Juin 2022 - Préfecture de Loire-Atlantique

La page est créée Mathilde Laurent
 
CONTINUER À LIRE
Juin 2022 - Préfecture de Loire-Atlantique
Projet de création de nouveaux logements et services sur la commune de Rezé (44)
Demande de dérogation à la protection d’espèces animales protégées

                                                                                   Juin 2022
Juin 2022 - Préfecture de Loire-Atlantique
Projet de création de nouveaux logements et services au sein de l’îlot Lamour-les Forges sur la commune
                                             de Rezé (44)

                                 Dossier de demande de dérogation
                    Pour la destruction d’espèces et d’habitats d’espèces animales protégées
                                  (Article L. 411-2 du code de l’environnement)

                                             THEMA ENVIRONNEMENT
                                               1 mail de la Papoterie
                                           37 170 CHAMBRAY-LES-TOURS
                                                                                                          A22.004A
                                                                                                          Juin 2022
Juin 2022 - Préfecture de Loire-Atlantique
Juin 2022 - Préfecture de Loire-Atlantique
Projet de création de nouveaux logements et services sur la commune de Rezé (44)
Demande de dérogation à la protection d’espèces animales protégées

                                                                                                                                                                    Sommaire
1       PREAMBULE................................................................................................................................................................... 4
2       LE DEMANDEUR, LES PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DU PROJET ET SA JUSTIFICATION ........ 6
    2.1 LE DEMANDEUR .............................................................................................................................................................. 6
       2.1.1 Présentation du demandeur et de ses activités ..................................................................................................... 6
       2.1.2 Les intervenants au projet .................................................................................................................................... 6
    2.2 LE PROJET ....................................................................................................................................................................... 8
       2.2.1 Présentation de l’état initial du terrain et ses abords .......................................................................................... 8
       2.2.2 Enjeux de l’aménagement et les motivations du site ............................................................................................ 9
       2.2.3 Présentation du projet ........................................................................................................................................ 12
    2.3 L’ABSENCE D’AUTRE SOLUTION SATISFAISANTE AU PROJET ......................................................................................... 17
    2.4 FINALITE DE LA DEROGATION ....................................................................................................................................... 17
3       OBJET DE LA DEMANDE .......................................................................................................................................... 18
    3.1   ESPECE PROTEGEE CONSIDEREE ET IMPACTS PREVISIBLES DU PROJET SUR CETTE ESPECE ............................................ 18
    3.2   PRESENTATION DE L’ESPECE PROTEGEE FAISANT L’OBJET DE LA DEMANDE ................................................................. 19
    3.3   JUSTIFICATION DE L’OBJET DE LA DEMANDE : INVENTAIRES ET ETUDES ENVIRONNEMENTALES CONDUITS A CET EFFET
          20
       3.3.1    Contexte écologique ........................................................................................................................................... 20
       3.3.2    Expertise écologique .......................................................................................................................................... 33
    3.4 SYNTHESE DES IMPACTS SUR LES ESPECES CONCERNEES PAR LA DEMANDE DE DEROGATION AVANT APPLICATION DES
    MESURES ECOLOGIQUES (D’EVITEMENT ET DE REDUCTION) ................................................................................................... 42
       3.4.1    Impacts liés à la phase de travaux ..................................................................................................................... 42
       3.3.2 Impacts liés à la phase d’exploitation ..................................................................................................................... 43
4       MESURES D’ÉVITEMENT ET DE RÉDUCTION DES IMPACTS ....................................................................... 44
    4.1 MESURES D’EVITEMENT DES IMPACTS (ME) ................................................................................................................ 45
    4.2 MESURES DE REDUCTION DES IMPACTS (MR) ............................................................................................................... 47
    4.3 ANALYSE DES IMPACTS RESIDUELS DU PROJET SUR L’ESPECE PROTEGEE APRES MISE EN ŒUVRE DES MESURES
    D’EVITEMENT ET DE REDUCTION ............................................................................................................................................ 54

5       MESURES COMPENSATOIRES (MC) ...................................................................................................................... 58
6       MESURES D’ACCOMPAGNEMENT ET DE SUIVI ............................................................................................... 63
    6.1     MESURE D’ACCOMPAGNEMENT (MA) .......................................................................................................................... 63
    6.2     MESURES DE SUIVI........................................................................................................................................................ 67
7       ESTIMATION DES COUTS DES MESURES ET PERENNITE DU FONCIER ................................................... 68
    7.1     ESTIMATION DES COUTS DES MESURES ......................................................................................................................... 68
8       CONCLUSION ............................................................................................................................................................... 69
Juin 2022 - Préfecture de Loire-Atlantique
Table des illustrations
Figure 1 : Localisation du projet .............................................................................................................................................. 7
Figure 2 : OAP Lamour-Les Forges sur le territoire communal de Rezé ........................................................................... 11
Figure 3 : Plan du projet ......................................................................................................................................................... 16
Figure 4 : Extrait cartographique du PLUm de Nantes-Métropole illustrant la zone d'emprise du projet de Bâti-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Liste des tableaux
     Nantes .............................................................................................................................................................................. 17
Figure 5 : Localisation des sites naturels sensibles dans l’aire d’étude élargie ................................................................... 24                                              Tableau 1 : Calendrier et conditions météorologiques des prospections ............................................................................. 34
Figure 6 : Localisation du site Natura 2000 dans l’aire d’étude élargie .............................................................................. 25                                            Tableau 2 : Caractérisation des murs au sein de l'emprise du projet (source: Philippe FRIN, Biophilum) .................... 38
Figure 7 : Différents types de corridors écologiques ............................................................................................................. 26                                Tableau 3 : Statuts de protection et de conservation de l'Alyte accoucheur ....................................................................... 40
Figure 8 : Assemblage des sous-trames .................................................................................................................................. 26                          Tableau 4 : Enjeux des habitats vis-à-vis de l'Alyte accoucheur au sein du périmètre d'étude ......................................... 40
Figure 9 : Carte des composantes du Schéma Régional de Cohérence Ecologique de la région des Pays de la Loire .... 28                                                                                Tableau 5 : Phénologie et périodes de sensibilité de l’Alyte accoucheur présentant un risque de mortalité en phase
Figure 10 : Carte des objectifs d’amélioration du Schéma Régional de Cohérence Ecologique de la région des Pays de                                                                                        travaux ............................................................................................................................................................................. 45
     la Loire............................................................................................................................................................................. 29        Tableau 6 : Surfaces des différents habitats impactés par le projet ..................................................................................... 54
Figure 11 : Trame verte et bleue du SCOT Nantes Saint-Nazaire (source : Cartographie Document d’orientations et                                                                                      Tableau 7 : Linéaires des murs présents au sein du projet (source : Philippe FRIN - Biophilum, 2021 / amendé par
     d’objectifs (vol.3) du SCOT Nantes Saint-Nazaire) ..................................................................................................... 31                                           THEMA Environnement, 2022) ..................................................................................................................................... 54
Figure 12 : Préserver le socle naturel et développer de nouvelles continuités écologiques (source : OAP TVBp PLUm)                                                                                   Tableau 8 : Impacts résiduels du projet sur l’espèce protégée ............................................................................................. 57
     .......................................................................................................................................................................................... 32   Tableau 9 : Tableau synthétique des impacts sur l’Alyte accoucheur et ses habitats, des mesures d'évitement, de
Figure 13 : Localisation des points d'inventaire réalisés par Philippe FRIN - BIOPHILUM ........................................... 34                                                                    réduction et de compensation mises en œuvre, et impacts résiduels ........................................................................... 62
Figure 14 : Localisation des aires d’étude .............................................................................................................................. 35                         Tableau 10 : Estimation des coûts des mesures environnementales du projet .................................................................... 68
Figure 15 : Localisation du domaine vital de l'Alyte accoucheur au sein de l'îlot Lamour-Les Forges du Quartier Pont-
     Rousseau (source : Bretagne-Vivante) et identification du projet immobilier de Bâti-Nantes (en pointillés jaunes)
     .......................................................................................................................................................................................... 36
Figure 16 : Venelle Henri Lamour et son mur ancien (à gauche), mare du jardin collectif (au centre) et exemple de
     porte ajourée (à droite) favorable pour le déplacement de l’espèce ........................................................................... 36
Figure 17 : Localisation des observations d’Alytes accoucheurs observés à proximité du site du projet de CISN
     (source : THEMA Environnement, 2021)..................................................................................................................... 37
Figure 18 : Point d'eau et muret du petit jardin (source : Philippe FRIN, Biophilum) ..................................................... 38
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Liste des annexes
Figure 19 : Mur ouest périphérique du petit jardin (source : Philippe FRIN, Biophilum) ............................................... 38
Figure 20 : Résultats des inventaires dédiés à l'Alyte accoucheur sur le périmètre d'étude (source : Philippe FRIN -                                                                                 Annexe 1 : Bibliographie .......................................................................................................................................................... 71
     Biophilum 2021, amendé par THEMA Environnement, 2022) .................................................................................. 39                                                     Annexe 2 : Formulaires CERFA ............................................................................................................................................. 72
Figure 21 : Localisation des enjeux des habitats vis-à-vis de l'Alyte accoucheur au sein du périmètre d'étude ............. 41
Figure 22 : Schéma conceptuel de la séquence Eviter / Réduire / Compenser (« ERC ») .................................................. 44
Figure 23 : Localisation des éléments conservés et supprimés dans le cadre du projet d'aménagement de Bâti-Nantes 46
Figure 24 : Exemple concret de dispositifs de protection temporaire pour empêcher l’intrusion d’amphibiens (source :
     Sodilor) ............................................................................................................................................................................ 47
Figure 25 : Localisation des dispositifs de mise en défens (barrières à amphibiens et clôtures anti-intrusion) à mettre
     en place au cours de la phase chantier du projet ......................................................................................................... 48
Figure 26 : Ambiances prévues au sein de l'emprise du projet ............................................................................................ 50
Figure 27 : Plan des espaces verts envisagés dans le cadre du projet .................................................................................. 51
Figure 28 : Exemple d'un éclairage non impactant pour la faune présente sur le projet .................................................. 52
Figure 29 : Plan des clôtures et limites envisagées au sein de l'emprise du projet ............................................................. 53
Figure 30 : Plan du projet ....................................................................................................................................................... 56
Figure 31 : Murs et murets en pierre envisagés dans le cadre du projet............................................................................. 58
Figure 32 : Exemple de tas de pierres et de bancs mis en place en faveur de l'Alyte accoucheur .................................... 59
Figure 33 : Préconisations de localisation des mesures compensatoires prévues dans le cadre du projet ....................... 60
Figure 34 : Description du bassin de rétention des eaux pluviales envisagé dans le cadre du projet ............................... 63
Figure 35 : Coupes transversales du bassin de rétention des eaux pluviales envisagé dans le cadre du projet ............... 64
Figure 36 : Exemples de mares fonctionnelles pour l'Alyte accoucheur ............................................................................. 64
Figure 37 : Localisation préconisée des mesures d’accompagnement au sein du périmètre projet .................................. 66

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               3
Bâti-Nantes – Commune de Rezé (44)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Juin 2022
Juin 2022 - Préfecture de Loire-Atlantique
Projet de création de nouveaux logements et services sur la commune de Rezé (44)
Demande de dérogation à la protection d’espèces animales protégées

                                                                                                                La présente demande de dérogation répond aux attentes de l’arrêté du 19 février 2007 fixant les
                                                                                                                conditions de demande et d'instruction des dérogations définies au 4° de l'article L. 411-2 du code de
                                                                                                                l'environnement portant sur des espèces de faune et de flore sauvages protégées. Ainsi, elle
                                                                                              Préambule         comprend :
                                                                                                                   • le nom et prénoms, l’adresse, la qualification et la nature des activités du demandeur ou, pour
1 P RE A M BU LE
                                                                                                                     une personne morale, sa dénomination, le nom, prénoms et qualification de son représentant,
                                                                                                                     son adresse et la nature de ses activités,
Dans le cadre du projet immobilier « Les Forges » de Bâti-Nantes sur la commune de Rezé (44), des                  • la description, en fonction de la nature de l’opération projetée :
investigations de terrain ont été réalisées par Biophilum, entre avril et novembre 2021 au droit de                  • du programme d’activité dans lequel s’inscrit la demande, de sa finalité et de son objectif,
l’emprise du projet (aire immédiate) et sur l’aire d’étude rapprochée, dans le but de réaliser des                   • des espèces (nom scientifique et nom commun) concernées,
prospections ciblées sur l’Alyte accoucheur. Cette espèce est visée par un arrêté ministériel de                     • du nombre et du sexe des spécimens de chacune des espèces faisant l’objet de la demande,
protection :                                                                                                         • de la période ou des dates d’intervention,
    ➔ l’Alyte accoucheur (Alytes obstetricans) est inscrit à l’article 2 de l’arrêté du 8 janvier 2021 fixant        • des lieux d’intervention,
      la liste des amphibiens et des reptiles représentés sur le territoire métropolitain protégés sur               • s’il y a lieu, des mesures d’atténuation ou de compensation mises en œuvre, ayant des
      l'ensemble du territoire national et les modalités de leur protection.                                             conséquences bénéfiques pour les espèces concernées,
                                                                                                                     • de la qualification des personnes amenées à intervenir,
Compte tenu de la nature de l’aménagement (entraînant la destruction potentielle d’une espèce                        • du protocole des interventions : modalités techniques, modalités d’enregistrement des
protégée, l’Alyte accoucheur, et de son habitat : un linéaire de « mur favorable » à l’espèce) et du                     données obtenues,
niveau de protection de l’espèce inventoriée, le présent dossier constitue la demande de dérogation à                • des modalités de compte rendu des interventions.
la protection des espèces.                                                                                      Ces informations sont récapitulées dans le présent dossier, document de présentation joint à la
                                                                                                                demande de dérogation pour la destruction de spécimens d’espèces animales protégées pour
                                                                                                                lesquelles cette activité est interdite en application des articles L.411-1 et L.411-2 du code de
                                                                                                                l’environnement (CERFA n° 13616*01) et à la demande de dérogation pour la destruction d’habitats
                                                                                                                d’espèces protégées (CERFA n° 13614*01).
Juin 2022 - Préfecture de Loire-Atlantique
Le présent dossier a été réalisé par le bureau d’études :
               THEMA Environnement
               Agence Ouest
               Sirocco - Bât C
               250 rue Jean MERMOZ
               44150 ANCENIS
               Tél : 02 40 09 62 91
Les auteurs de la présente étude sont les suivants :
               Chef de projet :
               Clovis GENUY (Master 2 « Eco-ingénierie des zones humides » - Université d’Angers) :
               supervision et relecture du dossier

               Chargées d’étude :
               Charline ROSSINI (Master 2 « Eco-ingénierie des zones humides » - Université
               d’Angers) : rédaction du dossier
               Cartographie :
               Rozenn LE HYARIC : infographie et cartographie.

Suivi du dossier :
                V1 : 04 février 2022
                V2 : 01 avril 2022
                V3 : 20 juin 2022

                                                                                                             5
Bâti-Nantes – Commune de Rezé (44)                                                                    Juin 2022
Juin 2022 - Préfecture de Loire-Atlantique
2.1.2         Les intervenants au projet

                                                                                                           L’entreprise Bâti-Nantes (groupe Bâtisseurs d’Avenir) : Maître d’ouvrage spécialisé dans la promotion
                                                           Présentation et justification du projet         immobilière à Nantes et en Loire-Atlantique.

                                                                                                           ACDM Architecture, en tant qu’architecte de conception – cabinet d’architectes à Nantes (44),
                                                                                                           représenté par Mr David MILIN, accompagne l’entreprise Bâti-Nantes dans la mise en œuvre de son
2 L E DE M AN D E UR , LE S P RI N CI PA L E S CA R A CT E RI S TI Q UE S D U                              projet et notamment dans les phases de conception et d’obtention des autorisations administratives.
  P RO J E T E T S A J US TI FI CATI O N
                                                                                                           MOTEC Ingénierie : Maître d’œuvre d’exécution – acteur reconnu dans l’ingénierie et la maîtrise
                                                                                                           d’œuvre du bâtiment de la région des Pays de la Loire et de Nantes Métropole.
2.1 L E     DEMANDEUR
                                                                                                           Biophilum a réalisé le dossier diagnostic écologique du projet immobilier du site de Bâti-Nantes.
2.1.1           Présentation du demandeur et de ses activités
                                                                                                           THEMA Environnement a par la suite été missionné par la société Bâti-Nantes pour réaliser le présent
                                              BâtiNantes                                                   dossier de demande de dérogation à la protection des espèces.
                                       1 ter Mail Pablo Picasso
                                          44 000 NANTES

L’entreprise Bâti-Nantes du groupe Bâtisseurs d’Avenir est spécialisée dans la promotion immobilière
à Nantes et en Loire-Atlantique. Elle a pour vocation de créer de nouveaux cadres de vie, de participer
à l'harmonie de la cité et de bâtir l'avenir en privilégiant la qualité. François-Régis BOUYER, créateur
de l’entreprise, Christophe DESFOSSES et Grégoire BERNARD ses associés, partagent cette même
vision de leur métier qui les conduit à privilégier l’indépendance, le respect du travail bien accompli,
les relations de proximité et de confiance. C'est cette philosophie qui anime les dirigeants associés.

Créée en 1961, la société Bâti-Nantes a pour objectif de proposer une offre qui répond au projet de
chacun :
    -   Construction de logements pour habiter ou investir,
    -   Proposition de terrains à bâtir,
    -   Réalisation de commerces et de bureaux,
    -   Création de résidences services et spécialisées,
    -   Construction d’hôtels.

                                                                                                                                                                                                                6
Bâti-Nantes – Commune de Rezé (44)                                                                                                                                                                       Juin 2022
Juin 2022 - Préfecture de Loire-Atlantique
Figure 1 : Localisation du projet

                                                                                7
Bâti-Nantes – Commune de Rezé (44)                                       Juin 2022
Juin 2022 - Préfecture de Loire-Atlantique
Différents secteurs ont ainsi été définis dans le cadre des réflexions menées sur le développement urbain
2.2 L E     PROJET
                                                                                                            de l’îlot Lamour-les Forges, et identifiés notamment au travers de l’Orientation d’aménagement inscrite
(Sources : https://www.batinantes.fr/ et https://metropole.nantes.fr/)                                      au Plan Local d’Urbanisme Métropolitain, définie sur une zone s’inscrivant entre l’avenue Louise Michel
2.2.1           Présentation de l’état initial du terrain et ses abords                                     au Sud, la rue de la commune de 1871 à l’Ouest et la rue Jean Jaurès à l’Est jusqu’à la Place Pierre
                                                                                                            Semard.
L’unité foncière, support du projet étudié dans le cadre du présent dossier, s’inscrit sur la partie Sud
                                                                                                            Le projet initié par LA SCCV LES FORGES sur la partie Sud de l’îlot Lamour-les-Forges s’inscrit
de l’îlot Lamour-les Forges, à l’entrée Nord de la ville de REZE, dans le quartier de Pont-Rousseau.
                                                                                                            particulièrement dans la démarche initiée par les différents ateliers de travail.
Cet îlot se caractérise aujourd’hui par une grande diversité de formes bâties, dans un secteur en
mutation où se mêlent des enjeux liés aux projets de recomposition et de densification du tissu urbain.     L’étude menée dans le cadre de l’élaboration du présent dossier se concentre ainsi sur la séquence
                                                                                                            bâtie le long de l’Avenue Louise Michel, et se situe entre la rue Julien Albert et la ruelle des Forges. Le
Sa situation géographique, les enjeux urbains et économiques liés à son développement et celui des
                                                                                                            projet sera élaboré sur une emprise foncière issue de la division et du regroupement des parcelles
quartiers périphériques placent aujourd’hui l’îlot Lamour-les Forges au cœur d’une réflexion menée
                                                                                                            cadastrées AP 78, 82 ,83, 84, 85, 828, 830, 832, 834, 742, 744, représentant une surface de
notamment par la municipalité de REZE, impliquant les habitants du quartier et Nantes Métropole dans
                                                                                                            4113m². Une convention établie entre LA SCCV LES FORGES et Nantes Métropole permettra d’établir
une démarche participative globale et menant une large réflexion autour de sa transformation,
                                                                                                            de nouveaux alignements le long de l’Avenue Louise Michel et de la rue Julien Albert.
devenue inéluctable. Cette démarche aura notamment permis la mise en place d’un groupe d’étude
regroupant, autour des habitants du quartier, certains des principaux acteurs de l’évolution de leur        La parcelle AP 832 est aujourd’hui occupée par le Laboratoire d’Analyses Médicales existant à l’angle
cadre de vie (référents politiques, techniciens de l’aménagement du territoire, architectes, urbanistes,    de la rue Julien Albert et de l’avenue Louise Michel (gabarit R+1). La partie Ouest de la parcelle est
promoteurs, bureaux d’études) pour réfléchir à l’élaboration d’un document guide visant tout d’abord        libre de construction, un espace vert occupant son extrémité en arrière de quelques places de
à « comprendre » les caractéristiques essentielles (historiques, morphologiques, urbaines et sociales)      stationnement. Le projet s’inscrira sur cette emprise foncière représentant une surface de 862m² dédiée
de l’îlot Lamour-les Forges.                                                                                au projet.

Différents thèmes auront été abordés au travers de rencontres successives avec la collectivité et les       La parcelle AP 834, inscrite en arrière de la parcelle AP 832 regroupe la plupart des stationnements
riverains depuis juin 2015. Ainsi, aux phases de diagnostics réalisés au travers de visites sur site en     dédiés au fonctionnement du Laboratoire d’analyses. Le projet s’inscrira sur cette emprise foncière
déambulant autour et au cœur de l’îlot, se sont succédés différents ateliers. Ceux-ci auront permis de      représentant une surface de 545m² dédiée au projet.
recueillir les observations et attentes de chacun et de déterminer les bases d’un projet global visant à    La parcelle AP 828 est occupée par une maison individuelle et ses annexes (gabarits Rdc / R+1),
redéfinir les enjeux de l’Orientation d’Aménagement édictant les principes d’urbanisation du secteur.       implantées en alignement de la ruelle des Forges. Elle représente une surface de 471m² dédiée au
(PLU, OA l’Amour-Les Forges).                                                                               projet.
De multiples thèmes ont été abordés lors de ces ateliers, permettant notamment d’établir un état des        La parcelle AP 830 est occupée par une maison individuelle de gabarit R+1, implantée en retrait de
lieux patrimonial de l’îlot (architectural, urbain, social), et de définir globalement les contours d’un    la ruelle des Forges. Elle représente une surface de 659m² dédiée au projet.
futur « laboratoire urbain » devant permettre une forme d’expérimentation sociale et environnementale.
                                                                                                            Les parcelles AP 78, 82 et 83 sont libres de construction et représentent respectivement une emprise
Ainsi les premières réflexions, issues de ces différentes phases de diagnostics, placent de manière         de 290, 157m² et 42m².
récurrente le thème de l’eau au cœur de l’expérimentation se définissant à l’échelle de l’îlot. Car la
                                                                                                            Les parcelles AP 84, 85 742 et 744 sont occupées de maisons d’habitations de gabarits Rdc / R+1 et
présence de l’eau, naturellement visible par l’écoulement naturel et le ruissellement de surface, se
                                                                                                            représentent respectivement une emprise de 152m², 156m², 369m², 364m².
caractérise également dans la composition souterraine du quartier. Certaines situations, visibles sur le
secteur, traduisent en effet l’évidente nécessité d’une gestion intelligente de l’eau au cœur des projets   Le Chemin de l’Ouchette cadastré en section AP, n°840 représente une surface de 46m².
qui s’inscriront dans les phases de renouvellement urbain de l’îlot.                                        Les 8 logements existants ainsi que le laboratoire d’analyses seront démolis dans le cadre du présent
L’ensemble des opérations d’aménagements, initiées par le document guide et l’orientation                   projet et font l’objet d’une demande d’autorisation dans le cadre de la présente demande de Permis
d’aménagement s’inscrivant dans le PLUM, permettent d’organiser non seulement une gestion                   de Construire. La surface de logements démolie représente 965m² de Surface de Plancher. La surface
spécifique des réseaux hydrauliques en lien avec la nature hydrogéologique du sol, mais aussi               démolie du laboratoire représente 800m².
d’assurer l’optimisation des déplacements urbains du quartier, par la création d’espaces dédiés au          Les murs existants le long de la ruelle des Forges seront conservés et remis en état suivant diagnostics
piéton, de zones de circulations pacifiées, et de nouvelles liaisons reliant des secteurs aujourd’hui       préalables.
physiquement séparés par un parcellaire dense et contraint.

                                                                                                                                                                                                                     8
Bâti-Nantes – Commune de Rezé (44)                                                                                                                                                                            Juin 2022
Projet de création de nouveaux logements et services sur la commune de Rezé (44)
Demande de dérogation à la protection d’espèces animales protégées

Les murs existants longeant notamment les limites des parcelles en cœur d’îlot seront répertoriés (Cf         L’étude du projet de LA SCCV LES FORGES s’inscrit ainsi dans cette réflexion globale et concertée
Volet paysage). Les pierres récupérées seront intégrées au projet paysager.                                   avec la municipalité et les riverains du site d’étude, valorisant un nouveau cadre de vie pour les futurs
                                                                                                              habitants du projet et de ses riverains.
L’ensemble foncier représentera ainsi une surface de 4113m², à confirmer suivant bornage
contradictoire et arrêtés d’alignements.                                                                      Notre démarche s’appuie sur trois axes :
Le projet s’inscrit aujourd’hui en zone UMb telles que définie au Plan Local d’Urbanisme Métropolitain.          • Valoriser les spécificités du site et préserver les potentialités du tissu urbain environnant.
La zone UMb correspond aux quartiers de grands ensembles ou de projet urbains à la morphologie                   • Réussir l’intégration de ce projet dans un environnement immédiat existant et futur,
spécifique.                                                                                                          encourageant une réflexion approfondie sur le thème de la gestion et la mise en valeur de l’eau
                                                                                                                     et du paysage au cœur d’un projet urbain.
Le terrain délimité pour les besoins du projet est aujourd’hui occupé par 6 maisons d’habitation et un
                                                                                                                 • Concevoir un projet durable avec une démarche environnementale intégrée au processus de
laboratoire d’analyses médicales. Ces habitations ainsi que leurs annexes et le laboratoire ne
                                                                                                                     conception globale.
présentent pas de caractère architectural particulier et seront démolis dans le cadre du présent projet.
                                                                                                              L’échelle urbaine passe par celle du « piéton » et celle de l’habitant. La Ville au quotidien, dans sa
Les limites de propriétés sont redéfinies suivant les divisions et regroupements décrits ci-dessus :
                                                                                                              dimension humaine, doit constituer le support de notre réflexion. Il nous faut considérer les enjeux de
    • La limite de propriété Nord, longeant la rue des Forges s’étend d’Ouest en Est sur 93.80m.              conception d’un nouvel habitat dans le cadre global des modes de vie, de lien social, de vie de
        Elle est constituée le long de la parcelle AP828 de la façade implantée en alignement du              quartier, de relations sociales et de voisinage. La bonne compréhension des enjeux d’un tel projet
        domaine public de la maison d’habitation existantes, se prolongeant d’un mur épais implanté           urbain, la définition préalable d’objectifs partagés par tous, et les échanges constructifs établis tout au
        en alignement de la rue des Forges et entrecoupé d’un espace de retrait devant la maison              long de l’élaboration du projet en concertation avec les acteurs locaux nous permettent de proposer
        inscrite sur la parcelle AP 85.                                                                       des réponses pertinentes en termes de composition urbaine, d’architecture, d’économie globale et de
    • La limite de propriété Est longe la rue Julien Albert sur 89.89m depuis la rue des Forges (angle        cadre de vie.
        Nord-Est) jusqu’à l’avenue Louise Michel (angle Sud-Est). Elle est partiellement constituée de
        murs épais en alignement du domaine public le long de la parcelle AP78, se prolongeant le             2.2.2         Enjeux de l’aménagement et les motivations du site
        long de la parcelle AP 744 par un mur de parpaing enduit puis d’une clôture simple (mur bahut
                                                                                                              La société Bâti-Nantes souhaite développer l’offre de logements et de services au sein de l’îlot de 4
        rehaussé d’éléments légers) longeant la parcelle AP 742 jusqu’au pignon Nord du Laboratoire
                                                                                                              hectares Lamour-les Forges sur la commune de Rezé (44), tout en valorisant les richesses de ce
        (parcelle AP 832). Le découpage parcellaire existant générant de multiples décrochés le long
                                                                                                              faubourg.
        de la rue Julien Albert, un nouvel alignement validé par Nantes Métropole permettra
        d’homogénéiser son tracé.                                                                             Ce projet d’aménagement, s’inscrit au sein du quartier Pont-Rousseau, qui représente un quartier
    • La limite de propriété Sud s’étend sur 36.98m d’Est en Ouest le long de l’avenue Louise Michel.         convivial et accueillant. L’îlot Lamour-Les Forges est l’une des zones les plus chaleureuse et agréable
        Elle se constitue aujourd’hui de l’alignement sur domaine public du Laboratoire d’Analyses            de Rezé, avec un esprit faubourg, des petites ruelles et des maisons atypiques. Ceux qui y vivent parlent
        Médicales. Afin d’homogénéiser le tracé de l’avenue Louise Michel et l’entrée sur la rue Julien       d’un esprit village, d’une atmosphère unique où l’on se connait, où les enfants des uns vont prendre
        Albert.                                                                                               le goûter chez les autres, où chacun trouve sa place et son rythme de vie. Une vie de quartier
    • La limite de propriété Ouest longe les parcelles AP 832 et AP 834 depuis l’avenue Louise Michel         dynamique, commerçante avec de nombreux services : marchés, crèches, écoles... Des atouts qui
        jusqu’au fond de la parcelle AP 830, sur une distance de 54.17m. Elle sera constituée par             feront le bonheur de tous les membres de votre famille ! C’est aussi un quartier en renouveau, où
        l’implantation du pignon futur du bâtiment A de la tranche 1 de LA SCCV LES FORGES                    l’architecture se modernise, où les infrastructures se transforment.
        (Chantier en cours) se prolongeant au Nord par un muret de clôture longeant les espaces verts
                                                                                                              L’objectif de cette évolution est d’offrir un plus grand confort aux habitants, notamment par la création
        privatifs et collectifs de la copropriété.
                                                                                                              d’une grande liaison verte qui permettra aux piétions de rejoindre les commerces par une allée verte
    • La limite de propriété se retourne ensuite vers l’Ouest et longe les parcelles AP 830 et 828 d’Est
                                                                                                              et arborée, entre la rue Louise Michel et la ruelle des Forges.
        en Ouest sur 26.47m jusqu’au mur existant séparant aujourd’hui les parcelles AP 828 et 642.
        Ce mur sera conservé et remis en état dans le cadre du projet.
                                                                                                              Nantes Métropole et la commune de Rezé ont inscrit dans le PLUm (Plan Local d’Urbanisme
La topographie générale de l’îlot présente une altimétrie hétérogène entre la périphérie de l’unité           métropolitain) des Orientations d’Aménagement et de Programmation spatialisées définissant les
foncière et le cœur d’îlot. Une pente naturelle est ainsi relevée suivant la topographie générale de l’îlot   conditions de mutation de secteurs ou de quartiers de la commune. Ces OAP sectorielles exposent la
Lamour-Les Forges et présente une déclivité d’environ 2.50m depuis l’angle Sud-Ouest (angle Avenue            manière dont les deux collectivités souhaitent mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager
Louise Michel / Ruelle des Forges) vers l’angle Nord-Est (Angle Rue Julien Albert / Rue des Forges) soit      ces secteurs ou ces quartiers en cohérence avec les orientations du PADD (Projet d’Aménagement et
une pente générale d’environ 2.5%.                                                                            de Développement Durable). Ainsi, les OAP sectorielles définissent les conditions d’aménagement
                                                                                                                                                                                                                  9
Bâti-Nantes – Commune de Rezé (44)                                                                                                                                                                              Juin 2022
garantissant la prise en compte des qualités architecturales, environnementales, urbaines et paysagères    B - Garantir la qualité de l’insertion architecturale, urbaine et paysagère
des espaces dans la continuité desquels s’inscrit le secteur considéré.                                    - Créer un front bâti de qualité sur tout le pourtour de l’îlot. Une diversification des formes
                                                                                                           architecturales et des volumes bâtis devra être recherchée, par un traitement des façades par saillies
L’îlot Lamour-Les Forges fait l’objet d’une OAP sectorielle (cf. Figure 2 page suivante).
                                                                                                           et creux ainsi qu’une variation des épannelages ;
L’îlot Lamour-les Forges est situé dans la centralité urbaine de Pont-Rousseau. Carrefour historique       - Densifier le cœur d’îlot en respectant l’échelle du bâti existant (gradients de hauteur décroissants
entre Nantes et le Sud-Loire, le quartier, traversé par l’ancienne RN137, constitue aujourd’hui un nœud    entre la périphérie et le cœur de l’îlot), en s’inspirant de la trame parcellaire et des formes
intermodal avec la présence de la gare TER, du tramway et de plusieurs lignes de bus.                      architecturales qui témoignent de l’histoire du quartier et en mettant en valeur le patrimoine
L’îlot Lamour-les Forges se caractérise aujourd’hui par une grande diversité des formes urbaines et par    vernaculaire (puits, murs, venelles) à l’intérieur des opérations ;
un cœur d’îlot vert peu bâti au parcellaire ancien, irrigué de venelles bordées de murs de pierre.         - Des possibilités de mutualisation (stationnement, espaces de rangement, etc.) pour optimiser les
Certains bâtis anciens dégradés offrent des possibilités de mutation eu égard à la situation privilégiée   surfaces et favoriser la convivialité ;
du site.                                                                                                   - Des espaces verts en cœur d’îlot offrant des possibilités d’usages variés, dont des usages partagés ;
L’eau est omniprésente au sein de l’îlot, comme en témoignent les cressonnières et nombreux puits.         - Créer un espace public pour partie végétalisé en cœur d’îlot afin de contribuer à la trame verte et
L’eau doit constituer le fil conducteur des aménagements à venir :                                         bleue et d’articuler le réseau de sentes ;
- En guidant les nouvelles implantations bâties pour respecter les circulations souterraines ;             - Offrir des vues sur le cœur d’îlot depuis la place Sémard ;
- En devenant le fil directeur entre espaces privés et publics du fait de sa gestion fonctionnelle         - Mettre en valeur et renforcer le réseau de venelles sur les espaces publics et privés afin d’assurer une
interdépendante ;                                                                                          irrigation de l’îlot par des cheminements doux ;
- En guidant la diversité des réponses architecturales liées à la gestion de l’eau par les bâtiments ;     - Limiter la desserte automobile au sein de l’îlot et la multiplication des accès.
- En contribuant à la trame verte et bleue de cœur d’îlot.                                                 C - Garantir la qualité environnementale
La recomposition et la densification de l’îlot apparaissent comme une opportunité de marquer la            - Contribuer à la constitution d’une trame verte et bleue nord-sud en réalisant des aménagements bâtis
centralité Pont-Rousseau, tout en développant une offre de logements et services conçus dans le respect    et non bâtis concourant aux fonctionnalités hydrauliques et écologiques de l’îlot et en créant des
et la mise en valeur des atouts patrimoniaux et naturels.                                                  espaces verts et continuités piétonnes dans la continuité de l’espace public ;
                                                                                                           - Limiter l’imperméabilisation du sol et implanter les bâtiments dans le respect des circulations d’eau
Objectifs d’aménagement :
                                                                                                           souterraines et de surface ;
- Accompagner le renouvellement d’un îlot en mutation dans un secteur stratégique pour le
                                                                                                           - Garantir l’ensoleillement du bâti actuel et futur.
développement urbain de la commune de Rezé, dans le respect de ses atouts patrimoniaux et
naturels ;                                                                                                 Eléments de programmation et de phasage :
- Développer une offre d’habitat diversifié dans un secteur très bien desservi par les transports en       Surface de l’OAP : 3.5 hectares
commun ;                                                                                                   Programme :
- Revitaliser la place Sémard et ses abords ;                                                              - Surface plancher minimum totale : 18 300 m²
- Recomposer l’îlot afin d’offrir un front urbain de qualité tout en mettant en valeur des éléments        - Nombre indicatif de logements : 372
paysagers et patrimoniaux, notamment en cœur d’îlot ;                                                      - Sur l’ensemble de l’opération, au minimum 25% de logements locatifs sociaux et 15 % logements
- Préserver et renforcer le réseau de venelles existant afin d’assurer une perméabilité piétonne du site   abordables. Les objectifs de production de logements aidés seront mutualisés.
et de conforter la trame viaire historique ;                                                               Ilot A : Surface plancher minimum : 3600 m² soit environ 60 logements ;
- Tirer parti des ressources naturelles : mettre l’eau au cœur des aménagements et garantir                Ilot B : Surface plancher minimum : 7200 m² soit environ 120 logements ;
l’ensoleillement du bâti actuel et futur ;                                                                 Ilot C : Surface plancher minimum : 900 m² soit environ 15 logements ;
- Conforter et créer une trame verte et bleue nord-sud de cœur d’îlot.                                     Ilot D : Surface plancher minimum : 900 m² soit environ 15 logements ;
                                                                                                           Ilot E : Surface plancher minimum : 1800 m² soit environ 30 logements ;
Principes d’aménagement :
                                                                                                           Ilot F : Surface plancher minimum : 3900 m² soit environ 132 logements.
A - Favoriser la mixité fonctionnelle et sociale
Offrir sur la même opération en centralité :                                                               L’emprise du présent projet est située au sein de l’îlot B (cf. Figure 2 page suivante).
- Des logements diversifiés, à dominante d’habitat collectif, assurant la mixité sociale avec au moins
25% de logements locatifs sociaux et 15% de logements abordables ;                                         Le projet envisagé par la société Bâti-Nantes répond donc à l’OAP de l’îlot Lamour-Les Forges.
- Des locaux d’activités permettant de renforcer l’attractivité du quartier ;
- Apporter une offre de logements aux typologies variées.

                                                                                                                                                                                                                  10
Bâti-Nantes – Commune de Rezé (44)                                                                                                                                                                          Juin 2022
Projet de création de nouveaux logements et services sur la commune de Rezé (44)
Demande de dérogation à la protection d’espèces animales protégées

                                                                                   Figure 2 : OAP Lamour-Les Forges sur le territoire communal de Rezé
                                                                                     (Source : PLUm Nantes-métropole, https://metropole.nantes.fr/)

                                                                                                                                                              11
Bâti-Nantes – Commune de Rezé (44)                                                                                                                       Juin 2022
- Bâtiment A :
2.2.3           Présentation du projet                                                                        • Implantation en épis depuis l’avenue Louise Michel, développant une façade de 21.38m le
2.2.3.1 Plan masse et implantation des bâtiments                                                                 long de cette dernière, se retournant ensuite le long de la rue Julien Albert sur 33.42m
                                                                                                              • Elévation en R+4+1 niveau de couronnement, respectant une hauteur maximum de 19m par
Le projet immobilier initié par LA SCCV LES FORGES devra être conçu pour s’inscrire au cœur d’un
                                                                                                                 rapport au nivellement du terrain naturel au droit de la construction.
environnement aux caractéristiques urbaines et paysagères prédominantes, renforcées par les
                                                                                                              • 36 logements collectifs et un parc de stationnement inscrit au Rdc (16 places dont 1 accessible
intentions du projet d’aménagement d’ensemble du secteur et ainsi par les effets de sa propre mutation
                                                                                                                 PMR) accompagné de locaux communs (Hall / Local encombrant / locaux 2 roues) et
dont les premières notions ont été définies dans le cadre d’ateliers participatifs associant Nantes
                                                                                                                 techniques nécessaires à l’usage du bâtiment.
Métropole, la ville de Rezé, plusieurs associations locales et riverains.
                                                                                                              • Les circulations communes à l’intérieur du bâtiment sont éclairées naturellement sur tous les
Chaque élément bâti projeté respecte ainsi les dispositions du PLUM, et s’adapte à la morphologie                niveaux supérieurs ( R+1 à R+4).
actuelle du site en tenant compte du patrimoine paysager existant (murs en pierre, cressonnière etc…).        • Le Hall d’entrée de l’immeuble s’implante sur la façade Ouest du bâtiment, accessible depuis
Le positionnement, l’orientation des bâtiments projetés et le traitement spécifique de leurs abords              le cheminement reliant l’avenue Louise Michel la ruelle des Forges au Nord. Le niveau
assurent, en conformité avec le plan de composition établi dans le cadre de l’Orientation                        d’implantation du Hall est prévu à la cote 12.65NGF, répondant aux impératifs d’accessibilité
d’Aménagement, une gestion optimisée du cheminement de l’eau en surface et en sous-sol, en toute                 du bâtiment aux personnes à mobilité réduite.
cohérence avec la rationalisation des objectifs de constructibilité. (Le sous-sols sont exclusivement         • Le parc de stationnement (16 places) est accessible sur la façade Est du bâtiment depuis la rue
aménagés sous l’emprise des bâtiments projetés en favorisant une orientation Nord/Sud impactant à                Julien Albert à la côte de 12.30NGF suivant raccordement au domaine public.
minima l’écoulement naturel des eaux souterraines depuis l’avenue Louise Michel vers la ruelle des            • La façade Sud du bâtiment s’inscrit en léger retrait de l’alignement de l’avenue Louise Michel,
Forges.                                                                                                          permettant notamment d’assurer un traitement qualitatif du pied de façade, et s’étend sur
Le programme, élaboré par LA SCCV LES FORGES, prévoit ainsi la construction de 2 bâtiments (définis              21.38m d’Est en Ouest.
A/B) pour créer habitat collectif, intégrant la conception et la gestion d’espaces paysagers à usages         • La façade Est se retourne sur 33.42m le long de la rue Julien Albert, et s’implante en retrait de
collectifs s’inscrivant dans une démarche respectant les principes décrits précédemment (Cf volet                cette dernière de 3.94m (façade). La façade du bâtiment s’implante à une distance minimum
Paysage). L’ensemble des bâtiments A et B est conçu sur un sous-sol commun.                                      de 9.34m (hors saillies de balcons) depuis l’alignement opposé de la rue Julien Albert.
Les stationnements sont pour partie intégrés aux volumes bâtis :                                              • La façade Ouest du bâtiment s’implante à une distance de 11.60m (hors saillies de balcons)
    - 50 places de stationnement sont prévues sur 1 niveaux de sous-sol sous l’emprise des bâtiments             de la limite de propriété constituée par l’implantation du bâtiment A de l’opération Les Jardins
        A et B, accessible depuis la rue Julien Albert.                                                          de Louise (SCCV LES FORGES).
    - 16 places de stationnement sont prévues au Rdc du bâtiment A et accessibles depuis la rue               • La façade Nord du bâtiment A est parallèle à la façade Sud et s’étend d’Est en Ouest sur
        Julien Albert.                                                                                           21.38m.
    - 9 places aériennes sont aménagées le long de la rue Julien Albert.                                  - Bâtiment B :
Les bâtiments s’implantent au cœur d’un espace paysager collectif (Cf Volet paysage) intégrant un             • Il s’élève en R+2+1 niveau de couronnement, respectant une hauteur maximum de 13m par
maillage de cheminements permettant de relier les parties privatives du projet (notamment les halls et           rapport au nivellement du terrain naturel au droit de la construction).
parties communes des bâtiments projetés) et les voies publiques adjacentes en traversant le cœur d’îlot       • Il accueille 26 logements collectifs.
paysager. Cet espace paysager comprend un espace de ressourcement commun accessible aux                       • Le Hall d’entrée de l’immeuble s’implante vers le cœur d’ilot le long de la façade Ouest de
habitants du quartier et présentant des qualités microclimatiques, sonores olfactives et paysagères              celui-ci. Il est accessible par un cheminement piétonnier aménagé depuis le cœur d’ilot
propices au bien-être des habitants. Le projet végétal s’associe à un gestion hydraulique favorisant la          paysager, rejoignant directement l’avenue Louise Michel au Sud et la rue des Forges au Nord.
création d’un écosystème apaisé. L’aménagement proposé tient compte du patrimoine paysager du                    Le niveau d’implantation du Hall est prévu à la cote 11.65NGF, répondant aux principes
site, mettant notamment en valeur plusieurs murs de pierre existants et permettant la conservation               d’accessibilité du bâtiment depuis les espaces ouverts au public.
d’une cressonnière à l’angle Nord-Est du site.                                                                • La façade Sud du bâtiment s’implante à 7.42m de la façade Nord du bâtiment A et s’étend sur
                                                                                                                 21.38m d’Est en Ouest (hors saillies de balcons).
L’espace paysager sera partiellement ouvert au public en intégrant un système d’ouverture libre
                                                                                                              • La façade Est du bâtiment s’implante en retrait de la rue Julien Albert, suivant une distance
temporisée sur horloge (circulation libre en journée / fermée en période nocturne) depuis les entrées /
                                                                                                                 de3.94m et s’étend sur 33.42m du Nord au Sud.
sorties piétonnes implantées en périphérie du projet.
                                                                                                              • La façade Nord du bâtiment est parallèle à la façade Sud et s’étend sur 21.38m d’Est en Ouest.

                                                                                                                                                                                                              12
Bâti-Nantes – Commune de Rezé (44)                                                                                                                                                                       Juin 2022
Vous pouvez aussi lire