La lettre N 175/19 JURIDIQUE. L'indemnisation du patient perd du terrain - Ordre des chirurgiens dentistes
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la lettre TERRITOIRE. Maine-et-Loire. JURIDIQUE. L’indemnisation N° 175 /19 Exercer en zone « sous-dotée » du patient perd du terrain MARS ORDRE NATIONAL DES CHIRURGIENS-DENTISTES
SOMMAIRE 4 ACTU 8 COMMUNICATION Ce qui change FOCUS pour les praticiens 15 TERRITOIRE MAINE-ET-LOIRE Exercer en zone sous-dotée 19 JURIDIQUE PRATIQUE La logique d’indemnisation du patient perd du terrain EN QUESTION 26 Un chirurgien-dentiste peut-il recourir à l’acide hyaluronique à des fins strictement esthétiques ? TRIBUNE #ONCD La Lettre no 175 – 1/3/2019 Directeur de la publication : Serge Fournier Retrouver le journal en ligne Ordre national des chirurgiens-dentistes 22, rue Émile-Ménier – BP 2016 – 75761 Paris Cedex 16 www.ordre-chirurgiens-dentistes.fr Tél. : 01 44 34 78 80 – Fax : 01 47 04 36 55 www.ordre-chirurgiens-dentistes.fr Conception, rédaction et réalisation : Texto Éditions Tél. : 01 58 30 70 15 Direction artistique : Ewa Roux-Biejat Secrétariat de rédaction : Corinne Albert Illustrations : Dume et Bénédicte Govaert Infographie : Lorenzo Timon – Couv. : Ewa Roux-Biejat Restons Photos : DR : pp. 6, 7, 12 ; Adobe Stock : pp. 1, 2, 5, 8, 15, 27, 26, 28 ; connectés Flore François, pp. 2, 16-17, Doué-en-Anjou/S. Simonnet : p. 18. Imprimerie : GraphiPrint Management / www.ordre-chirurgiens-dentistes.fr Les articles sont publiés sous la seule responsabilité de leurs auteurs/ Dépôt légal à parution ISSN n° 12876844 2 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
ÉDITO Indispensable formation continue volontaire La récente parution du décret relatif aux mis- SERGE FOURNIER sions, à la composition et au fonctionnement Président du Conseil national des Conseils nationaux professionnels des professions de santé (CNP) vient compléter le dispositif du développe- ment professionnel continu (DPC). Les CNP, dont le champ d’action a été élargi, sont chargés de mettre en action les orientations prioritaires définies par les pouvoirs publics. Dans ce dispositif, l’Ordre n’a qu’une mission de contrôle et de sanction des chirurgiens-dentistes ne satis- faisant pas à leur obligation de formation continue pourtant prise en charge financièrement par l’État. Cependant, cette formation continue obligatoire ne porte que sur des sujets généraux. Elle n’est pas suffisante dans l’exercice du chirur- gien-dentiste. C’est la raison pour laquelle l’Ordre entend jouer pleinement de ses pré- rogatives, via la formation continue volontaire, sur le respect de nos obligations de qualité et de sécurité des soins. L’Ordre se donne pour mission d’informer et d’accompagner les chirurgiens-dentistes afin qu’ils puissent déterminer librement, selon leurs besoins et leurs affi- nités, leur parcours de formation dans les disciplines de leur choix. La formation continue volontaire est indispensable. Elle est complé- mentaire de la formation continue obligatoire. Elle permet au chirur- gien-dentiste d’acquérir ou de perfectionner les techniques actuelles de soins et d’être en mesure de proposer à son patient une médecine bucco-dentaire moderne et sécurisée. Le Conseil national de l’Ordre s’investit donc dans ce chantier priori- taire. Il proposera ainsi régulièrement, dans cette nouvelle Lettre, toutes les informations et toutes les clés qui vous aideront à définir au mieux votre parcours de formation. Bienvenue dans #ONCD La Lettre ! 3 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
ACTU ACTU Pourquoi une nouvelle formule #ONCD La Lettre ? C onformément à la ligne impulsée par la nouvelle équipe du Conseil national, #ONCD La Lettre fait peau neuve. L’objectif : répondre aux attentes des praticiens avec une formule permettant un accès direct, simple et pratique à l’information. Nouvelles rubriques, nouveaux formats d’ar- ticles, nouveau graphisme, nouveau nom : le magazine de l’Ordre s’offre donc un lifting complet ! C’est une expérience de lecture renouvelée qui est propo- sée, avec l’ambition d’établir un contact fort entre l’Ordre et les praticiens. Cinq rubriques rythment le journal : « Actu », qui propose des articles denses et incisifs ; « Focus », qui développe un thème majeur sous des angles différents avec, entre autres, une infographie permettant une approche récurrente et synthé- tique des interrogations ; « Territoire » qui, sous forme de reportage, veut rendre compte de la vitalité de notre profession dans toutes les régions ; « Pratique », qui proposera des articles juridiques de fond allant à l’essentiel, mais aussi des questions concrètes liées au quotidien de l’exercice ; « Tribune », enfin, est conçue comme un espace de dialogue permettant à des acteurs de la profession d’exprimer leurs opinions. Bonne lecture à toutes et à tous ! Téléchargez #ONCD La Lettre sur www.ordre-chirurgiens-dentistes.fr PRATICIENS, UTILISEZ-VOUS LE MÉOPA ? Les praticiens titulaires dans l’environnement de travail. d’une attestation de formation Les réponses sont anonymes. à l’utilisation du Méopa sont Les praticiens peuvent cependant invités dès à présent à répondre communiquer à l’INRS leurs à un questionnaire en ligne produit coordonnées pour participer à par l’INRS (Institut national l’étude (cf. la dernière question de recherche et de sécurité du formulaire en ligne). Quelques pour la prévention des accidents minutes suffisent pour remplir du travail et des maladies le questionnaire, accessible professionnelles). Les réponses depuis le lien suivant : https:// alimenteront une étude visant manager-enquetes.inrs.fr/ à évaluer les dispositifs SurveyServer/s/mp/Dentistes_ de captage à la source du Méopa enquete_nationale-MEOPAIQ2/ pour en réduire les émanations formulairepardefaut.htm 4 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
ACTU 500 C’est le nombre d’hôpitaux de proximité annoncé par Agnès Buzyn en février dernier pour l’horizon 2022. ASSAINISSEMENT PARODONTAL Une e-formation à la radioprotection Dans un avis publié en décembre 2018, la Haute Autorité des patients F ORM AT ION de santé (HAS) estime que la prise en charge C’est nouveau et c’est une bonne nouvelle ! Les praticiens ont désor- de l’assainissement mais le choix de se former à la radioprotection des patients en e-lear- parodontal par ning. Ils peuvent aussi suivre une formation « mixte », c’est-à-dire avec l’assurance maladie une partie théorique de cinq heures en e-learning et une partie pré- (détartrage-surfaçage sentielle de trois heures. Rappelons que la formation à la radioprotec- radiculaire) est tout tion, quel que soit le format choisi, est obligatoire et doit être renouve- à fait légitime s’agissant lée tous les dix ans. Pour se renseigner, le Guide pratique professionnel des traitements des de formation continue à la radioprotection des personnes exposées à des parodontites. La HAS fins médicales destiné aux chirurgiens-dentistes, en téléchargement, a basé son évaluation est à la disposition des praticiens. Cet outil a été rédigé par la commis- à partir d’une revue de sion Radioprotection dentaire (organisme de la profession dont l’Ordre la littérature scientifique est membre) et validé par l’Autorité de sûreté nucléaire (ASN). Le internationale et du recueil document, d’une dizaine de pages, détaille les objectifs, le programme, d’avis de professionnels les méthodes pédagogiques, les modalités d’évaluation et la durée de de la médecine la formation. Précisons que les formations présentielles sont unique- bucco-dentaire. ment dispensées par des chirurgiens-dentistes. Par ailleurs, la forma- La HAS répondait à une tion spécifique dédiée aux praticiens réalisant des actes de radiogra- demande de l’assurance phie volumique par faisceau conique (Cone Beam) vient compléter les maladie, l’assainissement enseignements dispensés pendant la formation à la radioprotection parodontal figurant dans des patients sur les principes de justification et d’optimisation ; cette la nouvelle convention formation spécifique doit obligatoirement comporter une partie pré- dans le cadre de la prise sentielle. Enfin, une attestation individuelle de formation sera remise en charge d’un bilan au praticien ayant satisfait aux épreuves de contrôle de connaissances parodontal pour les par l’organisme de formation professionnelle. patients diabétiques. Téléchargez le guide sur www.ordre-chirurgiens-dentistes.fr 5 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
ACTU BERTRAND FENISTEIN LE BUREAU DE L’UCDR Le nouveau bureau de REJOINT LE CONSEIL NATIONAL l’Union des chirurgiens- dentistes retraités (UCDR) Le chirurgien-dentiste militaires. Ses fonctions se compose comme suit : en chef Bertrand de coordonnateur PRÉSIDENT Fenistein a été nommé national pour Jean-Marie Massy représentant du l’odontologie dans les VICE-PRÉSIDENTS ministère des Armées armées lui permettent Guy Cerf, Guy Morel, au Conseil national de d’exposer devant l’Ordre SECRÉTAIRE GÉNÉRAL l’Ordre des chirurgiens- les grandes orientations Pierre Grard dentistes. Il se veut être stratégiques du SSA. SECRÉTAIRE GÉNÉRAL ADJOINT un vecteur d’information Sa présence au sein de Yves Roussel entre l’Ordre et le service l’institution renforce de TRÉSORIER de santé des armées fait le lien armée-nation Michel Prolhac (SSA) pour, notamment, qui se tisse depuis TRÉSORIER ADJOINT éclairer l’Ordre sur plusieurs années déjà. Françoise Bernard-Gitton les conditions d’exercice Le Conseil national lui CONSEILLER des chirurgiens-dentistes souhaite la bienvenue. Alain Zatti LE BUREAU DU SNIO Le nouveau bureau du Syndicat national des internes en 100e Congrès de l’UNECD odontologie (SNIO) L se compose comme suit : es 24, 25, 26 et 27 janvier derniers, l’Union nationale des étudiants en PRÉSIDENTE chirurgie dentaire (UNECD) a soufflé sa centième bougie lors de son Mathilde Oyallon congrès annuel à Nantes, en présence du Pr Bernard Giumelli, doyen de la SECRÉTAIRE faculté d’odontologie de Nantes. 250 participants étaient présents. Les quatre jours François Jussiaux du congrès, dont le fil rouge fut l’histoire de l’association, ont été rythmés par des TRÉSORIÈRE tables rondes, notamment sur l’avenir de la profession, ainsi que par de nombreuses Élise Pastwa conférences, des formations et des workshops. Des représentants ordinaux, syndi- VICE-PRÉSIDENTS caux, parmi lesquels le Syndicat national des internes en odontologie (SNIO) et des Cedrice Alande François Jussiaux porte-parole du Comident ont participé à ces échanges. Le Conseil national veut Jeanne Sablon souligner ici à quel point ces quatre jours ont été à l’image de la future génération de praticiens : une grande maturité et un enthousiasme réjouissant ! LE BUREAU DE L’UNECD Le nouveau bureau de l’Union nationale des étudiants en chirurgie dentaire (UNECD) se compose comme suit : PRÉSIDENT Édouard Lequertier 1er VICE-PRÉSIDENT Nicolas Dupré SECRÉTAIRE GÉNÉRAL Benoit Bréhinier TRÉSORIÈRE Sophia Pellegrino 6 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
ACTU 3 QUESTIONS À ANDRÉ MICOULEAU, président de la commission des contrats Dénomination sociale des sociétés : ce qu’il faut savoir Quelles sont les règles régissant la dénomination sociale des sociétés de chirurgiens-dentistes, SEL, SCP ou SCM ? Ce sont les mêmes que celles des sociétés commerciales, le principe étant la liberté du choix, mais une liberté encadrée. Ainsi, le nom de la société ne doit pas faire naître un risque de confusion avec une autre société, ni tromper le public, ni comporter des termes réservés à certains organismes ou secteurs d’activité réglementés. Il doit constituer un signe distinctif, licite et disponible. S’ajoute avec d’autres organismes, telles que à ces règles juridiques le respect des « Clinique dentaire », « Centre dentaire », principes déontologiques, entre autres « Institut », « SOS dentaire », « Fondation », l’interdiction de pratiquer la profession par exemple. Il en est de même des comme un commerce. Sera ainsi refusée dénominations évoquant des activités une dénomination sociale créée à des ou des compétences non reconnues, fins purement commerciales, dans le comme « Selarl d’implantologie et de seul but de promouvoir la société. parodontologie », Selarl « Implanto » ou « Parodonto ». Enfin, la dénomination Où commence et où s’arrête sociale ne doit pas contourner la la liberté de choix réglementation relative à l’usage de la dénomination de la société ? de titres ou d’une spécialité et faire Le nom de la société peut évoquer naître un risque de tromperie chez directement ou indirectement l’exercice les patients. Sont ainsi refusées les de l’activité de chirurgien-dentiste. dénominations exprimant ou faisant Elle peut également traduire la qualité allusion à une spécialité reconnue particulière du « public » visé. Elle peut (ODF, médecine bucco-dentaire, participer à l’information des patients, chirurgie orale) si tous les associés la limite étant le respect de la bonne de la société ne sont pas spécialistes. information du patient. Une société dont la dénomination fait référence à l’une des trois spécialités Quelles sont les dénominations ne pourra donc intégrer que des sociales proscrites ? praticiens diplômés dans la spécialité. Sont refusées les dénominations D’INFO sur susceptibles de susciter une confusion www.ordre-chirurgiens-dentistes.fr 7 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
FOCUS Patients, public : Trois questions La charte six situations à Geneviève Wagner Communication de communication et Steve Toupenay du chirurgien-dentiste Ce dossier a été coordonné par Geneviève Wagner, Steve Toupenay et Vincent Vincenti. 8 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
FOCUS COMMUNICATION : ce qui change pour les praticiens La charte ordinale sur la communication s’applique à tous les praticiens. Le respect de la déontologie y est réaffirmé, mais de nouvelles possibilités sont désormais ouvertes, plus conformes aux besoins d’information du public et aux évolutions technologiques. D epuis le 13 février 2019, la charte sur la communication du chirurgien-den- tiste s’applique à tous les praticiens et leur ouvre formellement de nouvelles possibilités (1). Son principe général en est la liberté, mais une liberté s’exprimant dans le cadre de la déontologie, entre autres l’interdiction d’exercer tation éventuelle du chirurgien-dentiste ou encore son expérience professionnelle. Réaffirmation des principes. De nouveaux prin- cipes issus de la jurisprudence européenne sont tra- duits dans la charte (lire l’interview p. 12). À terme, ils seront intégrés dans un Code de la santé publique réactualisé. Quatre principes déontologiques sont notre profession comme un commerce. Mais, si les réaffirmés : l’interdiction d’exercer la profession grands principes déontologiques sont maintenus, comme un commerce, la confraternité (interdisant les usages, eux, vont évoluer. des informations abusives portant préjudice à un Informations enrichies. Schématiquement, confrère), le secret professionnel et la dignité de la deux dispositions vont changer la donne : la signa- profession. La charte expose ainsi que le praticien létique d’une part, et la communication sur les a l’obligation de communiquer de façon « loyale, supports numériques, d’autre part. Pour la signa- claire, honnête, précise et de façon non comparative ». létique (panneaux, plaques professionnelles, etc.), Le chirurgien-dentiste engage sa responsabilité sur c’est la fin de l’uniformisation, mais un cadre est l’ensemble de sa communication. posé. Avec comme conséquence une situation plus Supports physiques et numériques. Concrè- équitable pour tous les praticiens, quel que soit tement, la charte établit une distinction entre les leur mode d’exercice. Deuxième grande réforme : supports physiques (imprimés, panneaux et pla les possibilités en termes de communication numé- ques), par nature limités, et les supports numé- rique (sur le site Internet du praticien, par exemple) riques (Internet, etc.), qui pourront contenir plus sont considérablement enrichies, comme l’orien- d’informations. 9 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
FOCUS Signalétique. S’agissant des supports « phy- Imprimés professionnels. Les ordonnances, siques » le grand changement concerne la signalé- devis, cartes professionnelles, etc. pourront être tique. Les praticiens ont la possibilité d’améliorer enrichis d’informations supplémentaires, par la localisation de leur cabinet dentaire, en amont exemple l’adresse du site Web professionnel. de celui-ci, avec un panneau portant, par exemple, Supports numériques. Ils devront respecter les la mention « Cabinet dentaire ». Les principes rete- principes déontologiques. L’une des grandes nou- nus sont « les circonstances particulières » et « l’en- veautés sera la possibilité donnée au praticien de vironnement » du cabinet dentaire. En cas de sai- communiquer sur ses « orientations » éventuelles, sine des juridictions, c’est le caractère raisonnable celle-ci n’étant, précise la charte, « ni une spécialité et proportionné des panneaux et des plaques, en ni une compétence », mais une pratique. fonction du contexte précis du cabinet dentaire, Orientations professionnelles. Telle que défi- qui sera étudié. nie avec l’Université, l’Académie et l’ADF (lire l’in- Plaque professionnelle. La charte indique ce terview p. 12), la liste des neuf orientations que le que la plaque mentionne. Attention, la liste est praticien pourra mettre en avant sur les supports limitative. Sont proscrits les exercices exclusifs et numériques est strictement limitative. S’il exerce les orientations éventuelles. Les titres, diplômes de manière exclusive l’endodontie, par exemple, il ou fonctions reconnus par l’Ordre doivent impé- « cochera » cette orientation. S’agissant d’actes spé- rativement figurer dans leur « mention d’origine » cifiques (éclaircissement, acide hyaluronique, etc.), (y compris donc, le cas échéant, dans leur langue le praticien ne pourra les mentionner que dans les source). Enfin, la plaque, répétons-le, doit avoir rubriques consacrées à son expérience ou à son une dimension « raisonnable ». exercice professionnel. UN CADRE EUROPÉEN, DES SOLUTIONS NATIONALES On le sait, la nouvelle donne et leurs patients, ainsi qu’en la diversité des solutions en matière de publicité favorisant la réalisation de nationales. Au contraire. en France est née de la soins non appropriés ou non Il continue de s’appuyer jurisprudence Vanderborght, nécessaires, de nuire à la sur le « respect des règles du nom d’un chirurgien- protection de la santé et de professionnelles visant, dentiste belge. Dans cette porter atteinte à la dignité de notamment, l’indépendance, décision de 2017, le juge la profession de dentiste (1) ». la dignité et l’honneur de la de l’Union a posé plusieurs En pratique, chaque pays profession ainsi que le secret principes, indiquant de l’UE tire les conséquences professionnel et la loyauté notamment que « l’usage du cadre issu de cette envers les clients et les autres intensif de publicités jurisprudence qui s’impose membres de la profession (2) ». ou le choix de messages à tous, la Commission Tel est le contexte européen promotionnels agressifs, européenne prenant d’ailleurs qui a été pris en compte par voire de nature à induire soin de vérifier que ce cadre le Conseil national de l’Ordre. les patients en erreur sur est repris par toutes les (1) Décision C-339/15 de la Cour de justice les soins proposés, est professions médicales. de l’Union européenne, 4 mai 2017, paragraphe 69. susceptible, en détériorant Mais ce qu’il est important (2) Article 8(1) de la directive sur le commerce l’image de la profession de comprendre, c’est que électronique ; voir aussi, pour les professions autres que celles de santé, l’article 24(2) de dentiste, en altérant la le législateur européen de la directive relative aux services relation entre les dentistes n’envisage pas d’uniformiser dans le marché intérieur. 10 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
FOCUS FOCUS Patients, public : six situations de communication Les différents espaces Sur les supports numériques, d’information en ligne Le praticien a la possibilité le praticien peut informer (annuaires, sites RDV d’informer tous les publics sur son (ou ses) orientation(s) de rendez-vous) Dr Jean sur son exercice, par exemple professionnelle(s) parmi une liste peuvent livrer les mêmes Laplace sur les réseaux sociaux limitative qui en comporte neuf. informations que le propre 16H30 professionnels. support du praticien Orientations (son site internet, etc.). Réseau social professionnel Endodontie Dr Jean Laplace Une information enrichie, mais qui engage la responsabilité du praticien CABINET DENTAIRE dentiste-Laplace.fr Une signalétique adaptée est possible en amont et sur le lieu Les imprimés professionnels d’exercice pour faciliter l’accès doivent mentionner certaines et la localisation du cabinet dentaire. Dr Jean Laplace informations et peuvent en comporter de nouvelles Chirurgien-dentiste D’une dimension « raisonnable », la plaque doit (adresse du site Internet Título de Licenciado en Odontologia mentionner certaines informations et peut comporter Espagne - Université de Grenade professionnel, Iban, etc.). CES Parodontologie les titres ou diplômes reconnus par le Conseil national, mais dans leur mention d’origine. RetrouvezTéléchargez nos infographies suràwww.ordre la charte partir du QR codergiens-dentistes.fr ci-contre 11 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
FOCUS Honoraires, informations scientifiques. (1) Cette charte annule et remplace les chartes relatives « à la publicité et à l’information dans les médias » Le praticien mentionnera les informations relatives et « aux sites Internet professionnels des chirurgiens-dentistes ». aux honoraires prévues par le Code de la santé (2) L’article R. 1111-21 du CSP prévoit que le chirurgien-dentiste publique (2) et, enfin, les informations scientifiques doit afficher, dans sa salle d’attente, ses tarifs de consultation à finalité scientifique, préventive ou pédagogique et d’« au moins cinq des prestations de soins conservateurs, chirurgicaux et de prévention les plus pratiqués et au moins cinq « étayées, respectant les données acquises de la des traitements prothétiques et d’orthopédie dento-faciale science », précise la charte. les plus pratiqués ». À terme, dans le cadre de la réforme du CSP, S’agissant des annuaires et des sites de prise de ren- cette obligation ne sera plus limitée aux seuls patients mais s’étendra au public, en amont de la consultation. Cette communication dez-vous, les mêmes dispositions que celles des devra se faire sur au moins un support. Le praticien peut choisir supports numériques prévalent. Enfin, la charte par défaut le site ameli.fr. Il peut opter, en sus de ce site, pour d’autres supports directement (sur son site Internet notamment) rappelle les principes qui encadrent toute interven- ou indirectement (via un site de prise de rendez-vous en ligne, tion d’un praticien dans les médias. par exemple). des garde-fous être en mesure d’apporter GENEVIÈVE WAGNER 3 QUESTIONS À à toute dérive mercantile : la preuve de ce qu’il Conseillère nationale la protection de la santé avance, notamment en ET STEVE TOUPENAY publique (qui exclut toute termes d’orientation. Secrétaire général communication laissant supposer une pratique Précisément, pourquoi de surtraitement, par l’Ordre a-t-il travaillé exemple) et la confiance en concertation avec du patient (qui proscrit une l’Université, l’ADF communication induisant et l’Académie pour fixer le patient en erreur, les neuf orientations notamment sur les retenues dans le cadre prestations proposées). de la communication Certains principes numérique ? mentionnés dans la charte Cette charte signe-t-elle Steve Toupenay. sont nouveaux. Pourquoi ? la fin du contrôle en amont En tant que régulateur Geneviève Wagner. de la communication de la profession, l’Ordre Trois grands principes du praticien ? s’était fixé comme issus de la jurisprudence Steve Toupenay. objectif la recherche européenne font Oui. Il s’agit d’un vrai du consensus avec leur apparition. changement dogmatique : ces acteurs majeurs. Ils nécessiteront d’ailleurs le contrôle ne se fera Les neuf orientations une réactualisation du Code désormais qu’a posteriori, retenues sont des de la santé publique (CSP), la contrepartie étant disciplines universitaires sur laquelle le Conseil que le praticien engagera avec un volet clinique. national travaille avec le sa responsabilité Il faut cependant avoir ministère de la Santé, mais sur l’ensemble des à l’esprit qu’elles ne sont ils sont déjà traduits dans informations qu’il pas figées. Ce cadre est la charte. Parmi eux, le communiquera sur les évolutif en fonction principe général de liberté différents supports. Au- de l’actualité législative de communication. Les delà du respect de la et sera réinterrogé chaque deux autres constituent déontologie, il devra ainsi fois que nécessaire. 12 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
ORDRE NATIONAL DES CHIRURGIENS-DENTISTES Charte relative à la communication du chirurgien-dentiste Cette charte de bonnes PRINCIPES GÉNÉRAUX avec, par exemple, la mention « Cabi- pratiques, à valeur interpréta- La communication professionnelle net dentaire ». tive, a pour objet d’expliquer du chirurgien-dentiste est libre, mais La plaque professionnelle du les nouvelles règles applicables reste encadrée par les règles déon- chirurgien-dentiste mentionne ses en matière de communication tologiques, la profession dentaire ne nom et prénom, sa qualité, son éven- des chirurgiens-dentistes, devant pas être pratiquée comme tuelle spécialité (chirurgie orale, un commerce. Elle respecte notam- orthopédie dento-faciale, ou méde- et de les préciser. ment les principes de confraternité cine bucco-dentaire), ses diplômes, Elle se substitue à celles éditées et de secret professionnel. titres et fonctions reconnus par le précédemment par le conseil Elle ne doit pas porter atteinte à la Conseil national de l’Ordre (dans leur national de l’Ordre portant protection de la santé publique, ni à mention d’origine) et son convention sur la publicité et l’information la dignité de la profession de chirur- nement(3). Elle peut préciser les jours dans les médias, et les sites gien-dentiste. et heures de consultation, l’étage et internet professionnels Elle doit permettre le maintien de les numéros de téléphone. des chirurgiens-dentistes. la confiance du patient, elle ne sau- Les orientations professionnelles et rait avoir pour objet ou pour effet de les exercices exclusifs du chirurgien- Elle est susceptible d’évoluer l’induire en erreur sur les presta- dentiste ne sont pas mentionnés sur pour s’adapter notamment tions proposées. les plaques professionnelles. aux évolutions légales, réglemen- L’information donnée, directement taires et technologiques. ou indirectement, par le chirurgien- Les imprimés professionnels La profession de chirurgien-den- dentiste doit être loyale, claire, hon- Les imprimés professionnels com- tiste est une profession médicale nête, précise, et non comparative. prennent notamment les ordon- et réglementée. Le conseil Cette communication doit être adap nances, les devis, les notes d’hono- national de l’Ordre des chirur- tée au support et être raisonnable. raires, les cartes professionnelles et les cartes de rendez-vous. giens-dentistes, garant de la CONTENU ET SUPPORTS(1) Ils indiquent les nom et prénom du protection de la santé publique, chirurgien-dentiste, sa qualité, sa L’information ne peut pas être dif- a rédigé cette charte en tenant spécialité et son numéro d’inscrip- fusée de manière identique d’un compte de l’évolution sociétale, support à l’autre. tion au répertoire partagé des pro- des propositions du Conseil Les supports physiques sont forcé- fessionnels de santé. S’il est membre d’État, de la jurisprudence ment limités puisqu’ils ne sont pas d’une association agréée, ils portent européenne et de la réglementa- extensibles. Les supports numériques les mentions obligatoires prévues au tion en vigueur dans d’autres peuvent, pour leur part, contenir plus Code général des impôts et, s’il d’informations. exerce en société d’exercice libéral pays de l’Union Européenne. ou en société civile professionnelle, Cette charte a été rédigée les mentions prévues au Code La signalétique en prenant en considération (plaques, panneaux…) (2) (1) Les exemples de supports suivants les différences de terminologie ne sont pas exhaustifs. La signalétique tiendra compte des existantes entre le droit (2) Une signalétique professionnelle consensuelle caractéristiques de la structure, des applicable selon les besoins dans l’espace européen qui assimile le terme circonstances particulières et de et le temps, permettant l’identification claire de « publicité » à de l’« informa- l’environnement. Le plan local d’ur- des cabinets dentaires. tion » et le droit français (3) Le conventionnement ou le non- banisme et le règlement local de conventionnement devra être indiqué sur qui l’assimile à du « commerce ». publicité s’imposent à tous. les plaques professionnelles lors de toute nouvelle installation ou de toute modification C’est pourquoi il a été préféré D’éventuels panneaux peuvent de plaque ainsi que sur les plateformes de prise le terme « communication » être apposés en amont du cabinet de rendez-vous médical en ligne, sauf dispositions législatives ou réglementaires contraires à celui de « publicité ». dentaire permettant sa localisation (article 5 de l’arrêté du 30 mai 2018). I C H A R T E R E L AT I V E À L A C O M M U N I C AT I O N D U C H I R U R G I E N - D E N T I S T E / 13 F É V R I E R 2 019
ORDRE NATIONAL DES CHIRURGIENS-DENTISTES de la santé publique ainsi que le des chirurgiens-dentistes, l’Uni Les conditions d’accès au cabinet, numéro d’inscription au registre du versité, l’Association dentaire fran- tenant compte de son accessibilité commerce et des sociétés. çaise et l’Académie nationale de (Registre d’accessibilité). Ces documents peuvent également chirurgie dentaire. Ces orientations Les langues parlées. comporter les adresses postale et professionnelles basées sur les dis- électronique du chirurgien-dentiste, ciplines universitaires odontolo- Il est rappelé que la publicité pour ses numéros de téléphone et de télé- giques avec un versant clinique sont une firme est prohibée. copie, les jours et heures de consul- les suivantes : Le référencement commercial des tation, ses numéros de comptes ban- Omnipratique sites Internet des chirurgiens-den- caires, l’adresse de son site Internet Chirurgie orale tistes est contraire au principe de ne professionnel, ses diplômes, titres et Endodontie pas pratiquer la profession dentaire fonctions reconnus par le Conseil Odontologie conservatrice comme un commerce. national de l’Ordre (dans leur men- Odontologie pédiatrique Le chirurgien-dentiste reste seul tion d’origine), les distinctions ho Orthopédie dento-faciale responsable de ses déclarations et norifiques reconnues par la Répu Parodontologie doit pouvoir, en cas de contentieux, blique française, sa situation vis- Prothèses justifier de ses formations, diplômes à-vis des organismes d’assurance T raitement des dysfonctions et fonctions. La responsabilité du maladie obligatoires et, s’il exerce en oro-faciales chirurgien-dentiste peut être enga- société civile professionnelle ou en Parmi les choix proposés, le chirur- gée en cas de déclaration menson- société d’exercice libéral, les noms gien-dentiste pourra cocher ses gère et/ou erronée. des chirurgiens-dentistes associés. orientations. S’il exerce exclusive- Les ordonnances comportent les ment l’une des disciplines prévues, Les annuaires et sites éléments obligatoires prescrits par il ne cochera qu’une seule orienta- de prise de rendez-vous le Code de la sécurité sociale, no tion. S’il exerce l’ensemble de ces Les insertions dans les annuaires tamment ceux qui sont prévus à son disciplines il pourra cocher la case et les sites de rendez-vous en ligne article R. 161-45. « Omnipratique ». suivent les mêmes recommanda- Les orientations professionnelles et Le chirurgien-dentiste non-spécia- tions que celles qui s’appliquent les exercices exclusifs du chirur- liste, exerçant de manière exclusive aux supports numériques. gien-dentiste ne sont pas mention- une seule discipline reste soumis à la nés sur ces documents. permanence des soins. Il reste soumis LES INTERVENTIONS au service de garde, des exemptions DANS LES MÉDIAS Les supports numériques pouvant toutefois être accordées par le conseil départemental de l’Ordre. Pour toute intervention ou inter- Les supports numériques doivent view dans la presse, les médias, les respecter les principes généraux L’expérience professionnelle du sites Internet, etc., les noms, pré- précédemment énoncés, et, en sus chirurgien-dentiste et son exercice noms et qualités des chirurgiens- des informations précédemment professionnel. dentistes peuvent apparaître, sans citées pour la signalétique et les Les informations médico-écono- qu’il soit fait mention de leur imprimés professionnels, peuvent miques relatives aux honoraires de adresse professionnelle ou de la comporter : ses prestations prévues à l’article localisation de leur exercice. Les orientations professionnelles R. 1111-21 du Code de la santé Les chirurgiens-dentistes ne du chirurgien-dentiste. Il ne s’agit publique. peuvent faire état dans leurs ni d’une spécialité ni d’une compé- Des informations objectives à fina- interventions et communications tence, c’est une pratique. Cette lité scientifique, préventive ou péda- que des données acquises de la mention est déclarative et reste gogique scientifiquement étayées science et des travaux reconnus limitée par le menu déroulant fermé respectant les données acquises de scientifiquement. Leur commu- qui a été préétabli collégialement la science sur ces disciplines et les nication conserve une valeur pro- par le Conseil national de l’Ordre enjeux de santé publique. fessionnelle. II C H A R T E R E L AT I V E À L A C O M M U N I C AT I O N D U C H I R U R G I E N - D E N T I S T E / 13 F É V R I E R 2 019
TERRITOIRE TERRITOIRE MAINE-ET-LOIRE DOUÉ-EN-ANJOU Exercer en zone sous-dotée Reportage 15 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
TERRITOIRE MAINE-ET-LOIRE C’est un peu cette même atmosphère, très zen et détendue, que l’on retrouve dans le cabinet de groupe (quatre praticiens au total) dans lequel Émilien Coué exerce depuis janvier 2018. La campagne, Émilien Coué la connaît bien puisqu’il est originaire d’un bourg de 3 000 habitants situé dans le nord du Maine-et-Loire. C’est d’ailleurs la raison pour laquelle, avant même la fin de ses études à Nantes, son projet profession- nel se dessinait déjà : exercer en milieu rural et, si possible, dans son pays natal. « Je n’ai pas hésité une seconde lorsque j’ai décou- vert l’existence du contrat d’engagement de service public (CESP) que j’ai signé en 2014, au cours de ma quatrième année d’étude », explique-t-il (2). Diplôme en poche, après quelques rem- placements dans la région, Émilien Coué a jeté son dévolu sur le cabinet de Doué- en-Anjou, implanté à la lisière de la com- mune. « Le contact est tout de suite bien passé avec mes confrères, d’autant que nous partageons la même vision de l’exer- cice professionnel. De plus, j’ai fait le choix d’exercer avec d’autres praticiens pour bénéficier de leur expérience et de leur Doué-en-Anjou, avis », ajoute-t-il. au sud Ici, chaque praticien a sa propre orienta- du Maine-et-Loire, tion (orthodontie, parodontologie ou est désigné, avec odontologie pédiatrique), et les patients ses 11 000 âmes, É ont accès à un lieu de soins moderne avec comme un « désert médical » et des équipements dernier cri. Microscope, se mobilise avec milien Coué, praticien de 28 ans, Cone Beam, panoramique dentaire, appa- un certain succès a fait le choix d’exercer en milieu reil photo numérique… tout est là pour une pour développer rural, dans ce qu’il est convenu prise en charge optimale. Cerise sur le gâ- une politique d’appeler un « désert médical ». Sa teau : l’une des trois salles de soins s’ouvre d’offre de soins terre d’accueil : Doué-en-Anjou, commune sur une grande baie vitrée offrant une jolie et de maillage de 11 000 âmes (1) située dans le Maine-et- vue sur un jardin. Un cadre professionnel sanitaire Loire, plus connue sous son ancien nom, auquel est sensible Émilien Coué. Quatre pour les habitants Doué-la-Fontaine. Bienvenue dans les assistantes dentaires et une secrétaire de la ville terres d’Anjou jalonnées de vignobles. Ni- complètent cette équipe « aussi soudée que et des communes chée au cœur du Parc naturel régional bienveillante ». Et l’arrivée du jeune chirur- avoisinantes. Loire-Anjou-Touraine, Doué-en-Anjou gien-dentiste a suscité une vraie dyna- respire la quiétude des campagnes fran- mique dans le cabinet puisque le projet çaises. Ici, on prend le temps de vivre. La de construction d’un nouveau local, plus plupart des commerçants baissent leur ri- spacieux, a été relancé. Le chantier devrait deau pour la pause déjeuner. s’achever d’ici à deux ans. 16 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
TERRITOIRE Émilien a rejoint ce cabinet dentaire de groupe en janvier 2018 après ses études à Nantes. Au sein de la structure, ses trois confrères, assistés par quatre assistantes dentaires qualifiées, proposent différentes orientations : orthodontie, odontologie pédiatrique et parodontologie. Ambiance Émilien Coué raconte ses premiers mois : entendus sont vraiment positifs. Et, au-delà détendue « J’ai été très vite débordé. Certains pa- de ma personne, voir un jeune s’installer et sereine, synergie avec ses confrères, tients n’avaient pas consulté de chirurgien- change le regard des gens sur leur propre patientèle au profil dentiste depuis longtemps, tandis que d’au territoire où l’on déplore trop de fermetures varié lui permettant tres n’avaient pas trouvé de remplaçant à de services médicaux, sans parler des com- d’aborder toutes leur praticien parti à la retraite. » Un agen merces de proximité qui peinent parfois à les disciplines de da qui explose, des délais de rendez-vous maintenir leur activité. » l’omnipratique… qui dépassent six mois, des pauses déjeuner C’est, indique-t-il, « très épanouissant de Après 14 mois qui rapetissent : il a fallu vite trouver des se sentir utile et de répondre à un vrai be- d’exercice, solutions pour absorber cette « énorme de- soin ». Même s’il est, lui aussi, confronté Émilien Coué mande de soins. » Il explique : « Je réalise le à la désertification médicale : « Les spé- ne regrette pas maximum de soins par séance afin d’épar- cialistes à qui nous adressons nos patients son choix d’exercer gner aux patients des déplacements renou- sont de plus en plus rares à Saumur (à à Doué. velés. Pour certains d’entre eux en effet, les 20 kilomètres de Doué-en-Anjou) et leur difficultés de déplacement peuvent consti- agenda est saturé. Nous sommes parfois tuer un motif de renoncement aux soins. contraints d’adresser nos patients à An- C’est, par ailleurs, très enrichissant de soi- gers, à 40 kilomètres d’ici. » D’un point gner une patientèle aux profils très variés. » de vue personnel, après avoir habité Du côté des patients justement, le sourire trois ans à Saumur, Émilien Coué a ré- semble être revenu : « Les échos que j’ai cemment posé ses valises à Angers, 17 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
TERRITOIRE MAINE-ET-LOIRE où travaille son épouse. Ce qui ne l’empêche pas d’aimer exercer à Doué- en-Anjou, bien au contraire : « C’est tout à fait faisable d’habiter en ville et de tra- LE POINT DE VUE DE MICHEL PATTÉE vailler à la campagne, d’autant que Doué- MAIRE DE DOUÉ-EN-ANJOU en-Anjou est facile d’accès depuis Angers. « L’installation d’un jeune Et il n’y a pas d’embouteillages dans ce praticien est évidemment sens ! », s’amuse Émilien Coué qui sou- haite « acquérir suffisamment de connais- une excellente chose sances et d’expérience pour, à moyen terme, pour les habitants renforcer [sa] formation dans les disci- de Doué, mais aussi plines qui [l’]intéressent. » pour les communes (1) Données Insee 2016. environnantes. L’arrivée (2) Un CESP est un dispositif prévoyant une allocation de jeunes professionnels mensuelle de 1 200 euros brut à partir de la deuxième année pour les étudiants en odontologie. En contrepartie, de santé a un impact ils s’engagent à exercer dans une zone sous-dotée, évident en termes pour une durée égale à celle durant laquelle ils ont perçu leur allocation. d’attractivité du territoire et contribue à rendre concret ce type de projets pour ceux qui envisagent une telle démarche d’installation. Et puis c’est une immense satisfaction de voir LE MAINE-ET-LOIRE EN BREF les praticiens de ce cabinet s’investir dans le projet de construction d’une nouvelle structure de soins dentaires plus spacieuse. La mairie s’est jointe à eux pour les accompagner, notamment dans le choix de leur nouvelle implantation. Que des jeunes exercent dans notre bourg, ce n’est que du bonheur ! Plus largement, la question de l’offre médicale est capitale pour nous qui avons la volonté de maintenir la vitalité du centre-bourg. Un projet de création de maison de santé pluridisciplinaire est sur les rails. Nous souhaitons privilégier son implantation 394 chirurgiens-dentistes dans la ville plutôt que dans une zone d’activité 795 557 habitants (Insee 2015) économique. Outre un laboratoire d’analyses 49,53 praticiens/100 000 hab. (65,73 moyenne nat.) médicales, des médecins généralistes, 373 praticiens libéraux (94,70 %) des kinésithérapeutes et des infirmiers 21 praticiens salariés s’y installeront. L’idée est d’offrir à la population 22 spécialistes ODF un véritable maillage sanitaire. Nous avons 1 spécialiste CO ainsi un projet avec le centre hospitalier 2 spécialistes MBD de Saumur et le CHU d’Angers pour mettre 48,20 % de praticiennes en place des consultations médicales 47,6 ans d’âge moyen pour les praticiens à distance permettant de répondre aux usages 4,30 % de praticiens âgés de 65 ans et plus et aux besoins de la population. » 18 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
PRATIQUE JURIDIQUE La logique d’indemnisation du patient perd du terrain. EN QUESTION Souscrire Un chirurgien-dentiste une complémentaire peut-il recourir garantissant à l’acide hyaluronique des indemnités et un capital à des fins invalidité en cas d’incapacité strictement de travailler ? esthétiques ? APPEL À CANDIDATURES Élection des membres des conseils régionaux et interrégionaux 19 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
PRATIQUE JURIDIQUE : RESPONSABILITÉ MÉDICALE La logique d’indemnisation du patient perd du terrain RÉSUMÉ. La Cour de cassation rappelle les règles applicables en matière de responsabilité médicale. Tout d’abord, même si un praticien manque à son devoir d’information, sa responsabilité n’est engagée que si le risque qu’il n’a pas porté à la connaissance du patient s’est réalisé. Ensuite, même lorsqu’ils utilisent des produits de santé pour l’accomplissement d’un acte médical, les professionnels de santé n’engagent leur responsabilité qu’en cas de faute ; exit l’obligation de sécurité de résultat. La logique d’indemnisation perd ici du terrain. LE CONTEXTE L’ANALYSE La responsabilité civile médicale est Tout d’abord, c’est l’obligation d’informa régulièrement un thème dont les juges tion du professionnel de santé qui est mise s’emparent consécutivement aux actions en avant. Nul n’ignore que la charge de la en justice intentées par des patients/vic preuve du respect de ce devoir pèse sur le times. Ses contours bougent depuis quel praticien et que le contenu de l’information ques années assez peu, malgré les tenta à dispenser est légalement très étendu. Il tives répétées de plaideurs qui aimeraient suffit pour s’en convaincre de relire l’ar voir s’étendre le champ de l’indemnisa ticle L. 1111-2 du Code de la santé publique. tion et s’accroître les hypothèses où des La Cour de cassation a également posé la dommages-intérêts sont susceptibles règle de la perte de chance : la victime est d’être alloués. indemnisée du fait d’avoir perdu une Un arrêt récent de la Cour de cassation (1) chance d’éviter le risque réalisé non porté illustre cette tendance, mais il montre à sa connaissance car, informée, elle aurait également que la haute juridiction ne pu refuser l’acte médical. La Cour a ré cède pas à la tentation de l’indemnisation, cemment promu le préjudice d’imprépa surtout depuis la loi du 4 mars 2002, qui ration : même si, informé du risque, le pa consacre le principe de la responsabilité tient aurait consenti à l’acte, il peut obtenir pour faute. des dommages-intérêts pour avoir été En l’espèce, l’affaire concerne un vaccin privé de la possibilité de se préparer psy dont il est soutenu qu’il est à l’origine d’une chologiquement aux conséquences de la maladie. En soi, ce litige n’intéresse pas réalisation du risque (2). Elle le rappelle directement le chirurgien-dentiste, mais dans l’arrêt étudié. En outre, une question la solution apportée par les magistrats est est posée : le défaut d’information sur un formulée en termes généraux, et dépasse risque qui – en définitive – ne s’est pas réa donc les faits de l’affaire. Trois points de lisé cause-t-il un préjudice réparable ? Non, droit méritent attention. selon la haute juridiction : « En statuant 20 M A R S 2 019 # ONCD LA LETTRE
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