds Arménien de France, a créé un modèle national
pour l’Arménie de développement de l’Energie Solaire en Arménie (ESA).
Dans le cadre de ce projet ESA, le Fonds Arménien de France propose un programme tri
annuel mais conditionné chaque année par la décision des instances du SIGEIF..
En soutien financier à ce programme :
   - La région Ile de France (décision quasi acquise)
   - Le Fonds Arménien de France (acquit)

Les installations solaires sont de type :

3.1.1 Installations type : Thermique
       Pour fournir 300litres d’eau chaude à 90° aux familles ainsi qu’aux écoles maternelles
      et primaires,

Pour certaines de ces familles, c’est aussi tout simplement l’occasion d’avoir de l’eau chez
eux pour la première fois.

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3.1.2 Installation type : Photovoltaïque
       pour fournir de l’électricité aux écoles maternelles et primaires. Autoconsommation et
      vente de l’excédent sur le réseau

3.2 Les villages concernés
Les villages du programme sont répartis en 3 lots : (cf « annexe la carte du Tavush »)

Lot A
Village Ayguepar : 208 familles, 683 habitants, une maternelle, une école primaire
Village Vosképar : 275 familles, 945 habitants, une maternelle, une école primaire

Lot B
Village Paravakar : 457 familles, 1.645 habitants, une maternelle, une école primaire.

Lot C
Village Berkaber : 137 familles, 560 habitants, une maternelle, une école primaire

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3.3       Procédure opératoire du projet

Pour chacune des années 2019 et 2020, le Fonds Arménien de France demandera la
confirmation d’engagement de chacun de ses partenaires à savoir :
   - Le SIGEIF
   - La Région Île de France (coopération internationale)

Puis,
Pour chacun des lots, le Fonds Arménien de France demande à ses fournisseurs lors de
l’élaboration des devis, d’intégrer des stagiaires des écoles professionnelles du bâtiment
créées par le Fonds Arménien. Ainsi, à l’issue du programme, plus de 30 jeunes installateurs
seront formés.
De par ses actions précédentes (plus de 100 installations), le Fonds Arménien de France a déjà
formé 15 jeunes aux métiers du solaires. Ces jeunes sont aujourd’hui parfaitement autonomes
pour faire tous les montages et ils seront encadrer par le Fonds Arménien et les entreprises.

Au début de chaque lot, pour la réalisation de ce programme, le Fonds Arménien de France va
opérer de la manière suivante.

      -    Enquête dans le village sélectionné avec le maire du village qui connaît bien ses
           administrés. Donc, une « cartographie » des familles les plus nécessiteuses.
      -    Choix initial des familles pauvres à équiper
      -    Convocation et information des familles sur le projet avec explication des
           engagements de chacun, dont la contribution de 10 € mensuel pour chaque famille,
           payable à hauteur de 80 % du coût de l’installation.Voir § Autofinancement des familles.
      -    Etablissement et validation par le FAF d’une liste définitive des familles candidates
      -    Lancement d’un appel d’offres auprès des fournisseurs, choix et signature des
           prestations attendues,
      -    Achat des panneaux photovoltaïque et des fournitures en France,
      -    Elaboration d’un plan d’action entre les fournisseurs et les élèves de dernière année
           des écoles professionnelles que nous avons créées,
      -    Planning des installations,
      -    Pour chaque famille, signature d’un contrat d’adhésion aux principes de son action de
           participation à hauteur de 80% des coûts (voir § autofinancement)
      -    Lancement et suivi des installations par un chef de projet,
      -    Compte rendu qualitatif après chaque installation,
      -    Information en continu des partenaires financiers sur l’avancement des travaux,
      -    Organisation de la médiatisation (TV en Arménie, radios en Arménie et en France)
           pour inaugurer la fin des installations de chaque lot, en présence ou non des
           partenaires,
      -    Fournitures de photos et reportages aux partenaires pour leur communication interne.

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4 Planning
Sous réserve de l’accord aux dates ci-après, le déroulé du programme sera le suivant :

        Lot ,          villages               Accord le       Début travaux Fin des travaux

        Lot A Ayguépar et Voskékar            08/2018           10/2018      12/2018
        Lot B Paravakar                       04/2019           08/2019      10/2019
        Lot C Berkaber                        04/2020           08/2020      10/2020

5    Les économies d’échelle
    - Au niveau des achats des matériaux et des équipements (ils représentent 80 % des
       coûts du projet), la négociation avec les fournisseurs visera à avoir des remises sur les
       équipements de base et les fournitures.

        La recherche des fournisseurs se fera tous azimuts, en France comme en Arménie.

6   L’autofinancement du projet sur le long terme

        Outre l’aspect humanitaire dans le domaine des énergies renouvelables, l’originalité
        de ce programme est soulignée par l’action participative des bénéficiaires même s’ils
        sont nécessiteux. C’est un principe de solidarité entre ceux qui peuvent participer
        même difficilement, au profit de ceux qui ne peuvent absolument pas.

    -   Dans ce programme, les bénéficiaires des installations (les familles) devront
        financièrement participer en versant chaque mois une contribution de 10 € jusqu’à
        rembourser 80 % de la valeur des installations.

        A ces contributions modestes mais cumulées, s’ajoutent la contribution initiale de base
        des donateusr, Ainsi pour le lot A soit 2 petits villages:

        47 Familles seront financées par les donateurs...
        Mais en plus, à terme,
        85 Familles seront autofinancées par les 47 précédentes.

        Autrement dit pour le lot A,
        35% du lot A est financé par les donateurs initiaux et
        65% du lot A sera financé à terme par les familles qui seront installées d’ici l’année
        2031. (Cf en annexe, « Simulation d’autofinancement du lot A ».)

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7    La formation

        « Il vaut mieux enseigner la pêche que de donner un poisson » cette maxime trouve ici toute
       sa signification.
       En effet, rien que sur le lot A, comme le montre le tableau ( § Exemple d’autofinancement),
       non seulement une trentaine de jeunes seront formés aux métiers du solaire mais en plus, 5%
       (soit 5.500€) prélevés sur le montant des participations des familles seront attribués à l’achat
       de matériel pédagogique pour l’école professionnelle « Sévan ».

       Cette somme peut paraître dérisoire mais elle est le triple de ce que peut subventionner l’Etat
       et elle apporte un enthousiasme tant aux professeurs qu’aux élèves. La mise en pratique de
       l’enseignement est très factuelle. Elle consiste à faire les montages pour les familles et les
       écoles.
       Valorisée, cette formation de 3 mois représente plusieurs milliers d’Euros et 100% d’emplois
       à la clé.

       8   Coût du programme
       Pour une famille,
       900€ est le coût moyen des installations thermiques (300 litres d’eau chaude à 90°)

       Pour une école maternelle ou primaire
       3.000€ est le coût d’une installation photovoltaïque de 3kw sur une école.

       De cette estimation basée sur les expériences antérieures, il ressort le budget suivant :

                                                                                Lot A          Lot B       Lot C
                                                                               Villages       Village      Village
                                                                 Total du
 Programme triannuel SIGEIF lot A, B, C                                      Ayguepar et     Paravakar    Berkaber
                                                               programme
                                                                              Voskepar
Prix unitaire installation thermique/famille             900 €                 Année          Année        Année
Prix unitaire installation photovoltaïque/école         3000 €                  2018           2019         2020
  Nombre total de familles                        300 litres          135               49          46           40
  Ecoles maternelle et primaire                     3kw                 6                2            2            2
  Montant du thermique                                           121 500 €       44 100 €      41 400 €     36 000 €
  Montant Edifices publiques pv                                   18 000 €         6 000 €      6 000 €      6 000 €
  Aléas sur chantier ==>                            10%           13 950 €         5 010 €      4 740 €      4 200 €
Total Dépenses d'investissement =>                               153 450 €       55 110 €      52 140 €     46 200 €
  Gestion du projet+ maind'œuvre                    10%           15 345 €         5 511 €      5 214 €      4 620 €
Communication/Médiatisation                                        3 000 €         1 000 €      1 000 €      1 000 €
Total Dépenses Fonctionnement ===>                                18 345 €         6 511 €      6 214 €      5 620 €
          Total général des dépenses ======>                     171 795 €       61 621 €      58 354 €     51 820 €
Ressources SIGEIF ===========>                      35%           60 000 €       20 000 €      20 000 €     20 000 €
Ressource Région Ile de France ===>                 44%           75 000 €       25 000 €      25 000 €     25 000 €
Ressources Fonds Arménien =====>                    21%           36 795 €       16 621 €      13 354 €      6 820 €

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9     Financement du programme

              L’objectif du Fonds Arménien de France est de faire de la coopération ici
              proposée un exemple qui sera médiatisé afin d’inspirer d’autres participations ou
              dons ainsi que des engagements analogues. La formule retenue, 1 village par an
              pendant 2 à 3 années consécutives fera donc école. En espérant que le cercle de
              donateurs qui suivront ce projet pionnier sera le plus large possible au fil des
              années.

              Sur la base d’un versement
              50% dès l’accord de principe puis,
              30% au milieu des travaux puis,
              20% à la fin des travaux,
              la participation des partenaires pour ce programme sera la suivante :

                                                  Année è      2018       2019        2020

Ressources SIGEIF ===========>           35%        60 000 €   20 000 €   20 000 €    20 000 €
Ressource Région Ile de France ===>      44%        75 000 €   25 000 €   25 000 €    25 000 €
Ressources Fonds Arménien =====>         21%        36 795 €   16 621 €   13 354 €     6 820 €

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10 Les annexes

10.1 Annexe carte générale de l’Arménie

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10.2 Annexe : l’Arménie, ses régions et leurs chefs-lieux

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10.3 Annexe :Les villages concernés par le programme
« Energie solaire écoles et familles »

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10.4 Annexe bilan de 24 années d’actions

  • 100 installations thermiques et photovoltaïques
  • 600 km de routes et ponts
  • 517 km de canalisations d'eau potable
  • 424 logements sociaux, pour plus de 970 familles
  • 334 écoles construites, rénovées ou meublées
  • 144 km de gazoduc
  • Projet de développement agropastoral région du Tavush, avec le CD92
       • 7 coopératives d’élevage et une ferme centrale (soit au total 360 bovins)
       • 35 km de canaux d’irrigation
       • 1 000 hectares remis en culture
       • 20 tonnes de semences, 24 122 plants d’arbres fruitiers distribués
  • 159 projets scientifiques ou culturels
  • 70 km de réseaux électriques
  • 70 projets agricoles
  • 70 hôpitaux et dispensaires
  • 60 centres sportifs et culturels
  • 20 centres communautaires ruraux
  • 1 million de dollars d’aide aux Arméniens de Syrie et d’Irak
  • Opération "hiver 93/94": Assistance à la survie de populations soumises au blocus
  • Installation de réseaux de télécommunications et d’Internet
  • Distribution de machines agricoles, semences, bovins et carburant
  • Mobilier scolaire (bancs, laboratoires, ordinateurs) pour plus de 30 000 écoliers)
  • Soutien aux chercheurs, étudiants, écrivains, artistes, astrophysiciens (85 projets)
  • Pensions alimentaires chaque mois à plus de 8 000 orphelins de la guerre 1991-94
  • Soutien aux écoles arméniennes de France (pour plus de 564 000€ à ce jour).

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10.5 Annexe « Exemple : Autofinancement du lot A »

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